年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話（精選6篇）

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天的會議是在全省上下深入貫徹落實省委十六字方針，面對經濟發展新常態，井開區推進發展升級的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議表彰了過去一年在經濟社會發展中取得優異成績的先進單位和先進個人，區人保局、區財政局、金雞湖街道辦作了很好發言，淑斌同志代表區黨工委、管委會對20xx年工作進行了總結，對20xx年工作進行了具體全面部署。既有目標、又有舉措，講的很好，我完全同意，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調三點意見：

一、肯定成績，客觀分析，切實增強發展升級的信心和決心

20xx年，全區上下克服了經濟下行壓力，搶抓機遇，保持定力，久久為功，園區經濟保持平穩較快發展勢頭，為全市發展升級發揮了重要的支撐和引領作用。改革創新亮點閃現。積極推進人事管理制度、投融資體制、城鄉一體化改革，進一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體(擴大)會議上，王萍書記給予了充分肯定，“井開區人事管理制度改革打破身份級別界限，產生良好效應”。產業聚集度不斷提升。電子信息產業實現主營業務收入200億，佔全市40%、全省20%;通訊終端設備產業集羣過百億，紅板、合力泰躋身全國電子信息百強企業。電子信息、生物食品醫藥、機械製造三大主導產業主要經濟指標占園區總量的3/4以上。開放型經濟逆勢上揚。20xx年，引進內資、實際利用外資總量、增幅均列全市第一，實際利用外資增幅全省第一。開發區以不足全市0.2%的土地面積，貢獻了全市16%的外貿出口額、20%的外資。產城融合深入推進。實施工業、重點城建和服務業等各類項目29個，完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業項目落户。“東西雙翼”振“翅”發力，新區建設初具規模，西區優強提質進一步顯現。

這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導，得益於黨工委、管委會領導班子精誠團結、合力共為，得益於園區企業精心管理、刻苦經營，得益於井開區全體幹部的辛勤工作，希望大家再接再厲，再創佳績。在肯定成績的同時，我們也應該看到，區域競爭加劇，兄弟縣(市區)及開發區的發展勢頭迅猛，前有標兵，後又追兵，壓力巨大。從全省來看，在全省的99個省級開發區中，井開區排第13位，在全省的15家國家級開發區中，排位靠後。今年我區工業主營業務482.7億元，與前一位的貴溪工業園差3.8億元，比後一位的新建長堎工業園多4.6億元，排位緊密，在增速放緩的新常態下，趕超壓力大。從全市來看，今年農曆新年過後，全市組織看特色看變化流動現場會，我們看到周邊縣市區大開發、大建設的火熱場面，深刻感受到全市競相發展、爭先進位的態勢。從自身來看，市委、市政府提出三年決戰千億園區，躋身全省十強的目標，以20xx年園區主營業務收入600億元來測算，今後每年均需增長30%以上。同時，在發展升級、小康提速的關鍵階段我們迎來了新常態。我國經濟正處於增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是，新常態同樣帶來了新機遇。新常態沒有改變經濟發展總體向好的基本面，沒有改變大有作為機遇期的戰略預判。去年以來，國家、省市相繼實施穩增長、促改革、調結構、惠民生政策措施，都將為我們提供穩定的預期和創造有利的宏觀經濟環境。當前，國家和省、市加強對企業技術改造扶持、加大對實體經濟信貸支持、實施定向減税和降費等政策，特別是市委、市政府專門出台了幫扶實體企業的行動計劃，這為推動我區產業升級提供了寶貴機會。與此同時，國家全面擴大“營改增”範圍，進一步擴大服務業開放，完善擴大出口和增加進口政策，提高貿易便利化水平，必將引領我區進入較快發展通道。就井開區而言，就是要堅定“把井開區打造成產業集聚、功能現代、多業並興、生態宜居的新型工業城區”的發展戰略，堅定信心，保持定力，全面實施“東西聯動、雙核驅動”，聚焦改革創新、產業聚集、產城融合、環境建設等各項工作，抓好貫徹落實，促使社會經濟快速發展、快出效益、快上層次。

二、突出重點，強化舉措，不斷提升發展升級新水平

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，也是“”收官之年，更是我市工業和開放型經濟工作大有作為的一年。全區上下要認真貫徹落實中央、省裏有關會議精神和市委三屆九次全會、市“兩會”精神，努力發揮轉型升級“先導區”、改革創新“試驗田”、產城一體“展示館”和兩化深度融合“示範區”作用，全力以赴打好“昂起發展龍頭，決戰千億園區，躋身全省十強”攻堅戰，力爭園區主要經濟指標略高於全省、全市平均水平，保持園區經濟持續較快增長。做好全年工作，重點抓好以下工作：

一是要突出發揮改革創新的核心作用。深入推進人事制度改革。目前，我區人事管理制度基本完成。今年，我們重點實施績效考核，重點向一線傾斜、向業績傾斜，加快建立科學高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現代經濟的血液，是發展經濟的一把“金鑰匙”。今年經濟下行趨勢難以改變，實體經濟尤其是中小微企業將面臨困難，尤其是資金壓力，要大力開展“財園信貸通”，切實解決融資難、融資貴問題。拓寬資金渠道要在加快資本市場、引進金融機構、推行ppp模式等方面邁出新的步伐，進一步做大融資平台。探索推進城鄉一體化改革，創新農村集體經濟發展模式，創新城鄉民生保障機制，擴大公共服務領域對外開放，加快建立公正有序的社會管理新體制。

二是要突出發揮產業集聚的支撐作用。要聚焦“產業高端、產品終端、科技尖端、服務前端”，以產業鏈合作為核心，加速產業提質升級。要突出招大引強。圍繞電子信息、生物醫藥、先進製造和現代服務等主導產業，主攻大項目，主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產業項目，主攻成長性好、技術含量高的新興產業項目，在項目用地、用工、用電等方面“開闢綠色通道”，用最優的載體、最佳的服務、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點企業。重點做好井岡山捲煙廠、木林森、冠德科技等重大項目竣工投產，培育新的經濟增長點。加快普正藥業、矩維科技等企業上市步伐，爭取藍微電子年內掛牌上市。要延伸主導產業鏈條。圍繞電子信息產業，重點培育LED、新型觸控板，大力發展計算機及周邊板塊，通過合力泰等大宗材料生產商，引進智能硬件、平板電腦等終端產品生產商，打造電子信息“首位產業”。

三是要突出發揮產城融合的承接作用。要按照產城融合、產城互動的思路，不斷提升園區規劃建設水平，促進轉型升級。大力推進“西區優強、東區開發”，打造井開區騰飛的“雙翼”。西區重點完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設，全面融入城南組團;推動電子專業市場綜合開發應用，打造全省領先的電子商務和物流配送平台。東區高起點建設金雞湖新區開發，加快總部經濟、企業孵化中心、廣訊物聯總部大樓等建設，培育新城市經濟。探索實行公私合營模式推進路網管網、變電站、學校、醫院、安置區等基礎和民生項目建設，提升城市服務功能。積極創建國家循環化改造示範園區，同步謀劃擴大園區規模。

四是要努力打造生態宜居的新型生態園區。新常態下的綜合實力競爭，不僅在產城融合、產城互動，也體現在生態環境。在參加江西代表團審議時的重要講話指出，“要像保護眼睛一樣保護環境，像對待生命一樣對待生態環境。”我們在發展工業經濟的同時，也要狠抓生態保護和建養，增添綠色底色。一要注重科學規劃。要做好園區產業、管網、服務配套等詳細規劃，重點依託金雞湖、金雞嶺綠地優勢，按照“統一規劃、合理佈局、永續利用”的要求，高標準、嚴要求啟動金雞湖樂園建設。加強污水處理廠及管網規劃，加強固體廢棄物的集中防治和資源化、無害化處理，加大開發區垃圾桶及垃圾中轉站建設，逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實施“擴綠工程”、“碧水工程”。重點實施園區路網綠化，形成體量豐厚、色彩豐富的優美景觀，營造良好的生態景觀效果。同時，綠化生產區域，在園區各企業空閒地廣泛植樹綠化，在區域外圍植樹造林，形成大生態綠化圈，逐步建成開發區河、湖、林協調共生的生態型新區。三要注重節能環保。“既要金山銀山，更要綠水青山”，這是科學發展的要義。要按王書記提出的“綠色發展、負責任的發展”要求，對已入園企業要千方百計增加技改投資，爭做節能減排的表率;凡是新引進項目，要嚴格環評，堅決拒絕污染。加大環保設施、生態綠化建設。力爭年內躋身國家循環化改造示範園區行列。

三、鍛造能力，真抓實幹，不斷增強發展升級新動力

“政治路線確定之後，幹部就是決定因素”。一個地方經濟和社會的發展快不快，一個地方的老百姓有沒有發展，這與我們當地黨委、政府有沒有一支好的班子、好的隊伍分不開。對此，要持之以恆強化幹部作風建設，不斷增強我們的核心競爭力。

一要持之以恆抓學習。學習是黨員幹部的立身之本，只有不斷加強學習，才能更好地把握髮展規律，創新發展理念，破解發展難題。這一點對我們井開區而言，顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產城融合、投融資改革等工作是摸着石頭過河，要善於學習，善於借鑑，他山之石，可以攻玉，要善於把別人的先進經驗和知識轉為敢闖敢試、邊幹邊試和先行先試的不竭動力。當前，重點要抓好傳達學習在參加江西代表團審議時的重要講話和全國“兩會”精神。全市上下已掀起了學習熱潮。3月18日，全市召開領導幹部大會進行了傳達學習;3月23日，緊接着召開市委中心組理論學習，可見重視之高，力度之大。今天會議結束後，全區4個基層黨組織，69個非公企業黨支部，要把學習習系列重要講話精神作為當前的首要政治任務，迅速掀起學習高潮。

二要真抓實幹抓落實。市委三屆九次全會、市“兩會”和全市“看特色看變化”流動現場會暨20xx年度科學發展總結表彰大會已全部召開，今天我們召開了全區20xx年工作總結表彰暨20xx年經濟工作會議。接下來就是要抓好貫徹落實。要對照今年全市工業和開放型經濟工作的目標任務，尤其是今天的會議部署，進一步細化方案、強化舉措，切實提高落實工作的能力，把精力和重點集中到抓落實上來，通過真抓實幹、埋頭苦幹，去贏得先機、贏得主動，推動招商引資、項目建設等各項工作落到實處、取得實效。

三要勤政廉潔抓作風。要以深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，堅決貫徹落實中紀委xx屆五次全會和省、市紀委有關會議精神，主動適應“全面從嚴治黨”新常態，守紀律、講規矩，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺遵守中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定，積極營造立説立行、雷厲風行之風，對黨工委、管委會決定了的事，就要發揚釘釘子精神，以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心，不講條件、剛性落實。任何情況下，都要穩得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實實幹事，一身正氣、兩袖清風，始終保持一名黨員幹部的純潔性和先進性。

同志們，帆懸風正勁，潮湧競風流。“決戰千億園區，躋身全省十強”任務重大，使命光榮，讓我們在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、乘勢而上，紮實苦幹、拼搏進取，為我市“三年決戰三個千億”作出新的更大的貢獻!

