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市領導環境保護工作會議講話稿(通用14篇)

市領導環境保護工作會議講話稿(通用14篇)

市領導環境保護工作會議講話稿 篇1

同志們:

市領導環境保護工作會議講話稿(通用14篇)

這次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的和全國、全區環保工作會議精神,以生態文明建設為引領,以建設美麗桂林為目標指向,以改善環境質量為根本目的,以“環境安全年”為主題,以加快環境管理轉型為抓手,總結20xx年工作,部署20xx年任務。

20xx年,全市環保系統堅決貫徹市委、市政府關於環境保護的決策部署,認真落實全國、全區環保工作會議精神,各項重點工作取得了較好的成績。一是環保模範城通過複核。二是污染減排順利完成。三是環評審批規範高效。四是污染防治成效顯著。五是生態文明邁上新台階。六是環境監管執法持續加強。七是環境監測科研能力繼續提升。八是環保能力建設取得新進展。

此外,環保其他各項工作也取得了較好的成績,圓滿完成了年度各項任務。去年的工作,可以用“四句話”來形容,那就是壓力大、不容易、措施硬、成效好。這是全市環保系統廣大幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。在此,我代表市局黨組,對全市環保系統廣大幹部職工付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻,表示衷心的感謝!

20xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”環境保護工作承前啟後的關鍵一年。黨的報告首次單篇闡述生態文明,把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會建設“五位一體”的戰略高度。分析當前環境形勢,一方面,全市環境保護面臨加快發展的重大機遇。另一方面,環境保護工作面臨巨大壓力。當前我市正處於經濟社會發展轉型期、資源環境承載力高壓期、公眾環境要求高漲期、環境問題高發期,支撐發展的資源環境明顯不足,保障發展的環境要素需求壓力持續加大,公眾對環境質量改善的期待日益迫切,環境保護仍然面臨空前壓力。如何用新理念、新視野、新實踐、新體制、新思路實現不以犧牲生態和環境為代價的科學發展,既是環保部門的責任所在、使命所繫,也是擺在我們面前的一項重大課題,需要我們進一步理清思路,深入研究,認真謀劃,狠抓落實。

關於20xx年環保工作,市局即將下發工作要點,……。各部門、各單位要按照要求,認真抓好落實,確保按期完成,取得工作實效。下面,我講四點意見:

一、堅持以生態文明建設為“總引領”,加快推進經濟發展方式轉變

堅持“四個加快”:一是加快優化區域發展佈局。按照主體功能區劃要求,以生態功能區劃為基礎,依據環境容量和生態承載力,明確主體功能區的發展定位和方向,合理確定發展方式和發展規模。二是加快生態文明法規體系建設。全面清理和修訂法規文件,建立更加有利於推進生態文明建設的法規體系。三是大力發展循環經濟和低碳經濟。抓好循環經濟試點示範,完善循環經濟發展模式,實現資源、能源和廢棄物合理有效利用。四是加快發展生態旅遊和生態農業。用生態理念指導服務業發展,推廣“種、養、加”相結合的循環農業模式。

爭取“五個構建”:一要努力構建和諧水生態系統。要加大治污力度,確保灕江流域得以休養生息,永葆生機。二要構建生態宜居城市環境。堅持以環保模範城等創建活動為載體,推行生態文明生活方式,加強城市環境綜合管理,全面提升城市環境水平。三要構建優美整潔農村環境。充分發揮民眾主體作用,以農村環境連片整治為重要抓手,建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。四要構建防控結合生態安全保障體系。建立多層次、全方位的生態環境監控體系,紮實開展環境風險研判,確保生態安全。五要構建生態文明考核評價體系。實行目標責任制,落實工作責任,強化工作考評,確保生態文明建設與經濟建設共同推進。

二、堅持以提升環境質量為“總目標”, 攻堅克難抓好環保工作全面落實

龍江河鎘污染事件被評選為20xx年中國十大環境新聞。近期範圍廣、時間長、強度大的霧霾天氣再次警示我們,改善環境質量迫在眉睫。……形勢嚴峻,任務艱鉅。

一要突出加強環評管理。環境影響評價是從源頭減少環境污染和生態破壞的“控制閘”,是促進產業結構調整和轉型發展的“調節器”。“入口把關、源頭防範”絕不是虛話,環保工作難幹,難在哪?我想最重要的一點就是這項工作總是追本溯源。一旦出了問題,項目是誰批的?是誰驗收的?都要進行追究。因此,一定要在入口把關、源頭防範上下功夫,決不可掉以輕心。一方面要嚴格環境准入,另一方面要開通綠色通道支持重點項目建設。要堅持“四個嚴格”:嚴格項目全過程環保監管,嚴格環保後續監管,嚴格項目環保“三同時”監管,嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:環評審批本身不違法、項目管理不出現環境污染、新批項目不留環境隱患。

二要突出加強水、大氣污染防治。繼續加強對空氣污染成因的分析和對策研究,制定更加科學有效、切實可行的防治措施。加強大氣污染聯防聯控聯治,抓緊制定並落實建設施工揚塵監管實施方案,切實加大現場監管力度。加強對污染環境的行業企業監管,尤其加緊對全市磚廠的升級改造力度,堅決關停未經環保審批和污染處理設施達不到標準要求的磚廠,2月份對全市磚廠進行一次全面排查,相關部門和單位要形成專題報告於2月底前上報市環保局。要組織加快推動電力、水泥等行業脱硫脱硝設施建設,全面推行機動車環保標誌管理,逐步淘汰不達標“黃標車”。加緊對灕江沿岸餐飲生活污水污染、企業偷排、網箱養魚等違法行為查處。加強污水處理廠運行監管,積極推進污染源“全測控”和在線監控“全覆蓋”。嚴格執行排污許可制度,推行清潔生產審核,提高治污設施處理率、運行率。加緊制訂大氣、水污染應急預案,明確應急響應啟動的條件、程序和責任分工,確保一旦出現污染苗頭,能夠做到“四個第一時間”:第一時間發現、第一時間報告、第一時間查明原因、第一時間採取措施。

三要突出加強重金屬污染防治。涉重金屬污染已經到了非治不可、不治不行的地步,否則環保部門就會身陷雷區,只能戰戰兢兢、提心吊膽過日子,將來也必定要出大事,這個責任誰也擔不起,到時候羣眾上訪、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批等一系列強制措施會讓我們焦頭爛額。要嚴格控制新增重金屬排放的建設項目,全面落實重金屬污染防治規劃,定期巡查重金屬企業污染情況。在去年排查整改的基礎上堅決落實“四個不放過”:沒有環保設施的企業一律不放過,有環保設施但不運行或處理不達標的一律不放過,沒有環評或環評未驗收的一律不放過,廢棄物處理堆放不規範、不達標的一律不放過。灌陽龍達鐵合金冶煉公司、貴達有色金屬有限公司,荔浦縣電鍍城,桂林維威力製藥公司是區廳點名的重點整治單位,必須在2月底前完成整改,否則將嚴肅追究責任。剛才旭平支隊長明確了各縣環境安全隱患情況及整改要求,各縣區肯定還存在其他環境安全隱患,大家回去後要抓緊按照大排查大整改“回頭看”要求進行自查,把所有環境安全隱患找準、找全,做到不留死角、不留隱患。總之,市縣兩級環保部門都要以鐵的決心、鐵的面孔、鐵的紀律、鐵的手腕,做到“四個確保”:確保春節期間不發生環境安全問題,確保全國“兩會”期間不發生環境安全問題,確保全年不發生環境安全事件,確保全年環境安全大事不出、中事不出、小事少出,這就是我們今年環境安全底線。

四要突出加強農村環境連片整治。加快推進今年農村環境連片整治項目的組織實施,確保按照時間進度開工建設、驗收運行。加快制定農村環境連片整治項目運行管理辦法,加強對已建成項目正常運行的指導,積極推進生活污水處理設施管網配套工程,確保發揮良好作用。

同時,必須突出抓好環保目標責任制管理考核的改革創新,堅決摒棄檢查考核一個模子考、一把尺子量的千篇一律方法,堅決實行區別對待、因地而異、不同處方,但執行標準嚴格的檢查考核辦法。必須把環境質量改善作為“一票否決”考核環保領導和政府領導。

三、堅持以“環境安全年”為“總抓手”,重拳鐵腕打擊環境違法行為

去年是廣西環境事件頻發的一年,幾乎每月一起。龍江河鎘污染、華銀鋁排泥庫事件引起中央高度關注,環保部對河池市實行區域限批、對廣西鋁業提出了行業限批。……。剛才大家觀看了《廣西環境安全警示錄》,區廳把今年工作的主題定為“環境安全年”,這就要求我們必須站在環境安全問題事關政治大局、事關戰略全局的高度,警鐘常鳴,防患未然。

一要在強化組織領導上下功夫。強化屬地化管理,明確環境執法責任,一級抓一級,一級負責一級。制定嚴格的環境執法政策措施,充分發揮環境保護聯席會作用,定期研究解決環境執法中的熱點、難點問題。加強指導和監督檢查,保持步調統一,政令暢通,形成合力,增強全系統環境執法執行力。

二要在加大環境執法力度上下功夫。鐵腕查處、重拳出擊是環境執法的重要法寶。要嚴格執行環保法規,對惡意排污、干擾執法、暴力抗法,從嚴、從重、從快查處,堅決做到重拳出擊、決不手軟,不達目的決不收兵。可處理可不處理的,堅決處理!可曝光可不曝光的,堅決曝光!可關可不關的,堅決關停!切實達到“查處一個、震懾一方”的效果。

三要在嚴格督查上下功夫。重點抓好十個方面的督查。一查違反環評法規,違反程序,降低環評質量。二查項目驗收不執行環評批覆,降低標準。三查“未批先建”,“久批未驗”,“未驗先投”,不執行“三同時”。四查治污設施不達標,超標排污。五查排查不細,整改不嚴,遺留隱患和死角。六查應急機制不健全,設施不落實,工作不到位。七查監管執法不力,該查不查,該罰不罰,降低處罰標準。八查履職不嚴、保障不力、協調不到位、推諉扯皮。九查辦事不公正,程序不公開,隱瞞實情。十查環保不廉潔、褻瀆法規、以權謀私、暗箱操作。

四要在責任追究上下功夫。區廳剛剛頒佈了《領導幹部環境違法過錯問責暫行辦法》,啟動了相關問責程序。凡是政府、部門、企業不作為的,必須按照暫行辦法及時處理。轄區內有多少家重點排污企業,要逐一落實到人、責任到人。日常環境督查要有詳細記錄。要實現污染源分類環境管理制度,明確現場監察頻次。這兩年我們對環境違法的查處,一般都是把問題指向違法企業,而沒有在查人上予以深究。大家可以“捫心自問”,我們的履職、監管到位了嗎?經得起檢查和稽查嗎?在這裏,我必須給大家強調,如果市局發現了環境違法而當地未發現,或者發現後未有效解決,或者未依法處理,我們將嚴肅“問責”、“追責”。決不允許有法不依、執法不嚴、違法不究,決不允許相互推諉、相互拆台、相互詆譭,決不允許漏報、誤報、遲報、瞞報。

五要在聯動機制上下功夫。環境執法單靠監察部門孤軍作戰是不行的,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的監管機制。建立健全上下級政府之間、上下級部門之間為主渠道、“主幹線”的縱向聯動機制,建立健全各級、各部門之間、各企業之間為“執法全鏈”的橫向聯動機制,建立健全不同角度、不同側面、不同領域、不同行業、不同時段執法聯動的“廣角聯動”機制,形成“多管齊下,多方聯動,齊抓共管,整體推進”的執法監管格局。

六要在提高預防和處置能力上下功夫。進一步修訂完善政府及部門突發性環境事件應急預案,加緊環境應急法規、技術規範和標準的制定與實施,加緊多元化的應急培訓與演練,提高應急指揮水平和應急處置能力。

四、堅持以“陽光環保”為“總機制”,改革創新加快推進環保管理轉型

周生賢部長在全國環保工作會議上指出:加快環境管理轉型,要做到“四個轉變”:環境管理從被動應付向主動防控轉變,從控制局地污染向區域聯防聯控轉變,從單純防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物轉變,從單獨控制個別污染物向多種污染物協同控制轉變,全面提升環保工作的精細化、信息化和專業化水平。

一要積極推行“陽光環保”。在資金分配、項目安排、環評審批、總量核定、環境執法等方面探索建立“陽光環保”機制,逐步形成完善的“陽光環保”體系,實現環境執法“空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋、手段全覆蓋”。比如説,在環境執法方面,建立完善環境監察執法標準化模式,加快推進環保移動執法能力建設,促進“陽光執法”落實。在環評管理中,要做到辦事程序、准入條件、項目信息、機構信息“四公開”,將建設項目的項目審批、試生產、竣工環保驗收三個主要環節全部納入集體決策,真正使環評管理實現公開透明、高效廉潔。環保領域重要業務從明確原則、確定內容、提出要求等,都要充分發揮網絡的作用,通過市局門户網站公開,自覺接受監督,進一步提高環保工作效能。

二要注重改進調查研究。環保領導幹部要注重加強環保宏觀思考,落實微觀工作,改進調查研究,準確把握特點規律,千方百計解決複雜環境問題。

三要大力加強作風建設。改進工作作風、密切聯繫羣眾八項規定的出台,顯示了黨中央從嚴治黨、從嚴治官的堅強決心。龍江河鎘污染事件,牽扯到一批環保幹部,污染企業給當地環保部門有的領導一張卡,每個月往卡里加錢,性質非常惡劣。鎘污染事件發生後,有人向環保部領導求情,“你不是我們環保工作者的一把傘嗎?你不是能給我撐起一片天嗎?你怎麼在這個時候不保護我們,不幫我們説話啦?”大家試想一下,在這種情況下,保護得了你嗎?希望大家從中汲取教訓,引以為戒。只要你依法行政,沒人會責難你;只要你廉潔公正,沒人會整治你,反之你在廉政上有瑕疵,沒人會幫助你。全市環保系統都要認真落實上級規定要求,大力倡導務實之風,精簡各類會議,精簡文件簡報,嚴格控制檢查,嚴格接待標準。環保領導幹部要善於認識規律、把握規律、運用規律,準確判斷、冷靜應對、正確決策;要善於科學統籌,抓大事、辦急事、解難題,説到做到,説好做好,説實做實;要善於着眼當前,謀劃長遠,開拓思路,鋭意創新,敢於作為;要善於規範用權,甘願監督,公開公正,清正廉潔,“陽光環保”。

同志們,在1月24日全市環保系統環境管理工作會上,我就環境管理工作提出了“不動搖、不放鬆、不手軟、不鬆懈”的總要求;剛才我就今年環保工作談了 “總引領、總目標、總抓手、總機制”四個方面的意見。實幹興邦、空談誤國。大家要牢記:實幹就是能力,落實才是水平;不幹事,幹不了事就不能當官,不吃苦,吃不了苦就沒條件當官。

同志們,環境保護事業正處在難得的發展機遇期,環保責任重大,任務艱鉅,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅持“總引領”,把握“總目標”,用好“總抓手”,完善“總機制”,以更加振奮的精神、更加務實的作風、更加有力的舉措、更加紮實的工作,為不斷譜寫桂林環保事業新篇章,為建設桂林國際旅遊勝地、建設美麗桂林做出新的更大的貢獻!

