**區村委會換屆選舉工作總結

我區第五屆村民委員會換屆選舉工作，以黨的十六屆四中全會加強黨的執政能力建設，加強農村基層民主政治建設精神為指導，在區委、區政府的正確領導下，根據《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關規定及**市部署安排依法進行。13個行政村，9個一次選舉成功，4個差補、另行選舉成功，3月31日，我區的選舉工作已按期全面結束，實現了預期的目標。

一、基本情況

第五屆村委會換屆選舉共登記選民20606人，參加正式選舉的選民有19672人，參選率為95%。

全區共選出村委會成員共計53人，男42人，佔79%，女11人，佔21%，黨員48人，佔90%。30歲至49歲的有 38人，佔 72%；50歲以上的有15人，佔28%；大中專以上學歷的有31人，佔58%、高中學歷的有13人，佔25%；國中學歷的有9人，佔17%；連選連任的41人，新當選的12人。

全區村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：

一是全區13個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了 100 %。

二是村黨委、支部書記全部進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進行。

三是農村基本穩定。由於我們堅持依法選舉，全區村委換屆選舉中，沒有較大規模的羣眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩定因素。

二、主要特點和做法

第五屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織程序。綜觀整個過程，我區的選舉工作有以下特點：

（一）黨委重視，制度保障

為了搞好本次村委換屆選舉，區委成立了換屆領導小組。**鄉 成立了以鄉黨委書記**為組長的**鄉第五屆村委會換屆領導小組。成立由20多人組成的鄉換屆選舉辦公室，做到人員、經費、辦公地點、車輛、工作制度和工作任務六落實。區下鄉指導組進駐工農鄉與鄉換屆選舉辦公室共同辦公，確保換屆選舉工作順利進行

（二）廣泛宣傳，積極動員

充分利用廣播、板報、文娛隊、以及標語、宣傳車等羣眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村民委員會組織法》和《省實施辦法》，印製《換屆選舉宣傳提綱》一萬多份，已分發到各行政村，保證每户一份，做到家喻户曉，人人皆知，各村還將省裏統一製作的《省實施辦法》塑料版面張貼在村委會醒目的地方，使廣大羣眾真正瞭解掌握和正確運用法律法規，提高村民的民主意識。廣大村民表現出較高的參與熱情。（三）統一安排各階段進度，穩紮穩打，依法推進。為確保換屆選舉順利進行，我區在摸清各村情況的基礎下，統一確定各階段的工作任務和工作時間，統一確定選舉日，保證各階段工作有序穩步推進。我區推選選委會工作雖然起步晚，但是由於前期工作準備充分，13個村順利按計劃完成任務，為正式選舉奠定了良好的基礎。

（四）本着先易後難的原則，分類指導，依法選舉。我區安排利用3月24日至3月29日共6天時間進行正式選舉。對村兩委班子團結有力，村情穩定的村先進行選舉。3月24日上午，*村村委會首先召開村民大會進行選舉，村民積極參選，踴躍投票，選舉一次成功，鄉還組織其它各村到**村觀摩學習，交流經驗，為各村選舉成功樹立了榜樣。對於存在不安定因素的村，一次選舉不成功，通過差額補選，順利完成選舉；對於在選舉前暴露問題較多，對事先排查出的村情複雜、管理薄弱的“難點村”和“重點村”，以及上屆換屆中出現的“問題村”，羣眾意見較大的村則放在其他村選舉完成後進行 ，防止引起全鄉整體工作混亂，實現了重點選舉。以先易後難、先試點後全面的順序陸續在各村開展，及時發現問題，及早制定適用對策，把各種因選舉產生的矛盾解決在萌芽狀態。

（五）正式選舉中，嚴格程序，重點分類指導。根據各村的經濟發展和社會穩定等綜合因素，具體分析，分類指導。如**村是我區老大難村，此次換屆，區、鄉兩級指導組多次深入**村瞭解民情，做羣眾的思想工作，制定應急預案，嚴格把握選舉程序，使這個老大難村一次選舉成功。

