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執法監察工作總結範文4篇

執法監察工作總結範文4篇

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一、瞄準目標抓落實,強力推進水環境和大氣環境綜合整治。

執法監察工作總結範文4篇

全區上下緊緊圍繞“還兩江清水、還一片藍天”的工作目標,把大氣和水環境綜合整治納入重要議事日程,實行目標管理,推動大氣和水環境整治工作有效開展。一是嚴格執行《環評法》,在項目許可上卡掉一批。切實加大環境評價力度,從源頭上預防污染。嚴格執行《環保法》,不斷加大新建項目環保審查力度,確保全區環境不斷改善。今年,全區共實施環評法的企業53家(其中大氣28家,水環境5家)。二是嚴格污染物排放標準,對不達標的企業關閉一批。層層落實責任,對全區生產經營企業進行拉網式檢查,梳理出一批排污不達標企業,逐個落實整改措施。今年以來,全區共依法關閉污染較重的企業22家,責令15家實施了限期治理,70餘家企業補辦了環保手續。督促排水500噸以上的企業加大水回用工程建設,責令41家蜂窩煤生產廠全部採用固化硫技術,有效減少了二氧化硫的排放量。三是嚴格執法逗硬檢查,針對突出問題整改一批。採取專項檢查與例行檢查相結合、主動檢查與配合督查相結合的原則,組織開展“蜂窩煤生產廠(點)清理專項督查”、“中心城區雨污水分流綜合整治專項檢查”、“城郊結合部揚塵控制專項檢查”等專項督查行動,查處羣眾反映比較強烈的環保信訪、環保污染糾紛485件,處理羣眾來訪52次,處罰10件環境污染事件,罰款6.5萬元。對市督查組督辦的27個問題進行了跟蹤督辦,有效促進了問題的整改。

二、完善制度抓執行,大力推進市場化配置資源工作。

(一)深化工程建設招投標監督檢查,提高政府投資效率。

一是逗硬執行招投標監督各項規定。認真貫徹落實《中華人民共和國招投標法》和省、市以及我區關於做好招投標工作的規定、意見,重點加強對《四川省國家投資工程建設項目招投標條例》、《國家投資工程建設項目招標投標“十不準”》等規範性文件落實情況的監督檢查。針對工程比選中容易出現的問題,出台了具體的實施辦法。二是健全完善招投標監督網絡體系。按照國家、省、市、區的要求,我區建立了由區監察局、區發改局、區財政局、區審計局和區交通局、區建設局等部門組成的全區招投標工作監督網絡體系,從對具體招投標項目的招標核准、招投標公告發布、編制招標文件和發送中標通知書實施履職監督,不定期地召開全區招投標專項執法檢查等形式,對全區招投標工作進行有效的監督,確保全區招投標工作在法制化、規範化的軌道上健康運行。今年全年,全區共核准政府投資項目14項,政府投資項目公開招標率保持在100%,節約投資達1500餘萬元。三是完善招投標制度建設。為進一步加強全區政府投資項目管理,確保全區小規模政府投資項目施工建設單位的選擇在公開、公平、公正和規範化的軌道上運行,區發改、監察、財政、審計等部門依據國家和省、市的相關規定,結合我區實際,制定了《武侯區政府投資工程建設項目比選辦法(試行)》,對比選的程序、評審辦法、監督及處罰都作了明確規定。

(二)加強土地出讓監督,確保國有土地價值最大化。

作為中心城區,土地使用權出讓招拍掛工作由市國土資源局組織實施。為配合市上做好我區經營性土地的招拍掛工作,我區採取有力措施,加強土地執法監察,堅決查處土地違紀違法案件,今年共有8人因違法使用土地或佔用土地受到黨紀政紀處分或被追究刑事責任。積極做好土地整理整合工作,完善相關土地資料並報送市級有關部門,積極配合市上做好此項工作,確保國有土地資源價值最大化。

(三)加強政府採購,努力提高採購效率。

堅持“依法採購、規範採購、擴大規模、穩中求進”的原則,不斷拓寬採購範圍,嚴格規範採購程序,政府採購逐步向法制化、規範化的軌道邁進。今年以來,全區共完成政府採購60批次,實際採購金額2601.55萬元,節約資金637.79萬元,節約率為19.69%.

(四)加強國有產權轉讓監督,防止國有資產流失。

嚴格按照《關於加強企業國有產權(股權)轉讓管理實施意見》、《關於印發武侯區企業國有資產監督管理實施暫行辦法的通知》規定,對國有產權(股權)轉讓堅持公開、公正、公平的原則,在依法設立的經省、市國資部門批准的產權交易機構中公開進行,並按要求進行國有資產交易的備案,加強對國有資產的監管。

三、突出熱點抓糾正,認真解決羣眾反映的突出問題。

(一)糾正徵收土地中侵害農民利益的問題

我區堅持以科學發展觀為指導,建立與徵地拆遷安置工作相適應的五項機制,確保農民利益不受侵害。一是健全透明公開機制。推行“陽光拆遷”和義務監督員制度,在安置房新建中引入“公示+收集+設計”機制,確保羣眾享有充分的知情權和監督權。二是健全幫扶助困機制。設立“扶貧助殘”專項資金,解決殘疾人、低保户家庭的部分困難。對特困户最長一次性發放5年的廉租房補貼,對安置面積在42平方米以內的實行特殊照顧等。三是健全培訓就業機制。堅持土地徵用與農民培訓就業同步,建立區、社會、街道三級培訓體系。積極開展創業培訓,設立創業小額貸款專項資金,提高失地農民致富謀生能力。四是健全社會保障機制。鼓勵農民參加社會保險,全區5894名農民羣眾進入社保體系,解決了失地農民的後顧之憂。五是健全監督檢查機制。區國土、監察、審計等部門聯合開展了徵地補賠償總體情況監督檢查,確保補賠償資金及時到位。公開投訴舉報電話,認真辦理羣眾來訪,全年共受理涉及國土方面的信訪278件,辦結268件。今年全區共實施徵地4485畝,安置失地農民4771人,按政策兑現徵地補償等各項費用8.5億餘元。

(二)糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問題。

一是堅持心繫羣眾,堅決杜絕違法拆遷和野蠻拆遷。以規範管理、依法行政為重點,嚴格實行“五個嚴格”,即嚴格拆遷工作人員持證上崗,凡是參加拆遷工作的人員都必須通過專業培訓;嚴格區分拆遷工作人員與拆遷管理人員、拆遷安置主體與拆遷管理單位的關係,堅決杜絕“暗箱操作”;嚴格拆遷安置工作程序;嚴格項目公示制度,開設公告欄,對拆遷評估、拆遷政策、安置房源等項目全部公開;嚴格拆遷工作紀律。二是堅持操作透明規範,做到“陽光拆遷”。在拆遷現場統一公示拆遷政策法規、辦公制度、房地產評估報告、拆遷協議書樣本等。尤其對安置政策、安置房源、安置地點、享受特別優惠的人員等,做到了全部公開,讓羣眾一目瞭然。通過公推直選,在各拆遷地產生了有街道紀檢幹部、社區工作人員、拆遷户代表組成的義務監督員,對拆遷實施全程監督。在拆遷現場設立意見箱,採用“現場檢查、民意調查、個別瞭解”等方法,傾聽羣眾意見和建議,及時解決拆遷中遇到的難題。三是推出優惠政策,解決羣眾後顧之憂。推出了拆遷安置“八項便民措施”,即:設立辦公地點辦理廉租房補貼業務,對特困户一次性最長髮放5年廉租房補貼;提前代辦普通商品房和二手房購房補助資金髮放;免費為經濟、住房雙困難户提供搬家業務;開展住房調(互)換業務;開展“為特困户、殘疾人獻愛心活動”,籌集專項資金8萬餘元,對不能不辦住房差價的進行再補貼,解決其安置問題;優惠為拆遷户提供住房中介業務,對住房面積在15平方米以下,安置一套一(面積42平方米以內)住房,對經濟雙困户的回收款實行“倒三七”優惠,拆遷户只付30%回收款。“八項便民措施”的推出,受到拆遷户的歡迎,推進了拆遷安置工作的順利進行,其中有的措施還得到建設部的推廣。

