秸稈禁燒會議講話稿（通用5篇）

秸稈禁燒會議講話稿 篇1

同志們：

今天區委、區政府召開這次全區“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，範圍擴大到了村組和學校，規格之高、範圍之廣，在歷史上是少有的，充分説明了區委、區政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實省市有關會議精神，全面安排部署我區“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區幹部羣眾迅速行動起來，採取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區長和愛華區長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排，存悌部長宣讀了區委、區政府《關於秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區農林局、環保分局和正陽鎮分別作了很好的表態發言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見：

一、充分認識當前形勢，切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感

“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關國家戰略安全，事關國計民生，這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、羣眾心理普遍恐慌的情況下進行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩定羣眾情緒，安排好羣眾的生產生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收，在大豐收年裏能顆粒歸倉，是當前我們各級領導幹部的一項十分重要的任務。

秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都要強調的一件大事，但對於今年來説，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發生地震後，咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務，作為機場所在區，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經成為我們渭城人支援災區的一項政治任務。同時，20xx年是改革開放30週年，奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環境優美、乾淨整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領導幹部和廣大人民羣眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外，今年又是全市創建國家衞生城市十分關鍵一年，大氣質量能否達標，將是國家驗收組考核的一個重點，我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創建工作。剛才，愛華區長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報，我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區年年是全市秸稈禁燒的先進，但去年燒的一塌糊塗，特別是到了後期，秸稈焚燒現象簡直是到了無法控制的地步，從機場高速到鹹紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮政府所在地周邊，可以説是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意，對我區提出了嚴厲的批評。之所以會出現這種情況，我認為主要有三點：一是領導重視不夠。個別鎮(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規工作，所以表現在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農户家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把羣眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(辦)幹部職工疲於奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊後鬆”的問題非常突出，一些鎮(辦)前期工作做得很好，但由於缺乏打持久戰的思想準備和相應的配套措施，導致幹部職工在後期思想麻痺，焚燒現象一夜之間全面迸發、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區年年是禁燒先進，説明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊塗，説明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環境下，絕對不允許再出現去年那種情況。各級領導幹部對此務必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務，強化領導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。

二、突出重點，精心組織，紮實推進“三夏”各項工作

“麥熟一晌，龍口奪食”。“三夏”工作時間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，各鎮(辦)、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業豐產豐收、農民增收。

一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統調統管，搞好外來機械的接待服務，科學調配區內機械和外來機械，組織好機收會戰，努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確保“三夏”農資供應。要加強對全區農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及藉機哄抬物價的行為，不允許出現坑農、騙農、害農的事件發生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監、消防要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。

二是要搶時收穫，顆粒歸倉。要組織羣眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村幹部要改變過去走馬觀花的工作狀態，深入田間地頭，深入羣眾，瞭解羣眾的想法，幫助羣眾解決實際困難，切實把工作抓細、抓實，要細到哪一塊地已經開始收穫、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規範等等，力求通過紮實細緻的工作，確保三夏工作順利推進。對於地震中受災的羣眾、外出務工人員家屬以及五保户，鎮村要制定具體幫扶措施，組織幹部羣眾，幫助其搶收搶種，解除羣眾的燃眉之憂。要強化收割質量監督，確保收割後麥茬不高於15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規定，農機部門和各鎮要對機主進行嚴厲處罰。

三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現場會時，已把我區確定為秸稈綜合利用試點區，各鎮村要搶抓機遇，爭取列入試點村，爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術，真正實現變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨幹，深入鎮村和田間地頭，加強技術指導和培訓工作。各鎮辦要加強羣眾的宣傳教育，引導羣眾從思想上接受新技術，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。

四是要抓好秋糧播種，積極推進農業產業結構調整。當前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地，是重要的糧食生產基地，理應加大糧食生產，儘可能多產糧食，為全國多作貢獻。要不斷優化種植結構，全面推行良種統供，推動糧食生產向優質、高效方向發展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，提早動手，統籌安排，儘快拿出產業結構調整具體實施方案，要多騰出一點地發展特色種植業和養殖業，為農業產業結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業，從鎮村實際出發，以發展城郊型現代都市農業為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優勢產業，努力提高農業綜合效益，以產業的有力支撐帶動農業增效和農民增收。要打造品牌興產業，切實按照“一鎮一業、一村一品”的模式，以標準創品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業鎮、專業村，打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業，堅持用工業化的理論謀劃農業生產、用產業化的方式來融合農業資源、用企業化的手段來培育市場主體，着力再引進和扶持一批涉農龍頭企業，真正做到一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方羣眾致富的目標。