過幾天就是新春佳節。藉此機會,我代表市局黨組,向全市環保戰線幹部職工及家人拜年!祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝大家!

市領導環境保護工作會議講話稿 篇2

同志們:

今天,我們召開全市環境保護工作會議。主要任務是:貫徹落實第七次全國環境保護大會和全省環境保護工作會議、全市環境保護暨環保專項行動工作會議精神,回顧總結20xx年全市環境保護工作,研究部署20xx年重點工作任務。剛才,大家觀看了20xx年全市環境質量聲像報告和環保專項行動專題片,表彰了20xx年度環保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學習,立足崗位,恪盡職守,努力為推進生態文明建設做出新的貢獻。下面,我講三個問題。

一、勵精圖治,負重奮進,“”環保工作實現良好開局

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市環保系統緊緊圍繞科學發展主題,牢牢把握加快轉變經濟發展方式的主線,在“推進富民強市,建設美好泰州”的大局中充分發揮職能作用,全面加強生態環境保護和建設,各項工作取得了明顯成效。

——環境質量有了新提高。開展通榆河流域水環境質量區域補償試點工作,姜堰市出台了《改善新通揚運河水質實施意見》,進一步落實污染防治責任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”,狠抓水環境整治的關鍵措施,加快推進重點治污工程建設。全市30條主要河流57個考核斷面中,水質達到或優於地表水Ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區水質達標率為91.2%,比20xx年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環境狀況評估,加大集中式飲用水源地環境整治力度,城市集中式飲用水源地水質達標率保持100%。實施大氣污染聯防聯控。重新劃定清潔能源區範圍,加快推進各類經濟開發區、工業園區集中供熱及其配套管網建設。實現機動車尾氣檢測場所聯網監控,對無綠色環保標誌機動車實施區域限行,在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建築工地環保公示牌制度,控制揚塵污染。全市空氣環境質量穩步回升,四市三區空氣質量良好以上天數的比例均超過85%,靖江市空氣質量良好以上天數的比例達到92.1%。

——生態建設邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態名城”列入今後5年全市奮鬥目標,把推進生態文明建設作為基本實現現代化的四項重點任務之一。市委、市政府組織開展“持續開展生態建設,使‘生態文明’成為泰州的重要品牌”專題調研,出台了《關於推進生態文明建設工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態名城建設督查推進會,市政府主要領導、分管領導多次帶隊調研、督查生態創建工作,全市加快推進生態文明建設的氛圍逐步形成。興化市《生態市建設綱要》由人大審議通過,從法律層面明確20xx年基本達到國家生態市考核要求。市區水生態環境封閉控制、泰興市鄉鎮污水處理項目等一批重點生態工程相繼建成投運。國家環保模範城市複核順利通過省級預評估,靖江市創建國家環保模範城市工作通過省級調研。高港區永安洲鎮、興化市張郭鎮被正式命名為全國生態鄉鎮,海陵區九龍鎮等11個鄉鎮通過國家級生態鄉鎮驗收。泰興經濟開發區創建生態示範工業園區通過省級調研。姜堰市溱湖風景區躋身江蘇省生態旅遊示範區。

——污染減排取得新進展。市政府批准實施《泰州市“”主要污染物總量減排規劃》,與各市(區)政府及市相關部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標責任書,進一步強化減排責任管理。組織開展環境保護和污染減排政策措施落實情況專項檢查,督促有關企業落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設項目524個,投入整治資金1.85億元,工程建設領域突出環境問題治理紮實推進。加強污染減排“三大體系”建設。泰興市採取“三個統一”的模式,強化對自動監控裝置的管理,提高了數據的可靠性。建立減排工作領導掛鈎聯繫制度,對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區和單位及時“亮牌”預警,約談市(區)和重點企業負責人。全市共實施195個重點減排項目,其中化學需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個,預計減排化學需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。

——環境管理邁上新台階。積極協調服務重大項目建設,為泰州市生活垃圾焚燒發電、中海油一體化項目技術改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區規劃環評等重點項目提供全程跟蹤服務。泰興市出台《環保產業發展意見》,泰興城東工業園被批准為省級環保科技產業園。全市環保系統嚴把環境准入關口,勸退或否決各類生產工藝落後、污染較重的建設項目82個,拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環境污染責任保險,18家企業正式完成投保,總保額達6240萬元。全市共有2253家企業參加企業環境行為評級,參評企業數增加了14%。推行企業環境管理20項規範要求,加強重點污染源監管。開展突出環境問題集中整治行動、環境隱患集中排查行動、環境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產企業被責令停產整頓,9家達不到整改要求的涉鉛生產企業被依法實施關閉。環保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業,已有58家完成整治任務,其中關停37家。泰興市分散在經濟開發區以外的化工生產企業由原來的163家減少至58家。

——能力建設得到新加強。市環保局黨委和紀委正式成立。全市環保系統事業單位績效改革崗位設置和人員崗位聘用工作順利完成,環評機構體制改革試點穩妥啟動。建成省內首個二噁英實驗室,具備了水和廢水、環境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監測分析能力。實施環境質量自動監測站改造,在蓮花四號區、留學生創業園空氣自動站增加細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等監測指標,形成PM2.5試點監測能力。在省內率先實行“國家環境信息與統計能力建設專網、環保業務專網、內部局域網”三網並行。實施“12369”環保舉報熱線系統升級改造,實現與省環保廳環保熱線無縫對接、與各市(區)聯網派單及互動。靖江市環境監測站在全市率先通過環境監測標準化建設達標驗收。市環境監測中心站新增加實驗室資質認定或實驗室認可的監測項目187個。環境監測質量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環境應急能力大比武中獲得團體三等獎。突發性環境污染事故監測、預警與風險評估系統研究獲得江蘇省科技進步三等獎。

這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結果,是各地、各部門共同努力的結果,也是全市環保系統廣大幹部職工羣策羣力、共同奮鬥的結果。藉此機會,我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時,我們也要清醒地認識到,當前環保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰:一是污染減排的壓力持續加大。一方面,環境保護與經濟發展雙重壓力日益增大,經濟社會快速發展、城鎮化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少、見效快的減排工程已經實施,污染減排空間越來越小,完成減排任務異常艱鉅。二是生態創建的壓力持續加大。周邊的揚州、南通兩市生態市創建已經通過省級調研,今年就有可能通過國家驗收,而我市的國家生態市創建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,環保基礎設施的歷史欠賬很多,加之金融形勢趨緊,建設資金籌措困難,生態創建的形勢很不樂觀。三是環境監管的壓力持續加大。一方面,社會環保民意湧動,羣眾環保訴求高漲;另一方面,一些企業社會責任缺失,環境違法行為時有發生,環境風險和環境維穩的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今後的工作中不斷創新思路,突破思維定勢,研究尋找對策,認真加以解決。

二、迎難而上,開拓創新,大力推進生態文明建設工程

20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進生態文明建設的關鍵之年,做好各項工作至關重要。今年全市環保工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,深入貫徹落實第七次全國環境保護大會和市委四屆二次全會精神,以“打造富有魅力的生態名城”為載體,以實施生態文明建設工程行動計劃為抓手,不斷深化環保改革創新,突出抓好主要污染物總量減排,着力推進環保基礎設施建設,深入開展環保專項行動,加快實施重點區域、流域環境治理,推動生態市創建提速增效,努力為爭創全省轉型升級示範區騰出更多的環境容量,為人民羣眾創造更好的環境質量。

具體目標任務是:全面完成主要污染物總量減排目標任務,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環境質量綜合指數達到85分以上,空氣質量優良天數保持320天以上,地表水環境功能區達標率超過90%,集中式飲用水源地水質達標率保持100%,區域環境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內;國家環保模範城市通過環保部複核驗收;新增27個鄉鎮達到國家生態鄉鎮標準、9個鄉鎮達到省級生態鄉鎮標準;姜堰市、海陵區達到國家生態市(區)指標要求,並通過省級驗收。

圍繞上述目標任務,今年要重點抓好以下六個方面的工作:

(一)切實抓好國家環保模範城市複核迎檢工作。通過國家環保模範城市複核,是市委、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫鬆懈。必須把國家環保模範城市複核迎檢作為當前重中之重的任務,全力以赴抓好落實,確保完成既定目標任務。一是要抓好薄弱環節的整改。對照省預評估組提出的整改要求,進一步明確工作標準,排出時間節點,細化工作任務。對一些重點項目和核心指標,特別是省環保廳預評估專家組指出的問題和建議,必須緊盯不放,專題會辦,加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準,只能提高不能降低,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創模成果的過程。二是要加強創模軟件工程建設。創模軟件技術資料是深化國家環保模範城市創建工作過程和效果的重要體現。迎接國家環保模範城市複核資料組要加強對有關市(區)和部門的指導,組織對相關檔案資料再進行一次全面的梳理,確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預評估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,凸顯我市深化國家環保模範城市創建工作的亮點,力爭在複核檢查中得高分。三是要做好考察現場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體,開展全方位、多角度、立體式的宣傳,形成支持、參與國家環保模範城市複核迎檢的濃厚氛圍。對重點污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心,要實施嚴格監控,確保污染治理設施正常運行。要督促、指導迎檢單位認真做好現場環境衞生、相關台賬資料的準備工作,確保現場經得起看,數據經得住查。

(二)加快推進國家生態市創建工作。創建國家生態市,是建設生態名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒,創新工作舉措,用更高的標準、更大的力度加快推進生態市創建。一是要樹立鮮明的工作導向。創建國家生態市,關鍵在領導,重點在項目,難點在鄉鎮。市委、市政府已經決定在市(區)綜合考核中加大生態文明建設的權重,我們一定要充分發揮政績考核的“指揮棒”作用,調動各級黨委、政府和有關部門開展生態創建的熱情。要履行好“提出任務、明確措施、統籌協調、督查督辦”的職責,嚴格落實各級政府在生態市創建中的主體責任,加快形成市縣分級負責、部門協作聯動、社會廣泛參與的創建工作格局。二是要推動重點工作和項目的落實。在現有生態市建設規劃的基礎上,進一步提高目標定位,把建設生態名城的要求納入其中,使之與實施“”環保規劃相銜接,與基本現代化指標體系相配套。要根據市委、市政府的部署,研究確定一批重點項目,組織實施好生態文明建設工程行動計劃。要完善定期調度、日常督查、目標考核等各項制度,對已經確定的生態建設項目,要強化督查考核,確保到期兑現。三是要加強對基層創建的指導。實施生態環境質量監測與評價,加快推動與羣眾生活密切相關的農村河道整治、垃圾收集處置等工程和設施的建設。堅持統籌規劃與分類指導相結合,鼓勵鄉鎮因地制宜採取接入城市管網、自建污水處理廠、相鄰鄉鎮聯合建廠、採用無動力或生物處理等多種途徑,實施污水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策,積極做好農村環境連片整治項目儲備和申報工作,加快推動農村環境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉變。

(三)確保完成污染減排目標任務。完成污染減排約束性指標是一項剛性任務,也是推進環保工作的重要抓手。要提振減排信心,繼續強化三大減排措施,想方設法完成年度減排任務。一是更加突出結構減排。密切關注宏觀經濟形勢變化,加強建設項目環境准入管理,嚴格落實污染物排放總量控制制度,對超過總量控制指標的地區暫停審批新增污染物建設項目。充分運用減排倒逼機制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術和設備,確保按期完成淘汰落後產能任務。對污染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業,要依法實行強制性清潔生產審核。二是繼續加強工程減排。深入分析減排措施落實及環境質量變化情況,研究建立重點減排工程項目庫,切實解決減排“項目靠彙總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業的脱硝工程建設,加快冶煉、化工、石油加工等非電企業減排項目建設,加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規模化畜禽養殖治污工程建設。實施一批污水處理廠和企業污染治理設施的升級和改造工程。把推進城鎮污水處理廠及其配套管網建設放在更加突出的位置,不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出台的減排核查細則要求,推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結機脱硫設施分佈式控制系統和污水處理廠中控系統的檢查,督促重點企業按要求實施改造並規範數據保存。突出抓好減排監測體系建設,把污染源在線監控設施的正常穩定運行,作為提升監管水平的一項重要工作,着力鞏固在線監控裝置聯網率,提高自動監控儀器設備完好率、監控中心穩定運行率和信息完整率。加強重點污染源的監督性監測,加強自動監控數據的有效性審核和應用,確保治污設施管得住、用得好。