(三)糾正企業重組改制和破產中侵害職工利益的問題。切實完善維護職工合法權利的制度,加強對有關政策落實情況的監督檢查。深入改制企業,將改制的有關法規、改制程序、方案等書面資料發放到改制企業手中,為企業改制規範運作和保護職工合法權益起到了較好作用。今年我區妥善解決了原市百貨公司衣冠廟商場職工有關企業改制上訪事件,以及得勝釀酒廠工效脱鈎工資遺留問題、新興公司改制期間個別職工股份遺留問題等。既切實保護了改制企業中職工的合法權益,又維護了社會的穩定。

(四)糾正拖欠和剋扣農民工工資問題。

一是加強動態監管,切實維護農民工合法利益。結合目前全市正在開展的勞動監察網格化管理工作,開展動態監察,積極進行用人單位勞動監察辦法轉變,變被動為主動,提高工作的針對性。加強與相關部門的配合,開展專項檢查,增強查處力度。全年共受理和查處拖欠農民工工資的案件580起,涉及農民工3400人次,為農民工追回工資450萬餘元,投訴案件處理率達95%。妥善處置了14起涉及人員多、拖欠工資或工程款數額大、情況複雜的羣體性、突發性事件。二是強化宣傳教育,培養農民工維權意識。在檢查中注意將專項檢查與宣傳教育相結合,以查處和規範企業的勞動報酬行為作為重點,加強勞動政策法規的宣傳力度。針對我區涉農街道辦事處、建築工地等農民工較為集中的領域,積極開展勞動保障法律法規的宣傳活動,舉辦了5次維護農民工勞動保障權益普法現場諮詢和現場處理拖欠工資投訴活動,組織發放法律維權宣傳資料9000餘份,教育廣大農民工樹立依法維權的意識。三是充實仲裁隊伍,依法及時仲裁案件。我區高度重視勞動爭議仲裁機構和仲裁隊伍建設,依法及時地調解和仲裁農民工工資案件。全年共調解和仲裁農民工工資案件83件,通過仲裁為農民工追回工資60萬餘元,用法律武器及時維護了農民工的合法利益。

四、深入檢查抓監督,進一步貫徹落實《行政許可法》。

按照國家和省、市政府的統一要求,進一步清理現有行政審批項目和行政許可收費項目,對不適宜市場經濟發展的審批項目堅決予以取消。不斷簡化行政審批程序,優化行政審批流程。以新的武侯區政務中心建成並投入使用為契機,將20餘個審批辦證服務窗口單位全部納入中心,實行一站式審批。努力優化行政審批服務,聘請五星級酒店管理人員現場指導服務規範,不斷提升審批服務水平。切實加強對保留的行政審批項目的後續監管,鞏固改革成果,防止反彈。將行政審批制度改革工作同推進依法行政、推行政務公開、落實“收支兩條線”等工作有機結合起來,相互促進、整體推進,杜絕“上有政策,下有對策”,確保令行禁止。

五、強化責任抓查究,堅決防止重特大安全事故發生。

一是完善安全生產監管制度和措施,建立安全生產長效機制。以貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》為主線,以保障人民羣眾生命財產安全為根本出發點,以構建和諧社會遏制重特大安全生產事故為標準,突出高危行業、中小企業兩個重點,以整治各類隱患為基礎,以嚴肅查處事故為手段,認真落實企業主體責任,建立和完善了安全生產責任制、安全生產目標管理和一票否決制度、安全生產工作例會制度、安全生產一崗雙責制度、安全生產排查整治制度、重大危險源監控制度、安全生產培訓制度、安全生產應急救援制度、安全生產告誡制度、安全生產職業危害監管制度和安全生產隱患舉報獎勵辦法等規範化制度措施。二是建立健全安全生產監管體系,加強安全生產管理規範化建設。進一步理順了綜合監管和行業監管、專業監管的關係,完善了相關職能部門的工作協調機制,把監管網絡延伸到村和社區一級,狠抓安全生產綜合監管工作。切實落實街辦、區級有關部門的安全生產責任,落實安全生產“一崗雙責”制度,把“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則落到實處。全區13個街道辦事處、鞋都工業園、科技園和區政府29個部門簽訂了《成都市武侯區安全生產消防工作目標責任書》,形成全區上下貫通、職責明確、層次分明的監管工作機制。加強安監機構建設,強化“雙基”,狠抓了街道安全生產管理規範化建設工作。13個街辦和“兩區”均成立了安全生產監督管理委員會,5個涉農街道成立了科級安監站。金花橋、機投橋、簇橋安監站設置了3名專職安監員,紅牌樓、晉陽安監站設置了2名專職安監員專司安全生產之職。初步形成了區、街道、村(社區)三級監管網絡。三是加大執法監察力度,嚴肅查處安全生產事故。針對重點時期、重要時段、重點地區、高危行業的特點和安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節,開展階段性的檢查和督查活動,及時消除安全隱患。認真貫徹落實省、市安全生產專項整治電視電話會議精神,不斷深入道路交通、危險化學品、公眾聚集場所、建築施工等八項重點領域的安全生產專項整治工作。區相關職能部門認真履職、密切配合,加大聯合執法力度,嚴格進行了執法監察。在安全生產工作中做到了“三個堅持三個結合”,即:堅持平時監管與重要時段督查相結合;堅持企業自查與行業主管部門抽查相結合;堅持轄區街辦排查整改和相關部門聯合執法整治相結合。對已發生的各類安全生產事故,嚴格按照“四不放過”的原則,依法進行了調查處理,事故查處率為100%。

