市財政局項目預算績效評價工作總結

按照市財政局安排部署，**市財政局於20xx年8月份積極開展預算績效評價工作，下發了《**市財政局關於做好20xx的單位預算績效管理工作的通知》(孝財企[20xx]295號)，今年共評價項目30個，涉及28個單位，共計投資59852.466萬元，自評得分、財政評分均在90分以上，現將一年來我市項目預算績效評價工作總結如下：

一、增強預算績效管理觀念，積極開展預算績效工作

1、《預算法》把“講求績效”作為財政預算管理基本原則貫穿到預算編制、執行和監督的全過程。在當前我市經濟下行壓力大、財政收支矛盾突出的形勢下，加強預算績效管理，提高資金使用效益，盤活存量、優化增量，將有限的資金用到刀刃上，以效益的提升來緩解收支矛盾，顯得愈加迫切和需要。針對我市項目多、工程量大的特點，我們與各業務科室積極配合，結合部門特點，選擇有代表性及社會反響較大的項目，由各業務科申報並選擇評價項目，確保評價項目金額及項目數量達到上級要求，我們對選擇出的30個項目進行了績效評價。主要有：濕地公園三期BT工程24888.83萬元、園林局綠化管護費1463.71萬元、衞計局新型農村合作醫療1145.07萬元、各鄉鎮環衞人員工作及汽燃費1355.016萬元、公務局建設局西延道排1058.88萬元等30個項目投資金額總計59852.466萬元。

2、推進績效評價結果反饋和應用

績效評價結果反饋市級業務主管部門和項目實施單位，同時抄送局預算股、企業股及相關股室，督促項目單位針對評價中發現的問題及時採取措施進行整改。作為改進預算管理、編制以後年度預算的重要依據。對績效評價結果較好的項目，將在下年度財政預算安排時予以優先考慮和適當傾斜;對較差的項目，要扣減或取消下年預算。

二、存在的問題及改進的方向

1、需進一步加強培訓學習。一是要加大預算績效管理基礎理論和實務操作統一培訓力度，對各預算主管部門、預算單位和中介機構等多層次進行輔導和培訓。二是要進一步加強理論研究，對績效評價的範圍、方法、技術手段進行探索和研究，形成理論和實踐互為促進的良好局面。廣泛宣傳預算績效管理政策，大力倡導“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，營造“講績效、重績效、用績效”的良好氛圍，使社會公眾都來了解支持預算績效管理工作。

2、指標體系未真正建立。20xx年財政預算編制，將所有單位的項目資金均要納入預算績效管理的範疇，各預算單位在申報項目資金的同時，都要提交項目績效目標，財政部門認真審核績效目標，並將績效目標和部門預算一併批覆。

3、評價方法需進一步改進。績效評價方法相對單一，主要應用橫向比較法、預定目標與實施效果比較法等，其他一些方法如因素分析法、專家評議與問卷調查法等方法要熟練掌握和應用。

4、評價質量有待進一步提升。發揮各部門在預算績效管理中的主體作用。建立部門預算責任制度，強化部門的預算編制和執行主體責任，形成“誰幹事誰花錢、誰花錢誰擔責”的制度，從預算編制到執行，部門都要切實負起責任。建立績效問責制度，把單位財政資金使用績效納入機關建設和效能建設的考核範圍，進一步落實責任，提高單位對項目資金使用績效的重視和開展績效管理工作的自覺性。

5、評價結果的應用制度還未真正建立。一是按照政府信息公開的有關要求，逐步公開財政支出項目預算及績效評價結果，加強社會公眾對財政資金使用效益的監督。二是研究提出將項目績效目標提交人大審議的方式方法，加強立法機構對預算管理的監督。三是根據評價結果，針對評價過程中發現的問題，結合評價報告提出的建議，督促預算單位制定切實可行的整改方案，並組織人員就整改方案的落實情況進行監督檢查。四是建立評價結果與預算安排有機結合機制，將評價結果作為安排以後年度預算的重要依據，優先考慮和重點支持評價結果好的項目，減少評價結果差的項目資金安排，取消無績效或低績效項目。五是建立績效問責機制，將預算績效管理納入政府績效評估範圍，作為行政問責的重要依據。

總之，加強預算績效管理，一是加強預算績效的目標管理。各單位要根據單位事業發展規劃編制預算績效計劃，科學合理設定績效目標目標設定要具體、明確、量化，並在一定時期實現。引入專家審核機制，加強項目論證和審核，特別是加強對重點項目的論證和評審，評審結果作為預算安排的前提和依據，並隨單位預算一併批覆，按政府信息公開的有關規定進行公開，接受大家的監督。二是加強預算績效的運行監控。要不斷加強預算績效信息的適時跟蹤監控，重點監控預算支出是否符合預算批覆時確定的績效目標，發現預算支出績效運行與原定的目標發生偏離時，予以糾正，情況嚴重的，暫緩或停止該項目的執行，確保結果不偏離方向。三是加強預算支出的績效評價。各單位要逐步完善績效評價主體，合理運用評價方式方法，建立預算安排與績效評價結果有機結合機制，把績效理念融入預算編制、執行、監督管理全過程，實施多層次的績效評價。四是加強預算績效的考核管理。逐步建立預算績效考核和結果通報制度，財政部門建立約談機制。並認真研究如何將預算績效管理考核結果納入部門工作目標考核範疇，作為評價單位和部門工作的重要依據，作為領導班子和領導幹部綜合考評的重要內容。真正建立預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的全過程預算績效管理機制。