(四)進一步提升污染防治水平。改善環境質量是環境保護永恆的主題,也是環保工作的根本出發點和落腳點。要堅持預防為主、綜合治理的方針,進一步提高污染防治水平,改善區域環境質量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)等新增空氣質量指標監測能力建設,在國家規定時間內開展監測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,鞏固和擴大城市煙塵控制區建設成果。健全機動車排氣污染防治監管機構和管理信息平台,加快落實第四階段機動車排放標準,加強機動車排氣污染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建築工地揚塵排污管理。二要加大重點流域水污染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水污染防治規劃》和南水北調東線控制單元治污方案,加快規劃項目建設進度,確保通過國家考核。深化通榆河流域水環境質量區域補償試點工作,建立跨界斷面水質考核機制,突出抓好重點斷面水質達標工程。擴大“河長制”實施範圍,加快實施城市內河生態修復和消除黑臭計劃,逐步恢復內河生態和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區污染隱患整治,建立嚴密的水質監控和應急響應體系,實現縣級以上集中式飲用水源地水質自動監測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規劃》,推進重點區域重金屬污染項目治理。加強涉重企業的監管,嚴格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴建項目。對正在停產整治的鉛蓄電池生產企業要從嚴要求,凡治理不到位的,及時建議各市(區)政府依法實施關停。開展涉重企業清潔生產審核,力爭重點規劃單元內企業年內全部達到同行業二級清潔生產技術指標要求。加強重金屬排放企業周邊環境監測,並按要求向社會定期公佈,接受公眾監督。

(五)着力解決突出的環境問題。嚴格執法是環保部門對人民羣眾最大的負責。要按照標準不降、力度不減的要求,深入開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,嚴厲打擊環境違法行為。一是要繼續開展突出環境問題集中整治行動。對重點區域環境問題進行集中清查,用好零點行動、環境稽查、掛牌督辦、區域限批等手段,切實加強對各類經濟開發區和工業園區的環境管理。對爐渣加工、不鏽鋼加工、脱水蔬菜加工、化工生產、危險廢物處置等重點行業進行全面排查,鐵腕整頓環境秩序。對去年尚未整治到位的突出環境問題,必須跟蹤督辦,確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,把一些突出的疑難信訪問題,特別是上級部門轉辦的信訪案件,作為環境信訪工作的重中之重,及時研究制定解決方案,切實將環境信訪解決在基層。落實源頭預防和領導包案責任,完善信訪排查、定期分析、預警防範、跟蹤回訪等制度,重點關注可能引發羣體性事件的環境污染問題,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環境信訪事件的發生,降低越級環境信訪總量。三是要加強環境風險管理。以危險廢物申報登記和經營許可證管理為核心,加強對危險廢物產生企業和處置企業的監管。嚴格落實污泥轉移備案制度,積極推進污泥無害化處置。開展化學品生產、使用及有關環境情況調查,建立完善化學品環境管理長效機制。加大政策引導和支持力度,健全再生資源回收網絡,規範廢棄電器電子產品的處置和拆解工作。加強輻射環境安全監管,推動廢舊金屬回收熔鍊企業入爐前的放射性監測。

(六)增強環保事業發展的動力和活力。當前,環保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多,只有不斷加強自身能力建設,更加註重改革創新,夯實環保工作基礎,才能有效推動各項工作的開展。一要加強環保自身能力建設。紮實推進環境監察、監測、宣教、輻射、信息、應急等“六個標準化建設”,力爭兩級環境監測站年內全部通過環境監測標準化建設達標驗收。積極融入全省“1831”生態環境監控系統工程建設,加大環境質量自動監測系統和重點污染源在線監控系統建設力度,加強輻射環境安全監測和環境應急監測能力建設。以江蘇省土壤監測重點實驗室、二噁英監測分析實驗室建設為平台,建立技術人才和大型儀器共享機制,開展重點課題研究,提升環保工作的“軟實力”。二要拓展環保改革創新的空間。完善綠色信貸信息交流機制,擴大企業環境行為評級的範圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權交易有償使用管理辦法》,開展排污權交易試點工作。探索環境風險管理的新途徑,擴大環境污染責任保險試點範圍。在環境諮詢、環境影響評價、環境監測、環保治理設施運營等方面,着力培育一批專業化機構,穩妥推進環保系統事業單位環評機構體制改革試點、建設項目環境監理試點和環境監測社會化進程。三要夯實環保共建共享的基礎。深入實施全民環境教育計劃,開展環保進機關、學校、企業、鄉鎮、社區活動,充分發揮環境宣傳教育展示廳的作用,開展多層次、多形式的環境倫理、環保科普、環保警示教育,大力倡導生態文明理念。完善公眾參與機制,暢通公眾參與渠道,通過熱點論壇、政務微博等新興載體,加強與羣眾的互動交流,強化環境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制,策劃開展公益環境宣傳活動,提升“六·五”世界環境日等重大宣傳活動水平,為環保工作的開展營造良好的社會氛圍。

三、內強素質,外樹形象,努力開創環保政風行風建設新局面

去年,全省各級紀委、糾風辦對環保等10個具有行政執法職能的部門,組織開展政風行風民主評議。雖然全市兩級環保部門高度重視,認真制定評議教育方案,深入動員教育,廣泛聽取和徵求各方面意見,全力抓好整改,紮紮實實做了大量工作,但評議的結果仍然不太理想。從反饋的情況來看,各方面對環保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”:一是對環境質量不夠滿意;二是對環境執法監管不夠滿意;三是對環保辦事效率和服務態度不夠滿意。對此,我們必須引起足夠重視。要認真分析羣眾的意見和建議,以開展“創先爭優”、“三解三促”等活動為載體,堅持不懈地抓好政風行風和黨風廉政建設,努力打造一支業務精湛、服務為民、廉潔高效的環保隊伍。

(一)紮實推進“創先爭優”活動。深化主題教育開展創先爭優不是一般性的思想教育活動,而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環保大會精神,精心設計載體,把創先爭優作為政治責任來擔當、作為優秀素質來提高、作為內生動力來挖掘,不斷提高服務發展、解決問題的能力。要深化“羣眾滿意窗口”和“示範崗”創建活動,開展“環保雙十佳”評選,樹立先進典型,引導黨員幹部立足崗位實際,幹一流工作,創一流佳績。要大力開展崗位練兵,繼續組織好環境監測和環境應急技能大比武活動,以“比”促“學”、以“學”促“幹”、以“幹”促“優”,實現業務水平與思想作風雙提高、環保工作與創先爭優雙推進。

(二)深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉變機關作風、推進工作落實的好途徑,也是錘鍊幹部敢於負責、勇於擔當品質的好載體。要加強領導,精心組織,確保取得實效,特別是要做到“三個結合”:一是要與開展環保“千人千廠”結對服務活動緊密結合起來,真心實意地指導企業查找問題,想方設法幫助企業提升治污技術、改善環境管理。二是要與開展環保局長大接訪活動緊密結合起來,認真傾聽羣眾的意見和建議,切實解決好人民羣眾反映強烈的環境問題,積極化解各種社會矛盾,促進社會和諧穩定。三是要與建立基層聯繫點、帶案下訪等活動緊密結合起來,多站在基層的角度思考問題,多設身處地的為基層着想,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登、作風向下紮根。

(三)切實加強黨風廉政建設。去年,全市環保系統有極少數人因違法違紀,相繼受到司法機關和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能鬆。要結合公務員職業道德主題教育實踐活動,在全系統深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警鐘常鳴,引導廣大幹部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識,築牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執法、排污收費、環評收費、環境監測、資金(項目)分配、物資(設備)採購、幹部人事管理等重要領域和關鍵環節,查找廉政風險點,制定防範措施。完善環保行政權力運行內部防控機制,大力推進行政權力網上公開透明運行,讓權力在監督下實施、在陽光下運行。我們每一位同志,都要時刻保持清醒的頭腦,做到會幹事、幹成事、不出事。

同志們,新的一年孕育着新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領導下,抓住機遇,埋頭苦幹,開拓創新,鋭意進取,努力在推進生態文明建設、打造生態名城的新徵程中建功立業,以優異成績迎接黨的勝利召開!

市領導環境保護工作會議講話稿 篇3

同志們:

這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,結合安康綠色循環發展戰略,部署全市環境保護工作任務。下面,我講三點意見:

一、保護環境既是責任,更是促進發展的動力

近年來,環保問題已成為社會各界和人民羣眾關注的焦點,在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面,新環保法被稱為“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣,層層傳導責任壓力。

我市經濟發展相對不足,但生態環境得天獨厚,保護好這一方“淨土”既是政治責任,更是發展責任。一方面,作為南水北調中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重後果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求温飽,現在經濟條件好了,自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好,如何向全市人民交代。

保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來,我們依託良好的生態資源,大力發展循環經濟,以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業,已經佔到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先,去年五項經濟指標列全省第一,無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發展綠色產業,大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可為。同時,環境保護的高壓態勢, 也在倒逼企業轉方式、調結構,催生一批科技型、創新型企業集羣。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖,在保護中加快資源轉化,在發展中加大保護力度,持之以恆,久久為功,就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

二、以提升環境質量為核心,讓羣眾享有更多的生態福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手,突出提升生態環境質量這個核心,轉變思路,厲行法治,真抓實幹,確保實效。

一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念,也是對環保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先,以綠色發展理念、科學的方式方法,保護環境,經營綠色, 轉化資源,讓良好的生態成為經濟發展的增長點,成為展現安康良好形象的發力點。

二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節,以“釘釘子”精神和“零容忍”態度,從嚴懲治環境污染,持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”,推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區為重點,建 立聯防聯控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入户率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區亂採亂建治理力度,規範礦產資源開發秩序,確保國土資源環境安全。

三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業, 要切實增強環保意識、法治意識,自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題,輕則企業關停整頓,重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,誠信經營,堅守環保底線,不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享

環境保護關係到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大幹部羣眾共同的責任,領導幹部必須帶頭,環保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,要積極主動履職盡責,發揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導,推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責,當好主角,加強綜合協調,不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恆改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

要高度重視環境保護宣傳教育,應用多種方式,發揮媒體作用,在全社會倡導綠色發展和生態文明理念,動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態,自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制,發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用,支持更多人投身環境保護,讓安康的環境一年更比一年好。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇4

同志們:

市政府決定召開這次全市環境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務,夯實責任,全力做好今年環保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區政府和有關部門簽訂了目標責任書。省環保廳陝北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環保工作,再講三點意見。

一、認清形勢,把握機遇,以捨我其誰的責任擔當增強做好環保工作的使命感和緊迫感

過去的一年,我市環境保護工作備受全社會關注,經受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環保巡察組巡察過程中,市縣聯動,部門協作,以較好的成績贏得督察組對我市環境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經濟下行壓力持續加大、穩增長任務異常艱鉅的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環境治理、環境執法監管、油氣開發環境污染整治等重點領域、重點行業污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位GDP能耗累計下降16%,節能減排任務全面完成,城市空氣質量優良天數達到290天,居全省前列,“聖地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導、大力支持的結果,是各縣區和市直相關部門齊抓共管、通力協作的結果,更是全市環保系統廣大幹部職工勇於擔當、勤勉盡責、創新實幹的結果。在此,我代表市政府向全市環保戰線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環境保護中還存在一些不足和問題。一是環境現狀與全市人民的期望、與國家環保指標要求差距較大。二是資源環境約束趨緊,水環境、大氣環境和土壤環境自淨能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務重。三是在經濟下行壓力加大的形勢下,城市環保基礎設施建設和企業環保投入不足,部分縣區和城鎮水污染、大氣污染防治設施和垃圾填埋場建設滯後,一些企業環境治理責任落實不到位,提標改造不及時。

環保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環保工作的出發點和落腳點。以去年中央環保巡察組的巡察為標誌,環境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務。一是各級高度重視並全面加強環境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態文明建設和環境保護作為國家戰略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環保工作提供了堅強保障。來陝視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統治理,持續推進節能減排,堅決淘汰落後產能,減少污染排放,綜合推進城鄉環境整治,實現三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調“加強環境保護,必須做到嚴格執法,不能出現破窗效應”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環境質量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上乾淨水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛佔海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領域環境治理,強化節能減排,改善農村人居環境,城區空氣質量優良天數要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環境保護工作增添了強大決心和動力,可以説全市環保工作責任重大、使命光榮。二是環境保護法律法規和政策體系日趨完善。近年來,國家出台了新《環保法》、《環評法》、《關於推進生態文明的指導意見》、《環保督查方案》、《環境犯罪司法解釋》等一系列政策法規和規章制度,對環境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環保督察帶來新的發展機遇。去年我市經歷的中央環保督察,對於強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規範環保監管起到極大的促進作用,為做好今年和今後一個時期的環保工作積累了經驗。四是全社會對環境保護的關注度和參與度不斷提升。環境已成為第一民生,隨着生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態、健康、環保的期望值越來越高,這就倒逼我們務必堅持不懈搞好環境保護工作。

