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在監督員會議上的講話(精選3篇)

在監督員會議上的講話(精選3篇)

在監督員會議上的講話 篇1

各位領導、同志們:

在監督員會議上的講話(精選3篇)

全面推行民主監督員制度,是貫徹落實民主監督的一項重要舉措,是深化檢察體制和工作機制改革的一項重要任務,對於發展和完善中國特色社會主義政治協商制度,保證檢察機關依法獨立公正行使檢察權,具有十分重要意義。通過兩年多的工作實踐可以看出,通過貫徹落實民主監督員制度,拉近了檢察機關與外界的溝通聯繫,也使檢察工作更加貼近羣眾,更有利於服務民生、服務大局。各民主監督員本着幫忙不添亂,到位不越位的監督理念,對檢察機關廉潔、公正、文明、規範執法,起到了積極的促進作用。在這裏,我代表龍港區人民檢察院,對政協民主監督員派駐組的到來,表示熱烈的歡迎。

一直以來,我院對民主監督員工作非常重視,專門制定了《龍港區人民檢察院民主監督員工作活動方案》,成立了由院黨組書記檢察長白銀燕任組長,副檢察長崔樹興任副組長,其他黨組成員及部門負責人為成員的民主監督工作領導小組。領導小組下設辦公室,由院辦公室主任擔任主任,由辦公室副主任擔任聯絡員。為民主監督員開設了專門的辦公室,提供了法制報、檢察日報、方圓雜誌、人大代表政協委員聯絡專刊等報刊雜誌,以及檢察院工作總結、要點、報告等檢察業務資料,為監督小組提供了良好的工作環境。不定期召開監督員座談會,及時向監督員通報我院的各項檢察工作情況,使監督員進一步瞭解和掌握工作進展。對民主監督員提出的意見和建議,均認真加以落實。

在下一步工作中,我們檢察機關將積極配合派駐組的工作,第一,統一思想,提高認識,真心誠意地接受監督員的監督,保證監督員監督權利的有效行使。第二,要嚴格監督程序,按照有關規定從意見提請、邀請監督員、案件彙報、監督員評議、結果反饋等各個環節加強管理、嚴格執行,努力使監督工作實行規範化、程序化、制度化,切實保證監督員監督權利的行使,提高監督的效果。既要為監督員履行職責提供必要的條件,讓監督員有充分的知情權,又要保證監督員獨立履行職責,讓每個監督員獨立地、充分地發表意見。第三,要高度重視和尊重監督員的意見,針對監督員提出的各種問題,進行認真調查,並及時將調查、處理結果向監督員進行反饋,努力使我們的執法辦案工作既符合法律規定,又取得良好的社會效果。第四,要在配合派駐組開展工作的過程中不斷總結好的經驗,好的做法,樹立好的典型,與派駐組共同探索更新更好的監督模式,推動民主監督工作健康發展。

在今後的工作中,龍港區人民檢察院將在派駐組的有效監督下,進一步規範執法行為,提高執法水平和辦案質量,促進我院檢察工作平穩、務實、和諧、發展,為我區的社會和諧穩定,經濟健康發展,新的更大的貢獻!

謝謝!

在監督員會議上的講話 篇2

同志們:

今天我們組織部召開這樣的會議,主要是根據上級組織部門的要求,經過市委主要領導的批准,來聘請大家作為我們首批的幹部監督員。我們説,實行幹部監督員制度,是貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,進一步加強幹部監督工作的一項有力舉措,也是建設高素質幹部隊伍和加強組織部機關作風建設的現實需要。剛才,大家根據各自掌握的情況,進行了很好的交流發言,對幹部監督工作和我部機關作風建設提出了寶貴的意見和建議,會後,我們將進行認真地彙總和梳理,並切實地加以整改。藉此機會,我就進一步健全乾部監督員制度,促進幹部監督工作和組織部機關作風建設,如何做好乾部監督員工作,談幾點想法。

