農業部部長工作會議講話（通用3篇）

農業部部長工作會議講話 篇1

同志們：

這次會議是在中央農村工作會議和全國農業工作會議期間召開的一次十分重要的會議。去年全國農業工作會議期間，我們成立了國家農業科技創新聯盟。中央領導高度重視聯盟建設，劉延東副、汪洋副對聯盟建設作出重要批示，提出了明確要求。全國農業科教部門、科技工作者積極響應，部屬“四院”、各省級農科院、地市級農科所、農業大學以及部分涉農企業共600多家單位積極參與聯盟建設。山東、江蘇、湖北、廣東等省，還分別成立了省級創新聯盟和跨省區域聯盟。

從一年的實踐看，聯盟成立順應了創新驅動發展戰略的新要求和農業科技發展的新需要，取得良好開局。短短一年時間，我們構建了聯盟組織體系，建立了常態化工作機構，推動了區域性、行業性科技協同創新，形成了統籌優勢資源、搭建共享平台解決重大問題等方面的工作方案，部署實施了農產品綠色增產增效技術集成模式研究、區域農業發展重大問題協同創新行動等一批重大科技任務。這些成績充分説明，聯盟建設是因勢而為、大有可為，本身就是一個創新。當然，這項工作剛剛起步，離全國農業科技界對解決資源分散、促進協同創新、突破農業瓶頸等期盼還有差距，離農業轉型升級和大力推進農業現代化的要求還有差距。我們對聯盟的認識還需要進一步深化，在機制創新上還要再發力，在發揮聯盟大協作、大攻關的獨特作用上還要再下功夫。這次會議就是對聯盟建設工作的再動員、再部署，也表明農業部對這項工作堅持不懈、真抓實幹的態度。剛才，家洋同志代表聯盟理事會做了工作報告，三個省做了典型發言，會前給大家印發了聯盟20xx年工作要點，會議開的很務實、很有成效。在去年聯盟成立大會上，我對聯盟建設提出了“三個一”的目標任務，就是要搭建分工協作的“一盤棋”農業科研工作新格局，創建覆蓋上中下游的“一條龍”農業科研組織模式，構建多學科集成的“一體化”農業科技綜合解決方案。這裏，我再講三點意見。

一、明確定位，切實發揮聯盟的獨特作用

xx屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，進一步強調要把創新擺在國家發展全局的核心位置。落實中央要求，滿足現實需求，加快轉變農業發展方式，最重大、最根本、最關鍵的是要加快農業科技創新，切實依靠科技實現創新驅動，支撐引領農業質量效益提升和競爭力增強。聯盟突破傳統農業科研組織模式的侷限，凝聚了全國優勢農業科技力量，集合了核心農業科技資源，適應了農業科研活動綜合性突出、創新環節多、學科交叉明顯等特徵要求，具有綜合優勢與獨特作用。發揮好聯盟在創新驅動中的骨幹作用，關鍵要強化“三性”。

一要強化創新的引領性。 要圍繞國家現代農業發展重大需求，着眼國際農業科技前沿，堅持問題導向和目標導向，加快推進關鍵、核心、重大科技的研發和聯合攻關。“十三五”時期，要聚焦基因編輯與生物合成育種、智能農機裝備、農業資源環境、農業信息化等重大科技問題，推進基礎研究、應用研究和試驗示範的銜接貫通，特別是要強化原始創新，突破一批世界領先、對現代農業有革命性影響的重大品種、技術和裝備，如優質、高效、節本、適於機械化的作物品種、茄果類蔬菜品種、畜牧良種等，充分發揮聯盟創新對現代農業發展的引領作用。

二要強化創新的系統性。 要通過調整優化農業科技資源配置，推進不同學科交融、不同環節協同、不同角度突破，形成協同高效的新型農業科技創新網絡。“十三五”時期，要重點瞄準東北黑土地修復利用、華北地下水超採區綜合治理、長江中下游稻區集約高效、小麥主產區節本增效等不同區域重大技術需求，整合力量、協同創新、系統集成，研究提出一攬子綜合解決方案。

三要強化創新的整體性。 聯盟涉及農業行政主管部門、農業科研院所、涉農高校、企業等各類主體，要通過農業行政與科技對接、農業科學與技術對接、農業科研與推廣對接，形成農業科技共同體和全國科研“一盤棋”。圍繞制約農業轉方式、調結構的重大技術瓶頸，充分發揮聯盟“集團軍式”作戰優勢，促進農業科技創新整體發力。

二、着力創新機制，推動聯盟高效運轉

國內外實踐表明，組成農業科技創新聯盟，發揮作用的關鍵在體制機制創新。從國際經驗看，美國、法國、以色列等國家均探索建立了符合各自國情的協同創新機制，其共同特點就是強化公益性農業科技創新的系統性、整體性和頂層設計。從國內實踐看，上世紀70年代組織實施的黃淮海區域治理，將全國優勢科研力量和科技資源有效整合聚集，採用大協作、大聯合、集團軍作戰的方式，取得了鹽鹼地治理的重大成果。

