勞動保障局工作總結

今年以來，在區委區政府正確領導和省廳、市局的精心指導下，我局以xx大精神為指導，認真學習貫徹科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，以落實為民辦實事為契機，理清思路，突出重點，強化措施，真抓實幹，圓滿完成和超額完成了為民辦實事年度目標任務。

一、工作進度

（一）為民辦實事目標任務完成情況

1-11 月，全區城鎮新增就業6737人，佔全年任務6600人的102%；農村貧困家庭轉移就業援助500户，佔全年任務500户的100％；全區101户“零就業”家庭實現了就業再就業，達到了零就業家庭就業援助100%的目標；城鎮居民醫保參保人數118875人，佔全年任務8萬人的148.6％。

（二）就業再就業工作完成情況

1-11 月，全區城鎮新增就業6737人，佔全年任務6600人的102%，下崗失業人員再就業3087人，佔全年任務3000人的102.9%，其中困難對象（“4050”人員）再就業1274人，佔全年任務1200人的106.1%，農村勞動力新增轉移就業7252人，佔全年任務6900人的105.1%，其中農村貧困家庭轉移就業援助500户，佔全年任務500户的100％；新增公益性崗位安置了48名城鎮未就業的退伍軍人，幫助101户城鎮“零就業”家庭實現了就業再就業，達到了“零就業”家庭就業援助動態清零的工作目標；城鎮登記失業率控制在4.3％以內。

（三）社會保險主要指標完成情況

企業養老保險、城鎮職工醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險，分別新增參保2636人、4641人、1310人、4005人、4502萬人,分別為全年任務的119.8%、103.1%、100.8%、100.1 %、100.04%，徵繳基金分別為3531萬元（不含清欠326萬元）、1808.4萬元、253.9萬元、98.06萬元、101.3萬元，分別為全年任務的121%、100.5%、123.8%、103.22%、112.6%。機關事業單位養老保險參保職工為11084人,基金徵繳4258萬元，完成全年任務的126%。城鎮居民醫保自6月1日啟動以來，目前實際參保人數118875人，完成全年任務的148.6%；基金徵繳640萬元，完成全年任務106.7%。加強了社會保險基金監督管理，確保了社會保險基金規範運作率達100%，確保了社會保險基金安全完整率達100%。

（四）職業培訓和職業技能鑑定工作

1-11月，全區培訓各類人員10389人，佔培訓任務9800人的106%，其中企業職工培訓3960人，佔培訓任務3800人的104.2%；農村轉移技能培訓3812人，佔培訓任務3800人的100.3%；創業培訓103人，佔培訓任務100人的103%。職業技能鑑定人數458人，佔任務450人的101.7%，取證人數362人，佔任務360人的100.5%。

（五）勞動監察、仲裁工作情況

1-11月，勞動監察共受理舉報投訴案件200件，結案182件，結案率為91%，國有及國有控股企業、非國有企業勞動合同簽訂率均為100%；勞動仲裁立案94件，結案91件，結案率達96.8%，其中調解結案84起，調解率達92%。

二、主要特點

第一，主動爭取領導重視。完成今年勞動保障工作的各項目標任務，積極爭取領導重視是關鍵。我們多次在區委常委擴大會、區政府常務會彙報勞動保障工作，爭取區委、區政府將勞動保障工作納入重要議事日程，定期研究勞動保障工作中出現的新情況、新問題。為做好城鎮居民醫保工作，我們爭取區政府召開兩次全區性會議，將各單位黨政主要領導明確為勞動保障工作的第一責任人，將做好城鎮居民參保工作作為考核幹部工作實績的重要內容，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

第二，積極協調部門關係。就業再就業和社會保障工作是一項系統工程，需要全社會的支持與配合。我們積極爭取“兩辦”、法院、公安、財政、工商、税務、教育、審計、計生等相關職能部門對勞動保障工作的支持，形成整體合力，共同做好勞動保障工作。

第三，認真抓好督查落實。今年我局建立了督查室，建立健全勞動就業和社會保障工作的督促檢查機制，把自查與上級檢查結合起來，把日常督促檢查與定期檢查結合起來，將作風督查與工作督查結合起來，以檢查促整改、促落實。重點加強對社保擴面、城鎮居民醫保及就業工作的檢查督辦，每月進行一次檢查，每季度進行一次通報，有力地促進勞動保障工作目標任務的完成。

三、具體做法

1．強化領導，明確責任，精心組織實施為民辦實事工程。為民辦實事工程關係到人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。做好為民辦實事工作，領導重視是關鍵。我局對為民辦實事工作高度重視，在全區召開為民辦實事工作會議後，立即召開了黨組擴大會議和全體幹部職工會議，認真傳達了省、市、區為民辦實事工作會議精神，將為民辦實事工作列入重要議事日程，認真制訂了為民辦實事工作方案，成立了為民辦實事工作領導小組，負責為民辦實事工作的組織、協調、聯絡、督促檢查和考核工作。我們積極爭取區委區政府的重視，5月6日召開了全區社會保險擴面徵繳和就業工作會議，與鄉鎮、辦事處及區直相關部門簽訂了城鎮居民醫保和就業再就業工作目標管理責任狀，將城鎮居民醫保、“零就業”家庭就業援助和農村貧困家庭轉移就業援助等工作納入目標管理考核。與此同時，局裏與下屬單位簽訂目標管理責任制，做到任務量化到人，責任考核到人。局督查室每月對為民辦實事工作進行督查，並及時通報情況，確保了我區勞動保障系統為民辦事各項任務的圓滿完成。