三、剎風整紀，嚴管重罰，確保全面禁燒

咸陽機場在我們渭城區，全面實現零焚燒，是市委、市政府給我們下達的剛性任務，全區上下要圍繞實現這一目標，全面打響攻堅戰。各鎮(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執行力的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，確保全面禁燒。

一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(辦)、各相關部門要儘快制定宣傳工作方案，集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動，力求在“三夏”一開始就把羣眾的思想統一到區委、區政府的決策和部署上來。各鎮都要組織1—2台宣傳車，進村組、入田地，不間斷地宣傳國家關於防治大氣污染的法律法規、市區關於秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區經濟社會發展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近，區環保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一台節目，形象生動，通俗易懂的向幹部羣眾宣傳秸稈禁燒的重要性，每鎮巡迴演出，深受羣眾歡迎，這種形式很好，應該受到表揚。要大量印發區委、區政府關於秸稈禁燒的通告，確保農户人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動，通過給家長一封信，由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃，要貫穿整個“三夏”工作始終，要通過形式多樣、連續不斷的宣傳，讓羣眾知道區委、區政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施，教育和引導廣大羣眾提高認識，增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區委宣傳部、區信息辦要及時跟進，全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況，及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型，迅速在全區範圍內形成人人宣傳禁燒、人人蔘與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作鬥爭的濃厚氛圍。

二是要清運秸稈，消除隱患。及時、徹底清運秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮各村要積極學習借鑑興平的經驗，在今年把秸稈清運作為一項重要工作，儘快安排，認真部署。要按照收穫一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發現亂堆亂放秸稈現象，及時督促羣眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。

三是要看死盯牢，嚴防死守。各鎮(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區上的統一部署，儘快制定切實可行的禁燒工作方案，成立強有力的組織機構，採取劃片包乾辦法，逐級夯實責任，層層壓實擔子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮辦、村組要及時成立應急小分隊，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發生火情時，鎮辦主要領導要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強鹹宋路、機場高速、鹹紅路、河堤路等主要交通幹道兩側的防火監控，確保不出現焚燒現象、不出現焚燒痕跡。區環保、公安、農機等部門，要組成聯合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，儘快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任，組織和動員機關幹部下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保包抓的地塊、路段不出現任何問題。區級各包抓領導也要經常性深入到鎮村、田間地頭，加強工作指導，現場解決問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。

四是要攔頭剎風，嚴管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現象嚴重或燃燒第一處火的區域實行“四進”制度，即：焚燒户“進班房”;鄉村幹部下崗“進學習班”;縣市區政府主要領導或分管領導“進市電視台”;分管市級領導和市環保、農業、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區委、區政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標責任考核範圍，實行嚴格的“一票否決”制，並在市委市政府提出的“四進”基礎上，對焚燒現象嚴重或出現第一把火的鎮辦和包抓部門實行“四進四必須”制度，即：焚燒户“進班房”，必須進行經濟和法律處罰;包抓幹部下崗“進學習班”，必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(辦)主要領導“進電視台”，必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(辦)領導“進區長辦公室”必須接受訓誡談話。區考核辦、監察局、環保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法，加強巡查，反覆督查，對於焚燒現象要切實做到發現一起，查處一起，決不姑息遷就;對於禁燒期間，撤離職守、設空崗等現象，一經發現，由紀檢監察部門嚴肅處理。總之，要通過嚴格的獎懲措施，全力確保“三夏”期間全區不燃一把火、不冒一處煙。最後我想給大家説幾句知心話。我們渭城正處在加快發展的關鍵時期，這幾年我區的經濟社會發展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱讚的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業發展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度並不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業添彩的英雄，而不要當給渭城抹黑的罪人!

