秸稈禁燒會議講話（精選5篇）

秸稈禁燒會議講話 篇1

同志們：

在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻，今天區委、區政府召開全區夏季農業暨秸稈禁燒工作會議，主要是動員部署，鼓勁加壓，確保實現“不燒一把火”的禁燒目標，圓滿完成夏季農業生產各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農委陳建領主任參加今天會議，剛才，陳主任充分肯定了賈汪農業生產和禁燒工作取得的突出成績，對今年工作開展提出了明確要求，我們倍受鼓舞;振成副書記對全區夏季農業和秸稈禁燒工作進行了安排部署，要求明確，措施具體;會上，遞交了禁燒責任狀， 各鎮、辦事處、風景區、工業園區和區農委、區環保局作了很好的表態發言，態度堅決、擲地有聲。今天會議，我們面向全區進行了電視現場直播，並將在禁燒期間滾動播放。大家的表態發言，區委、區政府提出的“不燒一把火”目標是對全區50萬人民渴望藍天白雲和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態的內容，抓好貫徹落實，確保全區“不燒一把火”。一會，李區長還將作總結強調，下面，我講三點意見。

一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務，我們要堅定決心、增強信心，堅決兑現不燒一把火的鄭重承諾

成績顯著但鞏固不易。近年來，我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、採取了一些有力措施，積累了一些經驗，取得了一定成效。特別是去年，我們在全市創造了秸稈露天“零焚燒”記錄，受到了市委、市政府的通報表揚，曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然廣大羣眾的思想認識有所提高，焚燒秸稈現象基本杜絕，但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主，沒有成為農民的自覺行動，以往所取得的禁燒成果非常脆弱，稍有鬆懈，亂燒亂拋現象就會反彈。所以，我們必須站在講政治的高度，以過往成績為新的起點，認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取，努力開創秸稈禁燒工作的新局面。

要求很高但實施不易。近年來，隨着部分地區秸稈焚燒的愈演愈烈，形成了中國特有的灰霾天氣，引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視，決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰，實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制，省環保廳每天對各地空氣質量進行實時監測和公佈。市委、市政府今年繼續加大秸稈禁燒力度，將秸稈禁燒工作列入縣(區)科學發展目標考核，對禁燒工作不力的，將直接追究相關人員責任。當前，全市正在緊鑼密鼓創建國家級衞生城市，賈汪區是考核組重點檢查地區。昨天下午，全市創衞工作現場推進會在賈汪召開，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議，會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區、橋北村等創衞現場，會議第二階段，賈汪區、區商務局、老礦街道辦事處作了彙報發言。這次會議是我市自啟動創衞工作以來召開的第一次現場推進會，同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最後一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創衞工作取得成績的充分肯定，也是極大的鼓勵和鞭策，會上，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創衞工作中工作的力度與取得的進步進行肯定，並對下一步迎檢工作提出三點重要意見，強調要着重把握市容環境衞生、小餐飲和城市秩序存在的問題，着重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫院等窗口單位，農貿市場、城中村及城鄉結合部等重點區域，着重把握建成區範圍內東、西、南、北、中方位區域。王昊副市長強調要堅持以迎接暗訪組為核心，以少失分、多得分為最終目的，以實際工作為依託，以督查落實為突破，不斷突出工作重點，加大推進力度，贏得暗訪組肯定，做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創衞工作取得的成績，指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位，敢於攻堅克難，真抓實幹，在改變了城區面貌的同時逐步完善城市管理經營的長效機制。對於下步工作，朱市長指出當前夏收工作即將全面展開，給創衞工作帶來新的挑戰，要正確認識當前創衞工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢，切實加強“三個三”：要強化“三種意識”，即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識，全面進入迎檢臨戰狀態;要強化“三個結合”，即堅持問題導向與得分導向相結合、堅持專項執法與發動羣眾相結合和堅持嚴格問責與考核激勵相結合，深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”，即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障，凝聚創衞工作合力。賈汪地處徐州北大門，高鐵高速穿境而過，賈汪禁燒工作直接影響着全市形象。創衞工作進入衝刺階段，這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求，我們要切實抓好秸杆禁燒與綜合利用工作，在全區形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。

責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環境保護、事關“美麗鄉村”建設、事關人民切實利益，是當前工作的重中之重。賈汪作為農業大區、作為全市開鐮最早的地區，能否實現對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態，能否兑現讓人民羣眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾，能否讓“美麗鄉村”建設取得的成果不反彈，最關鍵的是全區上下齊心協力打好秸稈禁燒攻堅戰，全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，正視困難，克服畏難情緒和厭戰心理，以對人民羣眾高度負責的態度，繼承發揚以往禁燒工作優良作風，堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減，及早着手、狠抓落實、強力推進，確保今年禁燒工作取得新成績。