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇2

同志們：

剛才，小林縣長總結了20xx年經濟社會發展情況，部署了今年經濟工作，講得很全面、很具體、很明確，我完全同意，請認真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標管理考評先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!同時，對後進單位進行了通報。下面，我講三點意見。

一、總結成績，把握機遇，進一步提振趕超發展的信心

剛剛過去的一年，是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強勢突破的一年。這一年，全縣財政總收入、固定資產投資、規模以上工業增加值等主要經濟指標均呈兩位數增長，經濟社會發展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態勢。當前，我縣發展形勢可用三句話概括：

(一)成績令人欣喜。主要體現為“三超、三強、三明顯”。“三超”：一是跑項爭資超歷史。全縣跑項目爭資金突破4億元，超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進5000萬元以上工業項目45個，其中億元以上項目24個。尤其是新引進飛達鋼業、聯益電子、卓成紡織三個10億元以上項目，在招大引強上實現了歷史性突破。三是園區規模超歷史。新開發面積4890畝，新建廠房30餘萬平方米，均超過歷年總和。“三強”：一是社會穩定得到加強。在全市率先開展網格化社會管理試點，公眾安全感明顯增強，信訪突出問題得到有效調處，成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進縣”和“信訪積案化解先進縣”兩項殊榮的縣(區)。二是特色農業發展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產業、畜禽業迅速發展，被認定為省級現代農業示範區。三是第三產業強勢推進。與江西長運公司簽訂戰略合作協議，正着手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運中心)”進行綜合開發。“三明顯”：一是民生事業明顯改善。全年用於民生事業方面的財政支出4.6億元、增長25.3 %，佔財政總支出的46.9%，一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉面貌明顯改觀。實施了城市重點建設項目33個，總投資12.36億元，其中25個項目基本竣工。整個外環路全線貫通，達20餘公里，成為全市首個縣城外環線。開展了“兩違”清理和市容環境集中整治行動，完成了73個新農村建設點建設，城鄉面貌煥然一新。三是發展環境明顯優化。深入開展了“創先爭優”、“五民一建”、“十大優秀人物評選”等活動，進一步激發了廣大幹部羣眾思發展、謀發展的熱情，呈現出前所未有的趕超發展氛圍。

(二)困難尤須正視。越是形勢好，越要看到面臨的困難和問題，始終保持清醒的頭腦。從外部來看，經濟下行壓力依然較大。國內經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題並存，影響宏觀經濟運行的不確定因素較多。從內部來看,全縣經濟社會發展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經濟總量依然偏小。20xx年，我縣生產總值預計僅佔全市8.6%，財政總收入僅佔全市9%，可見，經濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產業基礎依然薄弱。農業產業化水平低，特色產業開發層次不高;工業對財政的貢獻不大，去年全縣工業税收1.42億元，佔財政總收入比重僅為14%;現代服務業發展滯後，文化旅遊產業開發不足。三是發展後勁依然不足。支撐性、帶動性強的大項目、好項目不多，後續財源不足。20xx年，全縣重點企業納税過500萬元的僅5户。四是民生問題依然嚴峻。社會事業發展相對滯後，改善民生的任務繁重，維護社會穩定的壓力依然較大。

(三)機遇大於挑戰。儘管困難多、壓力大，但我縣仍處於重要的戰略機遇期和黃金髮展期。一是外部環境更好。數據顯示，去年四季度以來，我國採購經理人指數、工業企業利潤、用電量等多項指標持續穩步回升，充分説明經濟回暖的動能有所增強，企穩回升態勢進一步鞏固。二是國家政策更優。隨着鄱陽湖生態經濟區建設和原中央蘇區振興發展這兩大國家戰略的深入實施，我們必將迎來更多更好的優惠政策。三是發展基礎更牢。經過近幾年的發展，我縣產業基礎更加牢固、要素保障更加有力，經濟發展的內在動力明顯增強。同時，向莆鐵路將於9月份通車，這直接拉近了我縣與沿海發達地區的時空距離，使我們承接輻射轉移的條件更加具備，大開放、大對接、大開發的機遇就在眼前。

面對機遇，我們必須敏鋭捕捉，及時把握，在搶抓機遇中加快經濟社會趕超發展。

二、明確目標，突出重點，進一步加快趕超發展的步伐

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是打好“三大戰役”、建設幸福南城的攻堅之年，做好今年工作，非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標任務，嚴格按照縣委、縣政府的工作要求，重點抓好以下四個方面工作：

(一)堅決打好“三大戰役”，這是強縣之路。打好“三大戰役”是縣域經濟趕超發展的核心所在，必須毫不動搖、堅定不移。

一要全力以赴打好工業強攻戰，以量變求質變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”：

“兩個更高”：首先，招商引資的質量要更高。今年入園門檻提高了，金山口工業園畝均投資強度不低於150萬元，河東工業園不低於200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經濟、有根產業、有税企業)目標，着力引進一批世界500強、上市公司、央企等戰略投資者，着力引進一批“以一當十，以質取勝”的大項目、好項目。要善於擇商選資，注重“六看”：即看經濟效益、看税收貢獻，看科技含量、看能源消耗，看生態環境，看產業關聯度，切實做到不是好項目、大項目不入園。其次，產業集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫藥化工、食品加工五大產業已初具規模，但不大不強的狀況仍未根本改變。因此，要在橫向上抓關聯企業的引進，在縱向上抓產業鏈的延伸，提高產業集聚程度。對機電機械和五金建材產業，要依託南方水泥、飛達鋼業、格雷特壓縮機等大企業，着力引進一批配套項目，降低企業成本，形成產業優勢。對高檔輕紡產業，要着力引進幾個像卓成紡織這樣的大項目，迅速提升整個產業檔次;同時，要成立高檔輕紡產業協會，對產業發展進行指導協調，促進整個行業健康發展。對食品加工和醫藥化工產業，要依託現有企業做大做強，做出特色，做出品牌。

“兩個更大”：首先，平台建設的力度要更大。在河東工業園，確保新增徵地1200畝以上，平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區服務中心等設施建設的基礎上，精心實施好工業大道南延伸等9個新建項目，為在建企業如期投產提供保障。同時，圍繞提升園區綜合承載能力，按照“園中建城”的思路，規劃建設一個集生活、管理、服務等功能為一體的600畝鳳凰工業新城。在金山口工業園，着力加快北面500畝土地平整，並實施好6個新建項目，確保基本完成開發建設。其次，幫扶企業的力度要更大。要強化調度，現場辦公，着力解決企業建設中的難題，促進飛達鋼業、卓成紡織、聯益電子等重點項目早日建成投產、發揮效益。要搭建平台，融資招工，着力解決企業生產中的難題，促進企業正常生產。要重點培育，全力支持，着力解決企業發展中的難題，幫助麻姑實業、洪門集團等企業做大做強。

二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰，以力度換速度。去年任務是3.5億元，實際突破了4億元，這充分説明只要我們用心去跑、去爭，今年5億元的任務也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點兵，多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在項目儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準備之仗，要認真做好項目儲備開發，把前期準備工作做細、做精，這是最基本的要求。二是在項目對接上要“準”。報送項目要有的放矢，不能盲人摸象。特別是原中央蘇區振興發展規劃、鄱陽湖生態經濟區的相關政策，要了然於胸，準確對接。三是在項目跟蹤上要“緊”。報送項目後，不能聽之任之，要定期跟蹤。特別是到了項目最後敲定時刻，更不能麻痺大意，掉以輕心。對於今年上報的項目，春節後分管縣領導要立即調度，看看到底落實了多少。四是在項目建設上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個項目建設好，充分發揮項目的效益。

三要全力以赴打好縣域經濟發展大會戰，以壓力促動力。縣域經濟發展大會戰涵蓋了方方面面，每一位幹部都肩負了職責，承擔了任務。今年，我們的目標是“保三爭二”。各鄉(鎮)、各部門要緊緊圍繞這個目標，在縱比“增幅”、橫比“份額”、內比“人均”、外比“排位”、綜比“質量”上進位趕超。從現在開始，每個部門、每個單位都要想一個問題，去年你在全市的排位是多少?為什麼是這個排位?今年你要達到一個什麼樣的目標，進位多少?你準備通過什麼樣的工作舉措，來實現今年的進位目標?希望各鄉(鎮)、各部門在縣域經濟發展大會戰中找差距、爭進位、站前列，在完成全年目標任務中爭一流，在支持全縣進位趕超中創佳績。

(二)要堅持統籌城鄉發展，這是富民之源。統籌城鄉發展，基礎在農業現代化、關鍵在推進城鎮化、潛力在現代服務業。

一要在城鎮化發展上大提升。一方面，在建設上要提速。河東大道、行政服務中心、周家堡大橋等續建項目， 6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個項目，重點圍繞提升功能，實施城市商業綜合體開發、客運中心等項目。圍繞河東開發，實施河東區辦公用房、河東大道綠化亮化等項目。圍繞改善民生，實施保障性住房、城區排水系統改造、垃圾中轉站、勝利西路國小等項目。這些項目的建設，都必須制定倒排工期表，嚴格按照計劃抓進度，確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時，要結合實際，着力打造一批功能齊全、設施完善、生態優美的新型城鎮。另一方面，在管理上要從嚴。積極推進“數字城管”建設，整合管理力量，劃分管理責任，健全管理機制，形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點亂設亂擺等現象，要公開曝光，引導廣大市民提升文明素質。要強化城管、國土、建設等部門的聯合執法，從嚴查處違法用地違規建設行為，規範城市建設秩序。對於已經審批的還建地，要嚴格按照規劃建設，決不能任意加層或增加建設面積，影響城市整體形象。

二要在新農村建設上大突破。要圍繞改善環境建設新農村，統籌好扶貧移民開發、中央蘇區等項目資金，實行整村推進。相關單位和部門要從大局出發，拿出一套實施方案。要以農村道路、生活飲水、住房改造為重點，實施基礎設施建設，讓農民能夠走平坦路，喝乾淨水、住整潔房。同時，積極推進“森林城鄉、綠色通道”建設，大力實施一批森林城鄉示範工程，建設綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎建設新農村，加大農田水利基礎設施建設投入，重點抓好小(二)型水庫除險加固和小型農田水利等工程建設，大力推進中低產田改造項目，建設一批高標準農田，不斷完善農業生產基礎設施。要圍繞特色產業建設新農村，堅持不懈發展“蜜桔、水產、仙棗、淮山、畜禽”等特色產業，扶持發展一批農業產業化龍頭企業，培育壯大一批農民專業合作社，着力打造一批“農字號”知名品牌，真正把南城的產品推出去，讓南城的特色響起來。

三要在服務業開發上大手筆。旅遊、物流、商貿等服務業是現代社會的朝陽產業。今後，要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發建設項目，大手筆、大力度推進現代服務業發展，實現大突破。今年，最緊迫的是要開發好“一山一水”。“一山”即麻姑山。簽約後，要儘快啟動實施，着力加快麻姑山景區公路建設，修繕半山亭、危家祠堂等旅遊景點，同步跟進配套設施建設，確保三年內圓南城人民期盼多年的麻姑夢。“一水”即洪門湖。要儘快修通豐德線旅遊公路，修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅遊設施。最重要的是要建設好“一園一中心”。“一園”即海西物流園。規劃面積500畝，興建綜合服務大樓和信息中心，逐步將其建設成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務、電子商務、配送網絡為一體的現代物流商務中心。“一中心”即客運中心。在火車站西側，規劃興建一個集長短途客運、辦公、維修、遊客集散、商住等為一體的綜合客運中心。通過“一園一中心”的建設，促進物流運輸業持續發展，確保營改增後的物流運輸業税收不下滑。最關鍵的是要激發出商業活力。今年，要重點啟動實施城市綜合體開發項目，這是城市化、商業化的發展趨勢，將有效激發整個商貿業煥發出新的生機和活力。同時，要切實抓好城鄉市場建設，優化網點佈局，讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。

(三)要切實抓好民生事業，這是執政之本。改善民生是最大的政務，民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐，讓羣眾享受到發展的成果，體會到幸福的滋味。

一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出台的民生政策，要確保全部落實到位，民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上，就有羣眾反映：不符合低保政策的人吃低保;上級的補助資金沒有得到等等問題。當然，反映的問題可能並不客觀全面，但至少説明這裏面多少有些問題。如果沒有問題，為什麼不嚴格按照政策規定來執行，為什麼不給羣眾一個明確的説明。今天，各村(居)委會的書記都來了，請你們嚴格按照政策規定，不折不扣地落實好各項民生政策，確保讓羣眾享受到應有的民生福祉。

二要紮紮實實辦好民生實事。羣眾最關心、最直接、最現實的問題往往集中在就學、就醫、居住、養老等方面。今年，要將財力重點向這些領域傾斜。在就學方面，將啟動勝利西路國小建設，實施第一國小、南城二中、實驗中學的擴建;同時，深入實施校安工程，開展農村國中及學前教育工程建設，切實改善辦學條件。在就醫方面，全面推進人民醫院和中醫院這兩家公立醫院的改革，着力解決羣眾看病難、看病貴的問題。在居住方面，加快保障性住房建設，着力解決困難羣眾和部分進城農民工的住房問題。在養老方面，加大政策宣傳和落實力度，進一步擴大城鄉居民養老保險覆蓋面。

三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉社會救助體系建設，完善最低生活保障制度，切實解決羣眾生產生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動，每個掛點單位都要主動為羣眾辦好1-2件實事，防止走過場、搞形式主義。要立足於創造更多的就業機會，開闢公益性崗位，加強技能培訓，千方百計擴大就業。春節臨近，正是各類人員返鄉就業的高峯期，各單位、各部門要廣泛宣傳就業政策和就業環境，將幫助羣眾就業和幫助企業招工結合起來，把這一項工作作為春節前後的重要工作來抓。