我們一定要持續重視和加強環保工作,從優化發展環境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發,將環境保護作為政治工程、民生工程、系統工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環境,像關愛生命一樣關愛環境,用擔當的精神、為民的情懷、務實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。

二、緊盯目標,鐵腕監管,以追趕超越的精神狀態搞好環境保護工作

今年全市環保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統監管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農村環境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監管、風險防範、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環保工作年度各項任務的完成。

(一)突出“三個重點”

1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先後召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態文明建設的重大任務,要直面問題,多措並舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰;堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措並舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業、跨部門、跨區域協調機制,做到聯防聯控、聯動共治。”今年我市全年空氣質量優良天數要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務細化分解到縣區和重點行業領域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區、限煤區,對禁煤區現存燃煤鍋爐限期拆除或實行煤改氣,限煤區全部使用指定環保煤種。加快市區鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯產項目建設,促進天然氣向鄉鎮、新型農村社區延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監管力度,市區內所有建築工地都要安裝視頻監控系統,並與建設主管部門聯網;禁止城市建成區現場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優先戰略,提高城市公共交通運力,構建快速便捷綠色交通系統。加強機動車環保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發性有機物污染治理。加快完成石化行業有組織廢氣排放,建成營業面積1000平方米以上的餐飲企業安裝油煙在線連續監控系統,並與行業主管部門聯網。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監測監控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉村四級河長制,落實縣區政府和環保局屬地監管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結合延河綜合治理,堅持縣區部門聯合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統一規劃,綜合治理,實現人水和諧。今年市、縣區城市建成區生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區、安塞區、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮污水處理設施建設,確保生活污水得到有效治理。推進重點企業水污染治理項目建設,促進工業企業廢水達標排放。各縣區環保局長要對各自轄區職責內延河流域開展持續巡查,定時通報、上報有關情況。市政府責成各縣區政府快速啟動治理。

3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區內排污口,關閉二級保護區內直接排污口,完成農村、鄉鎮及縣城集中式飲用水水源保護區劃定工作,堅決剎住環保區內油氣勘探和生產。健全飲用水水源安全預警制度,開展集中飲用水水源水質指標監測,並及時公佈水環境狀況。定期調查評估地下水區域環境狀況,對石油生產存貯銷售企業和工業園區、礦山開採等區域進行防滲處理。

(二)抓好“三項綜合整治”

1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監管責任和企業主體責任,以農用地和重點行業企業用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監測調查,建立土壤污染數據庫和重點監管企業清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環境質量狀況評估,紮實開展土壤污染治理和修復。

2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設區域地質結構複雜的管線、近期頻發泄漏的管線及建設標準低、輸送介質複雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監控系統建設,升級改造現有污染源在線監控系統,建立市縣聯動、部門聯動、地企聯動、企企聯動、區域聯動的監管網絡,確保隱患第一時間發現,發生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監管長效機制。

3.抓好農村環境綜合整治。圍繞全國生態文明先行示範區建設和環保模範城市創建,不斷鞏固生態建設成果,努力改善農村人居環境。市縣環保部門要全面啟動對農村環境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區政府要高度重視、付諸行動。紮實開展農村人居環境綜合整治,因村制宜,因户施策,加大農村衞生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優化美化農村人居環境。推進農村面源污染防治,完成畜禽養殖禁養區劃定、依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場。

(三)落實“五項機制”

1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態環境保護工作委員會,實行環境與發展綜合決策,將環境成本納入各項經濟分析和決策全過程,按照環境容量優化經濟佈局的原則,促進區域經濟社會與環境協調發展。實行宏觀決策的環境影響論證制度,工業、農業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發等各類規劃必須進行環境影響評價。建立環境與發展決策諮詢制度,充分發揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。

2.落實資金投入機制。各級政府和有關部門要完善多元化的投入機制,要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態建設、環境科研、環保能力建設和重點流域、重點區域環境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環境基礎設施、污染治理、環保科技創新的資金和技術投入。要加快推進環保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業主導和社會參與的投入機制,加快環保項目建設和運營,促進環保產業發展。

3.落實巡查監管機制。要按照環境監管網格化制度建立三級環境監管網格,實行全市統一監管,發揮一級網格組織、指揮、查處、督辦、協調、考核、獎懲的領導作用,體現二級、三級網格巡查、發現、處理、上報、跟蹤、監督的基礎作用,構建“職責明晰、發現及時、處置迅速、監管有力”環境監管格局。要建立完善環境保護執法與司法銜接聯動機制,加強信息溝通和執法協作,切實提高環境執法效率,保障人民羣眾環境權益。

4.落實風險防範機制。各縣區、部門、企業要嚴格履行環境監管責任,加強日常隱患排查整治,推動環境風險防控由應急向全過程管控轉變。深入開展突發環境事件風險評估,加強重污染企業特別是石油、化工等高危險企業的專項執法檢查,開展應急演練,妥善應對突發環境事件。大力發展環保科技產業,制定環保產業發展規劃,積極引進國內外先進環保技術、裝備和管理模式,推進環保設備系統化、污染治理設施運營社會化、環境科技服務諮詢市場化,加快發展環保產業。

5.落實獎懲激勵機制。各縣區政府要建立年度環保目標任務考核獎懲機制,將年度環保目標任務分解到各鎮政府、有關部門和重點企業,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領導幹部任期環保工作考核機制,將環保的各項指標納入各級政府和領導幹部政績考核內容,實行生態環保離任審計。完善環境保護獎懲機制,對環保工作業績突出的縣區、部門和企業,予以表彰獎勵;對環保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環保法律法規、造成重大環境污染和生態破壞事故的,要依法追究有關責任人的責任。

三、統籌協調,狠抓落實,以嚴謹細緻過硬的作風確保各項工作任務落到實處

(一)加強自身建設。在經濟新常態下,環保工作的職能和作用發生重大轉變,環境問題備受各級組織和人民羣眾關注,要落實各級環保部門主要領導和紀檢領導主體責任和監督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環保戰線的同志要主動適應形勢發展需要,加強學習研究和系統謀劃能力,創新環境保護監管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升幹部職工綜合素質和業務能力,努力打造一支業務過硬、作風優良、能征善戰的環保隊伍。結合省以下環保部門的管理體制改革,邀請專業機構編制流域、土壤、大氣污染監控治理規劃,綜合運用大數據管理、網格化監管、排污許可等新的環境管理模式,實行精準管理,今年要將環保工作的任務落實重點情況以送閲件形式,按月向市委、市政府報送,獎優罰劣、問責追責,推進環保工作縱深開展。

(二)加強聯防聯控。各縣區、各部門要牢固樹立“大環保”思想,各司其職,通力協作,聯防聯控,構建“黨委統一領導、政府組織實施、部門協同配合、市場參與驅動、企業主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發揮報紙、電視、電台、網絡等新聞媒體作用,加強環保公益宣傳。廣泛開展羣眾性生態環保活動,培育具有延安特色的環境文化,努力營造全社會參與環境保護的良好氛圍。

(三)加強服務保障。強化規劃環評約束,嚴把環評審批關,嚴控高耗能高排放項目建設;加快城區資源整合和工業園區建設,有序推進主城區重污染企業退城入園;嚴格落實產業政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產業,促進綠色、低碳、環保的新產業、新業態快速成長,在政策法律規定範圍內開通“綠色通道”,推動產業結構優化升級。

同志們,環境保護工作是關係一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環境是生產力、競爭力和吸引力。面對經濟轉型發展的艱鉅任務和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在省環保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,紮實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務,努力推動全市環保工作再上新台階,共同為建設更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇5

(一)工業經濟工作

成績:一是發展速度和效益明顯提升。全年新增規上企業户數和規上企業增加值增幅全市第一,工業投資增幅和工業增加值增幅考核組內第一,工業經濟比重在三次產業結構中增長了4.3個百分點,我縣工業發展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導產業初具規模。“4+1”產業集羣中,機械製造產業完成總產值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費品工業完成50.12億元,共完成工業總產值100.74億元,佔全縣規模企業總產值的86%。三是園區基礎設施進一步完善。在項目建設資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網、標準廠房建設等工作有序推進,為企業建設和生產經營創造了良好環境。四是發展後勁不斷增強。民豐化工維生素K3等13個項目竣工投產,為工業經濟發展注入了新的活力;天然氣發電項目達成戰略合作協議,愚吉機械等30個項目有序推進,一批新的經濟增長點正在形成。

問題:一是發展基礎差。缺乏支柱性產業和行業龍頭企業,工業“少、小、散、弱”等特徵明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機制都有問題,對新階段新形勢下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機制有待進一步完善。三是產業項目建設進度慢。項目從入駐到投產週期普遍太長,在審批環節的服務上有問題,工業企業項目一站式辦公沒有落到實處,行政審批大廳集中式辦公還未實現,沒有解決具體問題,發展環境還需極大的改善;相關部門監督履責沒有到位,有的企業找客觀原因將工期一拖再拖,導致部分項目不能序時推進。四是要素保障能力弱。服務工業發展的生產生活配套差,電壓不穩、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標準廠房和道路設施不配套等問題比較突出,工業園區企業員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務工業經濟發展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業建設中的問題解決難,工業用地保障難,吃拿卡要等現象仍然存在。

(二)城鄉建設管理工作

成績:一是功能要件進一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閒的好去處。二是城市品質得以提升。加快推進柏樹坪等片區改造,依法拆除違法建設3.4萬平方米,市級衞生縣城通過複查驗收,特別是濱江水體開工建設,新歐鵬、隆鑫等知名地產集團入駐,城市景觀、開發品質、商氣人氣得到提升。三是鎮村面貌不斷改善。大力推進中心鎮和特色鎮建設,雙江鎮、崇龕鎮入圍中國特色鎮發展創新典型案例,崇龕鎮成為全市特色景觀旅遊名鎮,柏梓鎮、田家鎮、上和鎮申報全國重點鎮。

問題:一是城市發展空間不足。22平方公里城市總體規劃的建設用地已全部用完,亟需爭取新的用地規模。二是城市精細化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉結合部、背街小巷、老舊小區環境問題突出,佔道經營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮化水平較低。雖然去年城鎮化率提高了1.41個百分點,增幅排全市第二,但43.41%的城鎮化率與城市發展新區其他區縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠低於全市57%的平均水平。四是鎮場鎮管理參差不齊。“髒亂差”現象嚴重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,羣眾意見很大。

(三)交通工作

成績:一是重大項目實現突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市裏規劃,東安大橋開工建設,這些項目的規劃建設,將成為我縣交通內接外聯的重要紐帶和經濟發展的重要助推。二是道路路網日益完善。繞城路加快建設,韋罐路順利推進,行政村通暢率實現100%,極大改善了縣內道路交通條件。三是運輸服務保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農村客運線路5條,切實方便了羣眾出行。全縣客運量和貨運量均實現兩位數增長,運輸保障能力進一步增強。

問題:一是交通基礎設施還有差距。全縣路網不完善、密度低、結構不優的問題仍然比較突出,對外通道偏少,等級公路比重偏低。據測算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉道4.37千米、農村道路17.24 千米,路網密度遠低於全市平均水平。二是道路養護力度不夠。“重建設,輕管理”的觀念沒有根本扭轉,農村公路“缺管失養”的現象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民羣眾出行保障水平有待提高。綜合運輸體系不完善,城鄉客運一體化推進較慢,城市公交線路不夠優化,農村客運覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。

(四)國土房管工作成績:一是徵地拆遷安置工作穩步推進。全年徵收集體土地3088畝、儲備土地4500畝,基本保障了重點項目用地。加快失地農民和拆遷羣眾安置工作,啟動建設安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅守耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任制,全縣實有耕地面積、基本農田保護面積均超出目標任務。大力實施土地整治、高標準基本農田建設、農村建設用地復墾等項目,實現了全縣耕地佔補平衡。加大土地執法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產衞片執法檢查驗收。三是土地出讓穩中有升。全年出讓土地3400餘畝、合同價款18.75億元,為歷年之最,為財税增收作出了重要貢獻。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇6

同志們:

今天這個會議是根據市委、市政府“百日攻堅”活動的統一部署召開的,目的是進一步推進五城聯創工作的開展。從剛才彙報反映的情況看,各塊創建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,採取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯創開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯創工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經採取了一系列舉措。應該説,五城聯創大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創建成員單位來狠抓落實。五城聯創是一個有機的整體,從“創衞”、“創園”、“創模”三創之間的關係看,“創衞”是基礎和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創不下來。衞生搞不好,生態環境也好不了。因此,下面我以“創衞”工作為重點,對整個五城聯創推進活動講三點意見。

一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯創推進活動

今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯創責任書》、《五城聯創操作版》和8月份下發的《創衞大排查交辦單》的要求,紮實推進五城聯創工作,各項創建工作都取得了明顯成效。主要體現在以下四個方面:

1、創建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統一部署下,各級各部門總體上對創建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創建工作任務,制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯創辦公室在組織協調上有力度、有成效,各創建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細緻的工作,發揮了積極有力的作用。兩個區在攻克創建難點上作了很大努力,特別是柯城區在城中村改造和環境衞生整治上明顯加大了力度,創衞大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看,創建工作的基本格局和態勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結合部環境衞生專項整治、“六小”行業專項整治、農貿市場專項整治、市容環境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區環境衞生狀況有了明顯好轉,衞生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規劃部門和有關責任主體的共同努力下,環衞基礎設施不斷完善,城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已於8月底前完成。西區鹿鳴山村農房拆遷工作順利推進。