一、做好乾部監督員工作,必須進一步提高對實行幹部監督員制度重要性和必要性的認識。今年初,中共中央組織部下發文件,要求各地要聘請一定數量的幹部監督員,多渠道瞭解領導幹部政治思想、道德、品德、工作實績、工作作風及遵紀守法等方面的情況,瞭解社會各方面對組織部門在幹部選拔任用工作中的反映。逐步建立一個覆蓋面廣、渠道暢通、反映靈敏的幹部監督信息網絡。我們説實行幹部監督員制度的重要性和必要性至少體現在以下三個方面:首先,實行幹部監督員制度,是貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的必然要求。20xx年7月頒佈的《幹部任用條例》是我們黨關於黨政領導選拔任用工作必須遵循的基本規章,是我們在幹部工作中必須嚴格執行的基本法規。《幹部任用條例》在進一步擴大人民羣眾在幹部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權方面作出了許多新規定,增強了幹部選拔任用工作的公開性和透明度。尤其是在總結我們黨的幹部監督工作經驗的基礎上,進一步完善了監督制度,強化了監督措施,嚴肅了工作紀律,為我們進一步加強對幹部選拔任用工作的監督提供了有力武器。組織部門要貫徹執行好《幹部任用條例》,一方面,要切實加強自身建設,充分發揮職能作用,敢於堅持原則,堅持照章辦事,嚴格履行程序,堅決抵制來自各方面不正之風的干擾;另一方面,還要虛心聽取各方面的意見,自覺接受黨組織和羣眾的監督。近年來,我們在落實羣眾“四權”,擴大幹部工作的民主化和公開化方面,採取了一些措施。如面向社會公開選拔領導幹部,推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、任職試用期等制度,實行了領導幹部經濟責任審計制度、幹部監督工作聯席會議制度,等等,這些措施受到了羣眾的普遍歡迎,也取得了一定的成效。實行幹部監督員制度,對於進一步貫徹好黨的幹部工作路線、方針、政策,執行好《幹部任用條例》,強化幹部監督,開闢了又一個重要的渠道。其次,實行幹部監督員制度,是建設高素質幹部隊伍的現實需要。面對日趨激烈的國際國內競爭,我們丹陽要實現“兩個率先”的奮鬥目標,儘快縮短同蘇南發達地區的差距,在未來的綜合實力競爭中贏得更有利的地位,關鍵在於建設一支能夠擔當重任的高素質的幹部隊伍,特別是領導幹部隊伍。但是,近些年來,受黨內一些消極腐敗現象的影響,我市黨員幹部違法違紀現象時有發生。僅20xx年,我市受黨紀政紀處分的黨員幹部共有124人,其中一般幹部38人,鎮局級領導幹部6人。出現這些問題,原因是多方面的,有幹部自身的原因,也有對幹部教育不夠、要求不嚴、監督不力的原因。如何動員社會各方面的力量,來進一步強化監督,不斷增強領導幹部的思想政治素質和拒腐防變能力,做到廉政、勤政和優政,建設一支想幹事,會幹事,幹成事,不出事的幹部隊伍,為實現“兩個率先”提供堅強的組織保證,是幹部工作迫切需要解決的一個重要課題。第三,實行幹部監督員制度,是樹立組織部門和組工幹部公道正派新形象的重要保證。大家都知道組織部門是黨委的重要職能部門,擔負着管幹部、管黨員、管人才的重要職責。用羣眾的話説,組工幹部是“管幹部的幹部”、“管黨員的黨員”。應該説,我市組織系統在堅持公道正派方面總體上是好的,絕大多數組工幹部做得是好的。但也必須看到,在極個別人身上還存在一些不符合公道正派要求的現象。如:有的同志口大氣粗,盛氣凌人;有的服務意識不夠強,辦事拖拉、效率不高;有的組織紀律觀念不強,在考察、推薦幹部中夾雜個人感情,等等。最近,根據中組部的統一部署,我市組織系統開展了“恪守公道正派,建設表率部門”為主要內容的開門評部集中學習教育活動,這是加強組織部門自身建設、樹立組工幹部公道正派形象的重要舉措。這次學教活動既是一次很好的自我學習、自我教育過程,也是一次敞開大門接受社會各方面評議和監督的過程,我們將以此為契機,認真落實從嚴治黨和從嚴治部的要求,帶頭查找問題,帶頭完善制度,帶頭嚴格抓好內部管理。同時切實加強黨內、黨外和部內、部外的監督,我們聘請大家作為幹部監督員,真心實意地請同志們對組織部門在貫徹執行《幹部任用條例》和自身作風建設等方面進行全方位的監督,以便於我們進一步認真履行好市委賦予的職責,做好乾部工作,進一步加強部風建設,真正把組織部門建設成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門。

二、做好乾部監督員工作,必須進一步明確實行幹部監督員制度的指導思想和主要內容 。1、實行幹部監督員制度的指導思想。就是深入貫徹執行黨的幹部工作路線、方針、政策,深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,進一步健全乾部監督體系,完善幹部監督網絡,更好地發揮社會各界的民主監督作用,及時瞭解人民羣眾對幹部隊伍的建議,特別是領導班子建設以及組織部門自身建設的意見、建議和反映,不斷提高我市幹部工作的水平,促進高素質幹部隊伍建設。按照《組織人事幹部行為若干規範》和組織部門自身建設的有關規定,加強組織部門作風建設,推進組織部門各項工作的全面落實。 2、幹部監督員的職責。體現在六個方面:第一,認真學習、宣傳黨的幹部路線方針政策和黨紀、政紀、國家法律法規及黨風廉政建設規定;第二,瞭解廣大羣眾對全市各級黨組織在幹部選拔任用工作方面情況的反映;第三,瞭解全市領導幹部在工作、生活和社會交往中執行黨紀、政紀、國家法律法規及黨風廉政建設規定的情況以及幹部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題;第四,實事求是、客觀公正地向組織部門反映所瞭解的情況,對加強幹部監督工作提出意見和建議;第五,反映人民羣眾對組織部門貫徹執行《幹部任用條例》的意見和建議;第六、對組織部門作風建設進行監督。如實反映存在的問題,提出改進意見和建議。 3、監督的主要方式。(1)市委組織部每半年召開一次監督員會議,瞭解情況,聽取意見,研究制定解決問題的措施和辦法;(2)監督員通過填寫監督工作反饋表或口頭形式向市委組織部反映有關情況;(3)市委組織部幹部監督科每季度與監督員聯繫一次,及時瞭解有關情況,並做好相應的調查處理工作。