(四)要始終維護社會穩定，這是和諧之基。沒有社會的和諧穩定，就沒有發展的大好環境，就沒有百姓的安居樂業。我們必須加強和創新社會管理，堅決維護好社會和諧穩定。

一要及時解決信訪問題。我有一個感受：就是什麼地方矛盾糾紛多，這個地方領導班子出現的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解，哪個地方的領導班子在羣眾中威望就高。可見，要及時解決信訪問題，關鍵在領導班子。我們基層的領導幹部，要光明磊落、心底無私、搞好團結。要嚴格按照要求，及時解決信訪問題，不能久拖不決。當然，對無理鬧訪、非法纏訪的，也要依法依規堅決打擊，不能讓極少數人通過信訪手段牟取個人私利，敗壞社會風氣。

二要推進社會管理創新。加強和創新社會管理是隨着經濟社會快速發展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的要求進一步加強和創新社會管理，鞏固網格化社會管理成果，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為，對於干擾、影響、破壞發展和穩定的人，尤其要加大依法處置力度，決不心慈手軟，為趕超發展保駕護航。

三要加強安全生產工作。要全面落實各項安全生產製度，加強非煤礦山、民爆物品、建築施工、危險化學品、交通、消防等重點行業和重點領域的安全生產管理，嚴厲查處各類安全生產違法行為，防範一般安全事故，堅決杜絕重特大安全事故的發生。同時，要對食品藥品行業進行全面檢查，確保食品藥品安全。

三、強化執行，狠抓落實，進一步凝聚趕超發展的合力

落實是工作之本、成事之基。今年的目標任務已經明確，各鄉(鎮)、各部門務必按照會議部署，一個環節一個環節抓落實、一個步驟一個步驟抓推進，確保全面完成各項目標任務。

一要改進作風抓落實。黨的之後，中央政治局出台了“八項規定”，作出了在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的羣眾路線教育實踐活動戰略部署，可以説，這是向全黨吹響了改進工作作風、密切聯繫羣眾的“集結號”，讓我們感受到了一股濃濃的清風。切實改進工作作風，既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動，更是我們加快發展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴格按照強調的“空談誤國，實幹興邦”的要求，摒棄各種形式主義，真正放下架子、撲下身子，摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細節入手、從基礎抓起，把心思和本領用在幹事創業上，用在幹好本職工作上，務實重幹，立説立行，切實做到在跑項爭資上聞風而動，在招商引資上搶佔先機，在項目建設上快人一步。二是要去繁從簡。各級領導幹部要切實擺脱各種繁瑣的事務性糾纏，大力壓縮各種事務性活動和會議，集中精力抓落實，着力提高工作效能，做到快節奏、高效率、優服務。行政服務中心建成後，各部門各單位一定要嚴格按照有關規定，該進中心的一律進中心，該下放到中心的審批權限一律下放到中心，不能讓企業、客商和羣眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節各種會議嚴格壓縮，請大家理解。三是要去奢從儉。認真落實幹部清正、政府清廉、政治清明的要求，大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約之風，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，嚴格遵守廉潔從政有關規定，做到廉潔自律。

二要明確責任抓落實。一是任務要分解好。要把各項目標任務分解到每個部門、每個幹部，做到人人肩上有擔子、個個身上有任務，確保事事有人管、項項有人抓、件件有着落。二是領導要垂範好。權力和責任是對等的。領導幹部不能只想權力，不負責任。特別是重大事項、重要工作、重點項目，黨政主要領導要親自抓，身體力行，有始有終，確保取得實效。最近，我們調整了一批幹部，一些優秀幹部走上領導幹部的崗位。請你們珍惜這個幹事創業的舞台，儘快進入角色，全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實加強協調配合。對需要共同推進的，要主動參與，協同作戰，不能推;對需要趕工期的，要加班加點，加快節奏，不能等;對需要攻堅的，要克服困難，集中突破，不能靠。

三要強化機制抓落實。一是強化調度機制。對招商引資、跑項爭資、項目建設等中心工作，縣委、縣政府會定期調度，特別是縣四套班子定期巡察重點項目的做法要堅持下去。分管縣領導也要堅持定期調度，看每項工作進展到什麼程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(鎮)、各部門要經常對照工作任務，查找工作差距，及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制。縣委辦、政府辦要突出督查重點，改進督查方式，重點查“不落實”的問題，集中抓“不落實”的環節，提高督查實效。特別是對事關發展大局的重點工作，要開展好專項督查，確保工作落到實處。三是強化考核機制。進一步加大對招商引資、財政税收、項目推進等方面的考核權重，並將考核結果作為幹部提拔使用的重要依據，形成“以工作論英雄，靠發展比高低，按成果行獎懲，憑政績定升遷”的濃厚氛圍。

同志們，趕超催人奮進，跨越時不我待。我們一定要牢記責任，切實增強責任感、使命感和緊迫感，凝心聚力，乘勢而上，以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐，為實現南城趕超發展全面建成小康社會而努力奮鬥。

最後，藉此機會，向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇3

同志們：

剛才，大會表彰獎勵了20xx年度各項工作先進單位及先進個人，我代表縣政府與各鄉鎮、各部門簽訂了20xx年度目標責任書，後面，鄭書記還將做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好20xx年全縣經濟工作講四個方面的意見。

一、立足轉型跨越新起點，全縣上下必須堅定信心、奮力前行

剛剛過去的20xx年，是我縣經濟社會發展中極不平凡的一年。一年來，縣委、縣政府堅持以科學發展觀統攬全局，團結和帶領全縣人民，凝心聚力，求真務實，開拓創新，經濟社會發展呈現出質量提升、投資增速、民生改善、和諧穩定的良好局面，項目建設、園區開發、財政支撐、發展環境等方面都取得了新突破，實現了新一屆縣委、縣政府的良好開局，贏得了廣大幹部羣眾的真心擁護和支持，同時為做好今後的工作明晰了發展目標、積累了寶貴經驗、奠定了一定基礎。關於20xx年的工作成績和存在的問題，縣xx屆人大二次會議已經做了充分的總結，在這裏不再多講。

客觀分析全縣經濟社會發展現狀，擴大總量、縮小差距、加快發展，實現轉型跨越，仍然是今年乃至今後較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此，全縣上下必須着力把握好以下幾個關鍵點：

一是必須把加快發展作為創新工作思路的出發點。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會，這對我縣來説目標要求十分高，實現難度也很大。去年12月份，中央、省市先後召開經濟工作會議，明確提出了穩中求進仍然是今年經濟工作的總基調。結合自身實際，縣委、縣政府在全面總結去年各項工作成績、深入分析全縣經濟社會發展所面臨形勢的基礎上，提出了20xx年工作總體思路。這個思路立足於黨的精神、立足於我縣經濟社會發展的特色和比較優勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此，全縣上下要按照既定思路，把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調控政策與靖遠實際結合起來，與本鄉鎮、本部門的工作實際結合起來，不斷創新發展思路，切實強化工作舉措，迎難而上，奮力前行，確保縣域經濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發展。

二是必須把加快發展作為實現轉型跨越的着力點。根據市政府最近下達的目標任務，結合靖遠發展實際，縣委、縣政府研究提出了20xx年經濟社會發展主要預期目標：生產總值增長14%以上;工業增加值增長18%;固定資產投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮居民人均可支配收入增長16%;農民人均純收入增長18%。這些指標均高於“”規劃年均增長目標，因此，全縣上下必須居安思危、審時度勢，把握機遇、乘勢而上，確保全面或超額完成各項目標任務。

三是必須把加快發展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生，要在全力推動縣域經濟加快發展的同時，解決好、發展好、維護好人民羣眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優先，逐步建立以民生為導向的財政政策體系，完善保障民生的各項制度，切實把更多精力、更多財力用在發展教育、促進就業、提高全民健康水平、增加羣眾收入和保障困難羣體基本生活上，讓改革發展成果更多地普惠於民。

二、面對競相發展新挑戰，全縣上下必須認清形勢、主動作為

今年，我們靖遠既面臨着加快發展的新挑戰，也充滿着加速發展的新機遇，我們要深刻認識和準確把握當前大勢，既冷靜面對嚴峻挑戰，又充分利用優勢條件，善於在變局中把握機遇，在逆境中主動作為，在挑戰中勇於勝出，跨越新目標，再創新輝煌。

(一)迎難而上，勇於應對新挑戰。當前，我們應清醒地看到前進道路上還面臨着許多壓力和挑戰：從國際環境看，全球經濟處於危機後的調整期，結構改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀，金融危機的影響呈現長期化趨勢，國際環境充滿複雜性和不確定性。從國內形勢看，我國原有競爭優勢、增長動力逐漸削弱，新優勢尚未形成，經濟企穩回升的基礎還不牢固，市場信心和預期不穩，經濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內和周邊縣市發展勢頭看，各地都在搶抓項目、加快轉型、競相發展，圍繞資金、市場、資源、人才等發展要素的競爭日趨激烈，我們不進則退、慢進也是退，不加努力我們就無法實現市委市政府要求我們進入全省縣域經濟20強的奮鬥目標。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現實基礎，把困難估計得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把工作做得更加紮實一些，未雨綢繆，科學應對，主動施策，奮發有為。

(二)順勢而為，積極搶抓新機遇。黨的的召開標誌着我國進入了改革發展的新階段，靖遠的改革發展能否順應大勢、跟上節拍甚至走在前列，取決於我們對改革發展方向和機遇的把握。一要把握改革持續深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路，做到改革不停頓、開放不止步。下一步，中央將更加註重改革的系統性、整體性、協同性，根據不同階段要求，密集出台各項改革舉措，這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇，大膽推進改革，敢於啃硬骨頭，敢於下深水涉險灘，革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規定、老政策、老機制，以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發展之路。二要把握宏觀經濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來，國家陸續出台了一系列政策，重點支持“三農”、保障性安居工程和城鎮基礎設施、社會事業和社會管理、節能減排和生態環保、戰略性新興產業等領域。預計今年中央財政赤字規模將達到1萬億元以上，主要用於結構性減税、支持小微型企業發展、農田水利建設等方面。信貸規模和社會融資將進一步擴大，預計新增信貸9萬億以上，社會融資總量達16萬億。城鎮化是政策支持的重要平台，全國新一輪城鎮化十年內將拉動40萬億投資。這些政策措施對於我縣加強基礎設施建設、加速城鎮化、發展循環經濟、開發新興產業、推進轉型發展都具有重要意義。三要把握靖遠發展厚積薄發的新機遇。從交通格局看，隨着黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車，靖遠融入蘭白都市經濟圈的步伐明顯加快。從城鄉格局看，全縣城鄉一體化發展進入了加速期，以縣城為核心的城鎮羣加快形成。從產業格局看，傳統產業轉型升級，現代服務業加快發展，特別是三個園區的開發建設，為我們逐步壯大縣域經濟構建了優勢平台。從幹部作風看，通過持續深入地推進“效能風暴”行動和開展“發展環境創優年”活動，各級幹部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發、乘勢而上的條件，必將迎來一個空間潛力充分拓展、優勢資源競相迸發的重要時期。我們要搶抓這些優勢和機遇，加大思想解放力度，調動一切積極因素，增強科學發展的信心和動力，順勢而為、奮勇前進。

三、順應加快發展新形勢，全縣上下必須突出重點、實幹攻堅

認真思考我縣現階段的發展實際，壯大總量、加快發展、後發趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標，奮力前行，全面形成搶字當頭、大幹快上的濃厚氛圍，搶時間、拼速度，爭先進、比作為，確保各項工作全速推進，各項指標全線飄紅。在這裏，我重點強調六項工作：

(一)更加註重農民增收，努力在農業農村經濟發展上提品質。

今年，中央經濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農”問題仍是重中之重，並把“夯實農業基礎、保障農產品供給”作為經濟工作六項主要任務之一，省市經濟工作會議也明確提出要把農民收入翻番作為核心目標。就我縣來講，縣情實際決定，農業的基礎地位絲毫不能動搖，農業生產絲毫不能放鬆。要堅持以“1235”產業基地建設工程為總抓手，全面落實各項強農惠農政策，着力強基礎、抓特色、擴規模、提品質、增收入，確保農業農村經濟持續健康發展。