二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰役，我們要集全區之力、迎難而上，抓好四個關鍵

一要抓好組織領導。這幾年，我區秸稈禁燒工作成績比較明顯，一年比一年有進步，一年比一年有成效，主要原因就在於各級的高度重視。鎮、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，分管同志是具體的組織者和實施者，負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究，儘快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力，加強協調配合;要在尊重基層和羣眾意見的基礎上，因地制宜選擇秸稈利用方式，調動基層積極性。

秸稈禁燒會議講話 篇2

同志們：

經市政府研究，今天召開全市秸稈禁燒工作電視電話會議，主要目的就是對全市秸稈禁燒工作進行再動員、再部署、再落實。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮、譙城區趙橋鄉雙樓行政村作了典型發言，希望大家相互學習借鑑。一會，汪市長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點意見。

2月12日，全市農村工作會議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會議之後，各縣區均高度重視，認真貫徹落實會議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機制;各地結合實際制定完善工作方案，加大工作創新力度，如利辛縣對責任追究辦法進行了細化、量化;渦陽縣在大部分鄉鎮推行了“十户聯保”制度，實行十户同獎同罰、相互監督;利辛縣充分發揮各行政村內威望較高、號召力較強的知名人士進行宣傳發動，做羣眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區實行網格化管理，如蒙城縣抽調全縣70%的在編幹部進入741個網格，開展現場督查，發動黨員、教師、衞生防疫員、保潔員、農電工配合鎮村幹部包保地塊，基本實行了全員參與;各地藉助明白紙、橫幅、標語、宣傳車、廣播、電視、報紙、召開幹羣會議等手段，面向基層、面向羣眾開展多種形式的宣傳活動，取得了一定成效;各縣區均建立了工作激勵機制，如利辛縣明確規定對於午季無一個火點的鄉鎮獎勵100萬元，譙城區對禁燒期間完成目標的鄉鎮分別給予60萬元、40萬元、10萬元的獎勵。

但從幾次督查調研情況來看，存在的問題也不少，突出表現為：一是認識不到位。有的幹部還抱有僥倖心理，認為只要不燒第一把火，就不會處理他;有的幹部存在畏難情緒，工作不較真，不負責任、不敢擔當，怕花錢，怕麻煩;有的存在嚴重等待觀望思想，認為現在還沒收割，到時一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的幹部對當前形勢認識不足，認為抓的再好，到時還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮村幹部，思想仍未統一到市委市政府的部署上來。二是工作不細緻。秋季種植意向調查摸底不充分，沒有摸實摸清、建立台賬，導致打捆機械數量嚴重不足;秸稈處理方法指導不到位，有的鎮村幹部羣眾到現在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學設置堆放場，有的一個鎮只設置一個堆放場，運輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預案不健全，對連續降雨時如何搶收、搶種，持續乾旱時如何禁燒、抗旱、搶種，都沒有充分考慮到。三是工作進展不平衡。縣與縣、鄉與鄉工作有差距，蒙城縣、利辛縣準備較為充分，而譙城區、渦陽縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無序狀態。

上述問題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實。當前必須以最堅決的態度，最紮實的舉措，最嚴明的紀律，重點抓好以下4個方面的工作。

一、工作方案再細化

一要嚴格執行市政府制定的技術規程。各縣區要嚴格按照市政府下發的小麥秸稈還田離田技術規程，切實抓好夏收、夏禁、夏種三項工作。種玉米的要控茬在20釐米以下，將秸稈覆蓋還田後，板茬播種;種大豆的要控茬在15釐米以下，及時清運秸稈離田後，板茬播種。對未嚴格執行市裏技術標準的，要抓緊整改。對來不及整改的，要盡力引導農户種植玉米。二要科學合理設置秸稈集中堆放場。對於實行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個自然村至少設置1個堆放場，讓羣眾有地點堆放秸稈，讓回收企業便於轉運。同時，要嚴格落實人員看護和防火措施。三要制定應急預案。據氣象部門預測，5月底前，全市無明顯降水過程，對小麥後期生長有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥收割期，除6月2號、3號有一次短暫降水過程、降雨量偏少，對麥收有不利影響外，其餘以晴好天氣為主，利於午收。6月中旬全市降水繼續偏少，墒情不好不利於夏種。各縣區時刻關注氣象信息，針對可能出現的連續陰雨、持續乾旱、突發火災等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墒、播種等問題，提前分類制定搶收、搶種和禁燒的應急預案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區在與其他市縣接壤邊界區域，按照50—100米的標準，建立秸稈焚燒隔離帶。對處於隔離帶區域的耕地，採取集中主要力量、優先調配農機、給予財政補貼等方式，首先做好搶收、搶種。