同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱鉅，責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區委、區政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保“三夏”暨秸杆禁燒取得全面勝利，為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。　

秸稈禁燒會議講話稿 篇2

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環境保護工作，安排部署20xx年環境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環境保護工作會議精神，x縣長作了環境保護工作報告，縣政府與各鄉鎮、縣工業園區及縣直有關單位簽訂了20xx年環境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，增強做好環境保護工作的責任感和使命感

“”以來，全縣上下堅持以科學發展觀為統領，堅持環境保護基本國策，統籌經濟社會發展和環境保護，大力推進生態建設，紮實做好環境保護各項工作，保持了全縣環境質量的相對穩定，有力促進了全縣經濟社會持續健康發展。20xx年,我縣完成COD減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態示範區建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現在：一是隨着工業化、城鎮化進程的進一步加快，污染減排壓力持續加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業污染、農村面源污染、城市環境污染不同程度存在，羣眾對此反映不斷。三是環境監管能力仍然不足，全社會的環保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環境保護工作的極端重要性，切實把環保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環境保護和經濟發展的關係，堅持保護優先的方針，牢固樹立轉型發展、綠色發展的理念，切實加強環境保護，促進經濟社會又好又快發展。

二、突出重點，切實解決環境方面的突出問題

環境保護是一項基本國策，是實現可持續發展的必由之路。我們必須以科學發展觀為統領，堅持在保護中促進發展，努力做到經濟建設與生態建設一起推進、物質文明與生態文明一起發展，正確處理經濟發展與環境保護的關係，正確把握眼前利益與長遠利益的關係，突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好污染減排。“”主要污染物總量減排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上COD和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規模化畜禽養殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區、重點企業和單位。我縣“”期間COD和氨氮減排的重點是城鎮生活污水和規模化畜禽養殖業;二氧化硫減排的重點是燒結(窯業)、化工等燃煤行業;氮氧化物減排的重點是建材行業和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規模化養殖場和養殖小區的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養殖、生態養殖。三要加強污水處理廠脱氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業脱硫設施運行監督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。

(二)突出抓好環境准入。一是要認真執行國家產業政策，嚴把環境准入關，嚴禁批准“兩高一資”和產能過剩行業項目，嚴防污染企業重複建設，嚴防外地高污染企業轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅羣眾健康的項目，一律上報上級環保部門審批。二是環境准入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區域和行業發展規劃中，並作為準入前置條件，源頭控制。三是環保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環境准入關，各有關單位要認真自查，未辦理環評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，並追究有關人員的責任。

(三)突出抓好執法監管。一要高度重視羣眾的環境訴求和信訪訴求，認真處理環境問題引發的矛盾和糾紛。二要加強環境風險防範。強化對污染減排重點行業的監管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業和化工行業要進一步加大監管力度，全面排查縣域內環境風險源，指導督促企業建立健全嚴格的風險防範預警體系，落實環境風險隱患防範和處理措施，杜絕污染事故發生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環境執法監管，堅持現場巡查與聯網監控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發現、早整改。

(四)突出抓好農村環保。要認真落實市政府《關於加強農村環境保護工作的意見》，切實把農村環境保護工作放在新農村建設的總體佈局中積極推進，全面完成20xx年省級生態鄉鎮、省級生態村的創建任務。各鄉鎮要以建設清潔示範村、文明生態村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環境綜合整治，有效解決規模化畜禽養殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業面源污染，努力改變農村環境“髒、亂、差”狀況，保護農村生態環境。環保部門要將環境監管的重心向農村地區延伸，嚴防落後被淘汰的產能和污染嚴重的企業向農村轉移。

(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，羣眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優化發展環境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策並舉，周密部署，確保全縣 “不着一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”。“三個原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉鎮、縣工業園區主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制， 簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發現焚燒痕跡或點火現象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高羣眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現象的發生。縣有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉鎮、縣工業園區要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉幹部要進村入地，包村莊、包户頭、包地塊。對於禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執法到位。縣農業、環保、公安等部門要加大執法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發動羣眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉鎮督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發現焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要採取多種形式加大宣傳力度,讓廣大羣眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。

三、落實責任，確保完成20xx年環境保護目標任務

(一)強化責任落實。各鄉鎮、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環境、促發展必須抓環保的意識，切實加強和改進對環境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環保工作納入年終綜合考核範圍，今後要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。