幹非常之事，用非常之策。務實推進聯盟建設與發展，要站在全球農業科技發展的前沿，借鑑國內外成功經驗和做法，遵循農業科技發展自身規律，在現有體制下着力探索創新中國特色的聯盟機制，包括政府支持機制、任務引領機制、資源共享機制和評價激勵機制。

一要創新政府支持機制。 要堅持農業科技的基礎性、公共性和社會性定位，由農業行政主管部門牽頭組織推動聯盟建設，整合和協調各方面資源支持聯盟發展。借鑑中央財政支持中國農科院科技創新工程的經驗，加大對農業科技創新穩定支持的力度，發揮好財政資金在促進農業科技創新中的主體作用。優化全國以及區域農業科技佈局和頂層設計，指導和支持聯盟開展持續協同攻關，在解決農業發展重大問題、集成綜合解決方案中發揮主體作用。

二要創新任務牽引機制。 要聚焦全局性、戰略性和區域性農業重大問題，凝練重大科技任務，明確創新目標和重點方向，形成重大項目建議，爭取國家和地方支持。通過引領創新，遴選和組織優勢創新團隊開展聯合攻關，促進農業重大問題解決，加快提升科技創新能力和效率。

三要創新資源共享機制。 要充分發揮聯盟整合優勢資源、促進資源共建共享的作用，圍繞重大科技任務和區域性重大科技問題綜合解決方案，建立聯盟成員單位大型儀器設備、實驗基地、生物資源和信息文獻等共享信息平台，避免重複建設，發揮已有科技資源的功能和效率。當前，科技資源共享問題十分突出，主要表現在大型儀器重複購置現象嚴重，科研基地綜合利用率不高，生物資源開放共享不夠，地市農業科技部門嚴重缺乏科技文獻信息資源等，聯盟要優先解決、重點解決這些問題。

四要創新評價激勵機制。要建立聯盟的科學評價體系，圍繞科技任務目標，實行績效管理，進行分類分級考核。建立聯盟激勵約束機制，形成知識產權和科技成果分享辦法，實行聯盟成員和團隊的動態調整，提高團隊創新效能，保障聯盟任務有序實施。探索通過“以獎代補”等方式，對有成果、有效果的聯盟團隊給予獎勵。

三、真抓實幹，把聯盟重點工作落到實處

20xx年聯盟在建體系、謀發展、創機制上取得了初步進展，20xx年，要緊緊圍繞中央農村工作會議和全國農業工作會議確定的目標任務，務實、着實抓好以下五個方面工作：

一要做實科技資源共建共享。 重點抓好農業生物資源、圖書信息資源、科技平台資源和試驗基地資源等四類資源的共建共享。迅速開展調查摸底、建立檔案，找出影響科技資源共享的瓶頸。建立資源共享信息系統，制定資源共享管理辦法和使用報告制度，出台共享激勵政策，探索聯盟資源共享的新模式，讓聯盟成員便利共享各類科技資源。

二要統籌盤活現有項目資源。 圍繞農業可持續發展和“一控兩減三基本”重點任務，組織開展主要農產品綠色增產增效模式研究與示範。要充分利用現有現代農業產業技術體系、學科羣重點實驗室體系和中國農科院科技創新工程等項目，在全國不同生態類型地區，建立示範性強、帶動力大、可複製的規模化示範區。各省級農業廳局，也要整合地方資源，發揮省級聯盟在破解區域性農業重大科技問題中的主體作用。

三要爭取國家科技計劃專項增量。 按照中央財政科技計劃管理改革要求和國家相關科技計劃管理特點，組織好重大科技選題遴選、可行性諮詢論證等工作，通過各種渠道，全力爭取國家重點研發計劃等支持，發揮聯盟在組織、承擔國家科技計劃中的主體作用。明後兩年重點爭取東北糧倉綠色增效、華北農業控水提效與生態修復、長江中下游稻田綠色增效等重大區域性項目立項。

四要推進農產品質量安全一致行動。 目前我國農產品質量檢驗檢測的單位、人員、信息、標準、規範等，分佈在不同行業、不同領域，加強農產品質量安全全過程監管需要進一步整合資源。要利用聯盟成員單位分佈領域廣、學科門類全等優勢，構建農產品質量安全全過程檢驗檢測科學支撐體系，重點在標準制定、檢測方法、診斷試劑等方面進行創新，構建平台，共享共用。

五要突出科技人才聯合培養。 聯盟整合了全國農業科研單位、教學單位、涉農企業以及技術推廣服務等相關機構的力量，打通了從科技創新到產業應用的全過程。要充分利用聯盟豐富的專家資源和基地平台優勢，並推進科教融合、科企融合，加強研究生等高層次農業科技人才聯合培養。

做好上述重點工作，各省級農業行政主管部門要主動作為，發揮省級農科院的牽頭作用，積極推進區域聯盟建設，與國家農業科技創新聯盟進行有效對接，形成中央與地方齊抓共管的良好機制，合力服務現代農業發展。中國農科院等要發揮牽頭引領作用，做好聯盟綜合服務工作，並及時總結協同創新行動的成功經驗模式，為全國農業科技創新提供典型示範。農業部各司局各單位要解放思想，積極爭取資源，支持聯盟發展，共同推進聯盟建設取得更大成效。