二、包保責任再落實

從6月1日開始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從於禁燒。一要落實幹部包保責任。各縣區要最大限度地調動一切力量，從縣區直機關事業單位抽調70%的人員，鎮村幹部全員參與，按照20xx—3000畝一個網格的標準，配備2-4名幹部，包收、包種、包禁燒。二要落實技術人員包保責任。各縣區要認真組織農業與農機技術人員落實包保責任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實行縣包鎮、包片，鎮包村、包大户、包示範户的全程小麥機械化收穫秸稈還(離)田夏種技術包保指導服務，徹底消除小麥秸稈對夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉，夏種種滿種足。三要發動羣眾參與包保。要充分調動羣眾的積極性和參與性，動員當地黨員、防疫員、保潔員、農電工、教師等人員配合包保幹部包保地塊，擴大禁燒工作的影響力。

三、工作重點再突出

“三夏”工作禁燒是目標，搶收是前提，搶種是核心。全市各級各部門要準確把握“三夏”工作特點，堅決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實現夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農時，邊收邊種，堅決做到收穫一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮對邊收邊種的農户給予獎勵的做法，千方百計調動農民搶收搶種的積極性。二要抓好農機保障。各地要根據夏種調查意向，科學調配打捆機、還田機和玉米播種機，將各種機械細化到户、到地塊、到作物。鄉鎮黨委、政府要組織村幹部採取一機一人、一人多機形式，守住本地農機，保證本地農機優先收割本地小麥，沒完成本地收割任務前不能跨地區外出收割。要加強農機維修服務，保障油料供應，合理安排作業任務，加快收穫進度。三要抓好重點幫扶。對村兩委組織力量薄弱的村，各縣區各鄉鎮要抽調骨幹力量，進駐幫扶;對一些困難户、五保户、沒有勞力的農户，要組織夏種工作幫扶小分隊，確保及時收穫、適時夏種、不誤農時。

四、責任追究再強化

一要嚴明工作紀律。對發生第一把火和火點較多的縣區、鄉鎮、村，以及出現失職瀆職行為的相關責任人，將按照責任追究辦法，堅決追究到位，責任追究要走上限，嚴格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對焚燒秸稈的個人或農户，當地派出所要依據相關法規追究相關責任，執法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對各縣區開展全方位的督查指導工作，同時，市裏已經決定開展秸稈禁燒第三方暗訪，每個縣區派駐一個暗訪組，隨時記錄上報各地現場焚燒情況。各縣區、鄉鎮也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊，從現在起，就要深入田間地頭開展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對焚燒秸稈的行為，市政府堅決做到發現一起，通報一起，處罰一起，堅決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。

同志們，秸稈禁燒工作任務艱鉅、責任重大。全市各級各部門要牢固樹立問題導向，認清形勢，丟掉幻想，嚴防死守，死看硬守，堅決打贏秸稈禁燒這場硬仗!

秸稈禁燒會議講話 篇3

同志們：

今天區委、區政府召開這次全區“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，範圍擴大到了村組和學校，規格之高、範圍之廣，在歷史上是少有的，充分説明了區委、區政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實省市有關會議精神，全面安排部署我區“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區幹部羣眾迅速行動起來，採取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區長和愛華區長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排，存悌部長宣讀了區委、區政府《關於秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區農林局、環保分局和正陽鎮分別作了很好的表態發言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見：

一、充分認識當前形勢，切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感

“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關國家戰略安全，事關國計民生，這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、羣眾心理普遍恐慌的情況下進行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩定羣眾情緒，安排好羣眾的生產生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收，在大豐收年裏能顆粒歸倉，是當前我們各級領導幹部的一項十分重要的任務。