(二)強化隊伍建設。一要強化過程監管。切實提高環評意識，徹底扭轉“重審批、輕監管”的被動局面，支持環保部門對建設項目的全過程監管，凡是正常的環境執法行為，不允許任何人以任何理由干擾執法監管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業務精通、廉潔高效的環境執法隊伍。廣大環境執法人員要樹立不徇私情、敢於碰硬的工作作風，務必做到陽光執法、文明執法。

(三)強化部門協同。環保工作是一項長期性、複雜性的系統工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環保部門統一監管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環保部門肩負發展經濟、保護環境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發展提供環境保障。發改、經信等部門要科學編制環保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脱水蔬菜等產業的優化重組和技術改造力度，努力做優做大一批產業集羣。縣國土、規劃等部門要在項目用地、規劃選址建設許可等環節，落實環境保護優先要求。住建部門要加快老城區污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環保宣傳教育，普及環保知識，倡導生態文明，營造愛護環境、保護環境的良好氛圍，提高全社會的環保意識。

同志們，環境保護事關廣大人民羣眾的切身利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署，開拓創新，紮實工作，不斷開創環境保護工作新局面

秸稈禁燒會議講話稿 篇3

同志們:

在夏收農忙季節即將來臨之際，今天在這裏召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮廣大幹部羣眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，紮實細緻的工作，全面做好全鎮範圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不着一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:

一、統一思想，提高認識。

近年來，露天焚燒秸稈的現象在我鎮不同程度存在，其中有羣眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的幹部羣眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:

一是嚴重污染大氣環境。每到夏秋收割季節，由於秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民羣眾生命財產安全。

二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值， 可以作為飼料、肥料、燃料和工業原料。

三是影響了培肥地力。焚燒秸杆造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸杆的意識和生態文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸杆的自覺性，確保收割期間“不着一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。

二、強化措施，狠抓落實。

今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現全鎮“不着一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中， 要着力抓好以下幾個方面:

1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農户放把火省事的心理，強化羣眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取羣眾的理解、支持、配合，引導廣大農户自覺、自願做到禁燒秸稈。。鎮政府將組織宣傳車在全鎮巡迴宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:

一是通告要張貼到村組。縣政府已統一印好了通告，即將下發，各村要張貼到村組的顯眼位置。

二是《致廣大農民朋友一封信》要發放到户到人。各村組要將公開信發放到户，農機部門要繼續向農機手發放《農機收割作業明白卡》，簽訂作業承諾書。

三是積極開展“小手拉大手”活動。 通過中國小生的力量，告知家長禁燒責任，約束農户行為。

2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環節，落實好配套措施，創造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監督農機手作業留茬低於25公分。農機部門要加強巡查，一旦發現並經查實留茬高於25公分的，不發跨區作業證，並給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。

3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要儘快耕翻還田、儘快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易於操作，是秸稈利用的主要渠道。農户收割結束，村組幹部要動員農户立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械准入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業。

二是秸稈收購。

縣政府、鎮政府將與縣外用草企業聯繫，積極落實收購企業、收購數量、收購地點，實現企業、羣眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。

三、加強領導，強化組織

按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村幹部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村幹部要督促村幹部逐組、逐户落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執法，真正使人們不敢燒、不想燒、不願燒。

同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱鉅，責 任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統籌兼顧，突出重點，真抓實幹，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔淨的藍天。

秸稈禁燒會議講話稿 篇4

同志們:

全市“三夏”生產即將全面展開，農作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，紮紮實實抓好“三夏”生產，確保兩項工作圓滿完成。剛才，會議傳達了市政府的相關文件和工作方案，市政府與各鄉鎮簽訂了目標責任書，大家務必認真把握，抓好落實。下面，強調幾點意見：

一、統一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題

我市是一個農業大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區域秸稈焚燒現象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發生的嚴重空氣污染事件，我市作為重點區域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領導作了重要批示，提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現象還會抬頭，完成上級佈置的禁燒任務將十分嚴峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。

1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是奧運年，濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責任書，做出了承諾。如果再發生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。

2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強調：這項工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，並提出這是對各級執政能力、執政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執政能力的高度統一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。

3、要充分認識這是改善民生、保護生態的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環境，而且是一種資源浪費。我市農業基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業相對發達，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現變廢為寶，變害為利，惠及羣眾。因此，大家要從轉變農業發展方式，建設現代生態農業的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰。

