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省市領導環保工作會議講話(通用12篇)

省市領導環保工作會議講話(通用12篇)

省市領導環保工作會議講話 篇1

同志們:

省市領導環保工作會議講話(通用12篇)

這次會議的主題是,學習貫徹全國、全省環保工作會議精神,總結20xx年環保工作,部署20xx年重點任務,團結和帶領全市環保系統幹部職工,以新環保法頒佈實施為契機,立足新起點,搶抓新機遇,努力實現我市環境保護工作新跨越。等會,市委、副市長周國利同志將作重要指示,請同志們認真貫徹落實,我先講三個方面的意見:

一、全面總結,客觀評價, 20xx年全市環保工作成績顯著

20xx 年是我市環境保護工作大發展的一年。一年來,我們以科學發展觀為統領,始終堅持“發展是硬道理、環保是硬約束”這一原則,着力解決影響可持續發展和損害羣眾健康的突出環境問題,環境保護事業不斷髮展,環境質量進一步穩定向好。特別是在污染減排、隱患排查、監管執法、重點流域區域污染防治、服務經濟社會發展以及自身能力建設等方面取得了可喜成績。20xx年, 我市轄區內各監測斷面水質均達到相應水體環境功能的要求,市區集中式飲用水水源地水質達標率為100%,市區三家飲用水水源地水質均符合《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,轄區內未發生集中式飲用水源污染事故;全年空氣質量達到優良的天數為343天,優良率為93.97%,比上年提高5.54個百分點;城市區域環境噪聲全市平均聲效等級全部達標。 市政府被評為全省污染減排先進單位,市環保局被評為20xx年度全市績效考核優秀單位。

(一)合力攻堅克難,總量減排任務全面完成

制定下發了《邵陽市20xx年度主要污染物總量減排計劃》並與各縣市區簽訂了責任狀,對省定15個重點減排項目及時實行重點推進和督辦。20xx年,全市共上報涉水污染物減排項目68個,動態削減化學需氧量2390噸、氨氮400噸,相對上年同期分別削減2.0%、3.0%;共上報涉氣污染物減排項目13個,動態削減SO2 1856噸,扣除新增量後相對上年削減0.5%;動態削減NOX3000噸,扣除新增量後相對上年削減4.2%,完成了年度總量減排任務。同時,全面完成工業企業排污權初始分配工作,為按時開展排污權有償使用工作打下了基礎,啟動了排污權交易中心設立各項準備工作。

(二)突破難點重點,城鄉環境質量平穩向好

一是龍鬚塘區域環境綜合治理取得新突破。 文密市長、國利副市長多次到龍鬚塘進行現場辦公,對《龍鬚塘老工業區環境污染綜合整治方案》中提出的整治項目及時進行分解,督促工程進度,協調解決問題。經過一年多的努力,區域內點源污染治理基本到位,關停企業19家、拆除搬遷4家、停產治理13家,完成污染治理設施改造5家。積極爭取上級專項治理資金,龍鬚塘區域涉重金屬治理一期工程獲省環保廳1000萬元支持,二期工程1000萬元項目即將獲批。環境整體升級改造工作進展順利,去年10月,市政府與永清環保簽訂戰略合作協議,計劃投資120餘億元,分三期實施,用8-20xx年時間,整體解決龍鬚塘區域約15平方公里範圍內的環境問題。今年將投入3億元,對龍鬚溝、洋溪溝實施綜合治理,3月6日已正式開工。雙清區配合市局,周密部署,在龍鬚塘區域環境整治方面做了大量工作。 二是重金屬污染治理各項工作穩步推進。 將重金屬污染防治工作列入縣市區政府績效考核內容,督促相關部門認真開展重金屬污染防治工作。到20xx年底,列入“”規劃產業結構調整的18個項目已全部完成,關停淘汰類項目也已完成95%以上。納入省定專項資金治理的17個項目,已完成16個。積極支持有關單位申報項目治理資金,20xx年共向省廳申報4個治理項目,都通過了省廳審核。邵東、新邵在推動治理項目實施方面工作力度大,成效比較突出,全市項目實施走在全省前例。 三是重點流域水污染治理有序展開。 啟動《邵陽市資江、邵水市區段環境綜合整治方案》編制工作,全方位開展相關斷面水質調查、取樣監測工作,目前,初步方案已編制完成; 積極開展飲用水水源保護工作,確保飲用水安全; 繼續開展清理網箱養殖業、清理河道、取締排污口等工作;督促加快江北污水處理廠及配套管網建設,完成江北飲用水水源保護區排污口的取締工作;督促城步縣完成白雲水庫的水上餐飲業、網箱養魚取締工作,武岡市啟動威溪水庫環境整治工作。 四是大氣污染防治穩步進行。 制定了《落實大氣污染防治行動實施方案》,明確了揚塵、油煙、機動車尾氣等污染防治的措施要求。 完成了8類共49個燃煤小鍋爐整治、二氧化硫治理、氮氧化物治理、能力建設等部省減排目標責任書重點項目。 在城區啟動實施燃煤改用天然氣等清潔能源工作。由於方案細、發動廣、措施硬,責任明,“煤改氣”工作開局順利,截至20xx年底,市區增加天然氣居民用户6000多户。北塔區在實施中小賓館改用空氣能、夜宵一條街改用天然氣方面工作紮實,進展較快。

(三)堅持嚴查嚴打,環境監管進一步加強

一是污染隱患大排查工作實現了全覆蓋。 按照省廳關於開展環境污染隱患大排查的部署要求,我們制定印發了具體的實施方案,明確了各科室(單位)以及各縣市區環保部門的職責任務,並由局領導牽頭組成8個督查組,分片負責、定期督導、狠抓落實。一年來,全市共排查排污單位1095家,存在環境污染隱患的單位307家,其中取締關閉71家,掛牌督辦2家,停產整治50家,限期整改186家,立案查處34家,申請斷電32家,通過整治驗收174家。邵陽、邵東等縣由專人負責,將排查工作佈置到鄉鎮一級,工作做得實,排查整治成效明顯。 二是計劃執法工作取得了新成效。 制定了《20xx年全市環境行政執法檢查工作計劃》,將全市1232家排污企業和建設項目納入環境行政執法檢查工作計劃中。各級環保部門按照執法計劃規定的檢查頻次有計劃地開展執法檢查,做到環境監察執法“有計劃、全覆蓋、規範化”。7月起,在全市範圍內開展涉水排污企業環境違法行為專項整治工作,重點排查整治涉重金屬、涉危險廢物、化工、醫藥、造紙等涉水排污企業。一年來,全市共出動執法人員11700餘人次,檢查企業 3378 家次,立案查處企業298家,對46家企業實施了限期治理,治理到位企業40家;對54家企業實施了停產整治,整治到位企業24家;對95家企業實施了停產關閉,關閉到位企業79家;掛牌督辦企業3家。 三是環境應急處置和信訪調處工作得到進一步加強。 安排 專門工作人員、專門辦公場所,配備了視頻音頻監控等一批辦公設備,切實加強信訪工作軟硬件設施的建設。為進一步規範信訪調處程序,先後制定了一系列信訪規範性文件 。加大環境信訪調處力度,使一批影響羣眾健康和權益的突出環境問題得到解決。20xx年,全市共受理環境信訪案件2053起,按時辦結率100%,已辦結的信訪案件回覆回訪率100%,滿意率96%。同時,加強環境應急工作,及時有效地處置了邵東縣富城選煤廠浮選劑桶進入邵水河、邵懷高速“6.29”油罐車漏油、新邵雲翔礦業尾礦滲漏等4起環境突發事件。

(四)落實源頭控管,環評審批更加嚴謹規範

20xx 年,環評審批工作本着“為加快發展服務,為環境安全把關”的指導思想,堅持依法依規依程序審批的工作原則,嚴格環評機構資質管理和環評文件技術審查,規範環評文件受理、審批程序,提高審批的質量和效率。特別在涉及敏感區域和敏感行業的建設項目環評審批時,我們都堅持“環保優先、源頭嚴控”理念,否決了一批有環境污染隱患項目。一年來,共審批各類建設項目114個,向省廳出具預審意見16個,否決不符合要求的項目6個。

(五)堅持以人為本,農村環保和生態創建成效明顯

成立了邵陽市農村環境衞生綜合整治工作領導小組,召開了高規格的農村環境衞生綜合整治動員大會,制訂了農村環境綜合整治四年計劃,除市建成區外,全市各縣市區的鄉鎮(場、街道)均納入整治範圍。北塔區農村環境綜合整治整區推進項目進展順利,市局和北塔分局積極配合,統籌各方力量,加大推進力度,到20xx年底,完成總工程的70%;大祥區板橋村、隆回縣洪莊村、新寧縣雙陽村等四個“問題村”綜合整治工作,均已通過驗收,當地農村環境得到有效改善。隆回縣虎形山鄉成功創建我市第一個“國家級生態鄉鎮”,洞口縣山門、高沙等10個鄉鎮的生態創建規劃於去年11月獲得省級評審通過。進一步 加大農村環境違法企業查處力度。 5 月下旬,綏寧縣組織100多人的聯合執法隊,對轄區內25家非法造紙廠、19家非法採砂場拆除了供電設施,查封或搗毀了主要生產設施,有效地維護了當地生態環境安全。

(六)強化自身建設,環保基礎支撐能力不斷提升

全市5個空氣質量自動監測子站全部配置PM2.5、臭氧、一氧化碳等六項指標監測儀器,20xx年底已完成安裝並投入運行,包括PM2.5在內的空氣質量監測數據與環保部網站聯網並實時發佈。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標監測和各類應急監測任務。 生態功能區能力項目所在4 個縣已經有邵陽縣、城步縣、綏寧縣於12月初通過省廳標準化驗收,新寧縣正等待省廳驗收。邵陽、洞口、新邵、綏寧、城步、新寧縣監測站先後通過省廳標準化達標驗收。