同志們，回顧總結國家農業科技創新聯盟一年來的建設運行成效，我們更加深刻地認識到組建聯盟的重要性和正確性，也堅定了把聯盟建設好、運行好的信心和決心。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，落實創新驅動發展戰略，大膽探索、務實創新，紮實推動聯盟工作取得新成效，為促進農業科技創新、引領農業發展方式轉變、推進農業現代化建設做出積極貢獻。

農業部部長工作會議講話 篇2

同志們：

這次電視電話會議的主要任務是，深入貫徹中央1號文件精神，全面落實國務院關於全國農業抗災減災和春耕生產工作部署，進一步動員起來，緊緊圍繞災後恢復重建和春耕生產，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，規範農資市場秩序，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，堅決打贏災後恢復重建、春耕生產和動物疫病防控三場硬仗，力爭災後農業有一個好收成，實現全年農產品有效供應、農業穩定發展和農民持續增收目標。剛才，湖北、河南、黑龍江的有關部門和3位農資生產企業代表分別作了很好發言，國家工商總局鍾攸平同志、國家質檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面，我講三點意見。

一、清醒認識災後恢復生產和春耕備耕形勢，切實增強做好農資打假和監管工作的責任感和緊迫感

今年1月中旬以來，我國南方等部分地區發生了嚴重低温雨雪冰凍災害，農業受災歷史罕見，範圍廣，強度大，時間長，品種多，給災區農民生產生活造成重大損失，給即將展開的春耕生產帶來很大困難，給鮮活農產品的供給帶來較大壓力，給一些農業生產領域帶來持續性影響。前不久國務院召開了全國農業抗災減災和春耕生產會議，對災後恢復重建和春耕生產進行了全面部署。昨天閉幕的中央xx屆二中全會對抗災救災，特別是對農業的抗災救災提出了明確的要求。我們要認真貫徹會議精神，深入分析當前形勢，科學把握災後恢復重建、春耕生產和重大動物疫病防控等任務要求，全面抓好農資打假和監管工作。

與往年相比，今年春耕生產面臨着許多新的不利因素：一是南方遭災嚴重，北方旱情嚴重，災後恢復和春播春管任務十分繁重;二是氣候變化不確定性增大，重大動物疫情和農作物病蟲害暴發可能性增加，確保全年糧食和畜牧業穩定發展難度加大;三是化肥等農業生產資料價格持續攀升，一些地區甚至出現部分品種供求缺口;四是災區農民損失大，東北等地區糧食價格下跌，農民生產投入能力更顯不足，對加強農資供應質量、價格監管期望更高。面對這些新情況，我們一定要充分認識到進一步做好農資打假和監管工作的重要性、必要性、艱鉅性和緊迫性，本着對黨和國家事業高度負責、對人民羣眾高度負責的態度，切實增強工作責任感、使命感、緊迫感。我們要認識到：

農資打假是保障災後恢復重建和春耕生產的重要基礎。春耕生產是全年農業生產第一仗，它直接關係到春夏鮮活農產品供應、夏糧收成和全年農業穩定發展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峯期，尤其是災後恢復重建對種子種苗等生產資料需求大量增加，保證春耕農資數量足、質量優、價格穩，至關重要。如果監管不力，一旦災區農民用上假劣種子，造成減產甚至絕收，災區農民的生計就會雪上加霜，春夏鮮活農產品的供應就會壓力更大，實現全年農業穩定發展、農民持續增收的目標，難度就會增加。所以，我們一定要從講政治的高度，提高對農資打假和監管工作的認識，盡職盡責，紮實工作，迅速掀起春季打假護農行動熱潮，確保優質農資供應，確保災後恢復重建和春耕生產順利進行。

農資打假是切實做好災後疫病防控的重要保障。低温雨雪冰凍災害造成大量畜禽死亡，處置不好，極易造成病原散播。此外，由於基層免疫工作受災害影響，大量易感畜禽沒有能夠及時免疫，抗病能力弱，存在暴發疫情的風險。加強督促檢查和市場監管，切實加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度，確保疫苗質量和生產供應，才能促進做好禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作，有效防止重大動物疫病發生，保證大災之年無大疫，保證畜牧業穩定發展。

農資打假是維護廣大農民根本利益的具體行動。去年以來農資價格普遍上漲，特別是化肥價格一直高位運行，農民購買農資的開支佔生產成[FS:PAGE]本比重不斷增加。加之受自然災害等因素的影響，一些地區出現農資供應偏緊、價格上漲過大的狀況。在這種情況下，製假售假更加有利可圖，發生製假售假案件的可能性增加，只有加強農資市場監管，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬價格等坑農害農行為，才能切實維護農民羣眾的根本利益。

農資打假是鞏固農產品質量安全的關鍵舉措。去年的專項整治行動有力提高了我國農產品質量安全監管水平，得到了國內外的廣泛肯定，但是鞏固專項整治成果的任務還十分艱鉅。特別是目前仍有個別國家炒作我國食品安全問題，損害我國產品形象。今年要在我國舉辦第29屆奧運會，將會迎來大批各國貴賓和賓客，保證農產品質量安全任務更加艱鉅，責任更為重大。確保農產品質量安全，首先在生產源頭，農資質量的優劣，直接影響到農產品質量安全水平的高低，農資打假和監管工作一刻也放鬆不得。

