局長在開展“三自六不讓”學習教育活動動員大會上的講話

同志們：

這次大會是經局黨委研究決定召開的。主要任務是按照市委要求，就在各級領導幹部（局機關科級以上領導、下屬單位班子成員）中開展“三自六不讓”學習教育活動進行安排部署。目的是讓大家知道“三自六不讓”的內容、要求，為什麼要搞，怎麼組織進行。“三自六不讓”是張慶黎書記在省委八屆一次全會講話中提出的，市委要求用一年時間開展這次學習教育活動，就是要通過學習教育活動，使各級黨員領導幹部更加清醒地認識面臨的四大考驗（執政、改革開放、市場經濟、外部環境），清醒地認識四大危險（精神懈怠、能力不足、脱離羣眾、消極腐敗），進一步樹立正確的權力觀、政績觀、人生觀，進一步增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，進一步弘揚良好風氣，勇於擔當，強勢推進，狠抓落實，團結和帶領全體幹部職工圓滿完成今年保障和改善民生、加強和創新社會管理以及各項民政重點工作任務。剛才，餘翠萍書記宣讀了我局開展活動的《實施方案》，方案的“總體要求”中已經詳細闡述了“三自六不讓”的內涵；在“方法步驟”中，我們要原原本本嚴格按照市委的六個步驟進行。同時，局機關和各直屬事業單位要結合實際，搞好自選動作，創出亮點。之所以讓機關全體幹部職工參加會議，就是想讓大家知道、瞭解這項活動，並積極參與進來受教育，同時對領導幹部開展這項活動進行監督。下面我就開展好活動講幾點意見。

一、統一思想，認清形勢，提高認識，切實增強開展活動的責任感和緊迫感

（一）開展這次活動是新形勢新任務的需要。2012年是我國“xx”規劃承上啟下的關鍵之年，是迎接黨的十八大勝利召開的重要一年，是認真貫徹落實省八次黨代會、市十次黨代會精神開局之年，也是我局工作新發展、服務上水平的關鍵一年。趕超先進、爭創一流，是新形勢下我們面臨的新任務、新挑戰。時代在進步，社會在發展，形勢在變化，要求我們要有更高的目標和要求；在我市民政系統，各單位各部門的主要業務工作發展也不平衡，好中差各個層面都有；民生工作任務越來越艱鉅，困難羣體、弱勢羣體對我們也有更多的期待。眾所周知的我局系統的幾大工程，XX年是啟動之年，XX年是攻堅之年，2012年是最為關鍵的收官之年！我們面臨的形勢更加嚴峻，任務更加艱鉅，這要求我們特別是科級以上領導幹部，必須有良好的精神狀態、嚴明的紀律和過硬的作風，來迎接挑戰，打好硬仗，向市委市政府和我們的民政服務對象交出滿意的答卷。因此，我們要通過這次“三自六不讓”學習教育活動凝神聚力，為完成艱鉅的任務做好準備。

（二）開展這次活動是加強各級班子建設的有效措施。作風，是決定幹部隊伍素質高低的重要因素。一支好的幹部隊伍，都擁有好的學風，好的思想作風、工作作風和生活作風。我們民政工作涉及的社會面較多，業務龐雜，市局黨委班子和各級領導幹部尤其是科以上領導幹部，從政治素質、專業結構、知識水平、業務能力等方面來看，整體比較好，能夠基本適應形勢和任務發展的需要，但問題也很多，無論從各級領導的思想觀念、工作作風、能力素質、廉潔意識等方面，以及社工人才建設、專業隊伍建設、全能複合型人才建設、能力素質建設上還不同程度地存在着這樣那樣的問題。隨着經濟社會的發展，業務的進一步拓展，人民羣眾對民政幹部的素質要求會越來越高，期望值也越來越大。開展這次活動，就是要重點解決各級黨員領導幹部思想作風和工作作風方面存在的問題，解決強化紀律約束、自覺勤政廉政問題，從而使各級黨員領導幹部自覺地高標準對待事業，無限熱情地服務羣眾。

（三）開展這次活動也是解決突出問題的重要手段。去年，我局的各項工作進展比較順利，取得了不錯的成績，得到了市委市政府領導的肯定，行風評議員也給予了我們較高的評價。這説明我們民政系統幹部作風的主流是好的。但必須清醒地認識到，我們的作風，我們的工作，與省、市加快發展的高標準、嚴要求相比，與服務對象的要求和社會保障需求相比，仍然存在一些不容忽視的問題。我們個別領導幹部作風漂浮，紀律鬆懈，對工作低標準、低要求，怕動腦筋，敷衍塞責，得過且過；個別人缺乏事業心和責任感，對交辦的工作能推就推、能躲就躲、能不幹就不幹，當甩手掌櫃；還有個別人服務意識差，對辦事羣眾缺乏耐心，態度惡劣、效率低下，等等。這些現象，暴露了我局系統在工作作風方面的問題和短板，嚴重影響民政的形象，制約和阻礙民政事業的健康發展。因此，開展學習教育活動顯得尤為重要和必要。

二、突出重點，抓住關鍵，鞏固、擴大“六查六看”教育整頓成果

這次活動中，要通過查擺問題、剖析原因，抓好整改。年初我們開展了“六查六看”的“自查自改”活動，這次活動市委又提出了新的“六查六看”，我們要認真對照檢查，抓好落實。這次活動重點對象是科級以上黨員領導幹部，全體黨員幹部職工也要積極參與學習討論，接受教育。要求從我做起，每一名科級以上領導幹部都要以密切聯繫實際、實事求是、積極參與的姿態全身心投入活動之中。活動中要把握以下幾點。