三、做好監督員工作,必須充分認識到這是組織上賦予我們每位幹部監督員的重要職責。今天在座的同志,都是市委組織部聘請的幹部監督員,希望大家能積極履行職責,為市委組織部加強我市幹部隊伍建設和自身的作風建設提供重要信息和重要建議。為此,我也向大家提幾點要求和希望。 1、要樹立光榮感和責任感,理直氣壯地開展監督工作。當前,幹部監督工作中還存在一些思想障礙。從監督者方面説,有的認為監督是“無權的管有權的”,管不了;有的認為監督是一種形式,解決不了實際問題;有的怕得罪人,反映了情況會影響關係。要加大幹部監督工作的力度,就必須破除這些錯誤觀念的束縛,要樹立當幹部監督員是組織的重託,是組織賦予的權力,所從事的工作是對黨和人民的事業負責,是對幹部的關愛。牢固樹立當好乾部監督員的光榮感和責任感,積極主動、認真負責、大膽細緻、理直氣壯地進行監督。 2、要充分發揮自身優勢,努力做好監督工作。市委組織部聘請各位為幹部監督員,是經過反覆醖釀、周密考慮,並徵得市委主要領導同意後才決定的。這次我們聘請的幹部監督員,有的是德高望重的老領導,有的是市四套班子的領導,有的是特殊工作部門和民主黨派的領導,還有的是具有較高知名度的企業家,大家都有豐富的工作經驗和堅實的羣眾基礎。因此,希望各位能充分發揮各自的政治優勢、經驗優勢、時空優勢、社交優勢和其他優勢,本着對黨負責、對人民負責、對幹部負責和對事業負責的精神,認真履行好乾部監督員的工作職責,對丹陽今後的發展負責。 3、要嚴格遵守工作紀律,保守工作祕密。我們要嚴格遵守組織人事工作紀律,既積極地、大膽地履行職責,又要注意方式方法,我們的主要職責是負責收集反映情況,在沒有授權的情況下不負責核實瞭解情況。對所收集了解的信息,要及時向我們組織部門反映,反映情況要實事求是、客觀公正。有些情況不宜在社會上公開講的,堅決不講,同時,對某人某事也不能隨便發表議論。 4、要加強學習,切實提高監督水平。幹部監督工作是一項政策性、原則性很強的工作,因此,作為從事幹部監督工作的同志,要不斷加強政治理論和黨的路線、方針、政策的學習,特別是黨的幹部工作路線、方針、政策的學習,不斷加強業務知識的學習,努力提高自身的政治思想素質、政策理論水平和業務工作能力,只有這樣,才能切實提高監督工作水平,更好地發揮監督作用。 同志們,幹部監督員制度是一項在《幹部任用條例》頒佈後新建立的制度,需要我們不斷探索,逐步完善。衷心地希望在座的各位幹部監督員在今後的工作中,更多地關注和支持我們組織部門的工作,更多地給我們提出寶貴的意見和建議。

謝謝大家!

在監督員會議上的講話 篇3

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求,回顧總結20xx年全市質監工作,研究部署20xx年工作任務,動員全市質監繫統幹部職工立足新方位,勇扛新擔當,幹出新業績,努力推動質監工作再上新台階,質監事業實現新發展。市政府對這次會議非常重視,湯飛帆副市長、佔珺副祕書長親臨會議指導。剛才,湯飛帆副市長作了重要講話,對質監工作給予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系統上下要認真學習、深刻領會,把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好。現在,我代表市質監局黨委作工作報告

一、肯定成績,“十三五”贏得良好開局。

20xx年是“十三五”開局之年,全市質監繫統認真執行市委、市政府各項決策部署,全力抓質量、保安全、促發展、推改革、強自身,較好地融入了地方發展大局,較好地推動了經濟社會發展,較好地展示了質監部門形象,得到市委、市政府的高度肯定和社會羣眾的充分認可。