3、環衞、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求,在充分調查研究的基礎上,市政府出台了《關於市區環境衞生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區環境衞生管理範圍、職責權限,理順管理體制,落實作業經費,建立考核制度,初步形成“大環衞、全覆蓋、動態化”新型城市環衞長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出台了《關於市區城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩妥推進園林綠化養護市場化運作,園林管理內部機構改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進。“創衞”工作邀請省愛衞辦組織指導調研組進行了檢查,根據省指導調研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性。“創衞”各項台帳資料正在不斷整理之中。“創園”申報框架材料已編寫完成,相關的台帳資料也在不斷充實收集。“創園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態示範區創建工作順利通過省級預驗收。同時,“創模”規劃修編已基本完成並通過專家論證,年內可以正式向國家環保總局提出申報。

5、創建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創建工作宣傳力度,圍繞各項創建工作的開展,深入系統地報道創建工作進展情況,特別是對一些創建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創建工作氛圍。“創衞”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區、進學校、進企業、進機關、進家庭活動,取得了較好成效。“創園”、“創模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創建工作距離創建達標標準,距離廣大羣眾對優化城市衞生、生態環境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎設施建設欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衞生理念,各級幹部管理城市的工作理念和思路、對創建工作的認識和重視程度都有很大差距。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇7

一年來我分場社區環境保護工作在農場公司黨委的正確領導下,緊緊圍繞對管區內環境適量管理的職責,充分發揮職工廣泛參與的環境保護工作機制,開拓創新,紮實工作,各項環境指標都達到了相應的標準,現將環保工作總結如下:

一、 提高思想認識,認真落實工作責任制

環境保護工作是關係到生態、社會和經濟可持續發展的大事。一年來,我分場場認真貫徹農場環境保護工作會議精神,從實踐“三個代表”重要思想,充分認識環境保護工作的重要性和緊迫性,把環境保護工作列入重要工作日程,尤其把全場的環境保護工作作為環境保護工作的重中之重來抓。確保環保設施正常運行,責任到人。

二、紮實開展環境保護宣傳教育工作,全面貫徹《環境保護法》

一是通過印標語、辦板報、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環境保護宣傳教育活動,營造了保護環境、全民參與的濃烈氛圍,讓環保走進了我們的生活、生產,讓大家更深入全面地瞭解環保部門的職責、環境質量的狀況、環境保護工作的任重道遠。。懸掛、張貼安全生產標語,大力營造環境保護宣傳氣氛。二是用宣傳標語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環境保護宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環境日、科普宣傳週為契機,廣泛開展了環保宣傳工作,將環境保護傳遞到全分場的職工心中,做到人人皆知。三是進一步加強了自身場容場貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場部、大隊場頭及住宿區內的各個角落。通過廣泛宣傳,使幹部職工重視支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強。

三、環境管理工作任務落到實處

20xx年,我分場吧整治環境衞生,提升社區環境衞生質量作為工作中的重點來抓,指定專人進行場所衞生打掃及垃圾清理,同時將居民區房前屋後的歷史遺留垃圾進行了徹底的清理,還給職工一個乾淨整潔的生活環境。在年度工作計劃中,積極以“五五”普法為契機,大力宣傳環境保護相關的法律法規,靈活採用會議宣傳、專題教育、微信轉發等方式廣泛進行環保工作的貫徹落實。

隨着企業的發展和社會的進步,加強環境保護已經是一種共識和要求。我們將總結過去的經驗,不斷完善分場的環保形象,用心響應國家政策,配合上級部門加大力度,實事求是抓好分場生產發展的同時,抓好環保治理,長抓不懈,從而營造一個美好的環境。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇8

同志們:

在全省環保工作會議之後,全國“兩會”期間,市政府及時召開全市環保工作會議,並邀請省環保局領導同志出席會議親臨指導,這足以説明這次會議的重要性。剛才,宏選局長全面總結了去年的工作,安排部署了今年的環保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進縣市和部門,省環保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足幹勁,認真抓好落實。

20xx年,是我市經濟社會發展邁上新台階的一年,也是我市環境保護取得突破性進展、實現歷史性轉折的一年。“流域限批”提前解除,“兩個減排”超額完成,城市環境明顯改善,人民羣眾較為滿意。去年,面對“流域限批”的嚴峻形勢,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,變壓力為動力,團結一致,克難攻堅,解決了一批長期存在的環境突出問題,渭河水質持續好轉,韓城地區的環境質量進一步改善,在較短的時間內完成了環境整改任務,國家環保總局提前一個月解除了對我市的“流域限批”,使保護環境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅持結構減排、工程減排、管理減排並舉,全面加強污染治理,超額完成了減排任務,進入全省前三名;渭南市區二級和好於二級的天數同比增加26天,在創衞驗收中接近得全分,羣眾對城市環境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結果,與省環保局的大力支持是分不開的。這裏,我代表市政府,對大家一年來的辛勤工作,對社會各界的關心支持,表示衷心的感謝!對在環境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進縣市和部門,表示熱烈的祝賀!

20xx年,是我們全面貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市環境保護工作開創新局面、奪取新勝利的關鍵一年。市委、市政府把環境保護作為落實科學發展觀、構建和諧新渭南的重要着力點來抓,市委、市政府主要領導多次強調環境問題,對我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環保工作,講幾點意見。

一、牢固樹立生態文明理念,高度重視環境保護工作

黨的xx大報告指出,要“建設生態文明,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”,使“生態文明觀念在全社會牢固樹立”,把生態文明作為全面建設小康社會的奮鬥目標,首次寫入黨的行動綱領,把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章,這標誌着環境保護已經成為全黨意志,進入國家經濟政治社會生活的主幹線、主戰場和大舞台。大家從國家實行“流域限批”、掛牌督辦、嚴格環境准入、“一票否決”等嚴厲措施中,也深有體會。

建設生態文明,首先要理解生態文明。從人類進化史來看,生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之後,人類文明史上的第四紀文明,是人類文明的最新階段;從文明社會的組成來看,生態文明同物質文明、精神文明、政治文明一起構成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態文明,一切文明就沒有了享受的前提。什麼是生態平衡,我認為,生指的是生物,態指的是環境,生態就是生物生存的環境。生態平衡是指生物與環境的和諧相處、良性互動,是一種永續發展狀態。一種高級的平衡一旦被破壞,那麼生態就會經受一個痛苦的過程,降低到一個低水平的平衡。這個過程會引起動亂和動盪,許多物種將會消亡或變異,豐富多樣的自然界將會衰減,變得簡單而機械。就動植物的食物鏈來講,農藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農藥以後,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場美國電影《世界的末日》,説的是温室效應引起一種新的病態。事實上,由於温室效應,海洋的温度和温差發生了變化,厄爾尼諾等極端現象不斷出現。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經歷過,包括今年南方的雪災。由於大量使用空調,排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態的形成是很脆弱的。但生態的破壞是一個幾何基數,破壞很快;而生態的恢復是一個代數基數,恢復很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的COD存在,這麼多的二氧化硫與空氣中的水結合,就會形成酸雨,使土壤酸化,建築物被腐蝕。COD對河水污染也是嚴重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經常能吃到鮎魚和黃河鯉魚,但現在數量很少。目前由於渭河的污染、地表水環境污染和大量COD的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴重,特別是汞和鉛,在局部地區引發一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。

加強環境保護,建設生態文明,也是目前資源環境的嚴峻形勢所決定的。有人測算過,説我國如果按目前的經濟增長率發展下去,GDP二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的GDP能不能按這個速度維持下去?我們的GDP增長始終面臨着資源短缺和生態環境容量限制這兩大約束,已經沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠遠超過GDP,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以後有增無減。從我市來看,重工業比重大,高耗能、高污染企業大量存在,結構性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區環境質量較差,人民羣眾反映強烈;今年省上把四大電廠減排任務下放我市,二氧化硫減排任務佔全省的三分之一,主要污染物排放總量基數高、減排壓力大、任務重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務的完成。我市作為欠發達地區,面臨發展與環境的雙重壓力,既要加快發展,又要減少排放,如何處理髮展與環保的關係,是我們搞好環保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經濟增長目標落空,又不能一味追求增長,不顧環境的承載力。要堅持好中求快,把握好經濟增長與環境保護的平衡點。堅持走新型工業化道路,走循環經濟的發展路子,走“關小上大”的路子,在保護環境的前提下提高發展速度。要看到中央鐵腕抓環保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實科學發展觀、建設生態文明的力度,充分認識環保工作的重要性,切實抓好環境保護工作,努力開創我市環境保護的新局面。

二、全力以赴狠抓落實,確保完成污染減排任務

今年,省上下達我市化學需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務,預計全年化學需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項指標,已列入省對市、市對縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務順利完成的剛性指標、約束性目標、一票否決指標,逐級落實責任、強化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。

落實責任是實現減排目標的基本要求。要落實各級政府主要領導、分管領導的行政領導責任,落實各級環保部門的監管責任,落實各個企業的直接責任。把污染減排任務落實到重點企業,落實到具體項目,落實到具體責任人。加強考核獎懲力度,對今年沒有完成減排任務的縣市區,要堅決實行“一票否決”,並追究政府“一把手”、分管領導和環保局長的責任。

強化措施是實現減排目標的關鍵。要採取淘汰落後產能、嚴把准入關口、實施重點治理、加強執法監測等多種措施,促進污染減排。按照“關小上大”的原則,在去年環境整改的基礎上,繼續保持高壓態勢,該關的關,該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落後產能任務。要嚴格執行環境影響評價制度,把總量削減指標作為環評審批的前置條件,對超過總量控制指標的地區,暫停審批新的工業項目;沒有完成污染物總量減排任務的地區,實行“區域限批”。嚴禁新上高耗能、重污染企業,渭河流域不允許再上高耗水項目,渭北地區不再批建小水泥。

發展循環經濟是實現污染減排的根本出路。紮實推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造,引導企業採用有利於節能環保的新設備、新工藝、新技術。加強資源綜合利用和清潔生產,發展循環經濟和節能環保產業,實現資源利用效率最大化、環境污染最小化。要抓好韓城循環經濟試點工作,有條件的地方、企業也要積極構建循環產業鏈,變廢為寶,循環利用,使循環經濟成為我市經濟發展的新亮點、新優勢。

三、抓好環保十件大事,解決好環境突出問題

市政府確定的環保十件大事,是針對我市環境突出問題提出來的,事事關係民生,件件關乎發展,要不遺餘力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:

一是渭河流域污染治理。主要任務是污水處理廠、垃圾處理廠建設,沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設在全省是最滯後的。去年要求開工的6個污水處理廠,只開工了4個。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項目17個,補助資金1.83億元,省級配套1個多億。省上要求渭河流域新建的40個污水處理廠中未開工的18個要全部開工建設。各縣市區要把污水、垃圾處理廠建設擺上重要議事日程,想盡千方百計,加快建設步伐,年內渭南西區、華陰、華縣、蒲城、潼關、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設,韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設。今年把污水、垃圾處理廠建設納入環保“十件大事”和“一票否決”指標體系,對沒有按要求完成污水處理廠建設任務的縣市區,不僅取消評先資格,主要領導還要作出檢查,並實行行政問責。

二是韓城龍門地區的污染治理。主要任務是對不符合產業政策和環保要求的企業關停到位,進一步加強108國道環境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區生態環境治理工程,完成礦區浮選機的技術改造、排渣廠生態恢復工程、白礬河治理工程、龍鋼轉爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區的環境問題,由於羣眾舉報投訴不斷,已成為各級各方面高度關注的焦點問題。長期以來,韓城龍門地區環境污染問題突出,人居環境較差,羣眾反映強烈。20xx年,韓城龍門的環境污染問題曾驚動中央,被國務院辦公廳通報,國家環保總局、省環保局組織了多次檢查,去年被省環保局“區域限批”,國家環保總局實行掛牌督辦。限批之後,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區的環境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因為從省環保局到國家環保總局,從韓城的老百姓到周邊地區老百姓,一直沒有放鬆對韓城環境問題的關注。年前,由於羣眾舉報,國家環保總局一個星期內連續派出三撥不同的人來韓城調查取證,這在過去是很少見的。截止目前,羣眾對韓城環境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環保工作會議上,韓城龍門與陝北石油煤炭資源開發區、銅川水泥產區被列為全省三大重點污染治理地區,明確提出要加強對該區域的後督查工作,全面落實焦化水泥關停計劃。對此,韓城市要高度警覺,早安排、早動手,繼續抓好環境綜合整治,完成7家水泥企業和23條焦化生產線關停任務,努力使韓城區域環境質量持續改善,切不可有僥倖過關的思想,等待觀望。同時,要進一步加大大焦化、大水泥項目的建設,把關停淘汰落後產能的損失降低到最小程度。

三是解決好重點行業結構性污染和生態保護問題。重點抓好四大電廠脱硫工程,淘汰焦化落後產能390萬噸、水泥落後產能92萬噸、造紙落後產能8.33萬噸,按期關閉大唐韓城發電廠1號、2號機組和秦電1號、2號機組,完成金堆城鉬業公司爐料部低濃度SO2治理工程、潼關寺底河污染土壤修復工程,做好陝西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業的達標排放等。建設好3個市級生態示範鄉鎮和20個生態示範村,實施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護工程,昝村飲水安全工程等。對於“環保十件大事”,各縣市區、各有關部門要落實專人負責,逐一實施到位。市政府督查室、市環保局每季度檢查一次,對進展緩慢的要通報批評,確保按期完成。