為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協同，鎮村聯動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達到 80%以上，重點區域的秸稈綜合利用率達到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。

二、多措並舉，切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題

秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看，關鍵要採取五項措施，多渠道搞好綜合利用：

一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業後勁、發展高效農業的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業，擴大秸稈還田面積。在這方面，我市已經具備很好的條件和優勢。我市原有玉米聯合收穫機200套，今年又新增200套，新增數量列全省各縣(市)第一位。各鄉鎮(街道)、村(居)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農機部門要強化服務，搞好農機調度，統籌安排好作業能力。同時要加大跨區作業服務力度，再引進300套玉米聯合收穫機，確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強的秸稈轉化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關單位要針對自身需求狀況，組織養殖户備齊青貯機械，擴建青貯設施，增加秸稈青貯量。中部鄉鎮要與北部鄉鎮結好對子，確保秸稈轉運暢通。三是搞好科技轉化。我市目前有8家秸稈轉化企業，要通過秸稈炭化、氣化、生產有機肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉鎮(街道)、有關部門要針對收購、轉運、加工等環節，研究扶持政策，解決企業困難，提高企業秸稈綜合利用能力。同時，要結合“生態富民工程”，加大農村沼氣池建設力度，進一步增加秸稈轉化量。四是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全市重點區域大力發展蔬菜、大葱等高效經濟作物，通過結構優化減少秸稈產量。今年機場周邊要調整2.3萬畝，濟青、濟萊高速公路兩側調整4.7萬畝。各有關鄉鎮要抓住“三夏”生產的有利時機，迅速落實調整區域，落實作物品種，落實扶持政策，實施規模調整，集中連片，確保完成調整任務。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區和確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉鎮，關鍵在村。各鄉鎮(街道)、村要充分利用空閒地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟後，或漚制有機肥，或供秸稈利用大户使用，堅決杜絕垛貯後再出現焚燒問題。

三、強化領導，切實解決好工作推進機制問題

1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任：一是市級層面，我對這項工作負總責，君濤、道忠同志具體抓好落實。同時，市委、市政府實行聯席會議制度，負責協調解決具體問題，指導工作紮實推進。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農機局和環保局具體負責，對全市實施統一協調、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉鎮(街道)層面，黨(工)委書記是第一責任人，對本轄區的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉鎮(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人幹，幹到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發揮着至關重要的作用。希望大家真正負起責任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包乾制度，市級領導和部門包鄉鎮，鄉鎮領導和機關幹部包村，村幹部包户，層層簽訂責任狀，把責任落實到每個人，把工作具體到農户和地塊，實現工作責任的全覆蓋。

2、建立有效的政策扶持機制。今年，市裏將對重點區域的秸稈綜合利用和結構調整進行補貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實施以獎代補，表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結束後，全市組織統一考核，完成任務目標的全額發放，沒有完成任務、出現焚燒現象的，扣除相應的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監督，規範運作，禁止截留、擠佔、挪用，確保專款專用。各鄉鎮(街道)也要加大投入，保證這項工作正常開展。

3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變羣眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉鎮(街道)要組織宣傳車下鄉，張貼禁燒通告，發放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻户曉。電視台、報紙也要開設專欄，推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發致學生家長的一封信，通過學生行為帶動家庭。農機、環保、公安等部門要公開諮詢電話和舉報電話，隨時解答羣眾諮詢，接受羣眾舉報。

4、建立嚴格的執法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態擴大的有效應急措施，要發揮好三支隊伍的作用。一是部門聯合執法隊伍。環保、農機、公安、交通等部門要組成聯合巡迴執法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區域實行專人盯防，及時查處。二是鄉鎮禁燒巡查隊伍。各鄉鎮(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收穫季節實行人員集中、晝夜值班，發現火情，及時處置。三是專業滅火隊伍。消防大隊要發揮滅火機動隊作用，林業、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發生大的焚燒現象，立即奔赴現場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。

5、建立嚴肅的責任追究機制。要採取經濟、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農户，要根據有關規定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導幹部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領導職務。

四、紮紮實實做好當前的“三夏”生產工作

我市“三夏”生產即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎好、收穫面積大，豐收在望，預計單產和總產將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產，關係糧食安全，影響農民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進行，確保夏糧顆粒歸倉。