一要抓特色，確保完成農民人均收入18%的增長目標。特色農業作為我縣的傳統優勢產業，是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高於全省15%的速度，這是縣委、縣政府立足我縣農業優勢提出來的，這對我們來説是個硬任務，也是一場攻堅戰。全縣上下要緊盯這個目標，千方百計挖掘農業增收潛力，力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農業產業發展扶持資金，今年在預算上又增加到420萬元，農口部門要找準着力點和突破口，切實發揮扶持資金的引導作用，培育建設一批示範工程和項目。要堅持從規劃引導、示範帶動、政府扶持入手，大力發展以設施蔬菜為主的節水高效農業、以草食畜牧業為主的循環高效農業、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區域性特色高效農業，推進特色優勢產業向優勢產區集中，推進土地向種養能手和專業大户流轉，確保特色優勢產業發展再上規模和水平，不斷增加農民經營性收入。

蔬菜產業方面，東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉鎮要以建設綠色蔬菜產業帶為目標，大力發展高效、綠色、設施蔬菜，努力在保障全縣蔬菜產品供給的同時，進一步提升對外競爭力。今年，要改擴建日光温室5200畝、塑料大棚3500畝，新發展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季複種蔬菜2.13萬畝，工廠化集中育苗1500萬株，力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。

畜禽產業方面，要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養殖企業規範管理，推進規模化發展，切實發揮龍頭企業帶動作用，力爭全縣各類畜禽飼養量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發力度，鞏固百萬只養羊大縣成果，力促全縣羊飼養量達到120萬隻，在東昇唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業、長興牧業兩個大型奶牛養殖場，進口引進奶牛2200頭。

林果產業方面，要加快林果產業基地建設步伐，年內必須新發展枸杞2萬畝，文冠果3萬畝，核桃1萬畝，蘋果、大棗5000畝，旱地籽瓜1萬畝，砂壩地西瓜 1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府工作報告中已經做出安排部署，這裏再次強調，就是希望引起各鄉鎮和各部門高度重視，不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標誌保護產品已通過認證的基礎上，充分發揮原產地保護作用，切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產業化龍頭企業創建知名品牌，提升靖遠農產品競爭力。

二要抓扶持，着力提高農民增收創業能力。要嚴格執行惠農財政補貼一冊明、一卡統發放制度，確保糧食直補、良種補貼等強農惠農政策不折不扣地落實到農民手中，確保農民轉移性收入得到如實反映。要把促進農民就業創業放在更加突出的位置來抓，通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施，努力提升全縣勞務人員素質。要積極鼓勵支持農村婦女、下崗失業人員和大中專畢業生自主創業，從貸款發放、税費減免、工商登記、信息諮詢等方面予以積極扶持。今年要發放創業擔保貸款5000萬元，雙聯惠農貸款1.8億元，其中第一季度完成1億元雙聯惠民貸款是省市下達我們的硬任務，省委王書記特別重視，各相關部門和金融機構要採取得力措施，確保任務按時按量完成。要加大對農民專業合作組織扶持力度，促使其科學管理，規範運營，發揮作用，切實提高農民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農民合作社、專業服務公司等農業經營性服務組織，去年，全縣新增農民專業合作社175家，金橋蔬菜種植專業合作社被評為全國農民專業合作社示範社，這是一個很好的發展態勢，這項工作做好了，可以培育出一大批有前景的市場主體，大幅度提升農村工作水平和質量，農牧局要對這項工作引起重視，積極進行服務、管理、引導和帶動，促使農村專業合作組織切實發揮服務產業發展、促進農民增收的作用。

三要抓投入，不斷改善農業和農村基礎條件。去年，我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水，嚴峻的抗洪形勢充分説明了我縣抵禦自然災害能力的不足，今年必須進一步加強農田水利、道路、生態環境等基礎設施和農業防災減災項目建設，着力改善農村生產生活條件，切實提升農業農村抵禦自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災後重建，爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程，開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6箇中小流域治理工程，切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節水灌溉專項工程、農業水價綜合改革示範縣、“一事一議”財政獎補和農業綜合開發高標準農田建設項目，完成三合、東坪重點中型灌區續建配套與節水改造項目，全年要新發展有效灌溉面積1萬畝、節水灌溉面積3萬畝，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本農田4萬畝，新建、修復提水泵站51座，改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉重點公路建設，開工建設平堡黃河大橋，爭取上半年完成南濱河路東關至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程，確保壩灘至吳家川旅遊公路、屈吳山旅遊公路、川口至大廟通鄉公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉級車站和3個渡口碼頭的前期工作，爭取解凍後就開工建設。繼續實施城鄉大環境綠化、農田林網、鞏固退耕還林成果等生態建設工程，完成人工造林8萬畝。

四要抓政策，切實加快扶貧開發力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區特別是連片特困地區的扶貧開發扶持力度，省委從去年開始組織開展了“聯村聯户、為民富民”行動，王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發作為當前的重大任務。各鄉鎮、各部門要緊抓這些政策信息，立足全縣區域性扶貧開發實際，整合資金投入，強化保障機制，完善落實政策的措施，形成扶貧開發的合力，努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農村安全飲水工程年內投入使用，糜灘農村安全飲水劉川管網延伸工程以及北灣、雙龍等三個農村安全飲水工程及早開工建設，有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目，五合、劉川等鄉鎮要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目，完成移民安置823户、4097人。縣城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發利用低丘緩坡的土地開發儲備力度，雙永灌區、糜灘碾灣坪土地開發項目必須在4月份前開工，必須按規劃要求高標準建成。

五要抓科技，確保農業生產穩定發展。我縣已連續十年發生乾旱災情，今年入冬以來，全國雖然出現嚴冷氣候，但我縣氣温相比仍高於去年，開春發生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備，及早進行安排部署，提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農田節水等高產高效種植模式，全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農田節水技術推廣任務，完成糧食播種75萬畝，為全年糧食生產穩定發展奠定良好基礎。農行、農村信用聯社等金融部門，要及早安排組織好支農貸款發放，確保春耕生產順利開展。

(二)更加註重產業支撐，努力在新型工業經濟發展上謀跨越。

靖遠最為短腿的是工業經濟，發展的潛力和希望也在工業。現在最需要企業、需要項目拉動產業，促進地方經濟發展。因此要超常規重點打造縣域工業發展平台，促進地方工業優化升級。

一要加大投入力促三大園區突破發展。近年來，縣委、縣政府高度重視工業發展平台的開發建設，特別是去年，劉川工業園基礎設施建設進入實質性階段，12條主幹道路和安置工程全面開工建設，銀三角中小工業園和金三角生態農業科技創業園土地徵收全部完成，我們承接產業轉移和企業發展的能力大幅提升。但是，我們不能驕傲，相比其他縣區已成型的工業園，我們的工業園仍處在基礎設施建設階段，2億元的年財政收入即使全部投入園區開發建設，也無法滿足發展需求。因此，吸引資金、引進企業、借力發展成為我們破解園區發展難題的最大措施和任務，縣委、縣政府將今年確定為“園區建設攻堅年”就是要動員全縣上下，集中所有力量，強力推進三個園區基礎設施建設，擴大園區影響，切實提升園區集聚力和吸引力。希望三個園區和具體牽頭部門按照既定工作，認真總結經驗得失，積極學習先進理念，對規劃、定位、招商、管理、政策等各個環節進行全面設計、論證、評估和實施，着力解決園區資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題，全力把三大園區建成我縣工業經濟發展的支撐點和增長極。

二要加快創新力促傳統工業提質增效。要堅持把培育壯大優勢產業和骨幹企業作為工業強縣的重要支撐，深入實施“十優百強企業”和“中小企業”培育工程，鼓勵和引導企業開展自主創新、加快技術改造，促使傳統工業向創新化、集約化和循環化發展，切實提高縣內現有企業的科技創新力和核心競爭力。繼續推行領導幹部分包重點企業責任制，加大用地、供電等方面的協調服務力度，爭取福建商會100萬噸鍊鋼、新疆疆達羊肉產品等項目落户靖遠，確保王家山煤業生產線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業項目順利建設，力爭全縣規模以上工業增加值達到4.2億元。

三要加大扶持力促非公經濟加快發展。今年做好非公經濟具有特殊重要的意義，靖遠本來就是全省非公經濟十強縣，在當前東南沿海中小企業發展困難，外向型經濟受阻的情況下，外出就業難度加大，回鄉務工人員明顯增多。我們要增強加快發展非公經濟意識，鼓勵全民創業，只要符合國家政策，凡沒有明令禁止的，無論是靖遠人還是外地人，工商、税務、國土等相關部門都要全力以赴的支持，提供優惠，提供方便，大開綠燈，降低門檻，吸引各界人士到靖遠來投資興業，在繁榮第三產業的同時增加城鄉居民收入。要認真落實國務院非公經濟“新36條”及42項實施細則，結合省市相關政策，進一步完善我縣關於促進非公經濟發展的政策措施，支持非公有制經濟進入公用事業、基礎設施等領域。要加快地方金融發展步伐，認真抓好村鎮銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設，積極吸引各類金融機構來我縣設立分支機構，通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式，促進銀政、銀企、銀園合作。

四要強化培育力促第三產業發展提速。要把大力發展文化旅遊為龍頭的第三產業作為實現產業結構優化的突破口，深度挖掘文化旅遊資源，精心包裝推介旅遊產品，大力實施基礎設施建設項目，努力提升縣域旅遊開發水平。加快推進新城區黃河濕地旅遊開發、南華山文化生態產業園、北灣魚龍山紅色旅遊開發等項目建設，完成北灣、糜灘等鄉鎮中心村農家樂示範村創建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市，逐步擴大農校、農超對接點，爭取縣城商業綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農機市場等專業市場開工建設，確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營，進一步完善商貿流通網絡，繁榮城鄉消費市場。

(三)更加註重項目建設，努力在基礎設施建設上求突破。

項目工作是我們的一號工程，是工作的重點，是重中之重。我縣“”時期要實現跨越式發展，最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策，實施好一系列促進項目發展的有效措施，組織開展“33456”項目建設工程，全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發展。

一要加大項目爭取力度，確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發展凝聚人心的思想，認真學習領會中央宏觀經濟政策和中央、省、市經濟工作會議的精神實質，全力抓好中央啟動新一輪創新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力於“六個大幅提升”等政策機遇，謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產業”項目，確保全年爭取國家投資3億元以上，謀劃儲備項目增長40%以上，總數超過200個，總投資達到680億元以上。對於已經確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節能光伏農業、北灣鎮農村安全飲水等36個前期項目，會後，發改局要根據部門職責分解下達任務，由縣兩辦文件下發責任鄉鎮和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門，也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機，儘快到上級對口部門彙報溝通，捕捉信息，謀求項目支持。縣上對抓項目得力的部門和鄉鎮也會在前期費用等方面給予全力支持。

二要加強項目建設管理，確保更多的項目建成投用。根據縣發改局彙總統計各鄉鎮、各部門項目爭取情況，縣上確定了20xx年新續建項目116項，總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究，會後兩辦和發改局要根據縣四大家領導分工情況，將項目責任靠實到每一位聯繫領導、每一個部門和鄉鎮，同時要對項目進度提出時間要求。第三季度，縣上將繼續組織開展項目觀摩活動，由項目責任領導對聯繫項目進行點評，要通過觀摩活動，曬成績、督後進，現場解決項目工作中存在的具體問題，為加快項目建設創造條件。根據20xx年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求，縣上初步確定了鴻泰鋁業百萬噸鋁合金產業鏈、銀三角中小工業園、城區供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目，責任部門和建設單位要高度重視，切實加快項目建設進度，做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作，特別是對已獲批開工建設的項目，要及時跟蹤落實，確保各類項目順利開工建設。劉川工業園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光温室示範基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作，力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現代農業產業園、壩灘至吳家川旅遊公路等51個續建項目解凍後的復工工作，及時協調解決復工過程存在的問題，確保項目順利實施，這51個續建項目必須3月底前全部復工，不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區供水擴建等6個去年省市縣已經下達投資但至今仍未開工建設的項目，各責任部門要儘快梳理影響項目開工建設的問題，採取得力措施加以解決，確保解凍後全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區集中供熱等項目，要強化項目建設管理，確保項目規範、安全、順利實施。