(七)貫徹上級部署,黨的羣眾路線教育實踐活動收到了良好效果

按照市委的統一部署,我局系統10個基層黨組織、158名黨員參加了第二批黨的羣眾路線教育實踐活動。我們始終把教育實踐活動作為重大政治任務,認真謀劃,精心組織,以求真務實的態度抓好每個環節工作,促進了作風轉變,圓滿完成了各項任務,得到了省委駐邵督導組劉路平常務副組長、聯點市人大領導劉德勝副主任 和市委第25督導組領導的一致好評。

在充分肯定前段工作成績的同時,我們也要清醒地看到,當前環保工作面臨的困難和問題仍然不少。 一是環境違法現象屢禁不止。 一些企業社會責任缺失,惡意排污,以種種手段逃避環境監管,特別是20xx年省、市組織的兩次電視問政,都涉及了我市部分企業的嚴重環境違法問題。 二是 污染減排壓力日益加大。 隨着工業化和城市化進程的加快,污染物排放量大幅增加,城鎮生活污水處理設施建設滯後;機動車增長過快,黃標車淘汰、尾氣監測、收費等配套措施不健全,減排效果不理想。 三是建設項目竣工驗收相當滯後。 長期以來,企業重審批、輕驗收,對與主體工程配套的環保設施建設積極性不高,建設進展緩慢,因而有相當一部分企業雖然經過環評審批,但沒有及時完成驗收,甚至部分企業無法完成驗收,隨着新環保法的頒佈實施,給環境監管執法帶來的矛盾壓力也將越來越大。 四是環境信訪工作形勢嚴峻。 羣眾維護自身環境權益的意識越來越強,環境信訪案件的數量逐年攀升,辦理程序、時效和質量方面的要求更加嚴格,重複和越級信訪案件日益增多,信訪調處工作難度越來越大。 五是環保能力建設相對滯後。 環保系統普遍存在技術力量薄弱,人員少,且結構不合理,專業人員奇缺等問題,個別縣只有1-2名專業技術人員,環保隊伍的整體素質和人民羣眾的期望以及所承擔的職責還有一定的差距。特別是在監察、監測能力建設方面比較落後,軟硬件建設投入量大,市級財政支持有限。

二、統籌安排,突出重點,切實抓好20xx年各項重點工作

20xx 年是實現“”規劃的收官之年。我們將深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府和省環保廳的決策部署,攻堅克難,紮實苦幹,努力推進我市環保工作新發展。今年,全市環保工作的基本思路是:“把握一個契機”,就是主動把握新環保法實施這個契機,通過源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,全面提高我市生態文明建設水平;“抓住兩條主線”,緊緊圍繞隱患排查和計劃執法兩條主線,切實加大環境監管的力度;“實現三個確保”,即確保城鄉環境質量進一步穩定向好,確保全面完成各項剛性考核指標,確保不發生重大責任性環境污染事故和羣體性環境事件。重點抓好以下幾個方面的工作:

( 一)完善方案,嚴格措施,切實加大環境監管力度

今年3月,陳吉寧部長在回答媒體提問時指出,環保監管執法存在失之於軟,失之於寬的問題,企業違法排污成為常態,下一階段,要加大監管執法,堅決打擊企業違法排污行為,使企業守法成為環保工作新常態。一是認真抓好計劃執法和日常環境監管。認真編制年度計劃執法方案,按照方案確定的範圍和頻次開展環境監管計劃執法,切實加強日常環境監管。加大企業環境安全控管力度,採取日查、夜查、突擊檢查等方式,對重點企業盯住不放,對檢查中發現的問題及時實施整改。充分運用污染源自動監控系統等有效手段,加強遠程監管,及時打擊違法排污行為,確保監管到位、執法到位、監督稽查到位。二是堅持不懈地抓好環境安全隱患大排查。要對環境安全隱患進行再一次全面排查,確保不遺漏任何死角。限定污染整治時間表,一般性污染源整治必須在20xx年6月前完成整治任務並通過驗收,工業園區的污染整治工作在20xx年底前完成。各縣市區環保部門,要加大本轄區污染隱患排查工作力度,做到排查不留死角,整改及時到位。進一步加大對隱患排查的輿論宣傳力度。加強與新聞媒體的合作,實時曝光查處的環境違法行為,在邵陽主要媒體上全文刊發《湖南省環保廳關於督促企事業單位依法開展環境污染隱患排查整治的公告》。三是紮紮實實地做好環境應急處置準備工作。要加強突發環境污染事故防範工作,開展重點區域、重點流域環境風險防範對象風險評估;加強應急處置能力培訓,組織開展應急演練。強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理。

(二)全力以赴,集中精力,全力完成全年減排任務

污染減排是一項政治任務,是各級黨委政府向人民作出的莊嚴承諾,我們要把污染減排工作作為全局工作的重中之重,全面動員、全力以赴,確保完成省政府下達的年度減排指標任務。一是要落實工程減排。發揮水泥企業煙氣脱硝示範工程作用,全面推進新型幹法水泥企業煙氣脱硝工程建設。對我市四家新型幹法水泥企業,要加強環境監管,確保脱硝設施、在線監控及中控系統穩定運行,脱硝率穩定高於60%。加強對規模化畜禽養殖場監管,以規模化畜禽養殖場和養殖小區為主要切入點,將農業源納入污染物總量減排重點內容,加快推進養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化有機肥利用工程建設。把推動現有污水處理廠二期工程及配套管網建設和鄉鎮污水集中處理作為我市實現總量減排目標的主要途徑,提高現有污水處理廠的負荷率和城鎮污水管網覆蓋率,進一步提高減排能力。二是要強化結構減排。要加快推進落後產能淘汰和兼併重組。對納入產業政策名錄淘汰類項目和設備,要有計劃地實施關停和淘汰。加大造紙、建材、焦化、電解錳等行業落後生產能力的淘汰力度。我們要與經信、電力等部門密切配合,對排污強度高、治理無望的落後生產設施,堅決實施停產停電,強制淘汰。 三是要推進管理減排。 要堅持環境優先,嚴格執行以環境容量為基礎的污染物排放總量制度,提高建設項目准入門檻,對不符合環保法律法規、國家產業政策要求的項目一律不批;進一步健全科學的減排指標體系,形成科學的環境統計體系,建立更加詳細的排污總量控制枱帳,及時掌握老污染削減和新污染增加動態變化情況,確保數據的準確性,避免出現底子不清、減排有項目無削減量的局面;加大區域環境監管力度,各縣市區環保部門應緊緊圍繞影響我市總量減排任務完成的重點項目,督促其建設進度,確保達到時序進度要求。

(三)嚴把關口,優化服務,切實做好環評審批工作

環評審批,既是把關,又是服務,必須在把好關的前提下,服務好全市經濟社會發展。一是以更嚴的要求把好環評審批關。要積極開展環評審批“規範年”活動,認真落實市局最近出台的《市級審批環評文件審查辦法》、《環境影響評價技術審查質量考核辦法》的要求,全面規範環評文件收件審查、技術審查、受理前審查、質量考核及受理、審批程序,嚴格遵守省環保廳《關於進一步加強環境影響評價監督管理工作的通知》中的“五個一律”不批的工作原則,在嚴格把關的前提下提高環評審批工作的有效性和時效性。二是以更實的手段抓好環評審批執行情況監管。要按照環保部《關於進一步加強環境影響評價違法項目責任追究的通知》要求,有效遏制新出現“未批先建”“擅自實施重大變動”等環境影響違法行為,並加強責任追究。要切實加強建設項目“三同時”監管,對違反《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的企業嚴查重罰,切實扭轉企業重審批、輕驗收的現象。開展建設項目專項清理行動,對環境風險防範等主要環保措施落實到位和無重大污染糾紛的,簡化程序,加快驗收。

(四)明確責任,加強督查,紮實抓好重點區域流域環境綜合整治

一是紮實有效地開展大氣污染防治。 全面推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治,加強PM2.5監測和信息發佈,及時做好輿情迴應和穩定工作。加強揚塵控制,開展城區渣土運輸車輛的監管,減少道路揚塵污染;強化施工揚塵監管,落實圍欄、塵土覆蓋、灑水等措施,推進建築工地綠色施工;繼續按計劃推進“煤改氣”工作,今年是實施“煤改氣”工作的關鍵一年,能否完成總體任務,今年佔大頭,三區分局和污防科要倒排工期,加大督導檢查,加大宣傳引導,強力推進實施,確保今年年度任務如期完成。 二是認真細緻地抓好重金屬污染治理。 按照環保部《重金屬污染綜合防治“”規劃》要求,加強重金屬污染防治工作,重點加強對化工產業、有色金屬尾礦庫的監管,對企業超標排污、污染設施不正常運行的行為,依法嚴肅查處。集中開展一次全市範圍內整治重金屬排放企業環境違法專項檢查,切實杜絕重金屬污染事故發生。三是切實有效地做好固體廢物管理。開展危險廢物環境污染專項整治行動,規範危險廢物申報登記、警示標識、轉移聯單、管理台賬等制度。 加強城市生活垃圾無害化處理場的建設和運營監管,進一步提高醫療垃圾收集率和規範醫療垃圾處置行為。逐步規範我市廢礦物油、廢電池收集轉移行為。