六、緊盯違建抓拆除,堅決維護城鄉規劃建設的嚴肅性。

今年我區緊緊圍繞城鄉規劃建設,採取有效措施大力清理和遏制違法建設,將拆違工作作為維護城鄉規劃建設嚴肅性的重要內容,對近兩年來的新增違法建設予以堅決清理,對因歷史遺留問題造成的違法建設要求分期分批次予以清理,對涉案人員嚴肅追究黨紀政紀直至刑事責任。一是瞄準目標,強力推進拆違工作。全區高度重視拆除違法建設專項工作,瞄準年度目標任務,進一步加強領導,強化措施,嚴格執行紀律,區紀委下發了《關於清理和拆除違法建設工作的有關紀律通知》。區拆違辦加大了巡查、指導、協調力度。緊緊抓住對一批佔地面積大、社會影響大的違法建設項目實施強拆的有利時機,組織力量,開展拆除攻堅。原佔地8000餘平方米的“機投體育文化中心”等一批危害性大的違法建設被依法拆除,彰顯了區委、區政府維護城鄉規劃的決心。二是部門聯動,形成工作合力。區執法、監察、規劃、建設等部門履職到位,切實增強工作執行力,區級相關職能部門密切配合,結合各自職能開展聯合執法。區拆違辦堅持每天到強拆現場實地瞭解工作進展情況;區公安分局建立警力保障機制,配合區執法局實施強拆行動,防止暴力阻礙執法行為的發生;區監察局、國土分局、司法局、安監局、衞生局等部門及相關街道辦事處及時組織力量,配合區執法局開展調查取證、證據保全、行動安全等相關工作。多部門協同作戰、形成工作合力,保證了拆違工作安全有序、程序合法。三是措施落實,新增違建得到有效控制。全區針對自身違法建設存量大、任務重的困難局面,強化監督檢查制度,嚴格貫徹《武侯區拆違工作督查評分細則》落實拆違工作責任制,實行街道、村、社三級聯動。首先是抓羣眾教育。通過組織村民學習土地管理、城市規劃等方面的法律政策,使廣大羣眾特別是基層幹部加深對違法建設的危害性和違法性的認識,破除了“村村點火、户户冒煙”,小打小鬧發展地方經濟的小農經濟意識。其次是抓幹部監督。深入開展教育監督,防止個別黨員、幹部陷入非法利益格局。今年以來,共有8人因違法佔地或對制止違法建設工作不力被追究黨紀政紀責任甚至刑事責任。最後是抓巡查控制。組織專門力量,加強日常巡查,發現一處、制止一處、拆除一處,決不允許出現新增違建。今年以來,全區共拆除違法建設35.5萬平方米。

七、存在的不足和下一步工作打算

XX年我區執法監察工作雖然取得了一定的成績,但還存在着一些不足之處,主要表現在: 一是開展執法監察的針對性還不夠強。隨着經濟社會的發展,黨和政府階段性重點工作的調整,新的形勢和新的任務對執法監察工作提出了新的要求。面臨新的形勢和新的任務,執法監察工作的針對性應進一步加強。二是執法監察力度還不夠大。執法監察工作頭緒較多,涉及面大,受自身工作力量等諸多因素的制約,監督的及時性、全面性、深入性應進一步加強。三是在推進執法監察工作中點子還不夠多。面對社會和羣眾反映的一些熱點難點問題。對如何通過強化執法監察,推動這些熱點難點問題的解決,應對之策還不夠多。

XX年,我區將按照省、市工作要求,繼續深入開展執法監察工作。一是要抓好專項工作。嚴格按照市上的工作安排和部署,繼續深入推進“環境保護專項檢查、四項制度、四個堅決糾正”等經常性工作,確保前期取得的成果進一步鞏固和發展,堅決杜絕任何形式的反彈。二是要加大工作力度。要結合我區實際,進一步探索和總結行之有效的執法監察新舉措,依法開展執法監察,切實加大工作力度,努力確保措施具有更強的針對性、前瞻性和全局性,使之更加適應經濟社會快速發展的需要。三是要注重執法監察效果。要經常性的深入基層,督促檢查各項工作的貫徹落實情況,逗硬執行各項紀律規定,進一步加強監督的力度和效果,切實增強各項工作的執行力。

執法監察室工作總結2018年執法監察工作總結範文(2) | 返回目錄

一、主要工作回顧

(一)、切實加強對國家及區重點項目資金的監督檢查。一、為進一步做好中央投資項目的實施工作,確保中央投資落實到實處併發揮效益,紀委監察局組織財政、經發、審計等部門對我區XX年中央投資的6個項目進行督查,經檢查,中央補助資金602.4萬元已全部到位,並且已專款專用,其中,峯尾鎮農村安全飲水工程(二期)、縱深防護林、聯户沼氣、農村沼氣項目鄉村服務網點等4個項目共完成投資594萬元,已全部完成建設;泉港區石化企業信息化與電子政務協作服務平台、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元,基本完成中央下達投資計劃。檢查中也發出,個別項目進度緩慢,已當場責令相關項目業主加快工程進度。二、全力服務前期重大項目。敦促7個前期項目業主做好相關的前期工作,全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、台灣石化專區、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作,力促項目早日生成,確保重點建設有序、持續推進。

(二)、建成交易服務平台,推進公共資源市場化配置。為更好地推進公共資源市場化配置,我區按照監管和和運作分離的原則,成立公共資源交易管理委員會辦公室來規範交易行為,對全區公共資源交易活動進行監督和管理,將分散於不同部門管理的建設工程交易、土地使用權轉讓、產權轉讓、政府採購等交易機構進行整合,實現了由分散到集中,監管與業務相分離,監督與操作、監督與再監督相互制約機制,真正做到陽光交易;從而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社會管理水平和公共報務質量,達到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會辦公室配備了專業的視頻監控系統、信息發佈系統、綜合評標專家管理系統、專家隨機抽取系統以及自動通知、指紋識別系統,公共資源交易管理委員會辦公室於5月15日正式掛牌成立,目前一切運行良好有序。

(三)、清理規範市場中介,嚴歷查處中介組織違法違規行為。一是建立健全了舉報投訴制度、服務跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業組織重大事項報告制度、行業監督員制度,提高違法違規行為的發現機率。二是以價格欺詐、提供虛假信息、不正當競爭等羣眾強烈反映的違法違規行為為重點,加大了案件查處力度,切實維護了消費者和經營者的合法權益。對中介組織的違法違規行為,除經濟處罰外,還採取了限制其進入中介市場、取消執業資格、清出中介市場甚至追究刑事責任等措施,專項整治其間,通過綜合監察,立案查處了4家未按規定明示相關信息的經紀中介機構。

(四)、繼續加大工程建設領域違法違規違約查處力度。

一是加大違法違規案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設單位、施工單位、監理單位違法違規案件6宗,總共處罰金額達61.801萬元;其中對存在違法違規行為的建設單位,泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學處罰金25萬元、泉州市泉港區寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元;對存在違規行為的施工單位福建省中興建設發展有限公司處罰金2.956萬元;對存在違規行為的監理單位福建海川工程監理有限公司處罰金1萬元;二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對南部截污管道各標段監理、施工單位違約行為處罰36次,涉及9個單位,累計處罰金額達60.75萬元。其中對福州閩教建設監理有限公司處罰4次,處罰金額2.4萬元;對福建弘信工程監理有限公司處罰1次,處罰金額1萬元;對福建海川工程監理有限公司處罰3次,處罰金額1.4萬元;對福建成建工程監理有限公司處罰1次,處罰金額0.3萬元;對福建長興建設有限公司處罰6次,處罰金額5.5萬元;對福建順榮建設有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元;對福建省中興建設有限公司處罰7次,處罰金額13.45萬元;對福建中瑞建設實業有限公司處罰5次,處罰金額7.9萬元;對福建永春新興市政建設有限公司處罰3次,處罰金額18.5萬元。其中,還督促相關主管部門將福建永春新興市政建設有限公司納入省建設系統的違法違規檔案。