(一)以“三強一製造”建設為主抓手,推動經濟轉型升級。市政府專題聽取了“三強一製造”工作彙報,召開了全市推進“浙江製造”品牌建設暨市政府質量獎表彰大會,政府主要領導會前作出重要批示,分管領導到會講話,質量、標準、品牌“十三五”發展規劃作為全市重要專項規劃得到市政府批覆實施,“三強一製造”對轉型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領提檔升級。國標委批准衢江區開展全國農村綜合改革標準化試點,打造農業社會化服務標準體系的“衢江模式”,助推農業供給側改革。印發《衢州市“標準化+”行動計劃》,推進實施“標準化+技術創新”等十大重點任務,引領推動經濟社會發展。制定併發布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江製造”標準4項(累計6項),通過專家審定待發布2項,以高標準鑄就高質量,帶動製造業向中高端提升。質量促進提質增效。深入推進質量強市建設,20xx—20xx年度省政府對衢州市質量工作考核獲評A級,位列全省第六。以政府質量獎評選為抓手,引導激勵企業加強質量管理,促進提質增效,新增導入卓越績效管理模式企業61家,新評定市政府質量獎企業5家(累計36家),質量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發展。印發實施《衢州市“浙江製造”品牌建設三年行動計劃》,衢江、江山列入全省第二批“浙江製造”品牌培育試點縣,江山、開化、龍遊、柯城等相繼出台“浙江製造”獎勵扶持政策,開山控股、夏王紙業成為全市首批2家獲得浙江製造認證證書的企業,志高機械、巨化股份通過產品認證現場審核。新增浙江名牌產品9個。

(二)以杭州峯會安保為主戰場,築牢質量安全底線。全市質監繫統聚焦杭州峯會安保工作這一重中之重的頭等大事,在安保工作主戰場上揮灑汗水、努力奮戰,堅決守牢了安全底線。加強特種設備安全監察。全面開展隱患排查整治,建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度,加強領導帶隊督查指導和“回頭看”檢查,所有隱患實現全封閉,繼20xx年之後再次實現全年特種設備安全零事故,“特種設備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統20xx年度創新獎,市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構建特種設備安全風險分級管控機制,全市完成3346家使用單位的分類分級,實現風險排查關口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風險評估,督促隱患整改74台,監督更新改造8台,監督報廢7台;全面推行電梯安全責任公示制度,實現主體責任、維保責任、檢驗責任、監察責任“四上牆、四明示”;開展“特種設備安全綜合服務平台”和“電梯應急救援指揮中心”信息化項目建設。加強重點產品質量監管。突出抓好危險化學品、危險化學品包裝物和容器、食品相關產品安全防控,峯會期間實現企業監督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維製品、消防器材、小電器、節日消費品等重點產品質量監管,加大電商產品監管力度,做好產品質量風險信息收集、研判和處置工作。全年監督抽查產品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,產品質量狀況持續穩定。加強稽查執法工作。紮實開展“藍劍”系列和“護農保春耕”“纖檢保健康”等專項執法行動,聯合商務、住建部門開展預拌混凝土專項執法檢查。大力推行分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法等大稽查工作機制,強化市縣協同,提高執法打假威懾力,全年立案查處案件131起,其中大要案55件,同比20xx年立案案件數增長60%,大要案數增長37.5%。

(三)以質量技術基礎職能為主支撐,服務經濟社會發展。進一步發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領作用,打好“技術牌”,念好“服務經”,較好地服務了經濟社會發展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個,新建環境監測計量器具計量檢定校準項目5個(累計12個),6家計量校準機構的校準項目達101項,計量基礎持續夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”,突出對涉及民生領域的計量監管,繼續實施集貿市場和鄉鎮醫療衞生機構計量器具免費檢定,圓滿完成杭州峯會計量保障任務,計量服務保障經濟民生作用充分發揮。強化標準引領。標準創新體系進一步構建,浙江省造紙工業標準化技術委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家),衢州市標準化研究院獲批增設,標準創新與科技創新互動持續增強。標準化水平進一步提升,為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強,開化國家公園生態文明建設省級標準化試點完成標準體系制定,柯城區黨員進社區服務綜合標準化試點通過中期評估,龍遊縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術規範》地方標準,以標準化促進治理能力提升。深化技術支撐。加快國家質檢中心能力提升,新增15個項目/參數的檢測能力。建立市級技術機構班子成員領銜科研項目機制,明確目標任務,科研工作積極性提升,成效凸顯。20xx年全市系統獲國家總局科研項目立項1個,省局科研項目立項1個,省局檢驗裝備補助項目2個,授權國家發明專利1項,實用新型專利2項,2個項目獲市科技進步獎,“彭學院空壓機專家工作站”獲評市優秀專家工作站。加強認證認可。國家質檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰略協議,為衢州空壓機、鑽鑿機械產品走向世界打開了大門。指導開化縣完成國家有機產品認證示範區創建,通過驗收並獲命名,成為我省4個國家級示範區之一。