(五)搞好服務,及時跟進,紮實推進龍鬚塘區域環境綜合整治

今年的湖南省政府工作報告提到我市龍鬚塘區域的環境污染綜合整治,該區域整治情況也以經驗介紹的形式在全省環保工作大會上進行了書面發言。下一步,我們要進一步向省政府和省廳做專題彙報,爭取上級部門在政策和資金上給予更大的支持。同時,要按照《龍鬚塘區域環境污染綜合整治方案》的要求和時間節點,加快推進整治。按期按要求完成省定龍鬚溝重金屬污染治理資金項目,並通過驗收,重點實施對“兩溝”和重點污染源的整治。3月6日,市政府與永清投資集團就龍鬚塘區域環境污染綜合整治舉行了開工儀式。我們要安排專人,加強與永清環保的溝通協調,及時跟進治理進度,幫助解決實施過程中遇到的困難,確保該區域污染綜合治理有序推進。

(六)全面排查,強化措施,下大力氣抓好邵水、資江流域環境污染排查整治

一是加快編制重點河流水污染防治規劃 。進一步修訂完善《邵陽市資江、邵水市區段環境綜合整治方案》,並組織實施,各縣市區也要相應編制重點河流的水污染防治規劃,推動其納入市縣兩級政府重要議事日程。二是進一步加強重點流域污染源排查整治工作。進一步規範主要流域內各類排污口,加強資江、邵水等重點河流沿岸涉水排污企業的監管,確保企業能達標排放,對偷排、漏排的違法行為要堅決打擊,重點抓好飲用水源保護區各排污口的取締工作,抓好集中式飲用水水源保護區環境風險源排查工作,妥善應對突發環境事件。加強城市污水處理廠運營監管,推進寶慶工業集中區污水處理廠及截污管網的建設設進度,完善城市排污管網,提高污水集中處理率。

(七)落實責任,明確時限,以如履薄冰的心態抓好環境信訪投訴及矛盾化解工作

加大環境信訪調查處理力度,妥善化解各類環境矛盾糾紛。對各種苗頭性、傾向性環境污染問題及早介入、及早查處,做到提前預防,防止事態擴大。密切關注輿情動態,運用環境監測數據,主動掌握投訴舉報情況。規範辦理程序,嚴格落實信訪規定,引導信訪人員依法逐級走訪。進一步提高辦理質量,嚴格實行環境信訪工作責任追究制度。

(八)創新舉措,加強引導,大力推進農村環保和生態創建

一是堅持抓好農村環境連片整治工作。 總結經驗,落實責任,統籌各類專項資金,全面完成北塔區整區推進各項目標任務。重點搞好農村清潔能源、廢棄物綜合利用和污染物無害化處理技術的推廣應用,着力解決危害羣眾身體健康的突出環境問題。加強對農村非金屬礦山的監管,減少非金屬礦山對農村土壤和生態的破壞。二是紮實推進農村畜禽養殖污染集中整治。強化對規模化養殖場的日常監管,督促其實現達標排放,重點加強對新建設的規模化養殖場的“三同時”驗收,對有減排任務的規模化養殖場,要加強執法檢查,確保其治污設施正常運營,逐步使我市畜禽養殖從低水平、分散性養殖向規模化、集約化、標準化養殖發展。三是積極開展生態創建活動,切實抓好以生態縣、生態鄉(鎮)為載體的生態建設與保護工作。同時,充分抓住部省對生態功能區建設高度重視這一良好契機,城步、新寧、邵陽、隆回、洞口、武岡、新邵等縣市要密切跟蹤,積極與上級部門對接,爭取納入國家重點生態功能區的範圍。四是深入開展農村環境衞生綜合整治。按照市委、市政府的部署,在全市範圍內繼續深入開展農村環境衞生綜合整治行動。督導縣(區)鄉人民政府建立農村環境衞生保潔長效機制;開展資源綜合利用,減少農村面源污染。

三、夯實基礎,提升能力,全力打造一支高效精幹的環保幹部隊伍

(一)強化業務學習,努力提高環保隊伍整體素質

一是加強幹部職工的業務培訓。 作為環保幹部職工,不僅要學習環保專業知識,還應學習時事政治、科技、管理知識等,加快知識更新。要着眼於環保改革發展中的實際問題,把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的方法。加強業務培訓,要分門別類組織業務知識學習培訓考試,要舉辦一次執法人員培訓、執法基礎知識考試和競賽;同時,積極安排一線工作人員參加全國、全省的環保業務學習培訓。 二是強化以新環保法為重點的環保法律法律學習宣傳。 今年是新環保法實施的第一年,如何確保新法的貫徹實施,最根本一條就是加大對新法宣傳。首先要採用“請進來、走出去”的方式,採取邀請專家進行專題講座和積極組織人員參加部省相關培訓的方式,加強對一線環境監管執法人員的新環保法知識培訓,確保依法依規依程序加強環境監管執法。積極推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協調,對環境違法行為依法從嚴從重查處,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。選取典型案例進行宣傳報道,打擊一家,震懾一片,教育一方。

(二)強化軟硬件建設,不斷提高環保基礎支撐能力

一是進一步提升環境監察監測能力建設。 環境監測是環境保護的基礎,是環境管理的重要組成部分,是一項重要的基礎性、公益性事業。當前,我市的環境監測、監察能力基礎設施和監測手段還不能很好地適應經濟社會快速發展的需要。加強環境監測能力建設迫在眉睫。今年,要各方努力加強硬件建設,切實加大資金投入力度,改善各縣市監測站基礎設施條件和辦公條件,購置監測儀器,積極創造條件完成並通過監測站計量認證評審工作;加強軟件建設,搞好專業技術人員培訓,分期分批到部省環境監測業務部門進行專業技能培訓,確保持證上崗。完善環境監測自動監控系統規範化運行管理,提高數據有效率和使用率,充分發揮環境監測和監控的耳目作用,為我市的環境保護工作提供科學依據。 二是加強環境宣教基礎能力建設。 要重點做好6.5世界環境日等重點宣傳節點的集中宣傳活動,提高宣傳效率和覆蓋面。要提高環境新聞報道策劃能力,加強與報刊、電視、廣播等媒體的深度合作,定期推出全市環境保護特色亮點工作,提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用,充分利用微博、微信、户外公共平台,加強環保科普知識宣傳,擴大環境信息覆蓋面,倡導綠色消費生活方式,不斷增強市民環保意識。要切實做好政務公開、信息公開,確保人民羣眾對環境保護的知情權、參與權、監督權。建立環境輿情引導機制,加強環保輿情監測和分析報送管理。加強環保志願者隊伍建設,整合社會資源,聯合開展環保公益活動。

(三)強化廉政建設,營造風清氣正的環保人形象

一是嚴格落實黨風廉政責任制。 要深入貫徹中央、省、市和環保部關於黨風廉政建設要求,落實“兩個責任”尤其是黨組織的“主體責任”;大力推進環保廉政文化建設,紮實開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育,認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關於改進工作作風密切聯繫羣眾各項規定;嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化懲防體系和廉政風險防控機制建設,建立健全權力運行監控機制;加強行政效能監察,深入推進專項治理和糾風工作,強化環保 “ 六項權力 ” 等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約,堅決懲治各種違法違紀行為。 二是加強環保系統作風建設。 強化環保隊伍建設,紀檢監察、政工等部門要加大檢查力度,落實考勤制度,嚴肅上下班紀律。 鞏 固黨的羣眾路線教育實踐活動成果,努力塑造環保隊伍風清氣正、勤政廉潔的良好形象。等會鍾秋生同志,將就黨風廉政建設做具體的安排部署,請同志認真貫徹落實。

同志們,黨的和xx屆三中、四中全會為環保事業科學發展描繪了美好前景,為進一步做好環保工作指明瞭方向。讓我們站在新的歷史起點上,在市委、市政府的堅強領導和省環保廳的正確指導下,振奮精神、鼓足幹勁,真抓實幹、開拓奮進,努力實現我市經濟發展新常態下環境保護工作的新跨越。

省市領導環保工作會議講話 篇2

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脱貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅,增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬户,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

省市領導環保工作會議講話 篇3

同志們:

這次全鎮環保綜合整治工作會議,是鎮委、鎮政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,黃家慈副鎮長做了一個很好的工作部署,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實,集中時間、集中精力紮紮實實抓好污染企業綜合整治工作,提升我鎮生態環境水平。下面,我着重強調四個方面的問題:

一、思想認識要到位

認識是行動的先導,思想認識到位,行動才能自覺,措施才能落實,效果才能顯現。

1.當前我鎮環保形勢依然嚴峻

20xx年開始,順德率先開展“青、碧、藍”工程,對全區環境實施綜合整治,為保護全區環境發揮了重要的促進作用。從有關數據反映,近幾年空氣質量指數中二氧化硫、PM2.5濃度每年均略有下降,全區環境質量呈現逐年改善的趨勢,特別是“美城行動”以後,我鎮的綜合環境日益好轉。但由於客觀的歷史原因,我鎮是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業大鎮、對環境污染極大,從我鎮近幾年的投訴來看也可説明這點。這幾年羣眾對環保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾,越居投訴第一位。由此可見,羣眾對我們的環境現狀是不滿意的。羣眾都表示寧願少掙一點錢,也希望環境乾淨一些。現在的環境問題,呈現出水、大氣、土壤綜合污染的情況,環境治理的難度和複雜性是越來越大,從這些角度可以看出我們環境保護的迫切性和艱鉅性是並存的。