三要擴大招商引資規模，確保更多的項目落地靖遠。今年，市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元，能不能完成這個任務，需要全縣上下的共同努力。各鄉鎮、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感，牢固樹立“要發展必須抓招商、抓招商就是抓經濟”的思想，特別是各鄉鎮和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量，“你發財、我發展”的雅量，“你有難題、我幫助解決”的度量，親自抓、經常抓、具體抓，比政策、比環境、搶客商。目前，縣上已經初步敲定了19項重點招商引資項目，總投資59.54億元，各責任單位要按照任務分工，儘快組織精幹力量，加強與項目單位和企業的溝通銜接，確保簽約成功和資金到位。對於要入駐金三角農業生態科技創業園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目，縣招商局要督促和配合項目企業加快前期手續，爭取在4月底前全部開工建設，各相關部門必須積極配合支持。要繼續堅持和完善招商引資優惠政策落實，緊緊抓住東部沿海地區產業梯度轉移的有利時機，充分發揮招商小分隊的作用，通過走出去、請進來和產業招商、定向招商、企業招商、網上招商、節會招商、以商招商等多種辦法，努力引進2-3家全國工商聯房地產商會、水產業商會以及省房地產商會會員企業投資靖遠發展。要繼續完善並實行招商目標管理責任制，對鄉鎮和部門實行責任考核，將成績與政績考核、評先樹優、獎懲任免等直接掛鈎。要牢固樹立服務理念，統籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題，保證企業項目建設和生產經營順利進行。

(四)更加註重城鄉統籌，努力在推進新型城鎮化上邁大步。

新型城鎮化是今後經濟發展的最大潛力。我縣城鎮化水平僅達到26.04%，比全國低25.23個百分點，比全省低11.11個百分點，比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區相比，我們僅高於會寧縣。因此，要以中央更加重視城鎮化建設為契機，把加快城鎮化建設作為當前經濟工作的另一重點。

一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面，要加快成立縣城鄉規劃管理局，進一步健全完善規劃審批和監督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規劃》、《靖遠縣循環經濟發展規劃》、《沿黃產業佈局規劃》、《文化產業規劃》、《烏蘭等7個鄉鎮中心區域小城鎮建設規劃》等20項專項規劃的編制工作，這裏面含有全縣各項產業發展規劃，各責任部門和鄉鎮要儘快和縣發改局聯繫，主動積極地做好規劃編制工作。住建部門和規劃部門要高標準、高質量儘快編制完成新城二期控規、重點街區控規、城市色彩風貌規劃、小城鎮建設規劃和96個村莊建設規劃。另一方面，全力以赴做好徵地搬遷工作，加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看，城區徵地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進，其中有主觀因素，也有客觀因素。今年，對徵地搬遷工作，相關鄉鎮和部門要認真研究，自加壓力，找準切入點，打開突破口，強力推進，確保南濱河路、人民路、三台九塬及宋家灘安置區配套道路和東二環路路基工程等項目建設通車。縣委、縣政府在徵地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區供水擴建、城區污水處理廠管網配套工程等項目的前期工作，確保供水廠、給排水管道、污水處理系統等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能，切實提升縣城綜合承載能力，爭取實施五合路鋪油罩面、東關橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程，完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執勤中隊業務樓，要確保西片區集中供熱工程和金地天然氣實現入户供熱、供氣。繼續實施城區亮化美化綠化工程，開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執法局，以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、佔道經營、噪音污染等問題為重點，切實加強行政執法管理，大力改變城市環境形象。

二要統籌發展中心城鎮。我縣中心鄉鎮的發展相對其他地區比較滯後，縣、鄉兩級要共同攜手，上下聯動，以鄉鎮為重點，爭取取得新的突破和發展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉鎮綜合服務樓要儘快開工建設，力爭年內建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉鎮要加快鄉鎮政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網建設，爭取建成市、縣級小城鎮建設示範鎮，劉川、烏蘭、五合三個鄉鎮要率先發展，確保實現全市、全縣小城鎮建設示範鎮的目標任務。要積極推行東關村新農村建設模式，多方吸引民間資本投資新農村建設，完成東關村新農村一期工程，開工建設東關村新農村二期工程和東灣鎮新農村建設項目。

(五)更加註重開源節流，努力在推動可持續發展上下功夫。

財政是地方經濟發展水平和綜合實力的集中體現，財政保障能力強，發展就快，就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經濟形勢，要在實現18%的財税收入增長目標的同時，保工資、保運轉、保穩定，難度之大不言而喻。因此，財政、國税、地税等部門要依法加強税收徵管，不斷完善綜合治税措施，堅決打擊偷税漏税行為，真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度，鞏固基礎財源，壯大主體財源，培植新興財源。要嚴格執行財政預算和預算外資金收支兩條線管理，着力優化財政支出結構，統籌安排和調度好財政資金，真正把錢用到保重點、保民生、保運轉上;要及時撥付專項資金和項目資金，決不能因資金調度不及時、不到位，影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產、專項資金、惠民資金及項目資金的監管和審計監督力度，健全資金管理使用辦法，保證各類資金規範、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經濟發展服務的理念，積極爭取上級政策資金，進一步加大對縣域經濟發展的支持力度，實現“地方發展 我發展，我與地方共興衰”的互利共贏目的。

(六)更加註重民生改善，努力在構建和諧新靖遠上出業績。

改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發點和落腳點。要把資金更多地投向民生領域，把精力更多地放在解決羣眾反映強烈的突出問題上，不斷增強發展的普惠性和公共服務的均衡性，讓廣大羣眾享受改革發展成果，從長遠上保持經濟的平穩增長，促進社會和諧進步。一要積極穩定就業。要充分利用創業孵化基地、小額擔保貸款和雙聯惠民貸款政策，深入實施全民創業行動，鼓勵支持農村婦女、下崗失業人員和大中專畢業生自主創業，全面落實高校畢業生就業各項政策，確保完成新增就業崗位3500個的目標任務。二要統籌發展社會事業。發改、教育、衞生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現有項目的同時，更加積極地向上級主管部門爭取社會事業發展類項目，努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內容，盤龍山公墓要爭取在年內投入使用，縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設，確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮職工養老、醫療、工傷、失業和生育保險範圍，穩步推進城鄉居民社會養老保險工作，全面完成城市低保和農村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養金提高200元的目標任務，確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經適房和全部農村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩定。要加強和創新社會管理，深入推進治安防控體系建設，積極開展嚴打整治活動，從嚴懲處各類違法犯罪行為，確保社會大局和諧穩定。要強化和改進信訪工作，暢通訴求渠道,規範信訪秩序,切實解決羣眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練，切實提高應急處置和綜合防範能力。要加強和落實食品衞生安全措施，杜絕公共衞生安全事件的發生。五要確保完成省市惠民實事。今年，省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們，會後縣委督查室、政府督查室要根據任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解，這也是每年省市考核重點，各責任部門要高度重視，保質保量的按期完成任務。

四、肩負富民強縣新任務，全縣上下必須開拓創新、狠抓落實

當前，全年經濟工作任務已經明確，狠抓落實是關鍵。各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門各項工作的主要責任人，更是一個鄉鎮、一個部門推動經濟發展的引導者和組織者，一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響着一個鄉鎮、一個部門的發展。近幾天，縣上對部分鄉鎮和部門一把手進行了調整，主要也是為了推動工作發展的需要。因此，各鄉鎮、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發展大局，結合“轉作風、抓效能、促發展”主題活動，進一步認清形勢，解放思想，轉變作風，強化措施，切實增強創造力、執行力和公信力，以卓有成效的業績來證明自身工作能力和效能的高低，以頑強拼搏的精神狀態來贏得組織和羣眾的支持和信任。

一要敢於突破，增強創造力。面對當前艱鉅的發展任務，要站得更高、想得更深、看得更遠，學會“彈鋼琴”，對當前幹什麼、重點抓什麼、關鍵做什麼，做到心中有數、有序推進，在重大項目、重點產業和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施，不斷改進工作方式方法，養成勤于思考、善於總結的良好習慣，把握好節奏，做到心中有數、調度有方。要發揮鍥而不捨的鑽研精神，用超常的思維，超常的膽魄，突破發展的瓶頸，尋求發展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法，做到研究透、運用好，真正把上級政策變成靖遠發展的真金白銀。

二要雷厲風行，增強執行力。空談誤國，實幹興邦。要認真貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的精神，以求真務實的工作作風認真履職、紮實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現成果，對於已經明確的重點工作、重大項目，要雷厲風行、一抓到底，決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇於擔當、大膽負責，迎難而上、動真碰硬，決不能瞻前顧後、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求，言必行、行必果，決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、複雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法，大力推進各類各級機關工作提速提質提效，做到事事“到手就辦”，決不推諉拖延。

三要勤政廉潔，增強公信力。深入開展“轉作風、抓效能、促發展”主題活動，以公開、暗訪、問責為手段，着力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑症，努力實現幹部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續優化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各鄉鎮、各部門的工作，來評價和檢驗幹部特別是領導幹部的能力和水平。讓我們以實績論英雄，讓能幹事的人有舞台、幹成事的人受尊重、不幹事的人讓位置、干擾幹事的人受懲戒，讓靖遠的軟環境有大幅度地提高。

同志們，一年之計在於春，一生之計在於勤。靖遠已站在一個新的發展起點上，建設美好靖遠任重道遠，創造美好靖遠責任在肩，讓我們在縣委的堅強領導下，立發展之志，謀發展之策，鼓發展之勁，求發展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實幹，快速推進，全面完成既定的目標任務，不斷開創科學發展、跨越發展的新局面。

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇4

為認真貫徹落實全市經濟工作會議精神，客觀分析、科學研判一季度經濟形勢，進一步找準差距、增添措施、力促回升，確保圓滿完成年度目標任務，縣委決定召開全縣經濟工作會議。前面，相關職能部門圍繞一季度行業經濟工作作了發言，分管領導分析安排了分管領域經濟工作，善君縣長講了三個方面的意見，分析得很透徹，安排得很到位，具有很強操作性，請大家認真抓好落實。

一要緊緊扭住目標任務不放鬆。年初，縣委、政府按照市委、市政府下達的目標任務，堅持既跳起摸高又切實可行的原則，，確保全縣經濟在二季度實現止滑回升。藉此機會，我強調五點意見綜合考慮縣情實際和發展需求，在深入調研、科學分析、認真測算的基礎上， 確立了20xx年各項經濟發展目標。全面完成這些目標任務，雖然具有一定的壓力，但是南江具備加快發展基礎，只要按照縣委、政府安排部署，不折不扣加快推進，就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅持目標任務一點不減，工作標準一分不降，始終保持專注發展定力，努力實現年度目標“保二爭一”。各級黨員幹部要堅決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風，不為失敗找藉口，多為成功想辦法，切實振奮精神、卯足幹勁、攻堅克難，始終保持追趕跨越、加快發展的強勁勢頭。

二要緊緊扭住問題清單不放鬆。通過對一季度經濟運行形勢的深入分析，全縣經濟形勢總體呈現下滑趨勢。這既有外部環境因素，也有幹部自身因素;既有主觀原因，也有客觀原因。必須客觀辯證分析，找準問題癥結，有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個項目一個項目的分析，一個企業一個企業的研究，把存在的問題一項項羅列出來，梳理清單，落實責任，強化舉措，照單抓藥，確保問題根本性解決，堅定不移排除項目推進中一切阻礙。要圍繞問題優服務。服務缺位、工作滯後，是影響項目推進的重要原因。各職能部門要堅持一切為了發展、一切服務發展，進一步簡政放權、創優環境，盡心竭力服務好項目建設，熱情主動服務好企業，助推縣域經濟加快發展。要圍繞問題強責任。各地各相關單位要各司其責、各盡其職，層層明確責任、層層落實責任。尤其是項目主管部門要強化指導責任，督促企業在保質量、保安全的前提下，增加人員、增加機具、增添措施，按照時間節點加快建設進度。

三要緊緊扭住市場配置不放鬆。黨的xx屆三中全會和全國兩會召開後，全面深化改革步入深水區，迎來了加快經濟發展的新機遇。我們要牢牢抓住政策機遇，準確把握市場行情，做到市場行政兩手抓，雙核驅動助推經濟發展。要放開市場。堅持綠色發展、生態發展定位，進一步放開市場、放低門檻，鼓勵競爭、激勵創業。要強化投資軟環境建設，聚集各類發展要素，形成投資窪地，吸附更多企業來南創業創富。要放活主體。更加註重以市場的手段推動發展，努力把資源推向市場，由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項目，積極開展招商引資，招大引強，注入發展活力。要大力扶持中小企業和民營企業做大做強，豐富市場主體，激活市場潛力。要放大總量。加快經濟發展，要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好閒置資源，抓好增量項目投資，協調推進三產聯動，最大化發揮經濟效益，努力做大經濟總量“蛋糕”。