四、嚴厲打擊生態破壞行為,加強生態環境保護

堅持環境治理與生態保護並重,切實抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環境保護。大力整治秦嶺北麓的採石採礦企業,恢復生態環境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規劃》為指導,加大渭河環境綜合治理,實施尤河治理工程,着力打造“生態渭河”、“生態沋河”,逐步恢復渭河生態功能。以城市環境定量考核為契機,抓好中心城市環境整治。積極實施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區二氧化硫、煙塵排放量。加快實施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強華山、黃河濕地和自然保護區建設,保護好珍貴的自然資源。

五、構建全社會抓環保的工作機制

環境保護是一項系統工程,涉及方方面面,惠及千家萬户。各縣市區、各有關部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協作,共同抓好環保工作。

一是各縣市區要切實把環境保護放在與經濟發展同等重要的位置,做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位,使“科學發展看環保、和諧社會看民生”變為各級的實際行動。要定期聽取環保彙報,研究部署環保工作,解決環境保護中的突出問題。

二是各級發展改革、財政、建設、水務、農業、林業、工商、電力、監察、環保等部門,要圍繞今年的環保目標任務,各司其職、各負其責,上下聯動,齊抓共管。市發改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設任務。財政局要做好環保經費的保障工作,加大對環保工程的支持力度。建設局要確保市污水處理廠正常運轉,加強對縣市污水、垃圾處理的指導、支持。水務局要牽頭實施好沋河綜合治理工程,保證年內建成。監察局要協同環保部門做好環境違法案件的查處和責任追究。環保局要加強督促檢查,嚴厲打擊環境違法行為,創新服務機制,為關小上大項目提供全程服務。

三是提高公眾參與度。要採取各種方式,大力開展社會化環保宣傳教育活動。除執法監督外,要進一步加強羣眾監督和輿論監督,對嚴重環境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監督機制。

四是完善環境保護長效機制。各級各部門要全面落實環保目標責任制、“一把手”負責制和環保綜合決策機制。建立企業環保約束誠信機制,在重點污染企業設立“環保監督公示牌”,在渭南電視台、渭南日報開闢企業環保誠信承諾欄目。要定期公佈各縣市區環境保護指標,在重點區域、重點行業開展民意調查,徵求公眾對環境的意見和建議。建立綠黃黑三級環境信息管理制度。形成企業環境信息共享機制,實行綠色信貸政策。

同志們,今年的環保工作任務艱鉅。各級各部門要在市委、市政府的領導下,全面落實科學發展觀,紮實搞好環保各項工作,努力開創環保工作的新局面,為全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展做出新的貢獻。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇9

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脱貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅,增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬户,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇10

一、基本概況

(一)環保局概況。

應城市環保局成立於1986年,現內設辦公室、建設項目管理股、污染控制股、法制宣傳股4個職能股室,下轄環境監察大隊和環境監測站2個事業單位。全局系統現實有人數82人,其中在崗在編56人、人事代理合同3人、退休19人、臨時聘用4人。局機關核定行政編制數12名(含2名工勤編制)、監察大隊事業編制數27名、監測站事業編制數16名。

(二)全市環境概況。

1、工業污染狀況。我市依託豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材、精細化工為主要產業的工業結構。全市建成城南高新技術開發區、四里棚鹽化工業區、長江埠賽孚化工區、東馬坊東城化工區等4個工業園區。全市納入環境管理規模以上工業企業183家,其中7家鹽化工企業和華能熱電、市污水處理廠、青啤(應城)公司,被納入國、省控重點污染源,為孝感各縣市(區)之首;48家精細化工企業佔孝感市75%。鹽化工和精細化工具有能耗高、排污大、治理難、環境風險突出的特點。①重點工業企業年燃煤消耗量達280萬噸(其中華能熱電90萬噸、雙環87萬噸、新都81萬噸、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸),燃煤鍋爐煙氣和煤炭運輸、煤灰堆場產生的揚塵,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環境特徵污染物為氯化物(內陸地區還無成熟的治理技術),主要產生於鹽化工和石膏開採行業,不完全統計,每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,最終進入漢江和長江。③精細化工廢水污染物濃度高、成分複雜,治理運行成本高昂,僅靠企業單體處理不可能穩定達標;工藝廢氣事故排放率高,對大氣防護距離要求嚴格。④我市鹽化工業區緊靠中心城區,賽孚、東城兩個化工園區毗鄰中心集鎮,這3個工業區污染物排放量佔全市工業排放總量的95%以上,導致羣眾投訴不斷,輿情複雜。

2、大氣環境狀況。我市設置國家空氣質量自動監測站1座,位於中心城區佳和小區。根據孝感市對各縣市區今年1~5月空氣質量考核結果統計。①我市PM10平均濃度為103μg/m3,和去年同期相比下降7.2%,平均濃度從高到低,排名第四位,距年度目標值87μg/m3有較大差距。②我市PM2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,平均濃度從高到低,排名第三位,距年度目標值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154,位於孝感倒數第二位,和20xx年同期相比,增幅2.1%。④我市優良天數比例為69%,優良天數比例從低到高,排名第三位,距年度目標值77%的優良天數比例差距較大。

3、水環境狀況。我市境內主要河流為漢北河、府河、大富水、老縣河、老府河,主要湖泊為東西叉湖、龍賽湖、老觀湖,主要水庫為短港、漁子河。我市共設置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控斷面)、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場斷面(孝感市控斷面)、老府河鐵路橋(孝感市控斷面)、東西汊湖心(孝感市控斷面)等六個水環境質量考核斷面。根據孝感市今年1~5月水環境質量通報,我市6個考核斷面考核因子平均值全部達標,達標率100%,主要是孝感市對老府河實施了生態調水。從20xx年至今月度監測結果來看,6個斷面均出現不同程度的單月超標現象。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個斷面水質極不穩定,水質稍有變化,極易超標。

二、近年來的主要工作

(一)堅持問題導向,紮實推進中央環保督察反饋問題整改。

1、中央環保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環保督察組反饋我市共33個問題, 20xx年需完成的21個問題已全部完成整改並按程序申請銷號,20xx年需完成的7個問題已完成3個並按程序申請銷號,剩餘4個及20xx年需完成的5個問題正按序時推進。按目前進展來看,東西汊湖水產拆圍、禁養區畜禽養殖場拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成,河長制長效管護機制建立落實,生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級驗收,工業集聚區污水集中處理設施建成投運,飲用水水源地整改基本到位。作為個性問題的老府河長江埠段環境整治基本完成,老府河在保證生態流量的情況下能達到四類水體要求,鄉鎮生活污水集中處理設施已全面開工建設,計劃20xx年底前建成投運。

2、中央環保督察組交辦信訪件辦理情況。20xx年中央環保督察組駐鄂期間,共交辦我市羣眾舉報環境問題17個(其中重複舉報1個),我市第一時間進行了現場調查處理,目前已全部辦理完結。督察期間共實施行政處罰4起,罰款金額45.58萬元,責令限期整改9家次、停產整治5家次、取締關閉1家、查封2家次、行政拘留1人,追責問責11人。

3、中央環保督察省級“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環保督查省級“回頭看”反饋我市兩個個性問題,目前已全部整改到位。①東城有機硅公司於20xx年4月17日完成對出料口採取全密閉性改造,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸。②經濟開發區污水處理廠於20xx年4月24日建成並聯網運行。

4、集中式飲用水水源地環境問題整改情況。20xx年5月,生態環境部對我市漢江、短港2個城市集中式飲用水水源地專項督查反饋交辦四個問題,目前2個已完成整改銷號,2個正在整改之中。①漢江飲用水源保護區內橋樑穿越、短港飲用水源保護區內存在泳池和露天浴場2個問題,在督查期間立行立改,完成整改銷號。②短港、漢江兩個縣級以上集中式飲用水水源地保護區劃定方案未批問題,目前正在補充相關資料,加緊與省環保廳對接。

(二)合力攻堅,堅定不移打好污染防治攻堅戰

1、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進華能熱電與域內雙環、久大製鹽、久大鹽礦、廣鹽華源實現電汽聯供,每年分別減少煙塵、SO2、NO2排放2267噸、9354噸、2900噸。②大力實施工業鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環、新都、長舟、中鹽長江等4家重點鹽化企業鍋爐煙氣治理升級改造工程,全市鹽化企業脱硫脱硝設施全部達標運行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程。③全面開展社會源大氣污染綜合治理。強力淘汰燃煤小鍋爐,至20xx年9月30日共計淘汰或替代全市110台20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個加油站全部完成油氣回收裝置;嚴格實施《應城市施工場所管理辦法》,控制建築、道路揚塵污染;紮實開展秸稈露天禁燒工作,減少煙塵污染。

2、水污染防治方面。①加大污水治理力度。20xx年以來,先後完成了市污水處理廠二期擴能、宜化雙環400噸/小時污水處理擴建,開發區、長江埠和東馬坊工業污水集中處理設施建設等污水處理工程,基本實現城市生活污水和所有工業污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動9個鄉鎮生活污水處理廠建設工作,年底建成投運。②實行最嚴格的水資源保護。全面推行河(湖、庫)長制;完成113家禁養區內的畜禽養殖户關閉拆遷,完成了兩批次52家規模畜禽養殖場的糞污綜合治理,目前正在實施第三批122家畜禽養殖場的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網水域全部完成拆圍;全面開展漢江、短港飲用水源地環境整治工作。③開展老府河應城段水體修復。20xx年完成了賽孚園區24家企業的全面環保核查,全部實施雨污分流、在線監控;園區集中污水處理廠建成投運;完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,清理沿岸垃圾1000餘噸,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網養殖拆除和周邊畜禽養殖户的關閉。今年又對東城園區涉水企業實施雨污分流、在線監控、一企一管的環保集中整治。目前,除老府河斷面外,我市其他主要河流、湖泊、水庫均達到地表水環境功能標準。

3、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動實施方案的編制報批工作,明確了相關主體責任和部門責任。②完成了全市104個土壤污染狀況調查點位的現場核查工作。③與雙環、新都等重點企業簽訂了土壤污染防治目標責任書。

(三)鐵腕執法,不斷提升環境監管應急保障能力。

1、環境監管執法方面。①嚴把項目審批驗收關口。以重點流域、行業為監管重點區域,把區域生態環境承載力、污染物總量指標、是否達標排放等事項作為項目審批、驗收前置,特別是對城區飲用水源保護區上游地區、環境違法問題突出的產業園,嚴格建設項目准入條件。②嚴厲打擊環境違法行為。認真貫徹執行新《環保法》及其配套政策,環境執法力度前所未有。20xx年以來,對52起環境違法行為立案查處,累計罰款707.45萬元。其中,查封10家、停產整治15家、限制生產1家、取締關停4家,行政拘留10人,連日計罰5起。

2、環境監測應急方面。①先後建成了大富水田店水質自動監測站、城區環境空氣自動監測站,目前在建大富水公路橋水質自動監測站(本月底可建成調試),國控重點企業污染源在線監控安裝率和聯網率均為100%,對全市主要河流、湖(庫)實行定期水質監測,環境監測網絡體系初步建成。②組建了專門的環境應急機構,修訂完善突發環境事件應急預案和應急響應機制,建立了12369環境信訪受理平台,環境應急保障能力提升。

三、存在的主要矛盾和問題

近幾年來,我市環保工作雖得以穩步推進,並取得了一定成績,但也仍存在一些矛盾和問題,主要表現在:

1、工業結構性污染短期內難以改變。鹽化工是我市的支柱產業,均是上世紀七、八十年代形成的資源消耗型工業,耗能、耗水、耗原材料高,排污係數大,先天性缺陷導致污染治理的被動。如鹽化工業萬元投資需要匹配的環保資金高於其它行業幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,但污染物排放的絕對數量仍大大高於其它新興產業,致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大。同時,鹽化工和精細化工產生的煤渣、煤灰、膏渣、危廢等固體廢棄物數量巨大、處置困難,對土壤環境造成直接影響。

2、水環境容量有限。由於我市水資源相對欠缺,屬相對缺水地區,而且我市河流流量隨季節影響很大,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,枯水期短則一、二個月,長則三、四個月,有時河流甚至乾枯或倒流,致使水環境容量嚴重不足,枯水期時水污染尤顯突出。

3、環保基礎設施建設滯後。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規模,但由於收集管網建設滯後,目前日處理污水不到4萬噸,中心城區近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉鎮還未建成污水集中處理設施,不完全統計,每年近800萬噸廢水未經處理而直排;農村畜禽養殖污染治理覆蓋面不廣,每年直排環境的畜禽糞物達130萬噸,對各水系造成較大影響。此外,我市賽孚、東城2個化工園區,由於當地政府財力所限,目前還未完成園區規劃內居民搬遷工作,企羣矛盾突出,不僅給環境管理造成較大壓力,而且因此還被上級環保部門限批。

4、環保執法能力和隊伍建設有待進一步加強。由於我市工業結構性污染突出,國、省控企業多,精細化工環境風險較大,目前我局環境監測能力和水平、環境執法人員和保障等方面遠遠滿足不了當前環境管理工作需要。同時,隨着生態文明建設加快,以及公眾環境維權意識日益增強,對環保人員自身思想認識、觀念轉變和監管模式、執法能力提出了壓力和挑戰。