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都要強調的一件大事，但對於今年來説，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發生地震後，咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務，作為機場所在區，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經成為我們渭城人支援災區的一項政治任務。同時，20xx年是改革開放30週年，奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環境優美、乾淨整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領導幹部和廣大人民羣眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外，今年又是全市創建國家衞生城市十分關鍵一年，大氣質量能否達標，將是國家驗收組考核的一個重點，我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創建工作。剛才，愛華區長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報，我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區年年是全市秸稈禁燒的先進，但去年燒的一塌糊塗，特別是到了後期，秸稈焚燒現象簡直是到了無法控制的地步，從機場高速到鹹紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮政府所在地周邊，可以説是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意，對我區提出了嚴厲的批評。之所以會出現這種情況，我認為主要有三點：一是領導重視不夠。個別鎮(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規工作，所以表現在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農户家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把羣眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(辦)幹部職工疲於奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊後鬆”的問題非常突出，一些鎮(辦)前期工作做得很好，但由於缺乏打持久戰的思想準備和相應的配套措施，導致幹部職工在後期思想麻痺，焚燒現象一夜之間全面迸發、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區年年是禁燒先進，説明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊塗，説明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環境下，絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導幹部對此務必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務，強化領導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。

二、突出重點，精心組織，紮實推進“三夏”各項工作

“麥熟一晌，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，各鎮(辦)、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業豐產豐收、農民增收。

一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管，搞好外來機械的接待服務，科學調配區內機械和外來機械，組織好機收會戰，努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確保“三夏”農資供應。要加強對全區農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及藉機哄抬物價的行為，不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監、消防要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。

二是要搶時收穫，顆粒歸倉。要組織羣眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村幹部要改變過去走馬觀花的工作狀態，深入田間地頭，深入羣眾，瞭解羣眾的想法，幫助羣眾解決實際困難，切實把工作抓細、抓實，要細到哪一塊地已經開始收穫、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規範等等，力求通過紮實細緻的工作，確保三夏工作順利推進。對於地震中受災的羣眾、外出務工人員家屬以及五保户，鎮村要制定具體幫扶措施，組織幹部羣眾，幫助其搶收搶種，解除羣眾的燃眉之憂。要強化收割質量監督，確保收割後麥茬不高於15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規定，農機部門和各鎮要對機主進行嚴厲處罰。

三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現場會時，已把我區確定為秸稈綜合利用試點區，各鎮村要搶抓機遇，爭取列入試點村，爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術，真正實現變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨幹，深入鎮村和田間地頭，加強技術指導和培訓工作。各鎮辦要加強羣眾的宣傳教育，引導羣眾從思想上接受新技術，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。

四是要抓好秋糧播種，積極推進農業產業結構調整。當前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地，是重要的糧食生產基地，理應加大糧食生產，儘可能多產糧食，為全國多作貢獻。要不斷優化種植結構，全面推行良種統供，推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，提早動手，統籌安排，儘快拿出產業結構調整具體實施方案，要多騰出一點地發展特色種植業和養殖業，為農業產業結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業，從鎮村實際出發，以發展城郊型現代都市農業為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優勢產業，努力提高農業綜合效益，以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業，切實按照“一鎮一業、一村一品”的模式，以標準創品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業鎮、專業村，打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業，堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體，着力再引進和扶持一批涉農龍頭企業，真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方羣眾致富的目標。

三、剎風整紀，嚴管重罰，確保全面禁燒

咸陽機場在我們渭城區，全面實現零焚燒，是市委、市政府給我們下達的剛性任務，全區上下要圍繞實現這一目標，全面打響攻堅戰。各鎮(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執行力的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，確保全面禁燒。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(辦)、各相關部門要儘快制定宣傳工作方案，集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動，力求在“三夏”一開始就把羣眾的思想統一到區委、區政府的決策和部署上來。各鎮都要組織1—2台宣傳車，進村組、入田地，不間斷地宣傳國家關於防治大氣污染的法律法規、市區關於秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區經濟社會發展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近，區環保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一台節目，形象生動，通俗易懂的向幹部羣眾宣傳秸稈禁燒的重要性，每鎮巡迴演出，深受羣眾歡迎，這種形式很好，應該受到表揚。要大量印發區委、區政府關於秸稈禁燒的通告，確保農户人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動，通過給家長一封信，由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三夏”工作始終，要通過形式多樣、連續不斷的宣傳，讓羣眾知道區委、區政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大羣眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區委宣傳部、區信息辦要及時跟進，全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況，及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型，迅速在全區範圍內形成人人宣傳禁燒、人人蔘與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作鬥爭的濃厚氛圍。

二是要清運秸稈，消除隱患。及時、徹底清運秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮各村要積極學習借鑑興平的經驗，在今年把秸稈清運作為一項重要工作，儘快安排，認真部署。要按照收穫一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發現亂堆亂放秸稈現象，及時督促羣眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。