在過去的一年裏，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級公安、工商、質檢、農業等部門的共同努力下，農資打假專項治理行動取得了積極進展，不僅保證了去年的農產品質量和農業發展、農民增收，而且為今年的工作打下了基礎，積累了經驗。一是農資打假工作取得新成效。去年，我們重點開展了春秋兩大打假戰役，全國農業部門共出動執法檢查人員 126萬人次，查獲假劣農資 9萬多噸，為農民挽回直接經濟損失 16億元。農資產品抽檢合格率穩步提高，其中，農藥產品合格率和標籤合格率分別比上年提高 4。24和 2。39個百分點，有力地維護了農業生產安全，保障了農產品質量安全專項整治任務圓滿完成。二是部門聯動取得新進展。農業、公安、工商、質檢等部門連續 7年統一部署農資打假工作，堅持聯合組織開展聲勢大、影響廣、效果好的執法行動，相互配合，合力推動。去年，聯合查處了“北京亞豐農業公司製售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍耳病假疫苗案”等一批重大案件。農業部還與公安部聯合出台了《關於在農資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，進一步完善了農資打假行政執法與刑事司法銜接工作機制。三是長效機制建設邁出新步伐。比如，出台了《農藥標籤和説明書管理辦法》等 6項農藥管理新規定，啟動了農作物品種退出機制。放心農資下鄉進村試點範圍進一步擴大，覆蓋了全國所有省份。全國 16個省(區、市)開通了“ 12316”三農服務熱線，農民投訴舉報渠道進一步暢通。探索實施了信用分類監管，一些省市已對區域內的農資企業進行了摸底，並建立了企業電子檔案。四是農民羣眾滿意度有了新提高。通過連續開展“放心農資下鄉進村宣傳週”、農資打假網上論壇、印發技術資料和致全國農民的公開信等等活動，有力普及了農資科學使用知識，提高了農民識假辨假和維權能力。根據中國消費者協會統計， 20xx年全國農資消費投訴舉報數量比上年下降 20。6%。這些成績的取得，是各個地區各部門以及廣大農產品、農資生產經營者共同努力的結果，在此，我代表農業部向大家表示衷心的感謝，希望大家發揚成績，再接再厲，更加努力地做好今年的各項工作。

二、保供應保質量，深入開展農資打假專項治理行動

今年農資打假和監管工作的總體要求是，全面落實六部委《 20xx年全國農資打假和監管工作要點》和農業部《 20xx年全國農資打假專項治理行動實施方案》 ，堅持“標本兼治、着力治本，打防結合、綜合治理”和屬地管理原則，突出抓好重點品種和關鍵環節，確保農資供應數量充足、質量合格、價格合理，確保災後恢復重建和全年農業生產順利進行。要突出抓好以下幾方面工作。

(一)突出抓好重點品種監管。今年要突出抓好六個專項整治。一是種子種苗專項整治。要以當前災後恢復生產急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農作物種子為重點，堅決查處[FS:PAGE]生產經營假劣種子等違法行為，全力保障春耕生產所需的種子質量。二是農藥專項整治。認真開展“農藥登記管理年活動”，嚴格按照 6項農藥管理新規定規範農藥登記管理，切實解決農藥登記管理當中產品數量多、“一藥多名”和標籤管理不規範等突出問題。貫徹落實六部委關於決定停止甲胺磷等 5種高毒農藥的生產、流通、使用的公告，嚴厲打擊非法生產、添加違禁高毒農藥行為。三是肥料專項整治。以復混肥、有機肥料、微生物肥料及牀土調酸劑為重點，嚴查有效成分不足等違法行為。加強對配方肥定點生產企業產品質量的監測，建立完善質量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項整治。要嚴查生產經營假劣獸藥、無證生產經營、非法生產獸用生物製品等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監管，嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅決取締國家禁用的獸藥。五是飼料專項整治。要組織開展全國飼料產品質量安全監測工作，嚴厲打擊生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴查在飼料加工和養殖環節添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產苗種專項整治。要嚴肅查處苗種生產和養殖環節使用禁用藥物和有毒有害化學物質的行為。督促苗種生產企業建立生產記錄、用藥記錄和銷售記錄，建立可追溯制度。嚴厲打擊以次充好、以劣充優和銷售帶病水產苗種的行為。

(二)突出抓好監管關鍵環節。一是要加強審批管理。要嚴格執行農資產品審定、登記、許可的有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。依法加強證後管理，監督農資生產、經營企業嚴格執行審批要求，保證農資產品質量。堅決實施退出機制，對於有重大缺陷的農資產品，要及時撤銷登記審批，及時公告審批、撤銷等有關信息，增加透明度，維護公眾知情權。二是強化生產監管。各級農業部門要與發展改革、質監等部門密切配合，檢查農資企業生產記錄，督促其嚴格執行產品質量管理制度，不斷完善產品質量控制體系。建立健全企業誠信檔案，將失信企業作為重點監控對象，加大檢查力度，曝光違法行為，依法嚴厲懲處。督促企業建立產品召回制度，對有質量問題的產品要一律停止銷售，已經銷售的要及時召回。三是狠抓市場整頓。要組織力量開展拉網式大檢查，重點檢查農資產品批發市場和縣鄉農資集散地，重點監控有違法行為記錄的經營户，堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點。對已不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的企業，要依法註銷或者吊銷其許可證。四是加強質量管理。各地要制定針對性強的農資抽檢計劃，擴大抽檢範圍，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋率，及時依法公佈抽檢結果。對已公告停止生產使用的農藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學物質等，要繼續加大清查的力度，嚴防流入農業生產領域。要積極開展農機質量監督，確保購機補貼政策的有效實施。