四要緊緊扭住責任落實不放鬆。責任不落實，一切都是空談。要進一步建立健全行之有效責任落實和追究機制，着力營造“層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住”的攻堅態勢。要強化組織領導。建立健全經濟工作、商務經濟、農業農村經濟、統計工作、招商引資和固定資產投資聯席會議制度，定期集中研判分析經濟運行形勢，有針對性地落實推動措施。逗硬落實領導掛包重點項目、重點企業制度，實行一月一交帳，一季度一考核。要落實推進責任。進一步細化分解目標任務，明確到具體責任單位、具體負責同志、具體時間節點，掛圖作戰，倒逼工期。繼續堅持“七個一”項目推進機制，促進在談項目儘快落地，簽約項目儘早開工，開工項目加快推進，在建項目早日達產。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點項目和重點企業，全程監督、跟蹤問效，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強化責任追究，誰掉鏈子就追誰的責任，誰拖後腿就打誰的板子。

五要緊緊扭住重點突破不放鬆。緊扣綠色發展、生態發展主題，突出招商引資、產業培育、開放合作、深化改革、投資拉動等着力重點，統籌兼顧，重點突破，分類推進，全面加快推動經濟止滑回升。在項目建設上，按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求，全力加快133個市縣重點項目建設，尤其要重點加快巴陝高速南江北互通連接線工程、橋亭旅遊城鎮、寨坡旅遊城鎮等3個未開工市級重點項目，全速推進130個已開工項目，實現竣工項目10個以上，確保199億元年度投資目標圓滿完成。在產業培育上，要圍繞“1+3”產業體系，加大六大特色產業園區建設，在抓好工業止滑的同時，堅定不移加快發展生態旅遊和現代服務業。重點抓好商務經濟和商貿物流，強化市場開拓，積極培育規上限上企業，力爭限上企業突破20家。在基礎建設上，大力實施一批奠基長遠基礎項目，着力夯實發展載體，重點加快推進紅魚洞水庫、S101改線工程、巴陝高速等一大批重大項目建設，強化項目投資拉動。在城鎮建設上，立足建設生態旅遊城市，有序推進縣城南北出口改造和板凳埡片區開發，同步加快長赤、正直、沙河等重點鎮和中心村建設，努力保持追趕跨越、加快發展的攻堅態勢。

同志們，差距就是潛力、拼搏才能發展。希望大家要清醒認識當前經濟社會發展形勢，不為失敗找理由，多為成功想方法，進一步提振精神、堅定信心、鎖定目標、迎頭趕超，奮力打好追趕跨越發展攻堅戰，加快建設富麗安康新南江。　

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天的全縣經濟工作會議，既是收心會，也是動員會;既是總結表彰會，也是貫徹中央、省委、州委有關會議及全縣“兩會”精神的落實會。會上，縣委、縣政府表彰了過去一年在經濟社會發展中取得突出成績的先進單位和先進個人，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為全縣經濟社會發展做出積極貢獻的廣大幹部羣眾和社會各界人士表示衷心的感謝!剛才，劉縣長全面總結了過去一年的經濟工作，客觀分析了當前面臨的經濟形勢，科學部署了今年的經濟工作，講得很好，我全部同意。有關工作部署，我就不再重複，請大家認真抓好貫徹落實。下面，圍繞今年的工作落實，我着重強調兩個方面的意見：

一、突出重點

在統籌抓好各項工作的過程中，今年，要突出三個方面的重點：一是繼續深入推進全民創業，大力發展民營經濟;二是抓好城鎮建設年活動，要和去年的交通建設年一樣，搞出點成效;三是全力推進黃土坡搬遷，確保全面結賬。

(一)關於全民創業。

經濟發展，市場主體是最基本的“細胞”，只有最大限度的激活了市場主體，才能賦予市場經濟發展活力。市場主體少、小、弱是巴東經濟發展落後的一個重要表現。培育市場主體，促進產業發展，既要招商引資，引進外地老闆，也要鼓勵創業，促進本土老闆的成長。20xx年，縣委政府發出了“全民創業”的動員令，出台了一系列鼓勵措施。兩年了，我們的成效怎麼樣?可以説，有較大發展。一是幹事創業的氛圍在不斷增強。積極主動想辦法、找門路，勇於創業、不怕失敗的人越來越多，湧現出了一批創業能手。今天，我們隆重表彰的首屆十大創業能手就是代表。這些創業能手，我們通過層層評選，每人獎勵1萬元現金，表示政府的鼓勵，這些典型值得全縣學習。二是市場主體數量不斷增多，質量不斷提升。兩年來，全縣新登記市場主體9096户，與20xx年的4054户相比增長了124%;新增註冊資本23.6億元，與20xx年的6億元相比增長了289%;新增從業人員18192人，與20xx年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標1件、省著名商標5件、州知名商標5件，新增地理標誌證明商標3件;237家個體工商户轉型為企業。這是我們兩年來的成績，這些數據説明，市場主體取得不小的增長。但是，也還存在一些不足。一是創業的意識、氛圍還不夠濃厚。寧願苦熬、不願苦幹的惰性心態，小富即安、按部就班的自足心理，不願開拓、畏前畏後的慣性思維，在一部分人羣中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元創業資金補貼的只有21家，20xx年也才56家。二是推進的措施還欠力度。在具體如何推進創業，搞好服務上，辦法還不多。有的羣眾想創業，但是“晚上想了千條路，早上還是現門路”，缺乏有針對性的創業指導;有的面臨資金、信息、技術、人才等難題，缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦，但是責任考核的壓力傳導不到位，部分單位和幹部認為全民創業只是工商部門、人社部門的事，是老百姓自己的事，和自己關係不大，不主動積極作為;一部分村主職幹部也沒有對創業足夠重視，沒有起到引領帶頭作用。

下一步，如何抓?一是要大力營造幹事創業的濃厚氛圍。要加強宣傳引導，突出典型帶動和政策宣傳，大力弘揚敢於創業、人人創業的社會風尚。加快發展，改善生活，只有靠我們自強不息，靠我們勤勞致富，靠我們勇敢創業。世上沒有救世主，靠的只有我們手一雙。大家都知道温州人做生意很厲害，他們的創業意識非常強，能夠很敏鋭的捕捉到商機，只要他們認為能夠賺錢的行業，就會千方百計的去鑽研去經營，所以他們抓住了改革開放的機遇成為先富起來的一批人。這一點，恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大羣眾要從“小農思想”轉變為“勇闖市場”，要自我突破“在家千日好、出門時時難”的思想觀念，大膽投資創業，敢於由一畝三分地向工商業轉變，敢於由夥計向老闆轉變，敢於由打工向創業轉變，不拘形式創業，不分領域發展，努力形成人人想方設法找事做、千方百計找錢賺的生動局面。我們的企業家，要從“小富即安”轉變為“做大做強”。在激烈的市場競爭中，企業的生存發展猶如逆水行舟，不進則退。做大總量，提高質量，才能增強企業發展的穩定性和競爭力。企業經營者應當居安思危，開闊眼界，勇創大業，讓自己有更大的能量迎接挑戰，有更強的實力去應對競爭。我們的幹部要轉變觀念、起而行之，主動去為企業服好務，廣大黨員幹部既要成為全民創業的組織者、推動者、服務者，還理應成為全民創業的示範者、帶頭者、帶領者。尤其是我們的村幹部，必須切實增強“雙帶”能力，通過自身發展帶動一地一方發展。自己不會富、不能當幹部，只顧自己富、不是好乾部，帶領大家共同富才能稱得上是好乾部。我們今天表彰的創業能手中也有這方面的典型，對這些典型下一步還要加大宣傳，樹立這樣的典型。比方説鄧佳勇，小小年紀，當選村支部書記，自己帶頭致富，帶頭創業，做得很不錯，帶動了一方。我實地去看過，非常典型。

二是營造有利於幹事創業的良好環境。推進全民創業，發展民營經濟，不僅僅是民營辦的事、工商局的事，是各級各部門的事，是全社會的事。首先，各級各部門辦事必須講效率、講規矩、講誠信。對於企業和創業者來講，效率就是金錢，時間就是機會成本，效率的提高就是勞動生產率的提高;規矩就是遊戲規則，就是行動邊界，就是可以預期的管理成本，按規矩辦事就是對企業最大的保護;誠信是市場經濟的基本原則，我們應該把誠信視為生命，政府要講誠信，企業要講誠信，全社會要講誠信。二要運用市場機制，努力搞活金融，破除企業以及產業發展的資金瓶頸。發展市場經濟，除了激活市場主體以外，還要做活市場客體。市場客體包括有形的生產要素(人才、土地、資源等)和無形的生產要素(金融、知識產權、品牌等)，其中尤以金融最為重要。打個比方，如果把市場在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話，那麼，我們改革行政管理體制、制定支持政策，就是打造企業生存成長的土壤、營造市場主體“小苗”破土而出的氣候環境，金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場配套不全的土地，尤其需要金融的養料。只有營造好有利於民營經濟發展的良好環境，我們的經濟發展才有內生動力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數據，去年全縣金融存款有80多個億，貸款只有30多個億。我們與發達地區相比，最大的差距就在這個方面。對這個問題，金融部門要帶頭想辦法，各級各部門要積極想辦法，促成貸款量的增加，促成金融“血液”加強循環。三要根據形勢變化，進一步修改完善相關政策措施，出台支持小微企業成長的意見。同時，要狠抓創業工作的考核。民營辦要聯合組織部、各鄉鎮對全縣的村主職幹部帶頭創業情況進行一次考核，考核結果作為村支兩委換屆的重要參考。

(二)關於城鎮建設年。

去年的交通建設年活動，取得了明顯的成效。春節期間，我感到特別欣慰的是，我收到了不少老百姓發來的短信，説回家的路好了，回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年，交通建設要鞏固成果不鬆勁，城鎮建設年也要像交通建設年一樣，按照具體化、項目化、方案化的要求抓好落實，搞出響動來，做出成效來。

一是規劃要出成果。首先，要堅持因地制宜、着眼長遠、突出特色，高質量地完成縣城、集鎮總規、控規、詳規等既定的規劃編制任務，確保規劃的科學性、前瞻性，讓城鎮建設有據可依。第二，要把鄉村規劃作為一件大事來抓，把住房設計作為農村公共服務的一個重要內容。現在農村翻修或搬遷建房的不少，要求進行特色民居改造的也不少，要為農民設計各種特色的住房式樣供農民選擇，對農民建房加強指導，不能讓農村重複城市裏的“火柴盒”現象。一旦選定之後，建設式樣、尤其是外觀色調不能輕易改動。只要這樣長期堅持下來，就會形成地方特色，不必等到以後再來搞特色改造，增加額外的投資。第三，要嚴格規劃落實，堅持有規劃即建設、無規劃不建設。堅決杜絕只把規劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設是有過教訓的，我們要避免建成過後來反思整改，要在建設之前就早作控制。

二是建設要見成效。基礎設施不配套，市政功能不完善是當前全縣城鎮的主要不足。今年城鎮建設的重點就是要抓好市政基礎設施和配套功能的完善，要通過一年的建設見到成效。關於20xx年新型城鎮化建設的具體任務，兩辦已經下發了任務分解文件，重點項目都明確了牽頭縣領導，各單位要明確專人主抓。縣委督查室和政府督查室要加強督辦。推進過程中，對可能出現的矛盾要有預見地進行調查摸底，早作預案，確保工程建設順利推進。

三是管理要出成績。一個城鎮有沒有品味，看的不僅僅是房子建得漂不漂亮，還要看乾不乾淨，看市民素質高不高，這就需要在管理上做文章。好比一個家庭，房子雖然是別墅，但是主人家不愛打掃不愛管理，雜物亂放、垃圾遍地，客人來了連個落腳的地方都沒有，誰也呆不住;但反過來，另外一户雖然房子不如前面的好，但打掃的乾乾淨淨、收拾的規規矩矩，誰去做客都有一個好心情。應該説小到一個家庭，大到一個城市，道理是一樣的。我們要注重城市的管理，通過管理提升品位和形象，積極創建國家級園林城市、衞生城市和省級文明城市。去年年底的時候，州委王海濤書記到巴東來調研，走過幾個鄉鎮，包括大支坪、綠葱坡、茶店子、溪丘灣，覺得集鎮都比較乾淨、整潔，特別進行了表揚。可能大家知道王書記要來視察，臨時做了不少工作，但是不管具體情況怎樣，大家要保持集鎮的乾淨整潔。這一點，綠葱坡就做得很好。當時王書記在綠葱坡視察時提出來，綠葱坡下雪之後院子和路上有凌，比較溜，能不能每下一場雪之後就馬上把積雪掃乾淨。後來下雪的時候經過綠葱坡，我都有意識地看了下，每次下大雪之後，鎮裏都組織幹部把政府院子和前面的台階、道路上的雪掃得乾乾淨淨。這就非常好，這就是具體的管理，管理做到這樣，就會出成效。