2.做好環境治理工作是最重要的民生工程

現在區政府提出“城市升級引領轉型發展,共建共享幸福生活”的戰略。關於這個戰略最重要的體現,我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,讓我們的老百姓能共享我們的發展成果,這需要我們通過實實在在的推進環保工作、促進生態發展來實現。能夠喝上更乾淨的水,能夠呼吸更清新的空氣,我覺得這是老百姓的迫切要求,也是我們的迫切工作。只有把環保工作做好了,才能實現我們提出的建設“產業新區、生態小城、美麗水鄉”為目標。

3.做好環保工作是合格政府的重要標誌

做不好環保工作就不是一個合格的政府,做不好環保工作的幹部也不是一個合格的幹部。對於環保工作,要爭取多還舊帳,不欠新帳。對於環境違法行為,一定要嚴格執法,堅決查處。下不下決心,敢不敢執法,敢不敢碰硬,成為我們政府和執法部門能不能做好環保工作重要的考核標準。在此我也表個態,環保做不好的企業或個人找到我,沒有情面可講,只會更快速地接受處罰。我們鎮委鎮政府堅決支持各相關職能部門在環保問題上嚴格執法。同時,我希望環保部門把好審批這個關,對新進入的項目,一定要堅決做好環評工作,不符合環保要求的項目就一票否決,絕對不能在杏壇落地。當然在嚴格執法的同時,也必須提高環保審批的效率。 二、工作措施要到位

剛才,黃家慈副鎮長在工作部署中對整治工作做出了部署,總的要求就是堅持“政府主導、部門監督、公眾參與、齊心協力”,強勢推進環保綜合整治工作,確保整治工作取得實實在在的效果。

1.宣傳發動要全方位

環保工作不只是政府的事情。政府要發揮好主體作用,做好引領和規劃,引導市民和企業主動參與,共同營造美好的環境。要引導市民從生活到工作領域都積極參與環保提升行動;要引導企業要按照環保的法律規範,依法生產。這是抓好環保工作的首要方面。

其次要充分利用電台、廣播站、商報、城市網,對環保整治工作作鋪天蓋地的宣傳,做到報紙有文、電台有聲、電視有象;政府網站等媒體要開闢專欄,對整治工作進行全方位的宣傳報道,深入宣傳全鎮環保整治工作的重大意義,消除羣眾顧慮,贏得羣眾信任,支持企業發展。

2.污染排查要全覆蓋

排查的深度和廣度決定着整改的效果和質量,全面查清污染企業是做好整治工作的基礎。政府會對全鎮所有污染企業進行拉網式排查,每個流程、每個環節都要認真排查,切實排準排全環保隱患,建立台帳,落實整改。企業是環保工作的責任主體,企業法人代表是第一責任人,企業本身要認真組織安全環保隱患自查工作,企業設備哪些方面老化,哪些地方要加大投入維修,哪個環節有安全環保隱患,各個企業法人代表都要心中有數,企業主要負責人要對排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實整改。安監、環保等職能部門要加強監督、全程跟蹤,大力推進排查整治工作。

3.隱患整改要注重實效。對排查中發現的問題,要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限,職能部門要對整改工作進行認真督查,督查企業是否進行整改、是否整改到位。企業整改的情況,部門要組織認真驗收,驗收合格後才能復產,復產還要進行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴格認真地履行好執法職能,既要確保整治到位,又要確保服務到位。

三、組織領導要到位

這次整治工作時間緊、任務重、要求高,必須強化組織領導、強化責任落實、嚴格考核獎懲。

加強組織領導。為了保證整治工作成效,鎮委、鎮政府成立了杏壇鎮環境保護綜合整治工作領導小組。領導小組以樑雄輝鎮長為組長、主要職能部門一把手為副組長,領導小組下設辦公室,並設有專門辦公場所掛牌聯合辦公。

辦公室成員由杏壇環運城管分局、經科局、市監分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國税地税分局及供電供水部門的骨幹成員組成,辦公室下設宣傳組、巡查組、協調組、辦案組,形成強有力的環境綜合整治平台,對環保存在的問題,實行綜合治理。任何環保不達標的企業都將受到強有力的整治。希望通過整治,能警醒企業主,提高環保意識,自覺做好環保達標工作。 辦公室專門負責環保綜合整治工作的信息宣傳、組織協調、立案處罰及督查落實。領導小組每週要召開一次專題會議,交流工作開展情況,研究我鎮專項整治中存在的突出問題,指導專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調本單位的業務骨幹,在指定定點聯合辦公,整治工作不結束不收兵。 2.明確工作責任。環保綜合整治工作政策性強、涉及部門多,必須明確工作責任,形成工作合力。職能部門既要認真履行監管責任,對照整治工作方案,認真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業的法定代表人對企業的環保整治工作要負總責,企業內部要建立健全安全環保規章制度,進一步加大安全環保投入力度,積極開展隱患排查整治專項行動,努力提高企業管理水平。

3.嚴格督促檢查。政府把環保整治工作列入鎮委鎮政府督查重點事項,各職能部門受領導小組統一領導指揮,無條件服從領導小組的分工與調配。領導小組辦公室對整治工作進行全程督查,及時發現問題,及時督促整改,確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、環保隱患排查不到位、環保整改不到位的,要嚴肅追究相關關責任人的責任。

四、鐵腕整治要到位。杏壇是環保污染大鎮,污染企業數量多,污染程度深,其它鎮無法相比。我們各執法部門要嚴格執法,敢於碰硬,面對所有企業出現違法行為,都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期,要重點治亂,用最嚴厲的法律手段處置各項環保違法案件。環保、公安、司法部門要進一步探索完善環保行政執法工作機制,加大對企業違法的震攝力,形成合力打擊各類環境違法行為。

同時,我們要繼續深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道,我們要運用社會的力量,來解決我們人手和資金不足的問題。政府定好標準,再放到市場中去推動,形成政府和社會合力推動環保工作的氛圍。

在此我個人也表個態,所有涉及環保問題的投訴,我保證首先個人不向執法部門求情。實踐證明,執法越嚴,行政成本就越低,有投訴必查,工作量就會逐年遞減,我們的工作也會一年比一年主動。因此,我堅決支持執法部門依法進行處罰,我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執法部門依法行政。只有我們的態度堅決,才能形成強大的環保執法權威。

我鎮環保工作任重道遠,責任重大。所謂:“為政一任,造福一方”。在這裏,我拜託大家回去紮紮實實地按照《杏壇鎮環境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務,不負杏壇人民的重託,不辱肩負的歷史使命,齊心協力為改善杏壇的環境質量做出更大的貢獻。

謝謝大家!

省市領導環保工作會議講話 篇4

同志們:

今天,我們在這裏專門召開地區環境保護工作會議,充分體現了地委、行署對環境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區環境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署祕書長王友明同志宣讀了地區表彰x年度環境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,並藉此機會向為地區環境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環保戰線上工作的各族幹部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發言,簽訂了x年環境保護目標管理責任書。今年的環境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。

下面,我講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環境保護工作的責任感和緊迫感

黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區對生態環境保護的認識和實踐都已經發生了深刻變化,對環保工作的重視程度越來越高,良性的生態環境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態立區”發展戰略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環境保護工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高羣眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環境保護,啟動編制地區生態環境功能區規劃,綜合確定了生態紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業污染防治等生態保護工程,有效地改善了區域生態環境,為地區經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區域整體生態環境形勢依然嚴峻,生態環境質量呈現部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨着以資源開發為主的新型工業化的快速推進,新型城鎮化的進一步深入,生態環境面臨着極大的壓力,有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱鉅,污染物排放量持續增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發展所需的環境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環境空氣質量成為新壓力,隨着城市建成區面積的不斷擴大和城鎮人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建築粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民羣眾生產生活的環境問題凸顯。特別是被自治區確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和重要增長極”之後,開發的力度、建設的密度和發展的速度將會前所未有。要發展就會有污染物排放,有開發就會對原生態造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發作為經濟新的增長點,對區域環境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環保工作壓力也將倍增。

因此,在環境容量相對不足,環境風險不斷加大,環境問題日趨複雜的情況下,破解環境保護與經濟發展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創新,按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想,充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環保優先、生態立區”發展戰略,始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的戰略地位,作為加快轉變經濟發展方式,推進生態文明建設的根本任務,突出解決好人民羣眾反映突出的環境問題,最大程度地滿足人民羣眾對綠色、環保、安全等居住環境、生活環境、生態環境的需求,全力打造天藍、地綠、水淨的美麗,努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環保目標任務

做好新形勢下的環境保護工作,任務艱鉅,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度,嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規劃先行,以規劃引領開發”的要求,全力推動地區《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》以及《x地區區域發展戰略環境影響評價》等一系列規劃儘快通過評審並頒佈實施,進一步明確生態保護紅線,並嚴格按照規劃要求,抓好各項規劃執法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態系統,堅決維護好區域內的大氣、水、聲、土壤等環境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環境准入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終,切實發揮環境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環評制度保護生態環境,積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用,推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件,凡環境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時,各級環保部門也要重點圍繞新型工業化建設,主動作為,加強對地區重大項目建設的環保協調服務,為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是着力解決突出的環境問題,進一步搭建好羣眾環境訴求渠道。要從解決影響羣眾生活質量的突出環境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業“煤改氣”治理、飲用水水源地環境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環境信息公開,及時發佈環境空氣質量監測信息數據,及時公佈環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息,廣泛接受社會監督,讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務,督促企業承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業自覺遵守環保法律,切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用,加快產業轉型升級步伐,提升治污設施和環保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。

三、明確責任,強化措施,努力開創環境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環境約談制度,對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件,負有責任的地方政府、部門和企業負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環境保護目標的實現。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,特別是要樹立環保執法權威,敢於查案、敢於通報、敢於叫停。要進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、水利、農業等相關部門要通力協作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想,強化協調溝通,尤其是要依法執行國家的統一標準和要求,做好資源開發及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水淨的美好環境。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿作用。地區財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入,促進環保事業不斷髮展壯大。

同志們,做好環境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本着對人民和子孫後代高度負責的態度,全力以赴地抓好環境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩定的美好而努力奮鬥!