(五)、圍繞“保增長、保民生、保穩定”開展監督檢查。一是加強對強農惠民專項資金使用情況進行監督檢查,切實維護羣眾利益。通過開展強農惠民專項資金使用情況的檢查,並針對檢查中發現的一些問題向7個鎮和5個區直部門發出了整改通知書,及時糾正拖延發放和違規使用專項資金的行為。二是加強對羣眾反映的的熱點問題進行檢查,從而保持社會的穩定。根據羣眾反映的問題,3月份,紀委監察局組織有關部門對我區南埔鎮邱厝村村級財務進行清查,查處該村委會主任在XX年南埔火電廠一期項目海域徵用補償工作中,夥同另外2名村幹部,利用職務之便,採取仿造手段,騙取公款人民幣近十萬元,已將3人移交司法機關進行依法處理。同時,全面推行問責制,根據監督檢查從而加大問責力度,上半年來,共問責幹部7人,單位3個。其中,亂作為、慢作為被問責的幹部有5人,因慢作為被問責的單位有3個。三是加強對“三資”網絡監管平台的建設,確保村務公開。根據去年開展村級財經紀律執行情況的檢查以及重點對扶貧款、低保金、救災款物等管理使用情況的監督檢查,為進一步完善監管機制、預防腐敗,從而建成了農村“三資”網絡監管平台,使得監管更加到位、村務更加公開。

(六)、開展服務企業促進項目建設,着力為企業排憂解難。一是建立交流聯動機制。通過向企業發放徵求意見表和效能建設監督聯繫卡,雙向互動,監督檢查機關部門的作風、服務、效率等方面的情況,積極為企業提供幫助。二是建立掛鈎聯繫企業機制。實行委局班子成員掛鈎聯繫機制,組織相關人員深入各重點企業及項目,瞭解生產經營情況和急需解決的熱點、難點問題,共走訪企業63家,收集34題,認真協調幫助企業解決問題。三是建立協調處理機制。召開相關部門座談會,將收集的34個企業以及項目存在的問題和困難分解到各個部門,並要求在4月底之前協助落實解決。

二、下步工作打算

(一)、開展國土資源、安全生產等專項監察。

(二)、結合上級精神,對海洋和漁業系統開展依法行政綜合監察。

(三)、對環境保護開展專項監察以及對環保系統開展依法行政綜合監察。

XX年全市執法監察工作總結2018年執法監察工作總結範文(3) | 返回目錄

XX年,我市在省紀委、監察廳和市紀委領導正確領導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發揮監察職能作用,按照《省紀委監察廳XX年執法監察工作實施意見》和年初委內製定的工作目標的要求,全面開展執法監察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:

一、主要工作完成情況

(一)以開展《行政許可法》監督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執行的力度。

一是對全市原有336個行政審批項目進行了清理,現保留行政審批事項271項,減少65項。同時完成了47個行政許可主體的清理工作。二是開展經常性的監督檢查,及時發現和糾正不符合《行政許可法》規定的行政行為。今年共發現7條違反“收支兩條線”規定的案件線索,經過初步核實,立案1起,對收費不繳財政、公款私存、白條收據等問題進行了責任追究,收繳違規收費資金9.26萬元,退回不合理收費0.5萬元,有1名工作人員受到黨紀處分。三是建立健全了行政許可的配套制度,較好地規範了各單位的行政許可行為,促進了各部門依法行政水平的提高,

(二)落實科學發展觀,加強環境保護工作監督,維護羣眾環境權益。

一是我市先後成立了“全市焦化企業污染治理領導小組”、“生態市建設領導小組”等7個環保專項工作領導機構。二是同市環保局共同研究制定並出台了《XX市開展整治違法排污企業保障羣眾健康環境專項行動實施方案》。三是建立健全了統一、規範、協調的執法責任體系及環境執法層層把關、分級負責、廣泛監督的工作機制。四是開展環保專項行動的監督檢查,對120台小型鍋爐和10台嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55台超標嚴重的2噸以上生產和採暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監督。全市取消了中心區13台散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囱。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫療廢水治理達標。完善治理了焦化企業排污設備,焦化企業環保設備裝備率達到94%。五是配合環保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業,保障羣眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執法人員358人次,排查重點企業216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環境信訪案件226件,妥善解決了一些羣眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區大氣環境質量達標天數達到306天,高於全省平均水平;XX水庫飲用水源水質達標率達98.4%,高於全省平均水平。

(三)維護羣眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,

1、強化土地市場的監督,圍繞徵用農民土地及補償費發放情況開展執法監察。

採用了多種措施,實現了徵地補償費及時足額發放到被徵地農户,有效地避免了損害被農民利益現象發生,保障了被徵地農户的合法權益。一是實行補償費預先存入徵地補償費專户制度,有效地避免拖欠補償費現象發生。二是被徵地農户參與現場調查,並對調查結果進行核實確認。三是組織召開徵地聽證會,聽取被徵地農户的意見,區分不同情況,給予解決或解釋。四是實行徵地材料公開查詢制度,接受被徵地農户的監督。所有徵地補償費足額到位,已全部支付給被徵地村,併發放到被徵地農户。

2、認真解決拖欠工程款及農民工工資問題。

一是調整了以分管建設副市長為組長、各相關部門領導為成員的XX市解決建設領域拖欠工程款領導小組,下設清欠辦公室,公佈了舉報電話,不定期召開聯席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和佈署並明確責任。二是與相關部門共同制發了《關於清理建設領域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業拖欠農民工工資已全部償還。四是為防止發生新的拖欠,我們加強了專項執法檢查力度,先後同市建設、勞動等部門開展了以建築施工企業為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農民工合法權益二次專項檢查。檢查發現3起拖欠工資現象及時進行了處理。

3、加大拆遷工作監督,切實維護羣眾利益。

一是規範拆遷工作行為。規範了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出台了一些相關政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出台了免徵契税、降低供熱費、產權證照辦理費、低保等照顧弱勢羣體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發了《關於嚴禁倒賣沉陷區受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮房屋拆遷工作中利用職務之便採取欺詐手段,倒賣沉陷區受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區治理工作中嚴肅查處了一起社區幹部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級幹部2人,一般幹部2人,社區幹部1人。在全市進行了通報。

4、強化對國有企業重組改制監督工作,維護好職工合法權益。

一是通過變現資產及清繳債權,補發了一些改制企業長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業拖欠職工養老費嚴重,而企業又無力承擔的實際情況,由市政府出資,准予企業對拖欠的社保金掛帳處理,待資產變現後清償。三是針對原國有企業大部分沒有參加保險的實際,政府出資為原國有企業退休職工辦理了醫療保險(大病險),解決了這部分人的後顧之憂;四是充分利用好並軌政策,使1700多名原改制時應得到買斷工齡補償而沒得到補償的職工重新得到了補償。

(四)嚴肅查處各種違法違紀案件。

一是會同省調查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調查處理,嚴肅追究有關責任人的責任。參與一般責任事故調查處理7起,已結案4起,處理相關責任人8名,3起調查情況正在進行中。二是按照省監察廳的安排,我們對XXX區挪用移民徵地拆遷資金購置3台小汽車問題;用移民徵地拆遷資金旅遊問題進行了調查處理,對挪用移民徵地拆遷資金購置小汽車和旅遊問題負有領導責任的責令其做出深刻檢查,對相關責任人進行了黨紀追究。