四是產業要有成長。為什麼那麼多的人嚮往大城市?除了大城市良好的教育、醫療、文化等優勢外，核心問題是發展機會。有產業支撐，才有發展機會。如何發展產業，重點發展哪些產業，劉縣長已經講了。還有一個問題是，產業發展如何與城鎮融合，如何讓農民在家門口就業，實現就地城鎮化。我想，除了按照打造產業鏈，培育產業集羣的思路從面上推進產業建設外，重點是兩個方面，一是加強園區建設，搞好招商引資，讓一批企業在城鎮落户成長;二是完善城鎮旅遊、商貿、物流等服務設施，促進各類生產性、生活性服務業的發展，提升城鎮人口吸納能力。產業發展起來了，老百姓在那個地方才呆得住。

(三)關於黃土坡搬遷。

從20xx年視察恩施，指示黃土坡地質災害先期減載搬遷5000人開始，黃土坡搬遷工作已經到第6個年頭。今年，這項工作必須要全面完成，這是政治任務，10月以底前要完成居民搬遷安置任務，12月以底前滑坡區騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量，下個星期內要開城鎮建設年和黃土坡搬遷兩個專題辦公會，請分管的縣領導牽頭做好籌備，按照項目化、具體化、方案化的要求，把具體任務落實到每一個月，把任務畫成表，對照表來抓督辦，抓落實。

第一，責任要落實。黃遷工作抓了這麼多年，現在到了最後的交賬時間，但是我們有些單位有鬆勁現象，主要領導不過問，遇事就推，總想着還有個黃遷辦兜底。我告訴大家，黃遷辦只是牽頭單位，具體工作還是要責任單位來落實。各責任單位的主要領導要親自過問，要明確分管領導和專班人員專抓黃遷工作，建設業主也要講良心、負責任、重誠信，倒排工期，確保按期完成。

第二，搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作，我們的單位和黨員幹部首先就要帶好頭，原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價錢，嚴格按照黃遷辦的總體安排部署，按照約定時間完成搬遷任務和舊房拆除工作。

第三，要加快完善安置小區配套設施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎設施建設，推動小區交通、商貿發展，啟動神農小區商業開發，讓小區發展活起來，讓搬遷安置居民在新區生活得更加便捷、更加舒適。

第四，要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最後的收尾階段，各類矛盾糾紛集中凸顯，各級各部門要積極主動的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對關係老百姓切身利益的實際問題，要客觀公正地解決好。對單位或幹部職工不負責任、圖謀私利、煽動鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的，要加強批評教育，情節嚴重的要迅速提請紀委公安部門介入處理，營造良好的搬遷氛圍。

二、真抓實幹

落實需要真抓實幹。很多時候我們並不缺乏美好的設想和思路，而是缺乏真抓實幹。從某種意義上講，強調真抓實幹，就是發揚我們黨密切聯繫羣眾的工作作風，就是堅持黨的實事求是的工作路線，就是開展羣眾路線教育實踐活動的具體要求。

(一)要以務實為根本。務實，就要善於抓住主要矛盾，善於抓大事。具體到工作實踐，需要落實的各項任務中，各級各部門面對的主要矛盾各有不同。我們強調推進工作要“分塊負責，守土有責”，就是指不同層次、不同主體要認定自身的主要矛盾，明確工作的重點內容，屬於你的職責範圍內的，就應該把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住這塊陣地，完成自己的使命。務實，就要抓具體，具體抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大塊”，就不可能把事情弄清楚，就不能把責任落實，抓得不緊不細不及時就可能半途而廢。目標要具體，要求要具體，責任要具體，措施要具體。務實，就要深入實際，深入調研，深入思考。調查研究是做好一切工作的前提。現在的社會利益多元化，各種矛盾錯綜複雜，對工作不能想得過於簡單。事前要仔細琢磨，充足準備，避免決策失誤、處置失當;事中要及時跟進，發現矛盾，解決問題，該調整措施的及時調整措施。務實，就要真督實查，直面問題。注重看實際工作成效，看工作現場，看羣眾的反映，看企業的實績，不看表面的台賬，不看形式主義的軟件，不看牆上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是豬年，要快馬加鞭，有馬上辦的高效率。改革開放初期，深圳以“時間就是金錢，效率就是生命”為口號，締造了“深圳速度”。縣委提出“五個嚴禁”，第一條就是“嚴禁對屬於職責範圍內能夠辦理的事不按規定時限或承諾時限辦結”。當前，工作效率低下的現象仍然存在。有的人辦事拖沓，推三阻四，本來今天可以辦好的事拖到明天，一天可以辦成的事拖個三五天;有的推諉扯皮，不負責任，這個部門推那個部門，來回踢皮球;有的門難進、臉難看，企業、羣眾來辦事不分輕重緩急，先説“不能辦”，不説“怎麼辦”;有的形而上學，搞本本主義、程序主義，拿“按規定”、“走程序”做擋箭牌，讓羣眾跑個五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低，危害甚大。對羣眾的事辦得慢，就會傷害羣眾感情，拖成“老大難”問題，影響幹羣關係;對投資者的事辦得慢，就會降低投資者的熱情，使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來可以落地的項目轉移到了外地，嚴重影響投資環境的改善和經濟社會發展。這方面，去年的開發區解難行動月活動就是明證，我們的效率不是不能快，不是不能高，而是在於有沒有重視起來。今年，要在合適的時機再啟動解難行動月活動，一定要把效率抓起來。

(三)要以認真作靈魂。認真是一種巨大的力量，大能使一個國家強盛，小能使個人無往而不勝。毛主席講過，世界上怕就怕認真二字，共產黨最講認真。以來，黨中央抓作風，抓反腐，取得了實效，贏得了好評，關鍵就在於認真，實打實地抓，較真碰硬。作為黨員幹部，我們必須要有認真的品格，認真的素質。認真，就要堅持高標準、嚴要求，一絲不苟，這是創造一流的基本前提。認真的反面是馬虎。馬馬虎虎，差不多的思想，是成功的大敵。許多同志們經常這樣想，我幹工作能達到90%就可以了，世界上沒有最好，只有更好。但是殊不知，5個90%相乘的結果只有59%。如果幹一項工作有5個環節，我們每個環節都是90%的要求，那麼5次下來，最後的結果就是不及格。我們講認真，就要將認真貫徹到自己點點滴滴的工作中。

同志們，以這次會議為標誌，全縣新一年各項工作全面進入實質性推進階段，大家要儘快從節日的氣氛中走出來，收攏心思、集中精力，緊張高效地幹好每一天，紮實有力地走好每一步，奮力開創全縣經濟社會發展新局面。

年度總結表彰暨經濟工作會議上的講話 篇6

同志們：

這次會議是市委市政府召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析全市民營經濟發展形勢，進一步明確目標，強化措施，創優環境，促進民營經濟發展再上新台階。

一、準確把握全市民營經濟現狀，增強加快發展民營經濟的責任感和緊迫感

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是最具潛力、最具活力、最具成長性的增長點。黨的xx屆三中全會強調：“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。”省委省政府高度重視民營經濟發展，專門召開高規格的全省民營經濟工作會議，提出了促進民營經濟發展“四個並舉”、“五個着力”的思路，出台了加快全省民營經濟發展的26條意見，這為我們做好民營經濟工作指明瞭方向。

從我市情況看，近年來，全市各級各部門緊緊圍繞產業結構調整、骨幹企業培育、特色產業提升“三個重點”，大力實施企業成長、產業提升、轉型升級、創新服務“四項工程”，全市民營經濟發展取得明顯成效。一是經濟總量逐步擴大。20xx年以來，全市私營企業和個體工商户年均增長8.6%，目前總量已超過5萬户。20xx年，全市民營經濟實現增加值263億元，佔全市GDP的40%，對全市經濟增長的貢獻率達到35%;實現税收21億元，佔全市税收總收入的25%;從業人員達到22萬人，佔全社會非農從業人員的40%以上。二是產業特色日益凸顯。全市規劃建設了8箇中小企業產業集羣，引導民營企業集中發展，形成了鋼鐵深加工、農副產品加工、塑料機械製造等一批規模較大、集聚度較高的產業集羣。其中，鋼城區專用鋼材集羣、農高區姜蒜集羣、萊城工業區汽車零部件集羣、高新區塑料機械集羣被認定為省級重點產業集羣;顏莊、裏辛、羊裏、楊莊4個鎮被評為省級特色產業鎮。三是品牌建設成效明顯。截至目前，全市各類民營經濟市場主體共創立山東著名商標29個、中國馳名商標5個、山東名牌17個，東興源食品等3家企業被評為省級優質產品生產基地龍頭骨幹企業，科虹線纜等13家企業獲得省級“一企一技術研發中心”或“創新企業”稱號。匯金股份、萬興果菜、力創科技、上汽粉末等一批民營企業迅速成長，成為推動全市經濟發展的重要力量。

民營企業發展代表着一個地區的經濟活躍程度，民營經濟的壯大是帶動地方快速發展的重要力量。從全國全省看，凡是經濟實力強、發展水平高的地區，也都是民營經濟發達的地區。我們與發達地區的差距，主要也差在民營經濟上。一是市場主體數量偏少，綜合實力較弱。全市每萬人擁有民營經濟主體376户，比青島少255户，比棗莊少187户，比日照少95户，也低於410户的全省平均水平。我市民營經濟增加值佔GDP比重比全省平均水平低5個百分點，人均民營經濟增加值2.3萬元，較全省平均水平少1.1萬元。民營經濟缺乏帶動能力強的行業龍頭，全市僅泰鋼、九羊2家鋼鐵企業入圍“20xx年中國民營企業500強”。二是科技創新能力不足，產業層次不高。我市多數民營企業的技術裝備陳舊，生產工藝落後，研發投入不足。20xx年，全市規模以上民營企業中有研發機構的僅佔11%，全市民營企業研發投入佔主營業務收入的比重僅為0.86%。全市民營高新技術企業僅有54家，佔全部規模以上工業企業的11%。我市民營企業產業層次較低，第二產業中，從事初加工、粗加工的企業多，從事精深加工的少，高新技術企業更少;第三產業中，從事商品貿易的企業多，從事現代服務業的少，企業競爭力不強。三是發展制約要素較多。據調查，我市民營企業普遍存在融資難、人才匱乏等問題，尤其是融資難問題成為制約民營企業發展的最大瓶頸。20xx年，全市中小企業貸款餘額161億元，僅佔全部企業貸款餘額的31%;中小企業貸款利率普遍較高，有的較基準利率上浮一倍以上;部分中小企業的“擔保圈”風險沒有完全化解，隨時面臨銀行“抽貸”、“斷貸”，制約了企業正常生產經營。四是政府服務和環境建設有待進一步提升。部分扶持民營經濟發展的政策針對性、操作性不強，落實難、落實慢，執行效果打折扣。少數部門自由裁量權大，執法不規範，擾亂企業生產秩序。一些部門服務意識不強，行政審批事項繁瑣，工作效率不高。

問題就是導向，差距就是潛力。各級各部門一定要站在全局的高度，深刻認識民營經濟在推動我市跨越發展進程中的戰略地位和重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，研究有效舉措，着力解決問題，推動全市民營經濟實現快速發展。

二、明確目標任務，提升民營經濟發展水平

今後一段時期，我市民營經濟發展的總體思路是：堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導，鼓勵和支持民營經濟加快發展，進一步激發和釋放民營市場主體活力和創造力;堅持市場在資源配置中的決定性作用，保證民營市場主體依法平等使用生產要素;堅持轉變政府職能，創新服務方式，消除各種隱性壁壘，使民營市場主體公開公平參與市場競爭，調動全社會創業創新積極性，在推進“四個發展”、建設“五個萊蕪”歷史使命中發揮更大作用。