（一）提升理想信念

提升理想信念，就要圍繞服務大局，做到自身正，把形象樹起來。一要做到方向正，時刻與黨中央、省委、市委和局黨委保持高度一致，大是大非面前立場鮮明，堅決摒棄有令不行、有禁不止的現象。二要做到導向正，堅持按説的做、按做的説，多辦實事、辦好善事。秉持正義，主持公平，堅持原則，突出有為有位。。三要做到品行正。加強黨性修養，注重品行操守，公道正派、光明磊落，做“大寫的人”。

（二）強化廉潔自律

強化廉潔自律，就要做到“自身淨”。一要有自律意識，保持純潔。常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，常戒非分之想。二要有行為準則。敬畏法紀、敬畏人民、敬畏輿論。管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，不取不義之財、不拿不法之物、不去不淨之地、不交不正之友。三要有良好環境。保持優良傳統，禁止大吃大喝、奢靡享樂，以實際行動引領良好社會風尚。

（三）轉變工作作風

始終保持一種奮發向上的精神狀態，把心思用在幹事業上，把精神用在抓落實上，把嘴上説的、紙上寫的、會上講的變為實際行動，我們的工作才算到了位、到了家。改變工作作風，就是要圍繞服務羣眾，做到自身硬。一要有硬本領。注重提高做好羣眾工作的能力，增加幹事、成事的本領。注重實踐鍛鍊，在攻堅克難中增長才幹。堅決摒棄和糾正“庸、懶、浮、散”。二要有硬腰桿。強化表率意識，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做。三要有硬作風。對工作敢抓敢管、敢於擔當，直面矛盾不迴避、應對困難不退縮。

（四）堅持落實制度

我們要緊緊圍繞“六不讓”要求，進一步堅持和完善各項制度，以制度管人管事管長遠。前些日子，局黨委就貫徹落實省委“約法八章”和張慶黎書記在省委八屆一次會議上的講話精神以及市委“六項要求”召開了專題民主生活會，領導班子成員都表了態。現在我着重講講“六不讓”要求。

不讓一天閒過，就是要勤學勤政。注重向書本學習、向羣眾學習、向實踐學習，學以增智、學以致用。對工作超前計劃、周密安排，集中精力幹事成事。

不讓一事拖拉，就是要提神提質提效。始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，對承擔的工作不懈怠、不敷衍、認真負責、狠抓落實。各項工作都要高點定位、追求卓越，創造出優秀業績和亮點。一切工作快部署、快分解、快落實、快見效。今日事今日畢，在規定的時間內完成工作。

不讓一樣惡習上身，就是要慎獨慎微慎友。堅持人前人後一個樣，不放縱、不越軌，潔身自好、自尊自愛。堅持防微杜漸，不以惡小而為之。堅持擇善而交，交諍友、益友，純潔自己的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”。

不讓一筆贓款進家，就是要清白。在誘惑面前清醒冷靜，絕不見利忘義。不利用職權和職務上的影響謀取私利，不濫用職權搞權錢交易。自覺主動接受法紀、組織和人民的監督，清清白白做人，紮紮實實幹事。

不讓一個同自己接觸過的羣眾不滿，就是要端正為民服務的態度。一是思想上為民，以民為本，真心尊重羣眾，真情牽掛羣眾。二是行動上為民，熱情服務羣眾，維護羣眾合法權益。三是工作上為民，多興為民之舉，多施惠民之策。

不讓一個親屬和身邊工作人員惹出閒話，就是要嚴教嚴管。堅持情不越法、情不越規、情不越德。對違法違紀問題不包庇、不説情、不護短，嚴守底線，不碰“高壓線”。

三、加強組織領導，精心組織，保證活動紮實推進

全局系統要嚴格按照實施方案規定的步驟一步一個腳印進行，保證這次活動不走過場。

（一）精心組織，明確責任。嚴格落實一崗雙責。工作出現問題、人員出現問題，在追究直接責任人的責任的同時，分管領導也要承擔領導責任。做到認識到位、組織到位、措施到位。整個活動的情況納入年終考核目標。

（二）領導帶頭，以身作則。各單位主要領導要以身作則，率先垂範。通過以點帶面，帶領幹部職工把活動推向縱深發展。各級班子成員既是本次活動的組織者，更是參與者。要身體力行，帶頭學習，帶頭查擺，帶頭整改。對發現的問題敢抓、敢管、敢負責。

（三）聯繫實際，統籌兼顧。各單位要全員、全面、系統、深層次的去學習、去討論。合理利用和搭配時間，統籌兼顧，把活動與本單位業務結合起來，把活動與優先爭優和“窗口建設”結合起來，通過教育活動促進工作。

（四）落實到位，務求實效。一要查擺問題。按照“六查、六看”要求，查漏補缺，找問題，找原因，定措施。二要深刻剖析。發現的問題要從思想上找根源，通過現象看本質。三要徹底整改，堅決糾正到位。從建設長效機制入手，完善制度，全面落實。

同志們，我們要以這次活動為契機，加強紀律作風建設，剎歪風、揚正氣，全面提升各級班子和每位黨員領導幹部的素質，切實提升羣眾滿意度，以全新的精神面貌，紮實工作、鋭意進取，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。