特別是化工企業,要切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發生。目前,要重點加強對鶴地水庫等水資源管理,嚴厲打擊河道、庫區非法採砂、取水等行為,保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設;抓好紅湖農場畜禽養殖業的水質保護問題,及早制定污染防治方案並抓好落實,確保飲用水源地的水質安全。

二要突出城鄉污水處理。城鄉生活污水問題,是廣大羣眾反響較大的熱點問題,也是當前我縣環境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉污水處理整治力度,淨化城鄉污水,美化城鄉環境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區配套管網的建設比較滯後,老城區的排污管網“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關責任部門要及早做好規劃,完善及疏通排污管網,堵密河兩岸的所有排污口,使縣區所有的污水全部進入排污管網。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮、村要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業污水處理設施建設。縣環保局要督促企業儘快完善與生產規模相適應的治污設施,要迅速排出治污進度表,確保如期完成企業治污設施配套建設任務。要加快佛山順德()產業轉移工業園污水處理廠建設,確保年底前主體工程完成。要儘快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮污水處理廠項目,根據與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉生活污水排放的排查力度,引導城鎮居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業和社區的排查,促進城鄉生活污水按規排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衞生迎檢活動和創建“無垃圾村莊”活動為契機,一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現象。設置好城區垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,淨化城區環境。各鎮(街道)要規劃建設好垃圾收集點,建立穩定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導羣眾形成良好的衞生習慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關單位做好跟蹤服務工作,加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發電項目動工建設,促進我縣垃圾處理、回收、循環利用一體化。此外,要抓好醫院危險廢物安全處置。縣區醫療單位要依法定期將醫療垃圾拉運處理,對未能將醫療垃圾交給有資質的單位處理的鄉鎮醫療單位,衞生部門要完善相關制度和防護處置措施,幫助其解決好醫療垃圾處理問題。在這裏,我要特別強調的是,要切實加強對醫源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關係到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創衞”工作的重要組成部分。衞生部門要將醫源性污水處理的問題儘早擺上議事日程,積極協助各醫療衞生單位加快推進醫源性污水處理設備建設,加強對醫源性污水消毒排放工作的監管力度,確保醫源性污水全部達標排放。

四、健全機制,着力抓好工作落實

環境保護工作是一項長期而艱鉅的戰略任務,要保證環保工作的長期有效開展,必須建立健全相關工作機制,確保各項工作的落實。

一是要建立協調聯動機制。要建立“黨委政府組織領導、人大政協指導監督、環保部門統一監督協調、有關部門分工負責、全社會積極參與”的聯動機制。縣環保工作領導小組要加強對各有關單位的組織、協調和指導,形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對本地區、本單位的環保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關單位要各司其職、各負其責,協調聯動、形成合力,全力打贏環保攻堅戰。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環保考核工作聯席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進度、定標準,狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促,及時發現問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務的責任單位及主要負責人,要進行通報批評,取消其當年評先評優資格;對工作落實不到位,並嚴重影響工作進度的單位,要對其主要領導和分管領導進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實,確保我縣各項環保指標,都能以優異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入,加強培訓,全面提升環境保護能力。做好環境監測、環境監察標準化建設,提高環保監管能力。加快建立環境預警體系,制定環保應急預案,提高環境突發事件應急處理能力,保障環境安全。切實抓好環保隊伍建設,提高隊伍綜合素質,打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍,為環境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們,環境是生存之基、發展之本。愛護環境,就是珍愛我們的美好家園;保護環境,就是鞏固我們的發展根基;建設環境,就是造福我們的子孫後代。我們要以對人民羣眾、對子孫後代高度負責的精神,開拓創新,紮實工作,努力開創我縣環境保護工作的新局面,奮力建設“宜居城鄉”,讓天更藍雲更美水更碧。

省市領導環保工作會議講話 篇5

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍後,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關於環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。

(一)全市環境質量持續改善。20xx年,市區環境空氣質量優良天數為319天,超額完成了省定292天的目標;市區空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低於18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成並投入運行。關閉淘汰了23家落後生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衞部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脱硫治理任務,20餘家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備, 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9箇中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,羣眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生後,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,**市長多次批示並親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衞生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和係數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、複合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建築施工和道路揚塵、油煙污染等問題,複合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省裏通報。這些問題亟需我們在今後的工作中採取有效措施加以解決。

當前,中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度,人民羣眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼籲越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環境保護關注度“升温”的趨勢,“昇華”對環境問題的認識,“升級”環保決策上的考量,“升位”環保部門職能作用,創新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環境的改善,全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點,紮實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脱硝、鋼鐵行業燒結機脱硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成並通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脱硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脱硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成並通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動,強化規模以上畜禽養殖企業污染治理,實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動,提高電力企業綜合脱硫、脱硝效率,城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作,確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業的監管,改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖,加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鈎的監管制度,明確各部門運行監管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這裏要強調一點,行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略,嚴格限制無序開採,解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”,繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公佈為契機,持續推進市區揚塵污染防治,抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脱硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。採取綜合措施,對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村,大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層,根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領,進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依託,大力推進農村環境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手,積極發展綠色農業、生態農業,推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管,加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區物業管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環境衞生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份,省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》,我市也要適時提出生態市建設工作,各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手,推動農村生態示範區建設,通過生態修復、改良和保護,使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展,充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上,進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域佈局、優化產業結構、優化增長方式,推動經濟發展與環境保護高度融合,實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上,進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情,實施產業結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環境准入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業發展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業結構優化升級。

(六)着力民生之需,全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展,影響人民羣眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決羣眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關係羣眾切身利益的環境民生問題,改善羣眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管,嚴肅查處和解決羣眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。羣眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務,優化羣眾利益訴求渠道,抓好環境信訪工作。要把羣眾改善生活環境的強烈願望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動羣眾保護生態環境的積極性,鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了羣眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好羣眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善於“接地氣”,學會與羣眾打交道,認真迴應羣眾的關切和期盼,使廣大羣眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制,切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制,切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環境羣體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度,並開始實施空氣環境質量生態補償制度,加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控,對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理,實行區域監管責任制,確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故,也要與生態補償金掛鈎。這是國家和省裏面嚴格要求執行的,希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項,加大環境執法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組,強化重大項目、重點目標的節點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險於事故、防範勝於救災。要在全市範圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估,增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度,充實應急分隊和監測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發環境事件,維護全市生態環境狀況穩定。

同志們,當前我們正處於經濟社會快速發展期,也是環境問題的集中凸顯期,這同時也是環保工作有所作為的最好時期,解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰並存,問題與利好同在。大家要振作精神、鋭意創新,以更加紮實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環境質量的進一步改善,開創全市環境保護工作的新局面。

省市領導環保工作會議講話 篇6

同志們:

這次會議的主要任務是:認真學習貫徹今年全省環境保護工作會議和市委、市政府主要領導對環保工作批示精神,總結20xx年工作,分析存在的問題,部署20xx年環保工作任務。剛才王方大主任宣讀了鄧書記、蔣市長的重要批示,等下王亞聯副市長還要作重要講話,請大家按領導批示和講話精神抓好落實。下面,我將全省環保工作會議精神作個簡要傳達,就總結去年、部署今年環保工作作個發言。

一、全省環境保護工作會議主要精神

20xx年2月10日,省政府組織召開了20xx年全省環境保護工作會議。會議傳達了全國環境保護工作會議精神,全面總結了過去一年全省環境保護工作取得的主要成績,分析了新常態下環保工作的特點和要求,部署了今年全省環境保護的工作任務。

會上,鄭為文副省長指出,加強生態環境保護是貫徹提出的四個全面,即全面建成小康社會、全面深化改革,全面依法治國、全面從嚴治黨的具體要求。良好的生態環境是江西的最大優勢。當前,我省的環境問題主要是落後的生產和生活方式帶來的,應通過控制污染物排放總量,倒逼經濟發展方式轉變,應利用好新《環境保護法》,堅持依法治污,推進工業企業、汽車尾氣、工地揚塵等重點大氣污染整治,應加強河流、湖泊等水體污染防治,推進重金屬污染和農村面源污染治理,落實“淨水、淨空、淨土”的要求,切實保護好江西的生態環境。

鄧興明廳長指出,20xx年是全面深化改革和實施新《環境保護法》的關鍵之年,也是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。全省環境保護工作的指導思想是,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”的戰略部署,深刻認識我省經濟發展新常態提質增效的豐富內涵,發揮環境保護主陣地、主力軍作用,大力推進生態文明示範區建設。全省環境保護重點工作是“一大任務、二項突破、三個目標”。一大任務:全面完成“”污染物減排等環境保護各項剛性任務。二項突破:在改革環境執法監管機制上取得突破,在建立污染治理長效機制上取得突破。三個目標:實現全省空氣環境質量指數優良天數佔比達到國內先進水平,實現全省地表水環境質量持續改善(監測斷面水質穩定達標率達到81%)的目標,實現全省土壤重金屬污染勢頭有效遏制的目標。

二、20xx年我市環保工作回顧

20xx年,在市委、市政府的正確領導和省環保廳的精心指導下,我市以建設“天藍、地綠、水碧、氣爽”的美麗新宜春為目標,突出抓好環保審批、污染減排、流域整治、大氣污染防治等重點工作,取得了一定成效。我市環境質量繼續保持良好水平。監測結果顯示,20xx年,我市水環境質量總體保持良好。全市集中式飲用水源地水質達標率為100%;13個省控監測斷面水質達標率(Ⅱ~Ⅲ類水質)為97.6%;重點流域水質較往年有明顯改善;我市中心城區空氣質量優良天數達352天,佔全年總天數比例為96.4%。