1、抓好小麥搶收。農機部門要搞好農業機械的管理調度，積極爭取跨區作業車輛，加大對農業機械的跟蹤服務，搞好農機維修和零配件、油料供應，保證農機安全高效運行。要開闢加油“綠色通道”，嚴格落實小麥聯合收割機優先加油卡和用油專供製度，確保農業機械油料供應。要合理調配用電指標，絕不能因斷電影響“三夏”生產。

2、抓好夏種夏管。“三夏”是農作物換茬的重要季節。要抓住這一有利時機，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節肥節水等農業新技術，確保播種質量。農口有關部門要加強技術服務，指導農民適時間苗、補苗，做好病蟲害防治。要結合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設施進行檢查維護，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農業結構調整計劃，擴大經濟作物種植面積。工商、質檢、農業等部門要加強種子、農藥、化肥等市場監管，嚴厲打擊製售假冒偽劣行為，保證農資供應充足。

3、落實好惠農政策。近年來，國家不斷加大對“三農”的支持力度，在推出種糧直補、農機補貼等四項直補政策的同時，今年又增加了玉米良種補貼。目前，農機購置補貼、農資補貼已經落實到位。農業、財政部門要按照相關程序和標準，抓緊組織落實玉米良種供種補貼，及時足額兑現。有關部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產業扶持政策，加快全市畜牧養殖業發展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準備，確保讓羣眾豐產豐收。

同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產責任重大，任務艱鉅。各級各部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全市農村經濟發展、維護章丘形象做出應有的貢獻!

秸稈禁燒會議講話稿 篇5

同志們：

我們今天召開全鎮三夏生產、秸稈禁燒暨防汛工作會議，主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神，動員全鎮各級各有關部門明確責任，強化措施，紮實做好三夏生產、秸稈禁燒及防汛各項工作，確保糧食豐產豐收、三夏平穩有序。剛才，房鎮長傳達了《關於做好三夏生產、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》，楊鎮長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現場發言，大家談的很好，制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規定抓好貫徹落實。下面，根據黨委、政府研究的意見，我講四個方面的意見。

一、分析形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產工作的責任感和緊迫感

近日，棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產和秸稈禁燒工作會議，對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產形勢來看，具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣複雜多變。今年，我鎮小麥管理措施得當，病蟲害防治及時，小麥生長後期氣候涼爽適宜，小麥總體上豐收在望。目前，正值小麥產量形成的關鍵時期，也是連陰雨等災害性天氣的頻發期。小麥存在倒伏隱患，後期搶收搶種的任務較重。二是糧食安全生產不容忽視。受玉米階段性供大於求和全國玉米價格下滑影響，玉米價格整體下跌。據調查，去年玉米平均收購價格下降25%左右，價格降幅遠大於產量增幅。很多農民、種糧大户“豐產”卻沒有“豐收”，對農民種糧積極性造成了一定影響，保證糧食產量穩定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務形勢嚴峻。前段時間，省裏公佈了今年一季度空氣質量生態補償結果，棗莊市是全省僅有的兩個空氣質量出現同比惡化的城市。為此，棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動，變季節性禁燒為全年禁燒，集中禁燒期後轉入全年禁燒期，禁燒成為一項全年的工作任務。棗莊市規定，對禁燒工作不力的，除按火點數給予通報批評、約談政府負責人等外，還將按畝數折算污染程度，扣減大氣污染防治生態獎補資金，年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮街的行政問責力度，對禁燒工作不力的鎮街，將按火點數給予扣分、通報批評，並召開現場會、扣除禁燒風險保證金、約談問責主要負責人，年度考核時實行“一票否決”。可以説，今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務更重、難度更大。近幾年，我鎮在秸稈禁燒上總結出了一套很成熟的經驗，效果非常好。但是，去年三夏期間出現了兩起火情，一起是從別的鎮竄過來的，一起是上墳燒紙引起。所以，大家一定要克服麻痺大意和僥倖心理，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，千方百計抓好今年的三夏生產和秸稈禁燒工作，確保不着一把火，不冒一股煙。

二、突出重點，抓住關鍵，紮實做好秸稈禁燒工作

禁燒是三夏重點，也是難點，我們要認真總結往年的成功經驗，不斷完善工作思路，切實強化得力措施，堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。