(五)進一步開展新一輪清糾工作。

一是調整了清理和

糾正全市黨政機關、事業單位及國有企業及中省直單位領導幹部參與小煤礦生產經營活動領導小組,制發了《中共XX市紀委、XX市監察局關於對全市黨政機關、事業單位及國有企業領導幹部參與小煤礦生產經營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關、事業單位及國有企業實行層層包保責任制,把本單位責任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關、事業單位及國有企業的領導幹部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監管責任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監局、市林業局的主要領導在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關幹部及國有企業領導幹部參與小煤礦生產經營活動舉報獎勵政策,鼓勵知情人蔘與監督;五是建立監督檢查制度。為加強監督檢查力度,廣泛發動羣眾參與舉報並不定期的進行檢查。

(六)開展了整頓和規範建築市場秩序的專項監察。

今年共參加招投標活動11次,會同建設局對建築市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設局牽頭,組織各有關部門對我市建築市場秩序情況進行了聯合大檢查。這次共檢查在建項目34項,其中新建項目22項,上年結轉項目12項,受檢建築面積1058259萬平方米,總投資15.55萬元。通過這次檢查,總體上我市建築市場建設(開發)、施工、監理三方主體嚴格履行法定建設程序意識有明顯增強,全部在建工程項目報建率、應招標工程招投標率、監理覆蓋率均為100%,質量、安全監督手續辦理率均為94%,工程質量和安全生產水平也有大幅度提高。檢查發現問題43件,並當場下發限期整改通知書43份,整改意見324條,問題比較嚴重的3個工地已責令其主管部門進行了停封。。

(七)加大監督檢查力度,遏制公車私用行為蔓延。

今年檢查結婚用公車和接送子女上下學用公車情況各4次,共計檢查車輛400餘台次,處理違規公車26台次,罰款26.600元。公車私用現象明顯下降。有效地遏制了公車私用行為的蔓延。

(八)開展查處土地違法違規案件專項行動。

一是成立全市專項行動領導小組,同時研究制定了《XX市開展查處土地違法違規案件專項行動工作方案》。並確定由市監察局執法監察室和市國土資源執法監察局為此次專項行動的工作部門,分別抽調專門人員組成專項行動領導小組辦公室,開展日常工作。二是召開了全市開展查處土地違法違規案件專項行動工作會議,會議下發了《XX市開展查處土地違法違規案件專項行動的工作方案》,對我市的專項行動進行周密佈署。三是對XX年1月至XX年9月新增建設用地進行了認真清理。專項行動領導小組辦公室抽調專門人員,對項目實際用地面積正在進行排查梳理。四是向三區一縣國土資源部門下發了《XX年1月至XX年9月執法巡查發現土地違法違規行為統計表》和《上級交辦羣眾舉報土地違法違規案件查處統計表》,要求各級國土資源部門要認真巡查,勇於發現線索,及時上報。現在已收集XX年以來土地違法違規案件線索10餘條,現着手進行梳理,選出典型案件及早查處。

同時,我們還對成人大學聯考、職稱考試、公務員招聘、市裏擬提拔幹部考核、沉陷區搬遷分房等實施了監督。

二、執法監察工作體會

工作中我們體會到執法監察任務重,工作領域涉及面廣,項目多,政策性強,要圓滿地、高質量地完成各項工作任務,必須注意把握好以下幾點:

(一)充分發揮部門的職能作用,保證執法監察整體效應。執法監察是一項涉及面廣、綜合性和業務性很強的工作。僅靠執法監察室的同志是不能完成工作任務的,也是幹不好的。必須重視並切實發揮各相關職能部門的作用,爭取他們的支持和配合,形成整體合力,才能保證執法監察工作順利開展,圓滿完成各項執法監察工作任務。

(二)只有嚴格執法執紀,才能充分發揮執法監察作用。嚴格執法執紀是執法監察工作職能的重要體現,只有認真查處瀆職失職案件,加大責任追究力度,才能維護黨政紀的嚴肅性,有力地促進各級行政機關及其工作人員特別是領導幹部勤政廉政、依法行政、高效施政。體現執法監察懲戒能力。

(三)不斷強化素質,適應執法監察工作發展需要。面對迅速發展的新形式,執法監察工作的專業性和涉及工作領域的廣泛性日益明顯,要求我們時刻不能放鬆對紀檢監察業務和有關政策、法規等知識的學習,拓寬知識面。只有不斷提高執法監察幹部素質,才能應對執法監察工作出現的新情況,解決出現的各種問題,推動工作不斷取得新成效。

三、存在主要問題

總的看來,XX年我們按照省監察廳的工作部署和年初委內製定的工作目標要求,切實加大執法監察工作力度,雖然取得了一些成效,但還存在一些問題和不足:

一是工作進展不夠平衡,存有重此輕彼問題,工作擺佈不夠科學。在日常工作中,浮在上面多,深入基層開展調查研究少。二是執法監察工作任務重,項目多,面廣量大,隊伍人員少,還不能完全適應工作的全面需要。三是執法監察工作涉及工作領域廣、政策性強,當前執法監察工作人員的知識面不夠寬、業務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執法監察工作。

四、明年的工作打算

XX年年我們要按照省監察廳的工作部署和委內製定的工作目標要求,緊貼中心,切實加大執法監察工作力度,使執法監察工作再上新台階。

一是按照省裏《XX年執法監察工作實施意見》,開展執法監察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大決策,階段性工作任務,實施項目督查,開展執法監察工作。三是緊緊圍繞委內製定的工作目標開展執法監察工作。四是要很抓隊伍建設。我們要加強紀檢監察業務和有關政策、法規等知識的學習,拓寬知識面,進一步提高執法監察幹部素質,適應新形勢下的執法監察工作。

税務執法監察工作總結範文2018年執法監察工作總結範文(4) | 返回目錄

根據《北碚區國家税務局xx年度目標管理和黨風廉政建設工作責任書》以及《北碚區國家税務局關於開展xx年執法監察內審工作的通知》的要求,歇馬税務所積極主動出擊,切實以組織收入為中心,強化監督,抓好徵收管理和隊伍建設,不斷加法執法監察力度,認真開展執法監察內審的自查自糾工作,現將自查情況彙報如下:

一、認真組織學習、不斷提高認識 今年是是區局提出的税收規範管理年,歇馬税務所作為“窗口”單位,年初便積極行動,明確規定了每週星期五下午為固定的執法監察學習時間,並認真學習和討論了新《徵管法》、《徵管法實施細則》、《税收法制基本知識》以及《北碚區國家税務局税收規範化管理制度》等內容,通過學習,不斷提高了廣大幹部職工的執法監察意識。