（六）充分發揮農村黨委、黨支部領導做用。此次換屆選舉，全區13個村的村黨委、支部書記工作積極性高，全部進入選舉委員會，充分發揮了領導核心作用和戰鬥保壘作用，從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導，確保選舉產生一個政治上強、作風上硬、辦事公道、致富和帶富能力強的村委會領導班子。

（七）領導深入基層，現場指導，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。

1、區、鄉領導每個村選舉都親臨現場，具體指導、協調，解答工作中遇到的各種疑難問題。由於各級領導高度重視，保證了村委會換屆選舉工作，全面順利進行。

2、包村領導和鄉工作人員分包到村，責任到村民組，保證每個村民小組投票時都有3名以上的鄉工作人員同時工作，每個村選舉時，都自始至終盯在現都盯在現場，細心指導每個環節步驟，確保選舉程序合法。各村在選舉工作中嚴格按照程序，發票處、祕密寫票處、代書處規範合理。

三、存在的問題和對策

我區在第五屆村委換屆選舉中，除了出現村民的民主權利意識淡薄，一些別有用心的人借選舉之機尋釁滋事，破壞選舉以及受宗派勢力影響等一些共性問題和歷史問題外，還出現了許多新的值得認真思考和必須加以解決的問題，主要表現在：

第 一、選舉過程中既要嚴格遵守有關選舉法律法規要求，保障選 民依法投票選舉，實現民主選舉，又要體現黨的領導和戰鬥堡壘作用，二者關係如何理解？在實際操作中如何去實現？

第二、候選 人資格審查問題，體現在標準不易掌握，結果難以控制，個別地方難免會出現“泥沙俱下、魚龍混雜”的局面。我國農村是一個典型的“面子”社會，廣大選民的民主權利意識更有待加強，如何做好羣眾工作，正確引導選 民把作風正、本領強、真心實意為羣眾辦實事、辦好事的人選進村委領導班子，而把那些代表親朋家庭利益，甚至以權謀私，違法亂紀的人排除在外。

第三、有的村級黨組織戰鬥力不強，不能旗幟鮮明地領導選舉工作，對選舉過程中出現的一些歪風邪氣態度不堅決，不能理直氣壯的同歪風邪氣做鬥爭。對於村委會選舉中出現的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，採取消極迴避的態度，使村裏的選舉工作不能正常進行。

四、今後工作打算

村委會換屆選舉工作的結束，為我區今後一個時期加強農村基層組織建設，全面提高村民自治水平奠定了良好基礎。今後重點做好以下幾項工作：

（一）進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設

新的村委會已經選舉產生，下一步就是如何加強村委會班子建設，加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關係即：堅持黨的領導和村了自治的關係；黨支部與村委會的關係。

（二）加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質和工作水平

這次新產生的村委會成員，雖然在政治、文化結構上有了較大變化，但從目前情況看，幹部素質特別是原來沒有當過村幹部的成員素質亟待提高。區委將對新一屆村委會主任進行了培訓，通過培訓，切實提高村幹部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今後，我區還將有計劃、有步驟地，採取多種形式對村委會成員進行教育和培訓，全面提高村委會成員的綜合素質。

（三）與村務公開活動相結合，進一步提高村民的參與意識、管理意識和監督意識，提高村務工作透明度。新一屆村委會產生後，繼續在關乎村民切身利益的財務、計劃生育、徵地和宅基地審批、農民負擔、水電費、民政福利、集體經濟的承包經營活動、村幹部責任目標等八個方面搞好村務公開，做到統一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規範公開程序。還要根據村民的意見、建議的要求，隨時公開其它需要公開的內容，使村務公開規範化、制度化、程序化、動態化。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

二OO五年三月三十日

《[推薦]**區2006年村委會換屆選舉工作總結》