(一)深入做好宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎，只有做到家喻户曉、人人皆知，才能贏得防火工作的主動權。羣眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位，還存有高壓狀態下不敢燒、過後再燒的錯誤想法，還有看風向的思想，如果管的嚴就不燒，管理一放鬆就有反彈的可能性。所以，我們的宣傳工作要早啟動，要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少於50幅、1000人以上的村標語不少於100幅，主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發放到户。包村幹部要和村幹部一塊入户發放，入户的範圍要廣，要確保户户到，6月2日之前完成入户。三是宣傳車巡迴宣傳。鎮裏配備了7輛宣傳車，每個黨總支1輛，農委1輛，宣傳車一定要到村、到地塊，要增加宣傳次數和頻率，發揮好效果。

(二)全力推進秸稈還田，從源頭上預防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐，秸稈粉碎還田技術比較成熟了，事實證明，秸稈還田培肥地力，有助於農作物增產。這兩年的防火實踐證明，要想防火輕鬆，必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學調度本地機械。各村要給農機手下好通知，本地機械一定要保證先在本地進行作業，本地小麥收不完，不要到外地作業。農業辦要根據我鎮小麥由東向西梯次成熟的特點，對農業機械實行統一管理、統一調度，組織好跨總支、跨村作業，最大限度地提高機械利用率，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。二是要多聯繫外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯繫外地機械，為外地機械提供良好的服務，確保外地機械進得來、留得住、幹得好，不允許出現小麥該收割卻沒有機子的現象。三是提高還田質量。各村要對進地機械進行嚴格把關，儘可能使用大功率機械，堅決杜絕不合格機械進地作業。要低留茬，留茬高度不超過10釐米，粉碎長度不超過5釐米，確保粉碎效果，從源頭上減輕防火壓力。

(三)監控做到全覆蓋，確保無火情、無安全事故。根據轄區面積，全鎮設置84處防火點，每處防火點要搭建高標準防火棚，安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員，配好防火設備，確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人員不到位導致出問題，嚴肅處理相關責任人。鎮裏將加強督導，包村幹部要對所包村進行督導，包黨總支領導幹部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導，鎮督導組還要對全鎮面上進行督導。村防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發現一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款，並進行通報批評。同時，要做好火情應急處理工作，各村配備好撲火工具，準備旋耕機械。各總支還要成立防火應急隊，萬一出現火情，要能及時撲滅，出現的焚燒痕跡及時耕翻。防火應急工作要落實到位，鎮督導組將重點督查。

(四)總結往年經驗，查找薄弱環節。往年發生火情的主要原因分析一下主要有五點，在這裏重點強調一下，希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足，在鎮與鎮、村與村交界處未設置隔離帶，去年三夏出現的火情就是從官橋鎮竄過來的。今年，鎮與鎮、村與村交界的地方要重點監控，合理設置隔離帶，防止出現火勢串聯現象。二是紅白喜事引發火情。去年出現了上墳燒紙，村級防火點人員監控不到位、發現不及時引起的火情。今年，村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發現和制止。三是人員空崗。往年出現火情多發生在吃飯的時間點，各黨總支、各村一定要科學安排吃飯時間，輪流吃飯，不準出現人員空檔現象。四是線路問題。往年三夏，出現過因澆地時電線老化聯電引起的火情，去年還出現了收割機因機械老化、線路短路在地裏起火引發的火情，辛虧處置及時，沒有引發大的火災。今年，要加強對進地機械的安全檢查，防止安全事故發生;要高度關注用電安全，供電所要安排電工對所有線路進行檢修，確保不因線路引發火情。五是路邊溝起火向地裏蔓延。路邊溝內存有秸稈，路過的行人扔一個煙頭，就引發路邊溝着火，然後向大田蔓延。今年，村村通道路不準出現輾壓秸稈現象。路邊溝要設置不準堆放秸稈的警示牌，如果發現有堆放秸稈的，要立即清理，以免給防火帶來壓力。