二、具體自查內容 1、經費管理方面:嚴格按照“精批細算、統籌安排、量入為出、量力而行”的原則,合理安排使用各項經費。無論何種渠道取得的收入均全部納入賬務核算,並嚴格執行報批手續,無隨意擴大開支範圍和提高開支標準的現象。 2、税收票證方面:能嚴格按照區局的“税收票證管理辦法”的規定,作到領用手續齊全,無丟票、盜票等現象的發生,在票證的填開方面,認真作到填開內容詳細、跡清楚、計算正確、章戳齊全、裝訂規範,並嚴格税票的錯票審批手續,使税票的錯票率嚴格控制在1%以內。 3、税收會計方面:嚴格作到所徵收的税款嚴格按預算級次入庫,税款劃解每月不少於四次,並確保每次電子數據與劃解數據完全一致,無壓佔税款、無公款私用的現象發生。 4、税款徵收方面:嚴格按照《徵管法》的規定,對納税人的税款做到應收盡收,無擅自減免税款,多徵或少徵税款,規範執法,依法採取税收保全和強制措施,全所無欠税發生,確保了收入任務的全面完成起到了積極的作用。 5、發票管理方面:在發票的領、用、存、保管、填開、發售等方面都能嚴格執行《發票管理辦法》的各項規定執行。所設立的發票銷售明細賬、分户明細賬、總賬等清晰、準確、完整、無誤。 雖然我所在執法監察內審自查工作中沒有發現違法違規現象,但離上級的規範管理還有一定的差距,在今後的工作中,我們將堅持以深化執法監察和督察為重點,以糾正行業不正之風為基礎,本着以人為本、以事為源、完善制度、標本兼治的工作方針,狠抓落實,鞏固成果、加大力度,步步深入的工作要求,強化教育、落實責任、嚴格管理、嚴肅紀律,為依法治税創造一個良好的內外環境,確保我所各項任務的全面完成和超額完成。

一、主要工作情況

(一)認真進行土地市場管理和治理整頓工作。市監察局會同市國土資源局等部門建立了經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓執法監察工作聯繫領導小組,對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作進行了督促指導,嚴格規範程序。三次召開全市治理整頓土地市場工作會議,聽取彙報,安排工作。組織督查組兩次深入各縣市區開展調查研究,指導工作。重點抓了規範合作開發用地管理、規範徵用農民集體所有制土地補償費管理使用、經營性土地使用權“招、拍、掛”三項工作。目前全市拍賣土地26宗,面積916.89畝,成交額37759萬元。

xx年10月18日,監察部、國土資源部《關於開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》和省監察廳、省國土資源廳就貫徹落實兩部《通知》及全省查處土地違法違規案件專項行動緊急會議後,市監察局、市國土資源局制定下發了《開展查處土地違法違規案件專項行動實施方案》。一是按照國務院28號、31號文件以及部、省要求,對轄區內各類土地違法行為進行了全面清理排查,對 xx 年以來的新增建設用地逐宗核查,並登記造冊。二是突出重點,集中力量查處了一批土地違法案件。市監察局和市國土資源局先後對大荔、蒲城等5縣(市)專項活動開展情況進行了督查。市國土資源局對大荔縣洛賓大道違法佔地案、韓城市黃河礦業非法佔地案、澄城縣武裝部非法租用集體土地案等重點案件進行掛牌督辦,並直接查處了蒲電三期工程非法佔地案。全市共立案23件,涉及土地面積266.6畝,其中耕地面積137.3畝,所立案件均已查結。共收回土地62.4畝,拆除建築物、構築物面積2.4萬平方米,罰沒款20多萬元。三是認真進行責任追究。查處土地違法違規案件7件,給予政紀處分1人,移送司法機關刑事處理9人,刑事拘留8人,對所查案件4次進行了公開曝光。據統計,全市xx年1月至xx年9月共批准用地面積5030.3畝,其中耕地面積4700.1畝;實際用地面積7067.3 畝,其中耕地5319.2 畝;合法用地面積 4685 畝,其中耕地面積4434.8畝;違法用地面積2382.3畝,其中耕地884.4 畝。

xx年8月,為了認真貫徹落實兩部、兩廳《關於進一步開展查處土地違法違規案件專項行動的通知》,切實做好查處土地違法違規案件專項行動工作,我市立即轉發了中省文件,制定了實施方案,並迅速召開工作會議,成立領導小組,安排佈置此項工作,通報了全市重大土地違法案件,對陝西恆田化工有限公司等16宗土地違法違規案件實施市級直查和督辦。有效地保證此項活動的順利進行。

(二)紮實開展城鄉低保資金和農村醫療救助資金專項檢查。按照“以民為本,為民解困”的思想理念,市監察局與市民政局等部門制訂實施了市、縣兩級《城鄉低保制度實施辦法》,使低保工作有章可循,便於操作,公開透明。對專項資金設立專户,封閉運行,為每個城鎮低保户和90%農村低保户在銀行設立了個人帳户,發了低保證。低保資金髮放做到了按月足額、直接到户,防止了截留挪用問題的發生。在規範低保資金使用方面,對救濟對象嚴格按程序“三級審核,三榜定案”。xx年以來,全市共下發城市低保資金 3.6248億元,使4.18萬城市低保户、101133人受益。下發農村低保資金2232萬元,救助五保户4135人,特困户128994人,80%做到了銀行發放。xx年4月,市監察局、民政局、財政局、審計局聯合下發了《關於對城鄉低保、農村醫療救助資金管理使用情況進行執法檢查的通知》,並對各縣市區救助資金使用情況進行了專項檢查。在檢查中,對渭南市公安局一名幹警和市體育局體育學校一名副校長,隱瞞實際收入,領取低保金一事進行了處理。同時,對個別縣市配套資金不到位、農村低保資金未從銀行發放等不規範問題,責成其進行整改。

(三)圍繞優化投資環境開展效能建設工作。按照省紀委、監察廳效能建設的安排意見,我們認真協調處理企業投訴,着力為企業創造良好的外部環境。xx年8 月市上成立了效能建設領導小組,設立了行政效能投訴中心,各縣市區也設立了相應機構。針對行政機關存在的辦事推諉扯皮,工作效率低,甚至吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派等不良現象,在全市推行了首問責任制、限時辦結制、執法責任制等效能建設八項制度。xx年5月下發了《關於在全市開展加強效能建設優化投資環境整治活動的實施意見》,要求各縣市區政府、市直各部門作為行政效能建設的責任主體,要把抓落實作為轉變作風的中心環節,按照建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政權力機制的要求,建立完善行政效能建設八項制度。 xx年8月制定了《渭南市人民政府行政問責制試行辦法》,進一步強化行政責任制,促使行政領導恪盡職守,依法行政,確保政令暢通,提高行政效率。近年來,全市共受理行政效能投訴1379件,查結1257件。給予紀律處分37人,組織處理87人,其中市紀委監察局牽頭調查的因工作相互推諉扯皮致使大荔縣30萬人3天無水吃事件,對責任人進行了追究,2人受到黨內嚴重警告處分,並免去行政職務。此案件被中紀委xx年選入《審理案件大全》一書,行政效能建設工作受到了企業的好評。(四)開展環境執法監察工作,查辦環境違法案件。按照監察部、環保總局及省市的要求,開展了環保執法監察工作。xx年10月對全市的環境治理工作進行了監督檢查,先後關閉了富平、蒲城、臨渭、大荔等3萬噸以下小造紙廠30家。xx年7月,根據陝西省環境保護局、陝西省監察廳陝環函[xx]337號《關於查處韓城市龍門循環經濟生態示範園區等環境違法問題的函》,與市環保局、發改委組成的聯合調查組,對國家環保總局、監察部掛牌督辦的韓城龍門循環經濟生態示範園區、富平奧榮紙業有限公司、蒲城三合保來造紙廠環境違法問題分別進行了全面調查。調查組通過現場察看、抽樣檢測、查閲資料、與相關人員談話等方式進行了認真調查,基本事實已查清,並對相關責任人進行責任追究提出處理意見,上報省監察廳。

