紮實推進財務規範化管理　為全鄉各項事業的和諧發展保駕護航範例

紮實推進財務規範化管理

為全鄉各項事業的和諧發展保駕護航

各位領導、同志們：

我發言的題目是:《紮實推進財務規範化管理，為全鄉各項事業的和諧發展保駕護航》，安排做典型發言，説實話我們鄉還差很大一段距離，我們只是盡了自己應盡之責，做了我們應做之事，還請在座各位領導和同志們多提寶貴意見。

我鄉財務部門涉及到財政所、經聯社、經管站三個科室，財務管理涵蓋了鄉機關、基層各部門、各村級委員會的財務收支。幾年來,我們以“三個代表”重要思想為指針，在鄉黨委的正確領導下，從規範財務管理入手，不斷優化理財運行機制，不斷完善財政監督管理，逐步達到了“科學理財規範化，財務監督公開化”的標準,為保障全鄉各項事業的蓬勃發展，提供了堅實可靠的保證。

一、貫徹以人為本的方針，努力打造高素質的理財隊伍。一是堅持用人標準，實行競聘上崗。1999年，我們鄉對財政所、經聯社、經管站三個科室分別進行定崗定責，實施了竟聘上崗。明確規定競爭會計工作崗位的必須具有大專以上學歷、持有會計證、年齡在45歲以下。目前我鄉15名財務人員，其中，35歲以下的有10人，具有助理會計師以上資格的5人，進一步推動了財會隊伍的知識化、年輕化、專業化，為構建和推行規範的財務管理打下了堅實的人才基礎。二是強化學習培訓，不斷提高業務水平。我們緊密結合發展的新形勢、新需要，每月定期開展各種形式的業務培訓，培訓中注重對財會人員進行新準則、新技種、新知識的培訓工作，通過培訓，每名財務人員都做到了“三會”、“兩清”、“一熟”。同時，認真做好學歷、職稱、上崗資格的教育，形成了一種爭先創優的氛圍。為了進一步推進財務管理現代化，率先在鄉財政所實行微機記賬，準備明年在全鄉全面推開。同時，除對財務人員進行相關業務知識的培訓教育外，注重利用反面典型進行思想教育，注重對財務人員的職業道德、思想意識的正面引導，做到防微杜漸。

二、建立健全各項規章制度，紮實推進財務規範化管理。首先，我們做到制度齊全、規範上牆。為了把財務工作置於各項制度的規範之下，我們分別制定了財務工作爭先目標、財政幹部形象要求、廉潔守紀、人員分工負責、陽光服務、陽光收費、學習、考勤值班、檔案管理等十多項規章制度，從而使各項財務工作和工作人員做到了有章可循，實現了規範化管理、優質高效的工作目標。其次，嚴格財務審批程序和手續，堅持鄉長一支筆簽字。鄉機關制定了嚴格的財務票據審核程序，各科室的支出票據必須經主管領導首先核實其合理、合法性，鄉機關的重大開支，必須經鄉黨政班子聯席會議討論通過，再報鄉長簽字，方可到財務部門報銷。在票據報銷過程中，出納人員堅持原則，對一些雖然有領導簽字，但票據的時間、數量、金額、用途、經手人等內容不規範、不齊全的，也不予報銷，有一次機關一名同志拿着一張用普通收據開的5塊錢買水果的票報銷，出納不因金額小而遷就，而是耐心做好解釋工作，後來換了正式票據才可以報銷，為規範財務管理把住了最後一道關口。第三，完善了激勵機制，進一步調動了積極性。鄉機關制定了財政所、經聯社、經管站互查互評制度，每季度舉行一次財務人員業務知識的競賽，年底進行綜合考評，鄉政府對年終考核優秀的部門給予表彰獎勵。

三、強化監督，進一步規範財經秩序。財政監督是財務管理工作中的重要環節，也是容易被忽視的環節，我鄉始終把此項工作作為財務管理的重中之重。鄉機關與各村委會分別成立了以黨、政一把手為組長的財務監督領導小組。制定了監督檢查制度，根據有關法律法規定期不定期的對財政預算內、外資金與各村財務開支情況進行監督檢查，對監督檢查過程中發現的問題進行及時處理，做到了防患未然，堵塞漏洞，強化監督，嚴肅處理。

四、強化管理，實現科學理財。一是量入為出，重點培植財源。發展經濟是全面建設小康社會的需要，也是壯大財源基礎的需要，財政收支矛盾也是通過經濟發展來解決的。為此，鄉黨委、鄉政府始終堅持以經濟建設為中心，通過增加投入—產出—再投入—再產出滾雪球的方式，不斷壯大鄉域經濟，使鄉財政收入不斷增加。在實際工作中我們採取了兩項措施：一是加強企業財務管理，挖潛力。堅持重點企業聯繫制度，明確了企業專管員，不定期地深入企業，幫助他們建立完善各項財務規章制度，細化成本核算、建立原材料及附料支領管理制度，通過資金流量測算為企業決策提供依據，在促進企業發展的同時，增加了利税收入。二是千方百計上項目，建立新的財政收入增長點。2004年全鄉投資500萬元以上的項目11個，特別是新上了2個超億元的項目，年底固定資產投資完成3.86億元。二是真抓實幹，做到應收盡收。我們與國、地税建立了聯動制度，定期召開企業座談會，分析企業經營狀況，同時廣泛摸底，最大程度地廣挖税源，增加收入。同時，集中精力，全面做好農業税徵收工作。在2002-2004年農業税徵收中，投入主要精力全面搞好宣傳發動，適時組織，集中力量突擊徵收，近三年來，在農業税徵收工作中，我鄉在全區均名列前茅。全鄉2003年、2004年分別完成財政總收入1658萬元、2691萬元，取得了財政收入遞增千萬元的好成績。三是 合理安排支出，把錢花在刀刃上。按照“調整結構，保證重點，壓縮一般，加強管理”的原則，以保工資、保運轉、保穩定為目標，調整優化支出結構，在保障公教人員工資、撫卹和社救資金、社會保障資金支出的基礎上，採取一系列節支措施，大力壓縮公務用車、電話、招待費等項開支10多萬元，籌措資金近70萬元，保證了公教人員誤餐費、交通費、職務津貼的發放，切實解決了幹部職工的切身利益問題，保證了全鄉各項事業的和諧發展，維護了全鄉的社會穩定。

各位領導、同志們，在加強財務規範化管理工作中，我鄉由於鄉黨委、鄉政府的高度重視，各項監督約束機制到位，各項收入做到了應收盡收不亂收，各項支出做到了合理合規。多年來，財務管理工作沒有出現財務票據不合理、不合法記賬，公款私存等現象，多次在區審計局、區財政局各項審計工作中受到肯定與表彰，多次被授予區級財政資金的紅管家稱號。在今後工作中，我們將再接再厲，不斷加強鄉、村財務規範化管理工作，為全鄉各項事業的和諧發展保駕護航。

謝謝大家！