四、下一步工作重點

(一)大力推進污染防治工作

堅持以解決問題為導向、以改善環境質量為核心,全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰。①以淘汰燃煤小鍋爐、建築工地和道路揚塵治理、工業企業環保達標、油氣回收治理、秸稈禁燒、重污染天氣應急體系建設為主攻點,在全市範圍內繼續開展大氣污染防治專項整治。今年重點完成新都化工、湖北雙環VOC治理,中鹽長江脱硫脱硝技改提標等大氣減排工程。②加大對主要河流湖庫的環境監管,深入推進河湖(庫)長制,以提高中水回用率、畜禽養殖治理、城鎮污水處理等水污染減排項目為抓手,深化水污染治理工作。今年重點完成中心城區污水處理廠輸污管線建設,確保市污水處理廠今年10月達到4.5萬噸處理規模;督辦推進城鎮生活污水處理建設,確保東馬坊、長江埠污水處理廠6月底建成投運,其他7個鄉鎮年底建成投運;完成20xx年度122家畜禽養殖場(户)糞物治理和資源化利用工作任務。③按照《土十條》要求,制定實施方案、分解落實責任,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實施污染土壤治理與修復試點工作。

(二)開展集中式飲用水源地環境問題整治

①嚴格落實中央環保專項督查要求,加快對漢江、短港水源保護區內清理出的環境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,迎接10月份中央“回頭看”檢查。②完成“千噸萬人”農村集中式飲用水源地保護區劃定報批工作,啟動“百噸千人”農村集中式飲用水源地保護區劃定技術評估工作,確保農村飲水安全。

(三)夯實環境管理基礎

①穩步有序推進第二次全國污染源普查工作,確保按期完成任務;完成“十三五”環境保護和生態建設規劃、水污染防治實施方案等系列環保規劃的中期評估;配合孝感市完成老府河達標治理方案;適時啟動我市環境空氣污染源分析,做到精準治霾。②建立並實施網格化環保監管體系,夯實環境管理基礎,創新環境監管模式;同時協調推動工業園區集中供熱、居民搬遷等工作,促進工業園區規範化環境管理。③重點完成大富水公路橋水質自動監測站建設,提高現有環境監測裝備水平,拓展環境監測因子,完善應急監測措施,增強環境預警、應急處理能力。

(四)加大環境執法力度

繼續開展打擊環境違法“零容忍”行動。從嚴查處環境違法行為。重點是飲用水源保護區內的違法排污行為、各工業園區企業惡意排放污染物和危險廢物擅自處置的違法行為,以及投肥養殖造成水體污染的違法行為。對查實的問題,從重從快依法處理,切實保障環境安全。

(五)完善生態環保工作機制

按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,實施最嚴格的環境保護制度。在現有機制框架內,完善並推進環境保護聯席會議制度,定期研究解決環保工作中的重大問題,使之制度化、常態化。建立相關目標責任考核體系和追責措施,實行嚴格的環境保護責任追究。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇11

同志們,今天市政府召開全市環保工作會議,目的是總結部署全市環保工作,大力推進我市生態文明建設,促進城市永續發展。省環保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經濟社會發展,對成都的環保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環保課。我代表市政府對省環保廳,特別是姜廳長對成都市經濟社會發展和對成都環保工作的關心支持表示衷心的感謝!

剛才,陳琳同志對環保工作進行了總結和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以後認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。

一、充分認識全市環境保護工作面臨的嚴峻形勢

過去五年,在市委、市政府正確領導下,全市環保工作圍繞中心、服務發展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環境保護優化經濟結構作用顯現。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落後產能企業 459家,單位工業增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業;實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 户集、村收、鎮運、縣處理 ” 農村生活垃圾收集處置體系,實現了鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。四是生態建設全面提升。推進國家級生態市建設,雙流、温江、郫縣、蒲江建成國家級生態縣(區),建成國家級生態鄉鎮 91 個、國家級生態村 5 個。

我代表市政府向全市環保系統廣大幹部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

儘管我市環保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處於領先發展、加快發展,奮力打造西部經濟核心增長極的關鍵時期,工業化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環境形勢不容樂觀。一是環境已經成為制約又好又快發展的瓶頸。國家環境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監測指標從 33 項提高到 109 項, 20xx 年地表水環境質量評價指標從 9 項提高到 21 項,20xx 年國家頒佈了新的空氣質量標準。目前,我市空氣環境形勢嚴峻,地表水水質狀況不容樂觀,部分區域污染物排放量已經超過環境承載能力,我們可用於發展的環境空間越來越緊張。二是經濟社會快速發展給環境保護帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實現 gdp 翻一番達到 1 萬億元,城鎮化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環境問題依然突出。城區揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現,區域性大氣複合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面佔 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標,部分區(市)縣水源地水質仍存在超標現象,黑臭水體現象依然未得到有效解決。四是環境風險仍然存在。中心城區飲用水源自岷江上游,經都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質對環境帶來潛在風險。環境突發事件應對能力尚需進一步提高。五是農村環保亟待加強。農村生活污染還未得到有效控制,環保基礎設施還不完善,鄉鎮生活污水配套管網建設比較滯後,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養殖、水產養殖及農藥化肥過量施用等農村面源污染尚未得到有效遏制,農業化學需氧量、氨氮排放量佔比分別達 36.4% 和 32.0% 。六是環保能力建設尚需增強。基層環境監察和監測能力相對薄弱,部分環保監察機構和部分監測機構未達到省級標準化建設要求,農村、街道環保機構建設滯後;環保科技支撐能力不強,全市大氣、水、土壤環境本底不清,污染形成機制研究不足。

二、牢固樹立加強環境保護工作的責任感和緊迫感

“ ” 是我市實施 “ 五大興市戰略 ” 的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式、推進生態文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,充分認識環保工作的極端重要性和環保任務的現實艱鉅性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環境保護事業發展。

(一)充分認識加強環境保護是構建生態文明的重要內容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通羣眾也都非常關注環境保護。黨的專章論述了生態文明建設,把生態文明建設納入中國特色社會主義事業 “ 五位一體 ” 總體佈局,將環保工作擺在更加突出的戰略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市,加快建設西部領先、國內一流的人居環境 ” 的目標,加強環境保護是實現這一目標和實施生態文明建設的基礎保障工作。

(二)充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的根本要求。 我市已進入工業化中後期階段,城鎮化發展步伐明顯加快,資源環境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環境維持經濟增長將不可持續。加強環境保護,有利於破解瓶頸制約,增強可持續發展能力,有利於推進結構調整,實現產業優化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節約利用資源、保護環境的良性發展路子,從源頭減少環境污染和生態破壞,以環境成本優化資源配置,促進資源節約型、環境友好型城市建設。

(三)充分認識加強環境保護是維護人民羣眾根本利益的必然需要。 今年春節前後,我國中東部地區相繼陷入嚴重並持續數日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注, “pm2.5” 、大氣環境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會 ” 上,人大代表、政協委員關於環境問題的議案、提案數量達到 50 餘件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發展的現狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱鉅性,改善環境問題不是一朝一夕之功,另一方面羣眾迫切需要加強環境保護,營造良好的生態環境,環保工作是為了滿足人民羣眾最根本、最現實、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢下環境保護重點工作

抓好環境保護,改善環境質量,建設美麗成都,建設世界生態田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務 “ 五大興市戰略 ” 實施,適應人民羣眾宜居安康的美好願景,總結經驗、改革創新、採取有效措施,切實解決一批社會高度關注、羣眾反映強烈、問題普遍典型的環境熱點難點問題。

(一)堅持環境保護優化發展方式不動搖。 堅決貫徹落實中央關於環境保護要 “ 在發展中保護,在保護中發展 ” 的總體要求,在成都快速發展過程中,堅決把握住環境底線,協調好經濟發展與環境保護的關係。要認真落實各項環保法律法規,切實規範發展行為,環保法律法規是剛性的,不僅我們懂,一些羣眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規範發展。環保支持發展,服務發展,更必須規範發展,為我們的環境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時,決不取消或降低環保門檻。今年,全市要實施 750 個重點項目,計劃投資 2100 億元,充分考慮環境資源承載能力,強化新建項目環保監管,嚴格執行建設項目環評和 “ 三同時 ” 制度,嚴格執行建設項目管理“ 三個不批 ” 和 “ 七項承諾 ” ,切實控制新污染產生。二是加快產業結構調整,堅決淘汰落後產能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產業調整方案,優化產業佈局,推動綠色發展,為未來發展騰出環境空間。三是要結合天府新區、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機場等重大項目建設,前移環保服務平台,主動提前介入,開展優質高效服務,夯實環保基礎。四是大力發展環保產業,研究完善扶持政策和措施,支持發展節能環保產品、技術和服務,提高節能環保效率,拓展新的經濟增長空間。要依託金堂縣成都環保節能產業園和成華區龍潭總部經濟城環保產業園推進環保產業集聚發展,逐步培養壯大一批本地環保產業龍頭企業。

(二)全力推進總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務十分艱鉅,各區(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的責任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優先保障重大建設項目、產業集聚區項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業企業脱硫、脱硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網等環保基礎設施建設,加強農業結構調整和污染治理,大力發展設施農業和生態有機農業,積極推進畜禽養殖向規模化轉變,實現污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導幹部綜合評價的重要內容,嚴格 “ 一票否決” 和行政問責,對未完成減排任務的地區,暫停新建項目環評審批,取消各類環保創建資格。

(三)全面強化污染防治工作不手軟。 着力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環境監管,努力多還舊賬,不欠新帳。

1 、深入推進大氣環境綜合治理。 加強大氣污染防治頂層設計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規定》和《成都市中心城區大氣環境污染處置工作預案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業企業壓產和停產措施,抓好中心城區繞城範圍內和各區(市)縣禁煤區建設,杜絕違規使用燃煤現象。

2 、深入推進水環境綜合治理。 依法加強飲用水源保護區環境監管,強化飲用水源保護區基礎設施建設,保障飲用水源安全。完善中心城區應急水源建設,加快備用水源建設準備工作。繼續抓好中心城區中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業污染治理環境監管,推進實施環境在線監測設施第三方統一運營制度,促進企業達標排放。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,採取有效措施徹底整治,促進水質達標。

3 、深入開展噪聲環境綜合治理。 加快《成都市環境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執法監管效能。加強噪聲污染經濟處罰、噪聲超標排污費徵收、交通噪聲和施工噪聲擾民經濟補償等政策研究,加強噪聲污染防治能力建設,建成 1-2 個噪聲污染自動監測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區配套建設隔聲屏障。

4 、深入開展農村污染治理。 加強農村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現象,切實做到村容整潔。加強鄉鎮污水處理廠配套設施建設,提高鄉鎮污水收集處理水平。加強農村面源污染治理,強化規模化畜禽養殖場和集中式養殖小區污染治理,實現廢物無害化、減量化和資源化。統籌城鄉環保基礎設施建設,加強農村村莊連片整治,提高農村污染防控水平。

(四)大力推進生態建設工作不放鬆。 一是各級各部門要全力抓好環保模範城市複查基礎工作,力爭儘早通過國家環保部複查,為 20xx 年成都建成全國生態市奠定基礎。二是落實《成都生態市建設規劃》要求,加快項目建設,達到各項規劃指標要求。三是加強全市生態縣、生態鄉鎮和生態村等生態市細胞工程創建工作,為生態市建設夯實基礎。

(五)堅決抓好應急工作不麻痺。 要加強能力建設,以科技為支撐,完善機制預案,妥善應對環保事件。從重大環境事件中汲取教訓,總結經驗,加強應急和風險防控,切實保障環境安全。要完善和加強應急機制和手段,從專業、法規、技術手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預案執行和處置。一要重預防。把環境應急工作從事後處置向事前預防轉移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環境風險高的相關單位做好環境應急預案,落實專管人員,配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環境防範風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系,加快推進市環境應急指揮中心建設,提前研究落實應急預案,提高事前預警和快速、妥善處置各類突發環境事件的能力。三要強聯動。強化成都市和周邊區域市州的環境應急聯防聯動機制建設,加強跨區域環境應急信息溝通和工作協調,實現成都經濟區環境應急處置資源有效利用和共建共享。

四、切實加強環境保護工作組織領導

環境保護是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、任務艱鉅,能否正確處理環境保護與經濟發展的關係,是對各級各部門落實科學發展觀和提高執政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環保的具體工作,以實幹興環保,以對人民羣眾高度負責的態度,全力以赴把各項工作措施落到實處。

(一)進一步強化工作責任。 一是明確各級政府是環境保護的第一責任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環境保護納入經濟社會發展大局,定期聽取環保工作彙報,及時研究解決重大環保問題,做到環保工作與加快經濟社會發展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環保、發改、經信、財政、建設、公安、交通、農業、衞生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環境保護 “ 一崗雙責” 的要求,加強聯動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環保等部門要重點圍繞大氣和水環境綜合整治、國家環保模範城市複檢、生態市建設、環保能力建設等工作,層層分解目標、層層落實任務,嚴格環保問責制,對未完成目標任務的區(市)縣、相關部門和企業要嚴格處理,對發生重大環境事故的地區、部門和企業要嚴格 “ 一票否決 ” ,並嚴格追究責任。

(二)進一步加大環保投入。 各級財政要把環境保護經費列入公共財政預算,逐年加大投入。要保障環境保護行政管理、監測、監察、信息化、宣教和科研等經費支出,擴大用於總量減排、污染防治、生態建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區域水環境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環保投入增長幅度不低於經濟增長速度。要積極引導大型企業、國有企業主動承擔社會責任,履行環保義務,加資金大投入,推進技術創新。

(三) 進一步嚴格執法。 必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關就要關,該整改就要整改,整改不了就要關。一定要嚴格執法,從嚴管理,對現有的污染,以及可能產生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象鬥硬酒駕執法一樣嚴格執法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執法,環境保護就會顯現出成效。

(四)進一步加強能力建設。 要加強對大氣環境、水環境、土壤環境的基礎性調查,全面掌握成都市的環境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環境質量改善和城市中長期發展規劃開展環境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯防聯控、煙氣脱硫脱硝、重金屬和危險化學品污染控制、農村環境綜合整治等領域的示範和推廣。要重點支持環保能力達標建設,各級各部門確保經費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(市)縣力爭年內全面完成監察、監測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環保隊伍建設,在鄉鎮和街道設立環保機構或配置環保專職人員,把環保管理向農村延伸。要加大環保培訓、教育力度,將環保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業技能嫻熟的的優秀團隊。

(五)進一步動員全民參與。 各級環保、宣傳等部門要密切配合,通過環保公益活動、環保專題宣傳展覽等形式,倡導生態文明建設。要建立完善新聞發佈和重大環境信息披露制度,及時通過新聞媒體和户外廣告載體,定期發佈環保信息。要加強對社會組織參與環境保護的引導和規範,鼓勵社會組織參與環保宣傳、承擔環境責任。要建立健全環境保護舉報制度,暢通環境信訪、 12369 環保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環境保護工作。

同志們,生態是生存之基,環境是發展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,開拓進取,真抓實幹,奮發有為,爭取使成都的環保工作能夠實現新的發展,為推進生態文明建設,打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻。

謝謝大家!