按照這一總體思路，我市民營經濟要重點在4個方面實現新突破。

一要在擴大規模上實現新突破。以擴張總量為中心任務，大力開展全民創業，儘快培育一批鋪天蓋地的中小微企業。到20xx年，全市新發展私營企業1萬户，總數達到2.5萬户以上，年均增長15%;新發展個體工商户2萬户，總數達到5.5萬户以上，年均增長12%以上;個體和私營企業從業人員新增8萬人，總數達到30萬人以上，年均增長8%;民營經濟增加值佔地區生產總值比重提高到45%以上。

二要在提升質量上實現新突破。以結構調整和轉型升級為主攻方向，鼓勵民營企業和民營資本更多的進入先進製造業、高新技術產業、現代服務業、戰略性新興產業等領域，優化全市產業結構。鼓勵民營企業開展自主創新，掌握一批具有自主知識產權的關鍵技術和產品，培養核心競爭力。到20xx年，全市民營高新技術企業達到80家以上。

三要在集羣發展上實現新突破。以促進中小企業集羣式發展為着力點，抓好產業園區建設，引導民營企業進入園區集聚、集羣、集約發展，由分散經營向專業化分工協作轉變。重點圍繞優特鋼、汽車零部件、農副產品加工、粉末冶金及製品、線材線纜、精細化工、塑料機械加工、節水灌溉裝備製造等傳統和優勢產業，引導民營企業加強配套協作，着力培植起在全國全省有影響、帶動能力強的8個“百億”規模中小企業集羣。

四要在培育龍頭上實現新突破。以培育行業龍頭為突破口，重點在先進製造業、現代服務業、高新技術產業、現代農業等領域，篩選一批成長性好、競爭力強的民營企業進行重點扶持，着力打造一批“頂天立地”的民營強企，力爭20xx年全市規模以上民營企業達到800家，其中銷售收入超過10億元的達到20家。

三、創造優良環境，促進民營經濟加快發展

民營經濟的發展離不開政府的扶持和幫助。各級各部門要堅持問題導向，研究有效措施，為民營經濟發展創造寬鬆環境。具體講，就是做好“鬆綁、扶助、管實”3篇文章。

“鬆綁”，就是減少對民營經濟發展的管制。xx屆三中全會指出，“堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各類隱形壁壘”。民營經濟是草根經濟，只要少管制、少約束，充分發揮市場的自主作用和經濟的自生能力，民營經濟就能迅速成長起來。一要着力轉變政府職能。目前，我市行政審批事項已經由485項削減到97項。下一步，要在鞏固審批制度改革成果的基礎上，編制行政審批事項目錄，並在年底前向全社會公佈。凡是未納入目錄的審批事項，一律不得實施，堅決杜絕明批改暗批、另立名目進行審批或者擅自設定審批事項的行為。統一行業審批事項名稱、申請條件及辦理流程，規範優化權力運行，推進政府履職標準化。繼續實行“一窗式”服務，落實行政審批“兩集中、兩到位”改革，進一步提高行政審批效率。按照省政府部署，實行行政權力清單制度，對現有行政權力進行全面梳理，列出權力清單，確保明年3月底前向社會公佈。二要深化工商註冊制度改革。認真落實“兩個放寬”，即放寬註冊資本登記條件，取消最低註冊資本限制;放寬市場主體住所登記條件，不再審查企業住所和經營場所的權屬和功能。加快推進“先證後照改為先照後證”和“企業年檢改為年報公示”等改革，切實優化企業發展環境。工商部門要進一步改善服務，提高效率，企業註冊爭取在1天內完成。三要降低市場準入。認真落實國務院和省委省政府關於鼓勵民間投資的相關政策，按照“非禁即入”、“非禁即準”原則，對民營資本和國有資本一視同仁，實行同等待遇。結合我市實際，建立民間資本投資開放項目庫，鼓勵民間資本以獨資、參股、控股等多種方式進入城市基礎建設和市政公用事業等領域，大力支持民間資本發展養老、教育、文化、體育、醫療衞生等社會事業。

“扶助”，就是進一步加大對企業的幫扶力度。各級各部門要立足本職，積極作為，加大對民營企業的扶持力度。一要嚴格落實財税扶持政策。近年來，我市先後設立了1000萬元的中小企業發展資金、1億元的工業企業創新發展資金、20xx萬元的創新型中小企業培育扶持資金等。各有關部門要在落實好這些資金的基礎上，進一步改革財政資金使用辦法，設立創業投資基金和產業投資基金，充分發揮財政資金使用效益。推廣政府採購擔保業務，為中小民營企業提供投標、履約和融資擔保等服務。在税收扶持方面，國家和省都規定，從今年起到20xx年，國家對年應納税所得額低於10萬元的小型微利企業實施減税政策，去年底到期的支持和促進重點羣體創業就業税收政策，也將延長到20xx年底。各級各部門要認真落實這一政策，讓民營企業真正得到實惠。二要幫助企業破解要素制約。融資難、融資貴是始終困擾民營企業發展的突出問題。各金融機構要積極創新金融產品和服務模式，探索開展利用動產、股權、知識產權、商標權等抵質押，加大對民營企業特別是小微企業的信貸投入，確保小微企業貸款增速不低於各項貸款平均水平、增量不低於上年同期水平。企業要拓寬融資渠道，通過上市、掛牌、發行債券等方式進行融資，積極引進私募股權投資，擴大融資規模。各級政府要支持具備條件的民間資本依法設立小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等金融組織，完善地方金融市場體系。需要強調的是，金融部門既要嚴格執行國家政策，依法維護自身資產，也要放下架子，深入企業，主動為企業發展當好參謀，搞好服務，尤其不能對企業集中“抽貸”、“斷貸”，造成“雪上加霜”。在解決人才制約方面，要引導企業搞好與大專院校、科研院所的對接合作，柔性引進技術人才，為企業解決實實在在的技術難題。在土地使用和供應方面，要保證民營企業與國有企業享受同等用地待遇，鼓勵民營企業盤活存量閒置、低效利用的土地，對利用工業廠房、倉儲用房等存量房地產興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業的，允許土地用途和使用權人暫不改變。三要加強中小企業公共服務平台建設。去年11月份，我市中小企業公共服務平台掛牌成立，商標代理、工程造價等部分中介服務機構已經進駐為企業提供專業化服務。下一步，要進一步整合社會化服務機構，完善公共服務平台網絡，加快形成具備政策諮詢、創業創新、人員培訓、技術研發、融資擔保、法律援助、商務服務等多種功能的社會化服務體系，為中小微企業發展提供保障和支持。

“管實”，就是維護公平競爭的市場秩序。發展民營經濟，政府不僅僅要放掉該放的權，創造寬鬆的政策環境，更要盡到該盡的責，管好該管的事，維護公平競爭的市場秩序。一要加強涉企收費管理。對現有涉企收費項目進行清理整合規範，建立和實施涉企收費目錄清單制度，堅決取消未經法定程序設定的收費項目。規範對企業的評比、達標、表彰等活動，堅決糾正和查處向企業亂檢查、亂攤派、亂集資行為。二要強化市場主體監管。進一步強化市場主體責任，引導包括民營企業在內的所有市場主體，樹立規則意識和法治觀念，重契約、講規則，依法組織生產經營，依法參與市場競爭，依法化解矛盾爭議。加快企業信用體系建設，逐步建立包括金融、工商登記、税收繳納、社保繳費、統計等覆蓋全部信用主體的信息平台，完善信用徵集、評價和約束機制，使其一處違規、處處受限，提高企業的“失信成本”。三要規範市場主體行為。堅決糾正對個別產品或服務設定歧視性准入條件的行為，切實保護市場主體權益。嚴厲打擊侵犯知識產權、製售假冒偽劣商品等擾亂市場經濟秩序的行為，淨化企業的生產經營環境。切實加強社會治安綜合治理，積極解決影響企業安全的突出問題，保障企業平穩健康發展。

四、民營企業要自立自強，為萊蕪跨越發展作出更大貢獻

民營企業是萊蕪發展的活力所在、潛力所在。今天的會議，我們邀請了在全市有一定影響的民營企業參加。在座的各位企業家都是我市民營經濟發展的優秀代表，希望大家勇於擔當，敢挑重擔，腳踏實地把企業做優做強，積極承擔起推動全市跨越發展的歷史使命。

(一)加快建立現代企業制度。現代企業制度是企業立於不敗之地的法寶，“家族式”管理、“作坊式”生產不可能把企業做大做強。目前來看，我市許多企業仍然採用家族式的管理模式。下一步，有條件的民營企業要按照現代企業制度的要求，加快推動企業產權與家族財產分離，實現產權結構由單一向多元轉變，為建立現代企業制度打牢基礎。具有一定規模的民營企業，要儘快完善法人治理結構，規範和落實股東會、董事會、監事會和經理部門的權責，以完善的制度降低投資和經營風險。要強化內部財務風險防控，完善資金項目決策責任制，加強內部審計，強化預算管理，提高抗風險能力。

(二)提升自主創新能力。近年來，經過金融危機的大浪淘沙，一批產業層次不高、技術含量較低的民營企業被淘汰出局。在新的競爭格局下，民營企業要想贏得主動，實現跨越發展，必須加快轉型升級步伐，在提高產業層次、提升核心競爭力上下功夫，才能站穩腳跟、做大做強。一要加大研發投入，不斷開發具有自主知識產權的新技術、新工藝、新產品，淘汰落後產能，增強企業發展後勁。有條件的企業要積極建立研發機構，大力開展“一企一技術”研發中心創建活動，聯合科研院所開展合作創新。二要實施品牌戰略，加快品牌塑造，着力培育一批在全省全國叫得響的知名品牌，提升企業知名度。三要大力發展標準經濟，主動進行對標、採標、達標，積極參與行業和國家標準的制訂，努力掌握市場競爭的主動權和話語權。

(三)大力推進開放合作。現代經濟是合作經濟，閉門自守只能導致落後。希望廣大企業家放寬眼界，敞開胸懷，舍小利而求大利，實現借梯上樓，借船出海，借力發展。一要積極引入戰略投資者，通過股權轉讓、定向增資等方式，快速壯大企業實力。二要積極參與兼併重組，通過資產收購、產權受讓、參股控股、合資合作等多種方式，參與國有企業改制重組。三要勇於“走出去”，積極參加各類外經貿活動，拓展企業發展空間。下半年，全國工商聯十一屆三次執委會將在我省召開，各級各部門和各民營企業一定要把握機遇，聯手聯動，積極推介品牌、尋找夥伴，開展好各項招商活動，邀請優秀民營企業到我市投資興業。

(四)堅持守法誠信經營。信用是市場經濟的基石，守法誠信是企業的無形資產，是企業的“軟實力”。目前看，我市個別企業的信用缺失問題仍然比較突出，製假售假、商業欺詐、逃債騙貸等現象屢見不鮮。廣大民營企業家一定要增強法制意識和信用觀念，把守法誠信經營作為安身立命之本，決不能超越“底線”。一要嚴格遵守國家各項法律法規，公平開展競爭，依法照章納税，靠合法經營做強做優企業。二要重合同、講信用。在銀行貸款方面，該還款的要還款，該付息的要付息，決不能騙貸逃債，保持良好信用;在與客户的業務往來中，要嚴格履行合同約定，該交貨的交貨，該付款的付款，決不能不守信用，甚至見利忘義;在生產經營中，要高度重視產品質量，自覺抵制假冒偽劣、粗製濫造，維護良好的市場信譽。

(五)積極履行社會責任。企業承擔合理的社會責任，既有利於社會建設，也有利於自身發展。民營企業家要自覺把企業發展與全市經濟社會發展緊密結合起來，義利兼顧，德行並重，多作貢獻。一要建立和諧的勞動關係，嚴格執行勞動保護、最低工資、社會保障等制度，在生產發展的基礎上不斷提高職工收入，實現企業效益與職工福利同步提高。二要抓好產品質量，建立健全產品質量標準管理制度，確保羣眾吃得安全、用得放心，樹立好“萊蕪製造”的品牌形象。三要抓好資源節約和環境保護，認真落實節能減排責任，增加環保設施投入，實施清潔生產，降低污染物排放，走低投入、低消耗、低排放和高效率的發展道路。

同志們，我市民營經濟正面臨新的發展機遇。各級各部門要按照市委市政府的部署要求，進一步解放思想，開拓創新，凝聚力量，真抓實幹，努力推動全市民營經濟實現新突破，為全市經濟社會平穩健康發展作出新的更大貢獻!