(一)環評審批高效規範。一直以來,我市堅持從優、從嚴的環評審批原則。對符合環保準入條件的建設項目,簡化工作程序,優化服務質量,縮短辦理時間。20xx年,我市共審批建設項目305個,有力服務了經濟社會發展大局。對重點民生項目,我局實行提前介入,主動對接。例如,四方井水利樞紐工程本應由環保部審批。我局一方面幫助其選好環評單位,另一方面積極與環保部協調,最終環保部委託省廳審批該項目,大大了加快了項目進程。對污染防治設施不完善的企業,我局堅持不降低標準、不放鬆要求。20xx年,我局共否決了4個建設項目的驗收申請。

(二)減排任務圓滿完成。20xx年以來,全市各地以減排工程項目建設和運行監管為重點,制定科學目標,深挖減排潛力,健全監督機制,各項主要污染物排放呈下降趨勢。20xx年年初,市環保局會同有關部門制定了《宜春市20xx年主要污染物總量減排計劃》,並以市政府名義下發至各縣(市、區),確立了水污染物減排項目150個,氣污染物減排項目41個。為確保減排目標任務完成,我市建立了“一月一調度、一季一通報”的統籌協調機制,每月將各地減排工作進展彙總上報省環保廳,每季將各地減排工作進展彙總通報至各縣(市、區)政府及市政府有關部門。經環保部、省環保廳核查核算,我市20xx年化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)排放量較20xx年分別下降0.67%、2.30%、12.91%、7.20%,完成了省裏下達的目標任務。宜春中心城區污水處理廠新增日處理4萬噸污水擴建工程、銅鼓縣污水處理廠新增日處理0.5萬噸污水擴建工程等7個國家減排重點項目已基本完成,順利通過了環保部年終核查。我市共有50家國控企業污染源,其中列入考核的40家污染源自行監測結果公佈率、監督性監測結果公佈率和34家污染源自動監控數據傳輸有效率,均達到省裏下達的相關要求。

(三)流域整治成效顯著。去年7月以來,為解決黨的羣眾路線教育實踐活動中羣眾反映強烈的錦江環境污染問題,市政府主要領導親自掛帥,組織市環保、農業、水利、新村辦、城管、發改委、監察等部門,以及萬載縣、上高縣、宜豐縣、高安市政府,全面開展錦江流域環境綜合整治工作。

作為承擔工業企業污染整治任務的環保部門,我們將此項工作作為下半年的重中之重,併成立了專門的常設機構--錦江流域環境管理辦公室。8月,組織人員對錦江流域的工業企業、養殖企業、人口、農田、現有監測斷面等方面情況開展調研,建立了詳細的工作台帳。9-12月,多次組織現場檢查督查,利用週末和夜間時間,採取“不定時間 、不打招呼 、不聽彙報 、直奔現場 、直接督查 、直接曝光”的方式,對錦江流域涉水工業企業進行突擊檢查,共發現問題企業13家,罰款79.25萬元,並要求相關企業停產整頓或建議政府關停。針對部分工業企業違法排污及個別監測斷面水質不理想等問題,經市環保局建議,市紀委先後2次對相關責任人(包括相關縣政府主要領導)進行了約談。為加強錦江流域的水質監控,進一步掌握水質狀況,自8月開始,市環境監測站將錦江流域監測斷面由10個增設至17個,監測頻率由每兩個月一次提高至每月一次。監測結果每月通過宜春環保網向社會公開。

為加強基層環保監管力量,錦江流域31個鄉(鎮、街道)設立了專職環保管理員。市環保局聯合市農業、水利局,先後兩次對環保管理員開展業務培訓。

為加強長效管理,牽頭制定了長效機制—《關於加強錦江流域環境保護的實施意見》(簡稱《新錦江十條》),並以宜春市政府名義下發執行。12月10日,鄭為文副省長來宜春調研城建環保工作,對錦江治理給予了高度評價,並在12月13日對《新錦江十條》作出批示,充分肯定了其中的做法,認為宜春市的這種河流全流域的綜合整治是一種新探索,請辦公廳印發至各市參閲。在20xx年全省環保工作會中,鄭為文副省長建議推廣錦江綜合治理經驗,推動全省淨水工程。

與此同時,市環保局聯合袁州區政府開展了秀江流域生豬養殖污染整治,關停了秀江上游兩岸禁養區全部42家養豬場,清理欄舍面積16562m2,處理生豬6365頭,向養殖户發放補助資金250.73萬元。

(四)大氣治理穩步推進。一是強化組織保障。我市建立了由市政府分管領導為總召集人,市政府有關部門、各縣(市、區)政府負責同志為成員的大氣污染防治工作聯席會議制度,形成大氣污染防治的強大合力。二是突出重點行業項目整治。截至目前,我市火電、水泥、陶瓷等重點行業企業均按要求安裝了除塵設施;樟樹市江西富達鹽化有限公司、江西晶昊鹽化有限公司等重點新建煙氣脱硫工程已完成;江西普京陶瓷有限公司、江西新景象陶瓷有限公司等55個陶瓷廠實施了窯爐尾氣脱硫改造,通過驗收的有45個;通過實施煤改氣、煤改電、煤改生物質燃料等措施,我市已淘汰燃煤鍋爐181台,超額完成省裏下達給我市(豐城市未列入)的176台燃煤鍋爐淘汰任務。三是推進機動車管理。為加快黃標車淘汰力度,市政府組織市環保、交警部門開展四次聯合執法,共查處黃標車、無標車60多輛。四是開展大氣專項治理。20xx年12月,市政府組織市環保、城建、城管、交警支隊、交通局、袁州區人民政府等單位開展為期1個月的大氣污染防治專項整治,包括重點工業企業污染、油煙污染、黃標車和老舊車、城市揚塵污染、燃煤鍋爐污染等方面整治,使我市12月份 PM10濃度值降至57.5μg/m3。

此外,為強化空氣質量監控預警能力,確保環境空氣質量新標準順利實施, 20xx年,市環保局全面完成了中心城區空氣質量監測網絡升級改造和發佈平台建設。在保證原有4個監測子站符合國家規範的基礎上,增設1個清潔對照站點,進一步完善了中心城區空氣質量監測系統總體功能。5個監測站點全部於20xx年10月底完成了設備安裝調試,11月開始試運行,並與國家、省裏進行了聯網調試,同時建立空氣質量信息發佈平台,確保了20xx年1月1日起第一時間對公眾發佈中心城區5個監測子站包括PM2.5在內的6項污染物的實時監測數據。

(五)生態創建再添佳績。為打好宜春的生態品牌,我市以生態縣、生態鄉(鎮)、生態村創建為抓手,開展農村環境綜合整治。20xx年7月初,宜豐國家級生態縣創建工作全面啟動。8月,銅鼓縣順利通過了環保部組織的國家級生態縣技術評估,20xx年1月,順利通過了國家級生態縣考核組驗收,有望成為我省第二批國家級生態縣。20xx年,我市有22個鄉鎮獲得國家級生態鄉鎮稱號,7個鄉鎮和8個村獲得了省級生態鄉鎮和生態村稱號,屬歷年之最。截至目前,我市共有省級生態縣3個,國家級生態鄉鎮42個,省級生態鄉鎮90個、省級生態村84個,走在全省前列。

(六)環境監管逐步加強。充分發揮排污費槓桿作用,促進企業治污減排,20xx年全市共依法徵收排污費5466.3萬元,完成了省環保廳的任務;開展了全市範圍的環境保護專項執法檢查和整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,有效消除了環境隱患;依託“12369”及時解決羣眾關心的熱點環境問題,全市共受理環境信訪案件1041件,辦結率100%;規範輻射安全管理,及時開展輻射監管督查,輻射安全許可證發放率100%。

儘管去年工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題。一是環境保護與經濟建設的矛盾依然突出。近年來,環保工作逐漸受到重視,羣眾環保意識逐漸提高。但在環保執法的過程中,受經濟發展、人情因素影響的情況依然存在,這給環保工作帶來很大的阻力。二是環境空氣質量呈現不良趨勢。從監測數據看,我市中心城區PM20xx年平均值出現了不降反升的情況。三是環保監管存在薄弱環節。工業企業偷排情況依然存在,環境污染整治任重道遠。環保能力建設水平仍有待提高。市環境監測站還未通過二級站標準化驗收。全市只有靖安、銅鼓、樟樹3個縣(市)環境監測站通過了三級站標準化驗收。執法人員的業務素質也有待提高。四是環保宣傳力度不夠。對新修訂的《環境保護法》的宣傳、解讀、培訓不夠,真正懂法、會用法、用好法的環保執法人員不多。

三、20xx年工作安排

根據全國、全省環保工作會議精神,按照市委、市政府的安排部署,20xx年我們將重點從以下方面開展工作:

(一)完成好總量減排任務。20xx年是“”污染物減排的收官之年,如何落實好減排目標任務關係發展穩定,仍然是我們工作的重中之重。我局將嚴格按照上級要求,制定好全年減排計劃,明確任務目標,分解落實舉措,加大宜春市定點屠宰場、豐城電廠4#機組脱硝工程等減排重點項目的督查力度,督促各地加強城鎮排污管網建設,強化各地城鎮污水處理廠的運行監管。各地應按照“項目化、時間表、責任人”的要求,細化減排措施,落實減排實效,確保減排目標任務按時完成。