三、統籌兼顧，做好結合，打好三夏生產總體仗

(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關全鎮經濟社會發展大局和廣大羣眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，紮實做好各項防汛工作，確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來，由於我們這裏持續乾旱，幹部羣眾在思想上出現了盼水思水、忽視防汛的麻痺情緒，認為防汛工作可有可無。在這裏要明確，防汛工作絕對沒有小事，大家一定要居安思危，清醒認識洪澇災害的突發性、難預見性和巨大的破壞性，一旦發生，幾乎沒有挽回的餘地。近幾年，全國各地極端惡劣天氣頻發，超強厄爾尼諾事件的影響並未減退，今年氣候形勢異常複雜，氣象年景總體偏差，突發性局地強降雨頻次增多。全鎮上下要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的思想，切實克服麻痺思想、僥倖心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來，我鎮實施了一系列的農田水利設施建設，抵禦旱澇災害的整體水平有了很大提高。但是，還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區內的河道、乾渠、排水管道進行全面檢查，對查出的問題要列出清單，明確責任分工，全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物，確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區域的防汛，我們已明確了相關責任人，要按照防汛責任區段分工表的要求，認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預案，落實好防汛物料，建立防汛隊伍，提高抗洪搶險應變能力。從6月1日起，鎮防汛指揮部要晝夜值班，領導幹部一定要到崗到位，要確保每天24小時聯絡暢通，確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災情，確保防汛措施及時落實到位。

(二)要做好夏收夏種服務工作。麥收期間天氣不穩定，天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學組織三夏農機作業，積極抓好小麥搶收，加快收割進度，做到搶收、搶曬、搶入庫，確保“顆粒歸倉”。要依託現代家庭農場，積極開展糧食烘乾服務，有效應對連陰雨等災害性天氣,減少黴變損失。要紮實推進糧食高產創建，深入實施“藏糧於地”“藏糧於技”戰略，高標準抓好1萬畝示範方建設。要提高玉米種植水平，充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質量。

(三)積極推進農村改革。我鎮農村改革取得了很好成效，土地流轉面積達到了1.2萬畝，培植了現代農業生態示範園、工廠化立體種植食用菌示範園、同心利標準化生態養殖繁育基地等特色基地，提高了經濟效益，讓更多的農民能夠從土地上解放出來。沒有流轉的村，要與種植大户做好聯絡對接，動員羣眾把土地流轉出去，讓土地產出更多的效益，村集體和農户都受益，也為防火減輕壓力。有流轉意向的村，要抓住三夏作物換茬的有利時機，積極引導土地流轉。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農業項目，下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉，保障項目順利建設。現代農業生態示範園要進一步提檔升級，一些細節和亮點的建設標準要提高，打造自己的特色，爭創棗莊市特色標準化農業示範園。

(四)做好綠化苗木的管護。今年，我鎮對高速路兩側綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護，林帶內禁止堆放秸稈，杜絕人為破壞現象發生。

四、強化領導，壓實責任，確保三夏生產順利進行

“兩級市”三夏生產動員會已經召開，各級督導檢查馬上開始，我們必須落實責任，立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間，幫包領導要做好牽頭工作，幫包哪裏對哪裏負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責，履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發生第一把火的鎮街，市裏將給予一次性扣除20分的處罰，在召開現場會時，鎮街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮街，當年內不得評為先進單位。我們一定要早宣傳，嚴把秸稈還田關，嚴防第一把火。對於發生全鎮第一把火的黨總支、村，鎮黨委、政府將立即召開現場會，相關責任人在現場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”，不得評為市級和鎮級先進。現場會召開後，再發生火情的，第一起火相關責任人獎金全部扣除，發生兩起火情的，相關責任人的風險金全部扣除;連續發生火情的，對包黨總支領導幹部進行通報批評，黨總支書記、包村幹部誡勉一年，村書記、主任給予停職處理。被市督導組發現通報或衞星定位通報並造成嚴重後果的，從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導，機關包村幹部不按要求在防火崗位的，每發現一次給予包總支領導幹部、總支書記及包村幹部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發現一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關包村幹部超過三次(含三次)不在防火崗位的，取消一切評先樹優資格，造成嚴重後果的給予停薪停職處理。

同志們，做好三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作任務艱鉅。全鎮上下要按照這次會議的部署和要求，統一思想，振奮精神，強化措施，真抓實幹，奪取三夏生產、安全防火及防汛工作的全面勝利，為全鎮經濟社會又好又快發展做出積極貢獻!