(三)切實加強農資供應，保證生產需要。各級農業部門要及早動手，及時瞭解當前種子、肥料、農藥、獸藥、農膜等儲備的情況和災後恢復、春耕生產的需求情況，準確把握各類農資供求信息，加強和規範信息發佈，積極促進產銷銜接，指導企業做好餘缺調劑、調運工作。認真落實災後恢復重建各項扶持政策，幫助種畜禽企業、水產原良種場和疫苗等生產企業解決實際困難，擴大生產供應，滿足當前及全年農業發展的需要。

(四)嚴厲打擊哄抬農資價格行為，促進農資價格基本穩定。各級農業部門要積極配合發展改革、工商等部門，做好穩定農資價格工作。要加強市場調研 ，嚴密監測化肥、農膜、飼料等農資產品價格信息，發現苗頭性、傾向性的問題 ，要及時向當地政府和有關部門報告。要嚴厲打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農害[FS:PAGE]農行為。協同有關部門嚴格執行農資綜合直補政策，儘早發放補貼資金，充分調動農民增加投入的積極性，打牢全年增糧增收的基礎。

三、精心組織，狠抓落實，確保農資打假和監管工作取得實效

春耕在即，農業災後恢復、春耕備耕、疫病防控任務緊迫，我們一定要高度重視，迅速行動，狠抓落實，確保農資打假專項治理行動取得明顯成效。

一要切實加強組織領導。各級農業部門要按照屬地管理和分級負責原則，切實加強對農資打假和監管工作的組織領導，建立健全職責體系，將各項工作落實到具體單位，明確到責任人。嚴格責任追究制度，對監管工作中不作為、濫用職權或者有其他瀆職行為，按照有關法律法規及相關規定要嚴肅處理。同時，上級農業部門要加強對基層農資打假工作部門的監督指導，幫助解決實際問題，提高監管能力。

二要強化部門協作配合。農資打假和監管工作涉及面廣，需要各地區各部門密切配合，相互協作。各級農業部門要在當地黨委、政府統一領導下，積極履行牽頭協調職責，切實加強與發展改革、公安、工商、質檢、供銷、監察等部門配合，密切與法院、檢察院等機關的聯繫，鞏固和完善農資打假部門聯席會議制度，進一步健全相互配合的工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，增強打假工作合力。

三要加強執法隊伍建設。要積極爭取財政支持，切實加大對農資打假和監管工作的投入力度，保障農業執法工作經費，不斷改善農業執法條件和手段，加強執法能力建設。加大執法人員的培訓力度，規範執法行為，努力打造一支素質高、業務精、形象好、作風硬的農業行政執法隊伍。要建立完善信息報送、投訴舉報受理、監管工作記錄、案件查辦督辦等各項工作制度，充分利用先進手段，加強農業行政執法的信息化管理，提升快速反應能力，提高監管工作效率。

四要大力推進放心農資下鄉進村工程。各地要結合實際，大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、組建農資行業協會等放心農資下鄉進村試點的成功經驗和模式，構建覆蓋廣大農村的農資經營網絡。認真總結信用體系建設經驗，制定科學合理、操作性強的信用等級評定標準和辦法，積極推行農資企業信用等級分類管理。加強對農業部定點農資市場的跟蹤管理和指導，切實發揮示範帶動作用。

五要強化服務指導和輿論宣傳。各級農業部門要深入田間地頭，開展技術培訓，推廣農業抗災救災技術，指導農民做好災後恢復生產。要利用電視、廣播、網絡、報刊、明白紙等多種手段，大力普及農資識假辨假常識，指導農民在購買農資時要索取票證，使用農資時要科學規範，嚴格執行休藥期、安全間隔期等規定，提高農民的質量安全意識和維權能力。加快“ 12316”農業公益服務熱線的開通步伐，讓熱線家喻户曉。充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，加大假劣農資案件曝光力度，宣傳農資打假工作進展和聲勢，努力營造全社會關心和支持農資打假的良好氛圍。農業部將於 3月份在全國組織開展第四屆“放心農資下鄉進村宣傳週”活動，各級農業部門要精心組織，確保宣傳效果。

在這裏，我想借這個機會再強調一下重大動物疫病防控工作。 20xx年，我國重大動物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當前國內外疫情形勢分析，我國防控形勢不容樂觀。從當前國內疫情形勢看，雨雪冰凍災害對重大動物疫情防控工作造成嚴重影響，發病風險加大，控制難度加大，動物疫情形勢出現一些新特點、新情況，今年春季局部地區發生疫情可能性增大。從全球疫情形勢分析，全球禽流感疫情形勢依然十分嚴峻，特別是我國周邊地區一些國家疫情對我國威脅進一步加大。