(二)開展好大氣污染防治。加大對火電、水泥、陶瓷等重點行業、重點大氣污染企業的整治力度,督促其嚴格按要求完成除塵脱硫脱硝設施建設。督促各地嚴格執行《江西省機動車排氣污染防治條例》,推動機動車環保標誌核發與管理,規範黃標車限行管理,不定期開展與交警部門的聯合執法,推進老舊機動車及黃標車淘汰。繼續推進空氣質量監控預警能力建設,提升空氣質量預報及空氣重污染預警技術水平。

(三)深化好流域環境保護。認真貫徹《新錦江十條》有關要求,落實各地政府的主體責任和各有關部門的監督職責。用好環境監測和環境監察兩個有力抓手,嚴格水質監測,加大節假日督查力度,嚴懲違法排污行為。適時提請召開聯席會議,開展流域環境質量考核評比,實現錦江環境保護工作常態化。將錦江整治和管理的經驗推廣至其它重點河流,切實改善流域環境質量。

(四)推進好生態示範創建。繼續打好宜春的生態品牌,積極與省環保廳溝通協調,為靖安、銅鼓提供技術指導,力爭儘快掛牌。加快宜豐創建國家級生態縣和袁州、豐城、奉新、萬載創建省級生態縣步伐,為我市創建國家級生態市打好基礎。

(五)提升好隊伍能力水平。加大市、縣環境監測和監察標準化建設投入力度,保障執法經費,提升環保部門硬件設施水平;充實環保執法力量,加強業務培訓,提升隊伍整體素質;加強對環評審批、排污費徵收、專項資金等腐敗易發環節的規範化管理,主動適應全面從嚴治黨新常態,着力鍛造廉潔奉公的環保隊伍。

(六)強化好環保法律實施。新修訂的《環境保護法》被稱為“史上最嚴”環保法。我們要充分利用好這把利劍,打好實施的開年之戰:一是抓好宣傳培訓。充分利用好政府網站、電視、報紙等平台,推進新法進學校、機關、社區、企業、農村、家庭,尤其加強對各級黨政幹部、執法人員、企業負責人培訓。二是落實好環境執法的新要求。依法採取按日計罰、查封扣押、停業關閉等行政強制措施,確保環境違法查處、整改到位。三是強化與刑事司法部門的聯動。按照《省環保廳省高級人民法院 省人民檢察院 省公安廳 關於加強環境保護行政執法與刑事司法銜接配合工作的實施意見》的文件精神,加強與有關部門的協作,嚴查構成犯罪的環境污染案件,提高對違法排污的震懾力度。四是完善環境守法社會監督機制。結合市政府印發的《關於進一步整治違法排污行為的意見》文件要求,推動環境違法行為有獎舉報,建立環境信用評價制度,加大信息公開力度,強化對環境違法行為的社會監督。

同志們,保護生態環境,建設生態文明,已成為新常態下的一項重要而艱鉅的任務。讓我們站在新的歷史起點上,攻堅克難,鋭意進取,進一步改善全市環境質量,讓宜春山更清、水更秀、天更藍、城更美!

省市領導環保工作會議講話 篇7

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx 年 11 月、20xx 年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脱貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅,增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬户,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望 同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望 同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

省市領導環保工作會議講話 篇8

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍後,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關於環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。

(一)全市環境質量持續改善。20xx年,市區環境空氣質量優良天數為319天,超額完成了省定292天的目標;市區空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低於18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成並投入運行。關閉淘汰了23家落後生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衞部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脱硫治理任務,20餘家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備, 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9箇中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,羣眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生後,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,**市長多次批示並親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衞生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和係數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、複合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建築施工和道路揚塵、油煙污染等問題,複合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省裏通報。這些問題亟需我們在今後的工作中採取有效措施加以解決。

當前,中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度,人民羣眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼籲越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環境保護關注度“升温”的趨勢,“昇華”對環境問題的認識,“升級”環保決策上的考量,“升位”環保部門職能作用,創新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環境的改善,全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點,紮實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脱硝、鋼鐵行業燒結機脱硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成並通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脱硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脱硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成並通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動,強化規模以上畜禽養殖企業污染治理,實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動,提高電力企業綜合脱硫、脱硝效率,城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作,確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業的監管,改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖,加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鈎的監管制度,明確各部門運行監管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這裏要強調一點,行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略,嚴格限制無序開採,解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”,繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公佈為契機,持續推進市區揚塵污染防治,抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脱硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。採取綜合措施,對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村,大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層,根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領,進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依託,大力推進農村環境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手,積極發展綠色農業、生態農業,推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管,加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區物業管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環境衞生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份,省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》,我市也要適時提出生態市建設工作,各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手,推動農村生態示範區建設,通過生態修復、改良和保護,使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展,充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上,進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域佈局、優化產業結構、優化增長方式,推動經濟發展與環境保護高度融合,實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上,進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情,實施產業結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環境准入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業發展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業結構優化升級。

(六)着力民生之需,全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展,影響人民羣眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決羣眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關係羣眾切身利益的環境民生問題,改善羣眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管,嚴肅查處和解決羣眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。羣眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務,優化羣眾利益訴求渠道,抓好環境信訪工作。要把羣眾改善生活環境的強烈願望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動羣眾保護生態環境的積極性,鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了羣眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好羣眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善於“接地氣”,學會與羣眾打交道,認真迴應羣眾的關切和期盼,使廣大羣眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制,切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制,切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環境羣體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度,並開始實施空氣環境質量生態補償制度,加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控,對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理,實行區域監管責任制,確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故,也要與生態補償金掛鈎。這是國家和省裏面嚴格要求執行的,希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項,加大環境執法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組,強化重大項目、重點目標的節點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險於事故、防範勝於救災。要在全市範圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估,增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度,充實應急分隊和監測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發環境事件,維護全市生態環境狀況穩定。

同志們,當前我們正處於經濟社會快速發展期,也是環境問題的集中凸顯期,這同時也是環保工作有所作為的最好時期,解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰並存,問題與利好同在。大家要振作精神、鋭意創新,以更加紮實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環境質量的進一步改善,開創全市環境保護工作的新局面。

省市領導環保工作會議講話 篇9

同志們:

今天,鎮黨委、政府召開全鎮環境衞生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮上下,積極投身環境衞生整治,在全鎮再次掀起創建省級衞生鎮的高潮。創建省級衞生鎮是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創工程”一項重要的內容,經過前段時間全鎮上下的共同努力,創衞工作已得到市、區領導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環境衞生整治突擊月工作,我着重講三個方面的內容:

一、全員參與,堅決打贏環境衞生整治這場硬仗,為創衞工作樹立必勝信心。

創建省級衞生鎮工作,涉及面廣,工作量大,是一項複雜的社會工程。4月12日,全鎮“五創工程”動員大會召開後,在鎮黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯動及各村居的配合下,創建省級衞生鎮工作穩步紮實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環衞設施符合要求,佈局合理,數量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉站,191座新垃圾池、20台新垃圾清運車和480 只新垃圾筒全部到位,為創衞工作奠定了堅實基礎。軟性資料台賬完善好。嚴格按照創建標準,8個省級衞生村和鎮級創建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。

8月11日、17日,區、市愛衞會專家組兩次對我鎮創建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績為我們創建增添無比信心,提出整改問題也為我們創建增加無比壓力。現在最要解決的也最突出的是集鎮、農村的“髒、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮環境衞生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最後先機,從時間上講已到了關鍵時刻,從內容上講,已到了攻堅環節,需要大家一起參與,統一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮環境衞生整治這一場硬仗。

二、突出重點,全面推進開展環境衞生整治,為創衞工作提供堅強保證。

環境衞生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮環境和農村村容村貌,圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業等省衞生鎮考核重點內容,重點整治清理集鎮河道、主幹道、農村環境連片整治,建立環境衞生長效管理機制,使集鎮環境衞生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衞生鎮標準,為全鎮的廣大羣眾提供一個舒適、宜人、優美的居住環境。

首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮、村容村貌“髒、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環境衞生綜合整治的重點來抓。一是要對集鎮農貿市場全面整治,要符合划行歸市經營、不出店經營、攤點衞生等管理的各項要求;要對餐飲、賓館、理髮、超市、網吧等五小行業全面要整改到位,符合工商、衞生等部門的標準;要對集鎮所有水廠進行全面整改,做到設施齊全,水質達標;二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋後垃圾、衞生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統一收集、統一處理,真正實現無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環境衞生保潔體制。環境衞生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環境衞生意識,積極投入到環境衞生整治活動中來。

其次是重點整治清理集鎮主幹道。這是集鎮環境衞生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主幹道實行單位包乾包保整治,做到主幹道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設攤點,無佔道經營,車輛停放整齊,道路兩側無殘垣斷壁,破舊牆面要刷新,牆面及電線杆無牛皮癬,無散養家禽,垃圾池(箱)外側清洗乾淨。

最後是重點整治清理集鎮主河道。這是集鎮環境衞生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環境。重點對集鎮範圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包乾包保整治,做到河道兩側無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。

在抓好環境衞生整治工作的同時,我們創衞的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創衞的衝刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,採取羣眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區、公共場所、五小行業密集區地段當作重點加強宣傳,讓廣大羣眾自覺參與到環境衞生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創衞的又一個重要指標,目前全鎮改廁工作進行到最後階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮創建工作整體水平。三要省市衞生村創建還需加強。創建省市衞生村是創建省衞生鎮的基礎,胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創建省衞生村,花隴、雙官、於任、石莊、三莊、大範、興湖、魚範、晨陽9個村創建市衞生村,請以上村(居)對照村建省市衞生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環節,確保創建工作通過省市驗收。 三、強化責任,確保環境衞生整治取得明顯成效,為創衞工作保駕護航。

為使環境衞生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎。一要強化工作小組責任。專門成立的環境衞生整治突擊月的(宣傳發動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業整治、社區環境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。二要強化各村(居)責任。環境衞生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發揮主戰場作用,發現問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統一領導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環境衞生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區域、包保內容無條件整治到位的原則,將環境衞生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。四要強化督查責任。鎮督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環節、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮黨委、政府將這次環境衞生整治突擊月工作列為全年工作考核內容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鈎。未能按時間和標準完成任務的,相關領導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮後腿的要嚴肅追究責任。

同志們,這次全鎮環境衞生集中整治突擊月活動,任務已經

相當明確。希望各村居、各單位和廣大幹部羣眾,要站在全鎮經濟社會發展和建設新農村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質保量,圓滿完成各項工作任務,為創建省衞生鎮順利通過再立新功!