xx年7月3日,渭南市因水污染嚴重被國家環保總局通報實行除污染防治和循環經濟類項目之外所有建設項目的“流域限批”。市委市政府高度重視,連夜召開有關部門和縣市區政府主要領導緊急會議,認真查找問題,提出了整改工作的具體要求。市監察局負責清理違反環保政策法規的“土政策”、行政效能監察和責任追究。市監察局領導非常重視,立即抽調人員,成立了效能建設督查組,對“流域限批”期間的環境整治工作進行督查,實行環境保護行政首長負責制、統一監管制、一票否決制、督查督辦制、責任追究制、污染舉報獎勵制等六項制度。加強環境監管,對工作不力、未按期完成整改任務的,在年度考核中實行“一票否決”,並追究有關領導及人員的責任,同時,以市委辦、市政府辦名義下發了《關於進一步治理違反國家環境保護法律法規做法和規範性文件的通知》,要求各縣市區、市級各部門認真進行自查自糾,清理、糾正各類違法環境保護法律法規的規範性文件13個,保證了環境保護和節能減排工作的順利開展。

(五)抓好退耕還林工程專項執法監察。我市把退耕還林工作列入縣市區的執法監察目標之中,對此工作進行重點檢查。主要做了三方面工作:一抓安排部署。xx年初召開了退耕還林工程執法監察工作聯席會議,下發了《關於開展退耕還林工程執法監察工作的通知》。二抓培訓教育。會同市林業局在全市舉辦了退耕還林政策法規培訓班,就有關政策紀律規定、工程建設管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的典型案件進行剖析。全市縣級林業、財政部門、重點保護區以及各縣市區林業局紀檢組主要負責人近120人蔘加了培訓。三抓監督檢查。從xx年5月開始,在縣市區自查的基礎上,市監察局會同市林業局、財政局等部門,對縣市區退耕還林政策落實情況進行了全面檢查,對新聞媒體曝光的問題進行了重點督辦。四抓案件查處。縣級紀檢監察機關查處違反退耕還林政策案件2件,涉及違紀金額30餘萬元,4人受到黨紀政紀處理。對xx年查處的富平縣白廟鄉鄉長周林榮利用職務之便,指示林業員捏造姓名虛報退耕還林面積,冒領退耕還林糧食補助款25.15萬元違法違紀問題進行了查處,周林榮被開除黨籍,判處有期徒刑xx年。

(六)加強對建設工程招投標工作的監督檢查。為了認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》和中省整頓和規範建設市場秩序的要求,我市着力抓好四方面的工作:一是加大對有關法律、法規的宣傳力度。市紀委監察局印發了《執法監察工作法規文件彙編》,通過下發文件、新聞報道、知識競賽等形式認真學習建設部、監察部《關於在工程建設中深入開展反腐敗和制止不正當競爭的通知》、《工程建設違法違紀行為處罰辦法》及陝西省委辦公廳、省政府辦公廳《關於對工程建設違法違紀行為給予黨政紀處分的暫行規定》。二是積極探索,進行了招投標改革試點。為進一步加強建設市場管理,規範建設工程招投標行為,遏制和減少建設工程領域腐敗問題的發生,由市紀委監察局牽頭,按照“明確資質、嚴格考察、亮標競爭、隨機定標”的辦法,xx年9月,我市招投標改革試點領導小組制定下發了《關於加強建設工程招標投標管理的試行辦法》,在市級國有投資的建設工程招投標工作中全面推行。三年來,我市按試行辦法組織招投標43項工程,工程預算總投資3.46億元,實際中標價3.12億元,節約資金3400萬元,節約率11%,受到施工企業和人民羣眾的一致好評,我市招投標改革工作被《中國紀檢監察報》報道,受到省紀委的肯定。三是加強對建設工程招投標的監督檢查。xx年8月市監察局與市發改委,採取召開座談會、查閲招投標資料、到施工現場抽查等方式,對xx年10月以來,國有投資的建設工程招投標工作進行了逐項目檢查。市招投標改革領導小組辦公室對發現的問題及時進行了糾正。檢查涉及工程招投標項目共63個,總投資4.9億元,有效規範了建設市場秩序。四是對重大工程招投標實行監督。市紀委監察局派人全程參與關中環線、澗峪水庫、城市道路等重點工程招投標監督。全市紀檢監察機關共參與招投標281項,中標9.7億元,節約投資3.96%。

(七)認真進行安全生產督查和重特大事故責任追究工作。市監察局積極督促各級政府和有關部門落實安全生產責任制,做好事故預防工作。會同有關部門進行了多次安全生產檢查,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防等方面安全生產工作進行了明查暗訪。對近年來事故責任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。召開安全生產專題述職會,聽取了11 個單位分管領導對履行安全生產工作的述職。配合市安辦加強安全生產培訓,在全市縣長、鄉長安全生產培訓會、全市重特大安全事故責任單位學習班上進行了兩次安全生產責任追究專題講課。配合市安辦加強安全教育,並與市安辦聯合舉辦了“安全生產月”大型宣傳活動。協助省監察廳查處了韓城非法採煤坑口死亡2人案件,參與查處了大荔“6.3”道路重大交通事故、韓城市非法煤礦開採重大責任事故、韓城市盤龍煤礦“8.03”煤與瓦斯突出事故、大荔“8.12”非法生產事故等重大責任事故,對新聞媒體曝光的潼關縣太峪大安溝非法採礦問題進行了查處,關閉了該非法坑口,潼關縣縣政府、礦管局、公安局相關責任人受到警示訓誡和黨政紀處分。同時,與市安監局對西潼高速,西鄭高速鐵路及渭藍路工程的事故、陝西鐵路職業技術學院、開發區警苑小區兩處工地瞞報工程事故進行了調查工作。落實了韓城“4.28”和合陽“10.19”事故責任追究,對責任人的處分全部執行到位。

(八)加強對執法單位“收支兩條線”的監督檢查工作。

為了加強行政事業單位財務管理,維護財經紀律,推進黨風廉政建設,xx年11月,市監察局開展了對全市有收費職能的市綜合執法局,市公安局、臨渭、西高、開發區交警大隊和市交警支隊、城建局、衞生局、規劃局等部門的規範執法、收支兩條線等情況的檢查,對發現的14項問題,違紀資金325萬元進行了堅決糾正,並督促其整改。xx年6月,市紀委、監察局、財政局聯合下發了《關於清理“小金庫”和銀行賬户的通知》,採取自查自糾和重點檢查相結合的方式對市級各部門、各單位的“小金庫”、擅自設立的銀行賬户進行清查。6月至7月為各單位自查自糾階段,8月市紀委、監察局、財政局組成重點清查工作組對市環保局、市交警支隊、市技術學院等6個單位的賬務進行重點檢查,目前檢查工作正在進行中。