面對當前嚴峻的疫情形勢，各地各有關部門務必克服麻痺思想和僥倖心理，一定要站在全局和戰略高度，準確把握當前疫情形勢，堅[FS:PAGE]持預防為主，堅持科學防控，堅持依法防控，堅持羣防羣控，把防控禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病防控工作作為當前的重要任務，切實抓緊、抓實、抓出成效。農業部已就當前防控工作做出部署，關鍵要抓好落實。一要狠抓免疫，這是關鍵，要按照農業部免疫方案要求，結合本地實際，精心組織，周密部署。組織提前開展春季集中免疫工作，做到“應免盡免，不留空當”。加強對免疫環節監管，保證免疫密度和質量。二要繼續加強疫情監測和報告。進一步健全疫情監測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度;堅持疫情舉報核查制度，繼續開展定時定點流行病學調查和監測;密切關注境外疫情動態，及時發佈預警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結合春季防疫工作，要及時組織力量對所轄區域進行檢查，指導養殖場户加強防疫管理，切實做好消毒滅源工作。要及時做好死亡畜禽的無害化處理工作，對病死畜禽不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運。四要強化檢疫監管。加強對動物及畜產品的屠宰、經營、運輸、儲藏等環節監督檢查，加大對違法違紀行為的查處力度。五要切實做好應急準備各項工作。進一步完善應急預案，針對“兩會”、奧運會期間要制定專門預案，規範應急程序，加強應急隊伍培訓和演練，切實做好應急物資儲備，提高應急處置能力。確保一旦發生疫情，能及時控制和撲滅。

同志們，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，迎難而上，開拓創新，全面做好農資打假和監管工作，為確保農產品基本供應、農業穩定發展、農民持續增收作出新的更大貢獻!

農業部部長工作會議講話 篇3

按照會議安排，我就統戰工作講三個方面的問題。

一、傳達省委統戰工作會議主要精神

去年9月18日，省委統戰工作會議在南昌召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實中央統戰工作會議特別是的重要講話精神，研究部署當前和今後一個時期全省統一戰線工作。省委書記強衞出席並講話，省委副書記、省長鹿心社主持，省委副書記、常務副省長莫建成作總結講話，省領導黃躍金、趙愛明、洪禮和出席，省委、省委統戰部部長蔡曉明就《中共江西省委貫徹〈中國共產黨統一戰線工作條例(試行)〉實施細則》作説明。

強衞指出，5月召開的中央統戰工作會議，是黨的以來中央召開的第一次統戰工作會議，的重要講話，從黨和國家事業發展全局出發，深刻分析了統戰工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下統戰工作的一系列重大問題，極大地豐富和發展了黨的統一戰線思想，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。中央頒佈的《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》，是我們黨關於統戰工作的第一部法規，是推進統戰工作制度化規範化程序化建設的重要標誌，具有重要的里程碑意義。

第一，要深刻認識新形勢下的統一戰線工作。強衞指出，統戰工作是戰略性、政治性、政策性、藝術性很強的工作，必須高度重視、不斷加強，從全局和戰略高度，深化對統戰工作的認識，切實強化統戰意識，真正把統一戰線這個法寶越用越好;必須把握方向、堅持原則，始終堅持中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義民主政治發展道路，堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;必須準確把握、靈活運用，系統掌握黨的統一戰線理論、方針、政策和相關知識，善於運用法治的力量;必須掌握規律、講究方法，講究溝通方法，增強工作藝術，使工作更具感召力、親和力和凝聚力。

第二，要切實提高新形勢下統一戰線工作水平 。

一是要堅持統一戰線形成和積累的一系列好的原則、方針、制度和優良傳統。要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不動搖，着力發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用，堅決貫徹中央政策和省委要求，結合市縣兩級人大、政府、政協領導班子換屆，提前謀劃，統籌考慮，進一步加大黨外幹部培養使用力度，為改革發展提供強有力的人才支撐。要堅持民族宗教政策，落實好省委《關於進一步加強新形勢下民族工作的實施意見》，堅定不移貫徹黨的宗教自由政策，始終堅持宗教中國化方向，着力提高宗教工作法治化水平。要善於聯誼交友，廣交深交摯友、諍友，行君子之交、重公心之交。

二是要適應當前統一戰線空前廣泛性、巨大包容性、鮮明多樣性和顯著社會性的新特點，把握外部環境和內部結構的新變化，拓展統戰工作的對象、領域和地域。要把黨外知識分子工作作為統一戰線的基礎性、戰略性工作來抓，把新的社會階層和羣體納入統戰工作範圍;要團結一切可以團結的力量，最大限度地爭取人心;要始終堅持團結、服務、引導、教育的方針，鼓勵支持非公有制經濟發展。要充分發揮我省地域、文化和人脈優勢，把爭取人心與開展經貿文化合作結合起來。

三是要在堅持和拓展的基礎上，不斷總結經驗、分析形勢、改進提高，創新統戰工作理論、方法和機制。要重點抓住統一戰線領域事關全省改革發展穩定大局的問題，深入進行分析思考，力爭多出成果、出好成果。要因時而變，在創新內容、方式、手段上下功夫，更加註重發揮黨外代表人士的作用，更好運用好“互聯網+”理念。要拓寬協商渠道，規範協商程序，豐富協商內容，不斷推動和發展社會主義協商民主。