2．強化宣傳，積極發動，廣泛宣傳勞動保障政策。我們將XX年作為“勞動保障政策宣傳年”，並結合市局擴面徵繳百日行動，將5月份定為 “社會保險活動月”，大張旗鼓地開展勞動保障政策宣傳。一是上街集中宣傳。多次組織業務骨幹上街設立諮詢點、舉辦宣傳諮詢日，通過面對面地為羣眾解疑答惑等形式開展就業再就業、社會保險擴面徵繳、城鎮居民醫保集中宣傳，發放《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解法》及社會保險等各種宣傳資料4000餘份。二是依託社區開展宣傳。以區政府名義組織各街道、社區製作懸掛勞動保障政策宣傳橫幅320幅，各社保經辦機構、就業服務中心指導幫助社區開闢政策宣傳專欄31個，深入鄉鎮、事業單位及民營企業宣傳政策，發放宣傳資料4.5萬份。三是藉助廣播、電視、網絡、報紙等媒體進行宣傳。先後在永州電視台、永州廣播電台、冷水灘新聞網、《永州日報》開闢專欄進行廣泛宣傳。通過這些宣傳活動，使社會保險和就業再就業政策家喻户曉，人人皆知，有效地促進了城鎮居民醫保、社會保險擴面徵繳和就業再就業工作的順利開展。

3．強化就業，落實政策，千方百計推進就業再就業工作。我們認真貫徹實施《就業促進法》，認真落實省、市就業再就業政策。一是開展崗位派送活動。建立保障“零就業”家庭的動態管理機制，對“零就業” 家庭就業做到發現一户、認定一户、援助一户、清零一户。通過開發家政、保潔、保綠、保安等公益性崗位，安置“零就業”家庭成員及就業困難人員229人，通過街道、科局對口幫扶49名“零就業”家庭成員實現了就業。二是開展農民工專場招聘活動。3月15日，利用當地農村“二月八”趕社人多的時機，聯合市局在我區普利橋鎮舉辦“農民工專場招聘會”，為34家用人單位和準備外出務工的農村勞動者、受冰雪災害的農村困難户和失地農民“牽線搭橋”，提供空崗信息1000餘個，發放“春風卡”、農民工維權資料5000餘份，當場有300餘人與用人單位達成就業意向。三是開展“民營企業招聘周”活動。5月20-26日，組織35家民營企業參加以“為民營企業招聘用人服務、為大中專畢業生就業搭橋”為主題的民營企業招聘周，提供就業崗位3478個，吸納1956名城鄉勞動者就業，其中下崗失業人員752人，大中專畢業生68人。四是加強再就業服務。對符合條件的下崗失業人員核發《再就業優惠證》1962本，並按要求對已發放的13600本《再就業優惠證》進行了年檢及續簽。五是加強農村勞動力培訓。充分發揮各類職業學校、培訓機構的作用，多渠道、多層次、多形式開展農民工免費職業培訓3812人，提高了農村勞動力轉移就業能力。

4．強化擴面，多輪推動，切實做好社保擴面徵繳工作。我們將5月份定為“社會保險活動月”，通過開展“紅五月”活動，着力推動社保擴面徵繳。一是政府推動。區政府召開高規格的社會保險擴面徵繳暨城鎮居民醫療保險動員大會，步步高超市永州店等4家積極參保繳費單位作了典型發言，區長就社會保險擴面徵繳工作進行安排部署，鄉鎮、辦事處、區直單位及70餘家企業負責人蔘加了會議，提高了用人單位參保繳費積極性。二是宣傳發動。制定切實可行的實施方案，通過現場講解、上門宣傳、利用媒體宣傳、聯動宣傳等形式展開“立體式”社會保險宣傳。三是部門聯動。為確保如期完成擴面徵繳任務，社會保險擴面聯席成員單位相互配合，將參加社會保險作為辦理各項證件及手續的條件，抽調精幹人員組成了4個擴面小組，明確任務，分片包乾，並將任務完成情況作為年終考評的重要依據。四是分類推進。在開展擴面參保上，採取“抓住大户，攻克難户，接續散户，不漏小户”的辦法，即首先集中力量抓住大户企業以起到幅射效應，然後將具有一定生產規模、效益相對較好、生產相對穩定的企業擴繳進來；對具有代表性而態度較差且拒不參保的企業，通過行政手段和法律強制手段進行重點突破；認真做好散户的社保接續工作，最後擴至所有企業。五是嚴格執法。勞動保障監察大隊組織2個執法小組，配合社保經辦機構進行專項執法檢查，對經辦機構移交案件及時立案，對不參保的單位依法下達限期整改指令書。共發出限期改正指令書8份，發出詢問通知書122