三是要看死盯牢，嚴防死守。各鎮(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區上的統一部署，儘快制定切實可行的禁燒工作方案，成立強有力的組織機構，採取劃片包乾辦法，逐級夯實責任，層層壓實擔子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮辦、村組要及時成立應急小分隊，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發生火情時，鎮辦主要領導要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強鹹宋路、機場高速、鹹紅路、河堤路等主要交通幹道兩側的防火監控，確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。區環保、公安、農機等部門，要組成聯合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，儘快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任，組織和動員機關幹部下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保包抓的地塊、路段不出現任何問題。區級各包抓領導也要經常性深入到鎮村、田間地頭，加強工作指導，現場解決問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

四是要攔頭剎風，嚴管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的區域實行“四進”制度，即：焚燒户“進班房”;鄉村幹部下崗“進學習班”;縣市區政府主要領導或分管領導“進市電視台”;分管市級領導和市環保、農業、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區委、區政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標責任考核範圍，實行嚴格的“一票否決”制，並在市委市政府提出的“四進”基礎上，對焚燒現象嚴重或出現第一把火的鎮辦和包抓部門實行“四進四必須”制度，即：焚燒户“進班房”，必須進行經濟和法律處罰;包抓幹部下崗“進學習班”，必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(辦)主要領導“進電視台”，必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(辦)領導“進區長辦公室”必須接受訓誡談話。區考核辦、監察局、環保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法，加強巡查，反覆督查，對於焚燒現象要切實做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就;對於禁燒期間，撤離職守、設空崗等現象，一經發現，由紀檢監察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的獎懲措施，全力確保“三夏”期間全區不燃一把火、不冒一處煙。最後我想給大家説幾句知心話。我們渭城正處在加快發展的關鍵時期，這幾年我區的經濟社會發展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱讚的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業發展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度並不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業添彩的英雄，而不要當給渭城抹黑的罪人!

同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱鉅，責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區委、區政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保“三夏”暨秸杆禁燒取得全面勝利，為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。　

秸稈禁燒會議講話 篇4

同志們:

在夏收農忙季節即將來臨之際，今天在這裏召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮廣大幹部羣眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，紮實細緻的工作，全面做好全鎮範圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不着一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:

一、統一思想，提高認識。

近年來，露天焚燒秸稈的現象在我鎮不同程度存在，其中有羣眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的幹部羣眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:

一是嚴重污染大氣環境。每到夏秋收割季節，由於秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民羣眾生命財產安全。

二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值， 可以作為飼料、肥料、燃料和工業原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸杆造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸杆的意識和生態文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸杆的自覺性，確保收割期間“不着一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強化措施，狠抓落實。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現全鎮“不着一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中， 要着力抓好以下幾個方面:

1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農户放把火省事的心理，強化羣眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取羣眾的理解、支持、配合，引導廣大農户自覺、自願做到禁燒秸稈。。鎮政府將組織宣傳車在全鎮巡迴宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:

一是通告要張貼到村組。縣政府已統一印好了通告，即將下發，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農民朋友一封信》要發放到户到人。各村組要將公開信發放到户，農機部門要繼續向農機手發放《農機收割作業明白卡》，簽訂作業承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動。 通過中國小生的力量，告知家長禁燒責任，約束農户行為。

2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環節，落實好配套措施，創造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監督農機手作業留茬低於25公分。農機部門要加強巡查，一旦發現並經查實留茬高於25公分的，不發跨區作業證，並給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要儘快耕翻還田、儘快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易於操作，是秸稈利用的主要渠道。農户收割結束，村組幹部要動員農户立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械准入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮政府將與縣外用草企業聯繫，積極落實收購企業、收購數量、收購地點，實現企業、羣眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。

三、加強領導，強化組織

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村幹部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村幹部要督促村幹部逐組、逐户落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執法，真正使人們不敢燒、不想燒、不願燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱鉅，責 任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統籌兼顧，突出重點，真抓實幹，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔淨的藍天。

秸稈禁燒會議講話 篇5

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環境保護工作，安排部署20xx年環境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環境保護工作會議精神，x縣長作了環境保護工作報告，縣政府與各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關單位簽訂了20xx年環境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環境保護工作的責任感和使命感