第三，要進一步加強新形勢下黨對統一戰線工作的領導。強衞強調，統戰工作是全黨的工作，各級黨委要提高認識，自覺把統戰工作作為分內事、責任田，擺在重要位置來抓，納入黨委重要議事日程。各級黨委主要負責同志是本地區統戰工作的第一責任人，要親自主持研究統一戰線重大問題，親自做統一戰線重要人士的工作，自覺擔負起政治責任。統戰部門是黨委主管統戰工作的職能部門，擔負着瞭解情況、掌握政策、協調關係、安排人事、增進共識、加強團結等重要職能，要積極履職盡責，多給黨委出主意，加強同其他部門和方面的聯繫溝通，加強對基層統戰工作的指導，着力加強自身建設。要堅持和完善黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，不斷鞏固和發展全黨重視、全社會支持統戰工作的良好局面。

二、20xx年統戰工作簡要回顧

過去的一年，在縣委的正確領導和市委統戰部的精心指導下，全縣統一戰線緊緊圍繞中心、服務大局、真抓實幹，各項工作取得新成效。

我們積極凝聚了統一戰線思想政治共識。組織統一戰線深入學習貫徹中央、省委統戰工作會議精神，學習系列重要講話精神、學習貫徹《中國共產黨統一戰線工作條例》和省委《實施細則》。協助各民主黨派、工商聯和無黨派人士開展“堅持和發展中國特色社會主義”主題教育實踐活動，進一步引導黨外人士增強走中國特色社會主義道路的政治共識，引導統一戰線成員始終與黨委政府同心同向同行。

我們積極做好迎接省市非公經濟領導小組的考察評估工作，我縣被省委省政府評為全省發展非公有制經濟一類先進縣，博碩科技榮獲全省先進非公有制經濟企業稱號。

我們着力加強工商聯工作。11月10日，成功召開吉安縣工商業聯合會第八次會員代表大會，圓滿完成了工商聯(總商會)換屆工作，組建了新一屆工商聯(總商會)領導班子。吉安縣北京商會已籌建到位，異地商會發展有新突破。

我們切實抓好非公經濟黨建工作。新組建了縣建材家居商會黨支部，有5名會員遞交了入黨申請書，青原商會黨支部新發展黨員3名。

我們支持民主黨派加強自身建設。我縣民盟和九三學社兩位主委分別當選黨派市委會副主委，3名盟員、社員被選為市委會委員。各民主黨派積極開展送醫送温暖等活動，黨派工作有活力。

我們積極做好黨外知識分子工作。組織會員開展現代農業發展情況調研活動，召開縣黨外知識分子聯誼會二屆一次理事大會，順利完成了換屆工作。

我們認真做好海外統戰工作。縣僑聯與長樂市僑聯締結友好關係，加強兩地僑聯的聯繫。香港友人文國堂再次來縣資助我縣高中貧困女學生，已連續11 年資助學生200名。爭取到天籟列車慈善行為縣特教學校捐贈助聽器100副、教學機1台，價值30餘萬元。

我們組織統一戰線成員圍繞“十三五”規劃開展“同心·建言獻策”活動，形成調研材料17篇。各民主黨派、無黨派人士為縣兩會提交大會發言、提案、建議案26篇，積極參政議政、建言獻策。邀請盟省委參政議政部部長熊建平來縣作《參政議政課題指南》和《人大代表、政協委員、民主黨派成員調查研究方法論》的講座，收到良好效果。

我們全力抓好民族發展工作。爭取省市民族宗教部門項目資金102萬元，其中天河常林畲族村被列為少數民族特色村寨保護和發展項目。爭取省市對口幫扶單位項目資金70萬元，其中省地税局為常林村解決項目資金50萬元，項目的實施將極大地改變民族村的面貌。

我們積極化解宗教領域矛盾糾紛。累計接待羣眾來信來訪70餘人次，幫助解決宗教場所矛盾糾紛3起，促進了社會和諧穩定。

我們努力加強自身建設。紮實開展“三嚴三實”專題教育活動，增強履職能力，提高工作水平。抓好“兩創新一信息”工作，上報7篇理論創新和實踐創新材料，其中一篇被推薦參加省裏的評選。按縣委縣政府統一部署，積極做好中心工作，傾心幫扶掛點村、扶貧村，並獲得優秀單位稱號。

一年來，我們緊緊圍繞發展抓統戰、通過統戰促發展，全縣統戰工作有特色有亮點，統戰、民宗、民主黨派、工商聯、僑聯等工作繼續處於全市先進行列。成績的取得，得益於縣委縣政府的高度重視，得益於各鄉鎮各部門和社會各界的大力支持，得益於全縣統一戰線成員的共同努力。在此，我代表縣委統戰部向所有關心支持統戰工作的領導和同志，表示最衷心的感謝和崇高的敬意!