(四)以產業研究招商為主平台,融入地方發展大局。把市政府交辦的市區“八八”重點細分行業之一的高端裝備製造產業招商服務和行業培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務發展的大好平台來抓,推動質監部門和質監工作由關注產品、關注設備,關注標準、計量向研究產業、對接行業、服務企業轉變,深入融入和服務地方發展大局。產業研究結出成果。開展空壓機及鑽鑿機械、特種設備產業研究,召開專家論證會,完成專題研究報告起草併成稿刊印,為政府決策、行業管理、企業發展提供建議和參考,得到政府、部門、企業一致好評。行業對接多點突破。加拿大通用航空協會來衢就衢州通用航空產業園建設進行考察,與市政府達成戰略合作,為衢州發展通用航空這一新興產業帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶,繼續搭建行業科研創新合作平台。一方面,借力國內高端資源,市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產學研合作機制,推動市政府與中國特檢院達成特種設備產業發展戰略合作,實現空壓機、鑽鑿機械、礦山機械、特種設備四個行業國內著名科研院所和頂尖學科帶頭人的結對合作“全覆蓋”,服務產業創新發展。另一方面,利用好本地資源,加大與我市光明電力公司合作,市質檢中心電力服務分中心掛牌成立,並在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領域開展合作。企業服務卓有成效。加大技術機構服務企業幫扶,實施10項“服務企業,助力眾創”工作舉措,服務企業達2100餘人次,減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質檢中心獲評衢州市十佳服務機構。

(五)以改革創新擔當為主旋律,推進事業科學發展。全市質監繫統進一步增強改革創新精神,進一步凝聚幹事擔當氛圍,穩步有序推進質監各領域改革工作,持續強化自身建設。檢驗機構改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院,常山縣檢驗檢測研究院通過整合發展,不斷做大做強,技術能力全面升級。按照市委市政府職能轉變和機構改革方案要求,完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子),打造衢州市檢驗檢測產業園,推動實現大發展的市本級檢驗檢測機構整合改革方案制定,得到市政府、省局領導充分肯定,走在了全省系統前列。行政審批改革繼續深化。進一步減化行政許可事項,推進行政審批市縣層級一體化改革,啟動實行檢驗機構“1+X”資質聯合審批。網上審批辦理進一步提速,11項許可事項從申請到發證全過程網上辦理,實現“一網通辦”。事中事後監管力度加大。出台隨機抽查規範事中事後監管實施意見,推行“雙隨機、一公開”監管機制,產品質量監督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續對電梯維保單位違法違規量化記分結果實行公開,推行電梯責任保險機制,全市承保電梯數達485台,運用市場化機制加強監管。繼續推行標準自我聲明公開,258家企業自我聲明公開1247項產品標準。幹部隊伍建設持續強化。紮實開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定精神,黨員幹部紀律和規矩意識進一步強化,黨風廉政和作風建設底線進一步築牢,市局機關黨委、市質檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關先進基層黨組織。加強幹部隊伍建設,市局和基層分局領導班子建設得到充實加強,局機關和直屬單位提任副科級幹部2人,完成局機關黨委、機關紀委及各直屬黨支部的換屆選舉,充實完善了機關紀檢力量。嚴格幹部監督管理,以市委“為官不為”專項整治為契機,出台《進一步加強領導班子和幹部隊伍從嚴監督管理的實施意見》《衢州市質監繫統領導幹部履職問責辦法》,強化執行力,形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督、從嚴落實的新常態,市局和涉企中層幹部滿意度持續提升。方雪偉等5名中層幹部在20xx年度市級機關涉企服務部門中層崗位評議中受到通報表彰。

同志們,過去的一年,我們全面完成了年初確定的各項目標任務,贏得良好開局。成績來之不易,得益於市委、市政府的正確領導,得益於相關部門和社會各界的大力支持,得益於全市質監繫統的齊心協力和奮力拼搏。在此,我代表市局黨委,向全市質監繫統幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

二、奮勇爭先,全力推動質監工作再上新台階。

今年是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好各項工作意義重大。全市質監工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求,圍繞“成為全省經濟發展新的增長點”這個總目標,緊扣供給側結構性改革這條主線,打好質量技術基礎服務經濟社會發展組合拳,激發“三強一製造”建設促進轉型升級新動能,全面加強質量安全監管保障,不斷深化改革、轉變職能和加快自身建設,為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮鬥,以優異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好五個方面工作:

(一)全面實施標準化戰略,引領和推動經濟社會發展。

抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇,把全面實施標準化戰略作為引領和推動經濟社會發展的重要手段來謀劃和推進,促進標準化與經濟社會發展各領域、各層次深度融合,用標準的手段引領和支撐發展。

1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協調機構,強化政府對標準化工作的統一領導。進一步完善統一管理、分工負責、上下聯動、多方參與的標準化工作體制,形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設,配備配強人員,強化標準化理論、方法、規劃和政策研究的能力。完善標準信息公共服務平台功能,為企業獲取標準信息資源提供有效渠道,為我市經濟和產業發展提供重要基礎性標準技術支撐。加強專業標準化技術委員會建設,支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業承擔國家和省級標準化技術委員會祕書處工作,爭取全國纖維材料、電子化學品標準化分技術委員會在衢設立,集聚高層次標準化專家和人才,集聚產業技術創新資源和創新要素。