(九)紮實開展大中型水庫移民後期扶持政策落實情況專項檢查。我市地處三門峽水庫上游,因修建三門峽水庫曾安置大量移民。水庫移民的生活狀況直接關係到社會穩定、黨和國家移民政策的貫徹執行。為了保障中央關於大中型水庫移民後期扶持惠農政策落到實處,xx年3月份,市紀委、監察局制定了《關於違反大中型水庫移民後期扶持政策的責任追究辦法》(試行),從維護政令暢通、保護移民權利、規範工作程序、嚴格資金管理、失職瀆職責任追究五個方面對大中型水庫移民後期扶持工作提出了紀律要求和違反政策規定進行責任追究。6月份,市監察局對各縣市區移民後期扶持政策落實情況進行了專項檢查,對移民普遍反映的個別縣市因計劃生育罰款未繳清、銀行貸款未歸還等問題扣發移民後期扶持資金的現象予以糾正。同時,對個別縣市在落實移民後期扶持政策中程序不規範、工作不到位等問題,責成督促其進行整改,確保大中型水庫移民後期扶持工作的順利開展。截至xx年9月,全市共接到反映違反移民後期扶持政策的舉報3300餘次,立案查處38起,核實虛報冒領移民後期扶持資金1933人,2人受到黨政紀處分。

(十)圍繞規範黨員幹部從政行為,開展了清理糾正國家工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作。按中紀委、監察部、國資委、國家安全總局《關於清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題的通知》精神,經學習動員、自查自糾、案件查處、總結深化四階段工作,全市共有黨政機關工作人員和國有企業負責人71570人進行自查登記,填寫了清理入股煤礦登記表,由單位領導對登記情況嚴格把關,審核籤,並加蓋公章,報市及縣市區紀委備案存檔。其中縣處級幹部1512人,科級幹部9956人,一般幹部或工作人員60102人。從清查結果看,2人申報有入股煤礦經營行為,已按要求在規定時間退股。一煤礦承包人存在任縣煤炭監察大隊大隊長職務問題,市紀委監察局已責令相關部門免去了其縣煤炭監察大隊大隊長職務。

(十一)開展對國家開發銀行貸款項目的監督檢查。為了確保開行貸款項目建設安全有效運行,xx年與省開行制定了《關於加強對國家開發銀行貸款項目資金聯合監督檢查工作的實施意見》(試行),成立了由監察機關牽頭的聯合監督機構,實行了銀地聯合監督機制,對開行貸款項目實行規範管理,聯合檢查,跟蹤監督,把國家開發銀行的融資優勢與政府信用、組織協調和執法監管相結合,使銀地關係更加協調、合作更加緊密、互信更加增強,形成整體監督合力。省紀委xx年9月份在渭南召開了專題經驗交流會,在全省推廣銀地聯合監督經驗,受到國家開發銀行的肯定。xx年我們對市城投公司、澗峪水庫、韓城龍門鎮基礎設施項目貸款使用情況進行了監督檢查。xx年5月,對全市13個利用國家開發銀行貸款建設的項目進行了檢查。對檢查中發現的項目審批手續有待完善、個別項目配套資金尚未完全到位等問題已責令相關部門進行認真整改。

(十二)圍繞羣眾關心的熱點、難點問題加強監督檢查。對公務員招考、幹部公開選拔、競爭上崗、職稱評定、考試、軍轉安置等熱點問題, 按事前、事中、事後全程監督的要求,監察機關派人蔘與並跟蹤檢查,共參與監督各類考試81場、公開選拔幹部3次、考察幹部1917人次,做到了堅持原則,嚴格程序,對舉報及反映的問題件件有迴應。

(十三)查處執法監察案件。先後對華縣少華山進山路工程、華陰市人大辦公樓工程、臨渭區醫保廠改變土地用途、臨渭區人勞局招聘輔警考試等9起案件進行了調查處理。

二、主要做法和特點

(一)突出工作重點。在執法監察工作中,我們堅持圍繞黨委、政府的中心工作開展執法監察,為改革發展穩定大局服務,在工作中注意瞭解和把握大局,服從服務於發展這個黨執政興國的第一要務,服從於經濟建設這個中心,圍繞中央出台重大改革決策、措施和市委、市政府提出的“三個轉變”中心任務選題立項,選擇好工作的切入點和着力點,抓好項目建設,以促進區域經濟發展,抓投資環境治理,以創造良好的投資環境,抓熱點、難點,切實解決羣眾的最關心的問題,着力解決影響改革發展穩定的突出問題,如土地違規違法、環境保護,房地產市場、建設工程招標投標、退耕還林、城市低保、農村醫療救助和移民後期扶持等問題,我們都積極開展執法監察工作,為維護我市的經濟建和設社會穩定發揮了積極的作用。(二)加強協調配合。執法監察工作中,在確定執法監察項目、制定實施方案、組織培訓、開展監督檢查、糾正違規行為、查辦案件上,都主動與市發改委、市國土資源局、市環保局、市林業局、市財政局、市建設局、市移民局、市民政局、市煤炭局、市安全生產監督管理局、渭南煤監分局等部門積極協作,密切配合,溝通和交流工作,相互學習和提高執法水平,使各部門的職能得到充分的發揮,顯現了聯合執法的整體合力,特別對那些社會影響大,涉及面廣,羣眾反映強烈,調查和處理難度大的案件,充分發揮牽頭作用,積極組織協調,形成合力共同攻堅,收到了良好的效果。

(三)創新工作方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關部門對招投標工作進行改革試點,不斷探索執法監察工作的新途徑。在退耕還林執法監察中,採取了交叉檢查的等方式,不僅有效地避免了地方職能部門之間可能出現的一些問題,同時又為各縣市區相互交流,互相學習,借鑑工作經驗提供了很好的機會。

(四)加強制度建設。在執法監察工作中注重研究一些問題的發生,主要是缺乏一些形之有效的監督制約制度和措施,如何搞好超前防範,堵塞漏洞,減少問題的發生,做到有章可循,必須有一套切實可行的制度,才能保證各項工作的順利開展。xx年以來,我們從管理體制、機制制度入手,不斷探索執法監察工作的新途徑,先後以市委、市政府的文件形式下發了《關於城鄉低保制度實施辦法》、《渭南市人民政府行政問責制試行辦法》、《關於進一步治理違反國家環境保護法律法規和規範性文件的通知》、《關於加強建設工程招標投標管理的試行辦法》、《關於違反大中型水庫移民後期扶持政策的責任追究辦法》、《關於加強對國家開展銀行貸款項目資金聯合監督檢查工作的實施意見〈試行〉》等,進一步明確和規範了部門職責、領導責任、工作程序和責任追究,使各項工作有章可循、便於操作、公開透明、接受監督,有效地遏制和減少腐敗問題的發生。

三、存在問題

幾年來,我市執法監察工作雖然取得了一定的成效,但在具體工作中還存在一些問題和不足,主要有:在深化執法監察工作的調研探索不夠;執法監察工作的深度和力度還不夠;行政效能監察工作還有待加強;我們的思想觀念、工作機制、工作方式還不能完全適應新形勢的要求。對於這些問題,我們一定要認真研究,積極採取措施,努力加以解決。

今後,我們要按中省紀檢監察機關的工作部署和要求,緊貼中心工作,充分發揮執法監察職能作用,在開拓創新,突出重點,注重實效上下功夫,為維護穩定大局、保證政令暢通、優化經濟發展環境、促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展作出更大的貢獻。

標籤: 範文 監察 執法
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