三、關於20xx年統戰工作

新的一年，我縣統一戰線工作要堅持以新的希望和“三個着力、四個堅持”總體要求為引領，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局，樹立和貫徹“五大發展理念”，緊扣縣委縣政府“三大工程”和“三先”目標，堅持以“凝心、獻計、出力”為主線，着力發揮統一戰線優勢，為我縣率先摘掉貧困縣帽子、率先全面建成小康社會提供廣泛力量支持。

(一)着力鞏固共同思想政治基礎。繼續把學習中央、省委統戰會議精神、學習習近平總書記系列講話精神和學習貫徹《條例》及《實施細則》作為一項重要政治任務，進一步在學深學透上下功夫，在指導實踐上下功夫，在開拓創新上下功夫，確保統一戰線事業始終與中央要求合拍、與我縣實際結合、與時代發展同步。通過學習，進一步鞏固統一戰線共同思想政治基礎，充分調動和激發統一戰線的正能量，助力我縣經濟社會發展。

(二)着力服務經濟社會發展。按照省市部署，精心組織開展統一戰線“凝心聚力‘十三五’”行動。組織引導全縣統戰成員緊緊圍繞我縣經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中的重點、難點問題積極建言獻策;要充分發揮工商聯和商會組織的平台載體和橋樑紐帶作用，引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺，促進非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長;積極推動商會大廈建設;加強非公有制經濟的黨建工作，做好非公黨組織黨員發展工作;要引導鼓勵非公經濟人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，聚集各方力量，打造“同心”品牌，推進光彩事業不斷髮展;要結合扶貧攻堅和美麗鄉村建設，繼續關注民生，進一步整合統一戰線人才、智力、資金等方面的優勢資源，為改善民生多辦實事。

(三)着力做好新形勢下民族宗教工作。繼續落實縣委領導對口聯繫民族村制度，對接好省、市新一輪有關單位對口支持民族村經濟社會發展工作;加大對少數民族村的精準扶貧力度，精到“一户一策”，準到項目符合村情、符合家底，真正把民族地區的後發優勢發揮出來;高標準打造天河常林畲族村特色村寨，促進民族團結進步，實現共同發展;要認真貫徹全國城市民族工作會議精神，加強與各方的配合，共同做好服務和管理，尤其要重點做好涉疆少數民族服務管理工作;加強宗教事務管理，着力解決宗教領域突出問題，重點是“去商業化”和“走出去”;着力推進和諧宗教團體與和諧寺觀教堂“雙和諧”創建活動，加大宗教教職人員培養力度;着力支持宗教界加強自身建設，推動宗教活動場所的民主管理;着力推進“四區”(城區、校區、園區、景區)宗教工作，抓好民族宗教進社區、進園區政策法規宣傳工作，加強教育引導，防範和妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾和糾紛，切實維護社會和諧穩定。

(四)着力抓好黨外代表人士隊伍建設。加強黨外代表人士隊伍建設是事關新形勢下統一戰線事業不斷向前發展的戰略性、基礎性工作。深入貫徹落實中央和省市委關於統一戰線一系列重大決策部署，抓好政策落地，打造六支隊伍“人才庫”建設,為統一戰線事業接續發展提供有力組織保障。協助指導民主黨派加強組織建設，進一步堅持、完善和落實協商會、通報會、聯誼交友等制度，為黨外代表人士履行政治協商、民主監督、參政議政職能提供製度保障。要採取紮實措施，把六支隊伍建設深度推進，進一步完善黨外代表人士隊伍信息庫，積極儲備黨外後備人才，真正建設一支結構合理、數量充足、素質過硬、作風優良的黨外代表人士隊伍。要加大對黨外幹部培訓力度，辦好黨外幹部專題學習培訓班，提高黨外幹部的政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。搭建黨外幹部發揮才智的平台載體，通過兩會參政議政、特約人員聘請、組織服務社會活動、建立實踐鍛鍊基地等方式，注重在實踐中發現、培養、使用黨外代表人士。抓好黨外幹部“雙向管理”工作的落實，促進黨外幹部管理工作步入規範化軌道。加強海外聯誼會和僑聯工作，指導僑聯做好換屆工作，健全完善大統戰機制，進一步做好凝心聚力工作。

(五)着力提升統戰工作水平。抓好“兩創新一信息”工作，圍繞統戰工作中全面性、基礎性和現實性的重大問題，深入調研，力爭出一批理論創新和實踐創新成果，在全市爭先創優。採取措施加強與黨外代表人士的聯繫與溝通，搭建黨外幹部的成長平台。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，進一步加強作風建設，認真履行《條例》規定的工作職責，忠實踐行“三嚴三實”，全面落實習對統戰幹部提出的“政治堅定、業務精通、作風過硬”要求，進一步提升能力素質，在對照目標中自加壓力，在積極謀劃中展現能力，在執行落實中主動擔當，努力使統戰幹部成為黨外人士之友，統戰部門成為黨外人士之家。

同志們，20xx年是“十三五”開局之年，是中央和省委關於統一戰線系列重要決策部署的全面落實之年。我們統一戰線要在縣委的堅強領導下，以高度的責任感和使命感，同心同德，真抓實幹，奮發進取，努力開創統一戰線工作新局面，為實現“全市領先、全省爭先、全面創先”，在全省率先摘掉貧困縣帽子，在全市率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!