省市領導環保工作會議講話 篇10

市環境保護局:

市委、市政府今天召開如此大規模、高規格的環保工作會議,這充分體現了市委、市政府對新時期環保工作的高度重視。 書記、 市長的重要講話從落實科學發展觀、構建生態大冶、和諧大冶的戰略高度,對如何推進我市環保工作實現新突破,促進我市經濟社會又好又快發展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環保系統將認真學習領會會議精神,把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來,把環境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去,努力開創我市環保工作新局面。

一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“ ”時期必須完成的硬指標,我們將主要採取如下措施實現污染減排任務。一是強化建設項目環境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環評審批和排污許可證管理中,嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環保法律法規和產業政策要求不符合生態功能區要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環保部門一律不予審批,新建項目未建成環保設施的一律不準試生產,未通過環保驗收的一律不準投產,嚴把環境准入關口,控制新污染源的產生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產限排,對逾期未完成治理任務的企業行實掛牌督辦,責令停產整治,對不按規定停產整治的,依法強制執行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落後生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業專項整治工作的要求,依法關停取締一批不符合國家產業政策,未履行相關審批手續、污染嚴重、羣眾反映強烈的“五小”企業。按照“四個專項”責任分工的要求,重點加強小造紙行業專項整治工作,今年關停3家小造紙企業, 年底前關停年生產規模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業。同時,積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環境整治力度,着力解決突出環境問題

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖( )四港( )流域環境綜合整治,重點整治飲用水源保護區的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業的二氧化硫和粉塵污染,促進產業結構和技術改造升級,着力解決金湖地區的鍊鋼煙塵污染問題。三是加強城區油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,紮實開展與飲業油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產生活的餐飲業,限期安裝油煙淨化裝置,消除油煙污染。加大建築施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業,防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農村建設,深入開展環保綠色創建活動,抓好農村環境綜合整治和農業面源污染控制,推進農村環境保護。五是加強生態環境保護,強化礦產資源開採開發活動的環境監管,嚴格控制不合理的資源開發活動。六是規範危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節實行全過程跟蹤監管,嚴格監督執法,積極防範環境風險,維護環境安全。

三、加大環境執法力度,努力提高環境監管水平

一是按照“權責明確、行為規範、監督有力、高效運轉”的要求,認真履行環境監管職責,嚴格執行各項環境監督管理制度,文明執法、秉公執法、公正執法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環保專項執法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執行不力的環境違法行為、重污染行業特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產安全的,採取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規手段,消除環境隱患和風險,防止環境污染事故的發生。對造成環境污染事故、構成環境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環境違法行為有獎舉報制度,加大環境稽查和處罰力度,及時制止和查處環境違法行為,堅決糾正企業違法排污行為,對重大環境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度,不斷提高環保隊伍素質

全市環保系統將按照“思想過硬、作風紮實、組織堅強、業務熟練、制度完善”的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設,大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設,規範行政管理,強化責任意識和服務意識,不斷提高和增強環保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環保隊伍。

各位領導,我們正處在一個以保護環境優化經濟增長、實現環境保護與經濟發展並重的新階段作為肩負新的歷史使命的環保工作者,我們深感任務艱鉅,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創新、真抓實幹,為保護和改善我市生態環境,實現我市經濟社會環境的協調發燕尾服做出新的貢獻。

省市領導環保工作會議講話 篇11

同志們:

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年,環保問題是當今社會關注的焦點和熱點,環保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況,並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”,請大家一定要高度重視,強化措施,認真落實到位。

總的來説,20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作,並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程,市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查,市政協對環保工作開展專題調研,環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,流域內啟動重點治理項目300餘個,200餘家畜禽規模養殖場退出,竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務,大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進,實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質,部分斷面達到二類,總體質量為近年來最優,空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績,但環保工作點多、面廣、戰線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認識,主動積極作為,進一步強化工作措施,切實做好各項工作。

20xx年,要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,切實加強環保工作,確保全市總體環境質量逐步好轉,確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作:一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求,大力推進湘江污染治理工程建設,重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地,要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治,加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業,要實行全行業排污總量控制,下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝,集中整治一批環保不達標企業,促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面,加快技術創新步伐,努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術,研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台,建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心,重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業,提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力,打造新的經濟增長極。

在此基礎上,要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用,全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度,妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施,嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發現一起查處一起,做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業,環保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發揮環保法律法規的震懾作用,切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業嚴格守法,科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先,要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施,各級政府及相關部門要嚴肅態度,嚴行政策,嚴把關口,採取“零容忍”的態度,向企業表明政府堅決治理污染的決心,讓企業在環保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管,對有工程、有項目的企業做到一廠一策,明確目標任務和實施時限,同時要搞好服務,在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入,提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易,促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三,要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則,加強對企業環境違法行為的制約和監督,強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進一步明確企業責任,責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開,充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權,使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題,及時掌握環境質量狀況,對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制,引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制,及時收集網絡輿情,加強輿情研判,對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置,正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態擴大,努力把問題影響降到最小。

同志們,大力加強生態文明建設和環境保護,是各級各部門職責所在,也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,將生態文明理念融入經濟發展之中,切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標任務,為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

省市領導環保工作會議講話 篇12

同志們:

今天,我們在這裏專門召開地區環境保護工作會議,充分體現了地委、行署對環境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區環境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署祕書長王友明同志宣讀了地區表彰x年度環境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,並藉此機會向為地區環境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環保戰線上工作的各族幹部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發言,簽訂了x年環境保護目標管理責任書。今年的環境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。

下面,我講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環境保護工作的責任感和緊迫感

黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區對生態環境保護的認識和實踐都已經發生了深刻變化,對環保工作的重視程度越來越高,良性的生態環境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態立區”發展戰略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環境保護工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高羣眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環境保護,啟動編制地區生態環境功能區規劃,綜合確定了生態紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業污染防治等生態保護工程,有效地改善了區域生態環境,為地區經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區域整體生態環境形勢依然嚴峻,生態環境質量呈現部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨着以資源開發為主的新型工業化的快速推進,新型城鎮化的進一步深入,生態環境面臨着極大的壓力,有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱鉅,污染物排放量持續增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發展所需的環境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環境空氣質量成為新壓力,隨着城市建成區面積的不斷擴大和城鎮人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建築粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民羣眾生產生活的環境問題凸顯。特別是被自治區確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和重要增長極”之後,開發的力度、建設的密度和發展的速度將會前所未有。要發展就會有污染物排放,有開發就會對原生態造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發作為經濟新的增長點,對區域環境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環保工作壓力也將倍增。

因此,在環境容量相對不足,環境風險不斷加大,環境問題日趨複雜的情況下,破解環境保護與經濟發展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創新,按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想,充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環保優先、生態立區”發展戰略,始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的戰略地位,作為加快轉變經濟發展方式,推進生態文明建設的根本任務,突出解決好人民羣眾反映突出的環境問題,最大程度地滿足人民羣眾對綠色、環保、安全等居住環境、生活環境、生態環境的需求,全力打造天藍、地綠、水淨的美麗,努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環保目標任務

做好新形勢下的環境保護工作,任務艱鉅,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度,嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規劃先行,以規劃引領開發”的要求,全力推動地區《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》以及《x地區區域發展戰略環境影響評價》等一系列規劃儘快通過評審並頒佈實施,進一步明確生態保護紅線,並嚴格按照規劃要求,抓好各項規劃執法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態系統,堅決維護好區域內的大氣、水、聲、土壤等環境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環境准入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終,切實發揮環境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環評制度保護生態環境,積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用,推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件,凡環境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時,各級環保部門也要重點圍繞新型工業化建設,主動作為,加強對地區重大項目建設的環保協調服務,為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是着力解決突出的環境問題,進一步搭建好羣眾環境訴求渠道。要從解決影響羣眾生活質量的突出環境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業“煤改氣”治理、飲用水水源地環境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環境信息公開,及時發佈環境空氣質量監測信息數據,及時公佈環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息,廣泛接受社會監督,讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務,督促企業承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業自覺遵守環保法律,切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用,加快產業轉型升級步伐,提升治污設施和環保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。

三、明確責任,強化措施,努力開創環境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環境約談制度,對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件,負有責任的地方政府、部門和企業負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環境保護目標的實現。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,特別是要樹立環保執法權威,敢於查案、敢於通報、敢於叫停。要進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、水利、農業等相關部門要通力協作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想,強化協調溝通,尤其是要依法執行國家的統一標準和要求,做好資源開發及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水淨的美好環境。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿作用。地區財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入,促進環保事業不斷髮展壯大。

同志們,做好環境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本着對人民和子孫後代高度負責的態度,全力以赴地抓好環境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩定的美好而努力奮鬥!

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