2、增強標準化供給水平。引導鼓勵我市企業在若干重點領域積極參與國家、行業標準及具有國際水平的企業標準制修訂,全年為主或參與制修訂國家標準、行業標準15項以上,規模以上企業主導產品採用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上,以高標準引領高質量,為社會提供更高品質的供給。加快標準化與經濟社會轉型發展的深度融合,全面對接我省7大標準體系建設,重點在浙江製造、浙江農業、浙江環境、浙江治理等標準體系建設中提煉“衢州經驗”,樹立“衢州樣板”,打造“衢州模式”,以標準的引領和支撐提升發展的質量和效益。

3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計劃》,推動“標準化+”各項舉措落地,加強標準化與經濟社會發展的各領域、各層級的互促互融,成為產業提升、政府治理、公共服務的重要手段。做強標準化+技術創新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備製造等領域為重點,依託省級以上技術中心企業,加快具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術標準制修訂,增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業建設各級技術標準創新基地,培育形成標準創新骨幹力量。做特標準化+現代農業。指導推進衢江區農業社會化服務國家級標準化試點,加快研製農業生產服務等四大標準體系,為全國深化農業社會化服務體系建設提供可複製、可推廣的“衢州經驗”。完善衢江區放心農業標準體系建設,提升放心農業標準化生產水平,優化放心農產品供給。開展生態循環農業標準化建設,做大做強生態循環農業。推動全市農業標準化生產程度達62%以上。做精標準化+全域旅遊。結合我市創建全域旅遊示範區,加快推進全域旅遊標準化工作,爭取開化縣列入全域旅遊標準化工作省級試點,運用標準化手段,規範和提升旅遊產業的規劃和建設,建設和規範旅遊公共設施和服務體系,提升旅遊服務水平。做美標準化+生態建設。用標準推進治水治氣、治城治鄉、治土治山,引領節能減排,建設生態文明,讓標準成為保護環境資源的“硬約束”。對接我省生態標準示範區建設,爭取我市列入省級生態建設標準化試點。完成國家公園生態文明建設省級標準化試點,制定發佈國家公園標準體系。繼續在“五水共治”領域推進地方標準制修訂,建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區域優勢的“治水”標準體系。做優標準化+公共服務。繼續加強社會管理和公共服務標準化工作。完成黨員進社區國家級標準化試點,以標準化規範帶動社會管理精細化。開展農村文化公共服務標準化試點工作,提升公共服務質量。推進市行政服務中心標準化建設,提高政府為民辦事效率。

(二)全力推進“三強一製造”建設,激發轉型升級新動能。

繼續大力推進“三強一製造”建設,推動標準、質量和品牌成為企業創新驅動發展的普遍路徑,全面提升我市整體質量水平和質量有效供給,激發經濟轉型升級的新動能,助推供給側結構性改革。

1、積極建設“品質衢州”。全國質量強市示範城市是體現城市質量發展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質量強市示範城市創建活動,寫入政府工作報告列入重點工作,以創建提升質量強市在城市發展中的核心戰略地位和經濟社會轉型升級重要抓手作用,唱響“品質衢州”。以示範城市創建為載體,進一步完善和加強質量工作考核和質量分析評價機制。深入開展製造業產品質量提升行動計劃,發揮質量獎的示範引領作用,全面推廣先進質量管理方式,支持工業企業技術進步和技術改造,不斷提升製造業產品質量,全年在製造業、建築業、服務業和社會公共服務等領域的企業和組織中導入卓越績效模式45家以上,支持巨化集團等單位申報省政府質量獎。加強質量人才隊伍建設,引導企業培育質量文化。積極調動行業協會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與,為“品質衢州”建設添磚加瓦。

2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江製造”品牌建設重大機遇,努力在“浙江製造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”,做大做強“衢州集羣”,使“浙江製造”品牌中部分行業打上明顯的衢州區域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業中的龍頭骨幹企業、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業,開展“浙江製造”衢州板塊培育梯隊建設,加強精準幫扶和培育指導,爭取更多的先進標準列入全省制定計劃,爭取更多的符合標準要求的企業申報產品認證。將“浙江製造”標準制定和產品認證量化目標列入20xx年縣(市、區)質量工作考核,全年全市制定發佈“浙江製造”標準5個以上,通過“浙江製造”產品認證6個以上,每個縣(市、區)至少有1項“浙江製造”標準制定和產品認證。加快衢江、江山“浙江製造”試點縣工作,打造標杆,示範引領。強化政府引導和政策扶持,重視和激發企業主體作用發揮,提高“浙江製造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度,以“浙江製造”品牌建設帶動提升衢州製造業發展水平。