“”以來，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，堅持環境保護基本國策，統籌經濟社會發展和環境保護，大力推進生態建設，紮實做好環境保護各項工作，保持了全縣環境質量的相對穩定，有力促進了全縣經濟社會持續健康發展。20xx年,我縣完成COD減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態示範區建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現在：一是隨着工業化、城鎮化進程的進一步加快，污染減排壓力持續加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業污染、農村面源污染、城市環境污染不同程度存在，羣眾對此反映不斷。三是環境監管能力仍然不足，全社會的環保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環境保護工作的極端重要性，切實把環保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環境保護和經濟發展的關係，堅持保護優先的方針，牢固樹立轉型發展、綠色發展的理念，切實加強環境保護，促進經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，切實解決環境方面的突出問題

環境保護是一項基本國策，是實現可持續發展的必由之路。我們必須以科學發展觀為統領，堅持在保護中促進發展，努力做到經濟建設與生態建設一起推進、物質文明與生態文明一起發展，正確處理經濟發展與環境保護的關係，正確把握眼前利益與長遠利益的關係，突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上COD和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規模化畜禽養殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區、重點企業和單位。我縣“”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮生活污水和規模化畜禽養殖業;二氧化硫減排的重點是燒結(窯業)、化工等燃煤行業;氮氧化物減排的重點是建材行業和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規模化養殖場和養殖小區的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養殖、生態養殖。三要加強污水處理廠脱氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業脱硫設施運行監督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環境准入。一是要認真執行國家產業政策，嚴把環境准入關，嚴禁批准“兩高一資”和產能過剩行業項目，嚴防污染企業重複建設，嚴防外地高污染企業轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅羣眾健康的項目，一律上報上級環保部門審批。二是環境准入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區域和行業發展規劃中，並作為準入前置條件，源頭控制。三是環保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環境准入關，各有關單位要認真自查，未辦理環評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，並追究有關人員的責任。

(三)突出抓好執法監管。一要高度重視羣眾的環境訴求和信訪訴求，認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛。二要加強環境風險防範。強化對污染減排重點行業的監管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業和化工行業要進一步加大監管力度，全面排查縣域內環境風險源，指導督促企業建立健全嚴格的風險防範預警體系，落實環境風險隱患防範和處理措施，杜絕污染事故發生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環境執法監管，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發現、早整改。

(四)突出抓好農村環保。要認真落實市政府《關於加強農村環境保護工作的意見》，切實把農村環境保護工作放在新農村建設的總體佈局中積極推進，全面完成20xx年省級生態鄉鎮、省級生態村的創建任務。各鄉鎮要以建設清潔示範村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環境綜合整治，有效解決規模化畜禽養殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業面源污染，努力改變農村環境“髒、亂、差”狀況，保護農村生態環境。環保部門要將環境監管的重心向農村地區延伸，嚴防落後被淘汰的產能和污染嚴重的企業向農村轉移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，羣眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優化發展環境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策並舉，周密部署，確保全縣 “不着一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”。“三個原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉鎮、縣工業園區主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制， 簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發現焚燒痕跡或點火現象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高羣眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現象的發生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉鎮、縣工業園區要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉幹部要進村入地，包村莊、包户頭、包地塊。對於禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執法到位。縣農業、環保、公安等部門要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發動羣眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發現焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要採取多種形式加大宣傳力度,讓廣大羣眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成20xx年環境保護目標任務

(一)強化責任落實。各鄉鎮、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環境、促發展必須抓環保的意識，切實加強和改進對環境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環保工作納入年終綜合考核範圍，今後要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

(二)強化隊伍建設。一要強化過程監管。切實提高環評意識，徹底扭轉“重審批、輕監管”的被動局面，支持環保部門對建設項目的全過程監管，凡是正常的環境執法行為，不允許任何人以任何理由干擾執法監管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業務精通、廉潔高效的環境執法隊伍。廣大環境執法人員要樹立不徇私情、敢於碰硬的工作作風，務必做到陽光執法、文明執法。

(三)強化部門協同。環保工作是一項長期性、複雜性的系統工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環保部門統一監管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環保部門肩負發展經濟、保護環境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發展提供環境保障。發改、經信等部門要科學編制環保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脱水蔬菜等產業的優化重組和技術改造力度，努力做優做大一批產業集羣。縣國土、規劃等部門要在項目用地、規劃選址建設許可等環節，落實環境保護優先要求。住建部門要加快老城區污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環保宣傳教育，普及環保知識，倡導生態文明，營造愛護環境、保護環境的良好氛圍，提高全社會的環保意識。

同志們，環境保護事關廣大人民羣眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署，開拓創新，紮實工作，不斷開創環境保護工作新局面