3、大力發展“品牌經濟”。依託我市產業集羣、特色產業基地和製造業特色小鎮等良好基礎,培育創建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有競爭力的“浙江製造”品牌,培育提升一批市縣政府質量獎企業,做強品牌經濟。推進產業集羣區域品牌建設,積極創建浙江區域名牌,有條件的區域爭創全國知名品牌創建示範區。擴大品牌培育覆蓋面,加快服務業、旅遊業、現代農業、電子商務、公共服務等領域品牌培育建設,壯大品牌集羣。

(三)發揮質量技術基礎作用,服務經濟社會全面發展。

計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質量技術基礎,是質監部門獨特的優勢,涉及到經濟社會發展的方方面面。要進一步打好“技術牌”、念好“服務經”,對接和服務好我市重大部署和發展需求。

1、推動綠色發展。對接我市綠色經濟培育專項行動、節能減排專項行動,強化計量對綠色發展的促進作用,以計量約束倒逼轉型升級,推動節能減排,促進綠色經濟發展。加強環境監測領域計量監管,保障治水、治氣、治霾等領域環境監測計量器具量值準確可靠,重點污染源排放監控企業環境監測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理,完善能源計量審查和執法檢查機制,切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業能源計量管理,強化產品能效標識和過度包裝監督檢查,促進綠色消費。圍繞我市建設全省有機農業大市目標,繼續大力培育有機農產品。

2、服務創業創新。以國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心等質監公共技術服務平台為載體,加大對產業共性、關鍵性和前瞻性技術的創新研發、技術轉移和成果轉化,為產業發展提供核心技術支撐和源頭創新來源,引領產業升級和結構調整。發揮質監技術優勢,深入推進服務企業助力“眾創”幫扶活動,持續打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術諮詢服務、專家入企幫扶、標準創新和質量提升技術指導、科研成果轉化應用等幫扶“組合拳”,實施企業幫扶“123”行動計劃,即全年服務企業1000家以上,開放實驗室服務20xx批次以上,選派30名青年科技人才到重點產業、高成長性企業開展技術創新服務,促進創業創新。充分發揮檢驗檢測等質量技術基礎作用和質量、品牌、標準化等質量工作職能優勢,服務我市特色小鎮建設發展。

3、服務民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事,深入開展“醫療計量保健康”“安全計量衞平安”“公平計量維權益”三大民生計量行動,更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環境監測等方面的新需求,加強計量檢定和檢驗檢測能力建設,新增充電樁、環境監測等領域計量檢定(校準)項目5項以上,新建空氣質量、氣體排放等6個檢驗檢測項目。

4、發力產業招商。加大高端裝備製造業產業招商對接力度,主動對接加拿大通用航空協會、中國五金交電化工商業協會氣動分會、中國特種設備檢測研究院等有關主體,組織一批有投資意向的優質企業來衢考察洽談,積極開展產業鏈招商、精準招商,動員全系統力量積極參與,形成全員招商、合力招商的良好氛圍,力爭有實質性的裝備製造業項目落地。加大行業培育力度,綜合運用質監職能精準幫扶重點企業加快發展,支持推動中小企業協同發展,推動組建高端裝備製造產業聯盟,提升衢州產業發展集聚度和影響力。

(四)強化質量安全監管基礎,助力平安衢州建設。

堅持問題導向和底線思維,下最大氣力加強特種設備和產品質量安全監管,落實責任,夯實基礎,創新機制,凝聚合力,保障全市質量安全形勢持續向好,為平安衢州建設再做貢獻。

1、強化責任落實。深入構建質量安全大監管工作格局。深化質量安全納入政府目標責任考核機制,推動政府履行安全監管職責層層壓嚴、壓實。在認真總結杭州峯會安保工作的成功經驗基礎上,完善質量安全聯席會議和重大隱患政府提示交辦制度,推動市縣政府對質量安全負總責。按照“管行業必須管安全”的要求,推動安監、交通運輸、住建、衞生計生、教育、旅遊等部門抓好主管行業內特種設備安全工作。完善鄉鎮(街道)特種設備安全工作考核機制,進一步落實屬地監管責任,促進主動履職、主動協調解決特種設備安全問題。強化企業安全主體責任落實,推行“三書”(質監部門安全使用告知書、特種設備使用單位安全使用承諾書、屬地質監部門安全隱患整改確認書)工作制度,督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。

2、夯實工作基礎。構建完善特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。深化分類分級監管。堅持不懈把特種設備使用單位分類分級監管工作抓下去,總結提煉“衢州經驗”,叫響“衢州模式”。要繼續深化工作實踐,加強分類分級結果運用,對不同風險等級的使用單位,採取不同的現場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監管措施,建立實施動態考核評定製度,實施動態管理。要藉助分類分級制度推行,督促鄉鎮(街道)有效履行轄區特種設備安全監管職責,完善基層特種設備安全監管體系。深化隱患排查整治。繼續集中力量深入開展質量安全隱患排查和專項整治行動,深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度,進一步完善隱患閉環管理工作流程和制度,採取“四單一網”(即責任清單、設備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網格化管理)工作方法,落實隱患閉環管理,把隱患消滅在事故前面,防範並杜絕較大以上特種設備安全事故發生,為黨的勝利召開創造安全穩定的社會環境。深化工作能力提升。繼續實行安全監察人員檢驗機構跟班實習機制,提高履職能力。全面建成集特種設備綜合服務數據中心、智慧監管系統、檢驗檢測系統、企業服務系統一體的“特種設備安全綜合服務平台”,儘快投入應用,打造智慧監管信息化平台。完成“電梯應急救援指揮中心”建設,建成“統一呼號、三級響應、多方聯動、資源共享”的電梯應急救援平台,實現更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務。全面推廣使用產品質量監督抽查管理系統,加強抽查信息的動態維護和抽查數據的拓展應用。

3、創新監管機制。落實電梯監管機制。繼續實行維保單位違法違規綜合量化記分和維保質量監督抽查結果公開機制,以市場倒逼促進“優勝劣汰”。大力推進電梯安全責任保險機制,公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上,發揮保險事前預防與事後補償功能,更好保障電梯安全。繼續開展在用老舊電梯安全風險評估,加快對老舊電梯的維修、更新、改造,提升安全水平。改進質量監督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產品質量監督抽查,加大市場買樣,包括電子商務平台買樣比重,反溯生產環節,提高監督抽查工作科學性和有效性。加強電子商務產品質量監管,組織實施消費品、食品相關產品等質量安全提升行動。完善稽查執法制度。固化分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法模式,完善執法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度,強化上下稽查執法聯動,開展“藍劍”系列等專項執法行動,持續保持執法高壓態勢和威懾力。

4、凝聚共治合力。開展質量安全風險監測,實行產品質量安全信息“三示”制度,定期不定期向社會發布消費提示、風險警示和安全告示,滿足羣眾知情權。繼續開展特種設備安全“進社區、進學校、進企業”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動,提高公眾質量安全意識,組織開展“你點我查”“你送我檢”活動,擴大羣眾參與面,增強羣眾獲得感,進一步營造質量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。

(五)深化改革轉變職能,打造幹事擔當的質監鐵軍。

繼續深化質監各領域改革,加快職能轉變,持續加強自身建設,努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍,為履職盡責和事業發展提供堅強的組織保障。

1、繼續提速促改革。深化行政審批改革。做好權力清單和責任清單動態調整,完善質監繫統“兩張清單一張網”。繼續清理行政審批事項,做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革,推進檢驗機構“1+X”資質聯合審批,加快網上審批系統推廣應用,進一步提高辦事服務效率,讓羣眾和企業到質監部門辦事只跑一次。推進檢驗機構整合。按照市委市政府部署,積極穩妥推進市本級檢驗檢測機構整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向,加快技術機構事企分離和經營性業務剝離,鼓勵經營性公司加大市場化運作力度,完善市場化的運營、用人、分配和考核機制,提升管理績效,做強公司,做大業務。

2、持續提升強支撐。持續提升國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心業務能力,力爭取得國家級空壓機產品定期監督抽查和空壓機產品生產許可證發證檢驗任務,加強國家中心與相關機構的合作,建立合作實驗室,實現互利共贏。發揮好空壓機等四個產業科研合作平台作用,特別是用好用足中國特檢院這一高端、優質技術資源,在科研項目開發、國家及行業標準制定、企業精準幫扶、技術骨幹培養等領域開展合作,深化質監—電力在電力電氣產品、充電樁檢定等領域的資源整合與合作。做好人才強檢工作,通過“柔性引才借智”等手段,加大對高端技術人才的引進,加強科研創新團隊建設,有針對性地引進管理型、經營型人才,推動技術機構長遠發展。

3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設。深入學習貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神,持續深化“兩學一做”學習教育,推動全面從嚴治黨各項要求在質監繫統落地生根。加強黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨黨委主體責任、紀檢部門監督責任,嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》和中央八項規定精神,深化落實“雙險雙控”措施,確保質監隊伍廉潔清風。加強法治質監建設。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法,構建電梯安全監管法律保障體系。實施行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,逐步推進行政處罰事項“一站式”網上運行,提升依法行政水平。加強幹部隊伍建設。抓好領導班子建設,加強幹部梯次培養,激發幹部隊伍動力,舉辦領導幹部綜合素質提高班、基層監管人員質監業務培訓班,提高科學監管、全面履職能力。加強執行力建設。繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監督管理幹部,始終保持從嚴從緊的工作氛圍,提高工作執行力,努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍。

同志們,今年全市質監工作的目標任務和實施路徑已經明晰,關鍵是擼起袖子加油幹,關鍵是落實落實再落實。全市質監繫統要在市委、市政府和省質監局的正確領導下,團結一心,振奮精神,奮力拼搏,開拓進取,努力推動質監工作再上新台階,以優異成績迎接黨的勝利召開!

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