市領導環境保護工作會議講話稿 篇12

同志們:

今天會議的主要任務是,貫徹落實省、邵環保工作會議及邵陽市環境安全隱患排查緊急會議精神,全面總結環保工作的經驗教訓,研究部署今後環保工作的思路措施。等會,孝武市長和春生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。根據會議安排,我先講三點意見:

一、正視形勢,客觀估價前段工作

縱然我市去年發生了環境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓,但總的來説,近年來我們始終按照“保增長促發展、保民生促和諧、保建設促提升”的總體要求,以治污減排為中心,以工業污染防治為重點,加大環境執法力度,嚴厲查處環境違法行為,依然取得了一定的成績。

一、強化責任,全面完成主要污染物減排指標。一是簽訂責任狀。為順利實現我市“”期間主要污染物減排目標,完成上級下達的主要污染物總量控制任務,我們與19個鄉鎮(街道辦事處)、相關職能部門及30多家規模工業企業簽訂了減排和環境保護責任書,明確規定了污染物削減任務並部署了具體措施。二是抓好重點企業減排。對奧華啤酒、雲峯水泥等重點排污企業進行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,在全廠實現了SO2的零排放,通過對生產線和污水處理系統進行技術改造,減少COD排放量222.4噸/年;武岡市錳業公司通過實施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,實現SO2減排160噸。全市在重點企業減排這一塊形成了COD222.4噸/年、SO2356噸/年的削減能力。三是實施減排重點工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,於去年11月正式投入運營;在學校、賓館、飯店、小區等污水排放集中地方的排污口修建標準化隔渣隔油池50個,減少COD排放600多噸;城市生活垃圾填埋場工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設。

二、嚴格執法,嚴肅整頓違法排污企業。根據《湖南省人民政府關於落實科學發展觀切實加強環境保護的決定》、《邵陽市人民政府關於印發邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產業政策的企業12個,對武岡市錳業有限公司、第二造紙廠等10個重污染企業採取了限期治理、停產整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動,着重對閒置污染處理設施、未經環保審批就開工建設的項目和不執行“三同時”制度等環境違法行為進行查處,並根據湖南省環保廳《關於開展全省環境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環發【20xx】65號)文件精神,在全市範圍內全面開展環境安全隱患排查,共核查企業466家,查處存在環境安全隱患企業14家。

三、及時調處,果斷處置血鉛事件。在8月份,文坪鎮發生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標引發的羣眾集體上訪事件。9月份,司馬衝鎮和龍溪鎮也相繼發生羣眾集體上訪事件。為化解矛盾,維護社會穩定,我市制定了詳細的工作方案,邀請省環境監測中心站和邵陽市環境監測站專家,組織專業技術人員,對文坪精煉錳加工廠的生產情況和污染物排放及其周圍環境質量進行了詳細的調查和監測,為正確調處羣體上訪事件提供科學依據。12月,我市又邀請5名省市環保專家參加文坪精煉錳加工廠環境影響論證會,根據現狀監測數據和理論上的污染範圍論證、核定該企業對半徑為600米範圍內的周邊環境有輕度污染。同時,本着以人為本的理念,對血鉛超標兒童進行及時治療和營養干預。整個事件得到了妥善處置。

四、羣策羣力,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務院第一次全國污染源普查領導小組授予“國家第一次全國污染源普查先進集體”稱號。工作開展兩年來,先後從環保、農業系統及有關單位抽調精兵強將和業務骨幹,組成125名普查員、普查指導員的普查隊伍,對507家工業源、2196家農業源、724家生活源和1家集中式污染治理設施,深入細緻的入户登記、調查、核實,獲得各類污染源第一手環境污染數據。同時,通過普查,我們全面掌握了全市污染源排放的基本情況,初步建立起了統一的污染源信息數據庫,為以後的工作開展打下了堅實基礎。

在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到全市的環境形勢不容樂觀。一是完成減排任務艱鉅。今年是減排工作的最後一年,也是總體考核政府減排工作的最後一年。我市到20xx年底動態減排化學需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標。二是潛在的環境污染問題凸顯。我市經濟經過十多年的快速發展,企業發展產生的環境問題逐年積累,現已呈集中爆發的態勢。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標排放、新型牆體材料企業的大氣環境污染、畜禽養殖和食品加工企業的廢水對農村環境污染等突出問題,已成為羣眾上訪投訴、影響社會穩定的誘因。三是環境管理方式不能適應新形勢下的環保要求。各部門協調不暢,配合不默契,時有各自為政,相互推諉的現象。環保部門環境監管和監測能力不強,在為環境管理、決策提供準確、科學的依據方面還有欠缺。對於這些問題,我們要認真研究,在今後的工作中加以解決。

二、加大力度,全面完成各項任務

20xx年環保工作的指導思想是:以xx大精神為指導,全面貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀,加強環境保護的決定》,以改善環境質量和保護人民羣眾身心健康為根本出發點,以環境安全、羣眾滿意為落腳點,促進我市經濟又好又快地發展。

20xx年環保工作的目標任務是:完成上級下達我市的主要污染物減排約束性任務及國家級生態示範區驗收;水環境質量保持穩定,飲用水水質達標率達到100%;着力控制工業企業污染,不斷削減農業面源污染,切實防範重大突發環境事故發生。

為完成上述目標任務,我們將從以下幾個方面加大工作力度:

一、進一步加大節能減排力度。污染減排是國家、省、市下達的約束性指標。20xx年是完成“”減排任務的收關之年。我們要始終把污染減排作為環保工作的重中之重,採取強有力的措施,確保這一剛性指標按期完成。一是繼續實施工程減排,重在“落實”上下功夫。及早制訂減排工程計劃,以污水處理廠為重點,加快污水管網建設步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是紮實推進結構減排,重在“優化”上動腦筋。嚴格執行好國家產業政策,把好新建項目審批關,嚴格控制區域排污總量。要主動介入招商引資工作,鼓勵引進高科技、高產出、低能耗、低排放項目。要採取有力措施,持續淘汰落後產能和高排放項目。三是努力實現管理減排,重在“精細”上做文章。切實加強污水處理廠和雲峯水泥廠等重點污染源的監管,確保在線監控裝置聯網有效監控、治污設施正常運行。嚴格減排項目管理,加大業務培訓力度,提高項目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項目標任務。同時,深入組織開展調研工作,為“”減排做好項目儲備。

二、進一步加大環境監管力度。以環保專項行動為抓手,嚴格執法,重拳治污,切實解決影響可持續發展和危害羣眾健康的突出環境問題。持續開展環保專項行動。有計劃、不間斷地組織開展各類環保專項執法檢查,重點抓好環境安全隱患集中整治專項行動。加強對赧水河周邊工業企業監管,鐵腕治理偷排、超排行為。加大監察力度,使暗訪、抽查成為常態,對屢查屢犯、頂風違法、影響惡劣的重大違法案件實施媒體曝光,並嚴格追究責任。建立餐飲業、娛樂業環保管理長效機制,加大執法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,維護百姓權益。加強輻射安全監管和固廢安全處置。持續完善危險廢物產廢申報制度,不斷健全全市固廢管理數據庫,構築固廢交換信息平台。切實加大對危險廢物安全轉移的現場監管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險廢物安全處置率達到100%,固廢處置利用率達到90%。對放射源使用單位實行季檢查制度,確保輻射環境安全,做到萬無一失。切實提升應急處置能力。開展環境風險源調查,進一步完善環境應急預案體系,落實環境應急管理措施,排查、治理環境安全隱患,提高環境應急能力,着力構建事前預防、應急準備、應急響應、事後管理的環境應急全過程管理體系,有效防範和妥善應對突發環境事件。高度重視環境信訪。成立環境信訪調糾機構,繼續落實環境糾紛定期排查、領導接訪和帶案下訪制度,對嚴重的環境問題要按規定掛牌督辦,切實解決老百姓反映的突出問題。

三、進一步加大環境整治力度。確保飲用水安全,提升環境質量,是我市環境保護的中心工作。在切實抓好工業污染源監管工作的前提下,20xx年必須努力在水環境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續開展飲用水源地專項執法檢查活動,及時監測分析掌握威溪水庫和赧水水質情況,並做好應急預案。二是強力推進農村污染綜合治理工作。落實龍田棧道村綜合整治工程,推進畜禽無害化養殖工程建設。有計劃地推進山塘水庫養殖無害化工程建設。按照因地制宜、形式多樣、經濟有效的原則,推進農村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進建築施工和道路揚塵控制工程。推廣建築工地圍欄作業,加強環境管理,進一步控制建築施工揚塵污染。加強道路揚塵污染控制,市區垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現象。

四、進一步加大環保審批力度。在新上項目時務必嚴把環保第一審批關,杜絕不符合產業政策和環保政策的企業上馬。凡是未經環保審批、不符合國家環保法律法規和標準的項目,發改局、工業經濟局等部門不得審批或核准立項,國土資源部門不得批准用地和發放採礦許可證,規劃部門不得發放規劃選址意見書,建設部門不得發放施工許可證和進行竣工驗收,安全監管部門不得發放安全生產許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質監部門不得發放生產許可證,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款。項目落實環保“三同時”制度並竣工環保驗收合格後,方可投入生產或使用。

三、嚴格責任,全力開展整治行動

1、要高度統一思想。4月12日,國務院九部門聯合召開了20xx年全國整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動電視電話會議,要求進一步加大環境執法監管力度,切實解決一批危害羣眾健康和影響可持續發展的突出環境問題。接着,省環保廳、邵陽市人民政府先後下發了環境安全隱患排查、整改的通知,4月15日,邵陽市又再次召開了環境安全隱患排查緊急會議。同時,去年年底全省開展了環境安全隱患大排查,我市環境安全形勢嚴峻:一是去年血鉛事件後,鐵合金行業沒有按政府的要求做到位,有的甚至擅自違法生產,整治迫在眉睫;二是企業違法排污現象嚴重,有的企業污染治理設施長期停運,明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項目環境違法問題相當突出,環評“三同時”執行率低,環保第一審批關沒有得到很好的落實,環境污染,生態破壞趨勢令人擔憂。面對嚴峻形勢,我們務必要轉變發展觀,理順好經濟發展和環境保護的關係,打好全市環境安全隱患集中整治專項行動攻堅戰,營造經濟發展和環境保護雙贏的良好環境。

2、要嚴格履行職責。經市委、市政府、市人大、市政協四大家領導集體研究,決定對我市下列行業開展環境安全隱患集中整治:一是屬國家產業政策應予淘汰的落後產能,且已被列入關閉範圍的企業,堅決予以關閉,依法拆除其設備;二是不符合國家環保政策的違法排污企業一律停產整治,實現達標排放,經邵陽市級以上環保部門驗收合格後方能投產;三是不符合國家產業政策,但已取得行業准入手續的企業,一律停產整治,實現產能和環保雙達標,經有權審批的相關職能部門驗收合格後方能投產。各相關職能部門、企業所在鄉鎮及街道辦事處應具有高度的政治責任感,認真履行各自的職責,依法依程序採取強有力措施,確保本次全市環境安全隱患集中整治專項行動的圓滿完成。各相關單位具體職責為:

①各鄉鎮、辦事處依法對本轄區的環境質量負責,督促指導轄區內企業依法關閉或停產整治,負責做好企業主的思想工作,及時疏導羣眾,防止聚眾鬧事。

②發展改革局和工業經濟局依據國家產業政策,依法淘汰落後產能,對能辦理行業准入審批手續的,應引導企業擴產達到國家產業政策要求;對無法辦理行業准入審批手續的引導企業轉型,實現平穩過度。

③工商局對本次要求關閉的違法排污企業應依法吊銷工商營業執照,在今後的工商註冊登記審批工作過程中,應密切配合環保部門,嚴把環保第一審批關。

④國税、地税和質量技術監督局要負責依法吊銷關閉企業的相關證照。

⑤電力部門負責落實執行對關停企業的停電、限電措施。

⑥環保部門要積極引導整改企業儘快辦理好環保相關審批手續和配套建設好污染治理設施。

⑦公安等部門要為本次專項行動維護正常的執法秩序,負責剷除行動的警戒設置,預防和制止不法分子及不明真相羣眾的不良行為,確保執法人員的人身安全。

⑧紀檢、監察部門負責整個專項行動的督查,對在本次專項行動中辦事不力、有失職行為的單位和個人嚴格依法依規予以追責。

⑨新聞媒體通力配合,全程參與,為本次專項行動營造良好的氛圍。

3、要加強組織領導。開展本次環境污染集中整治專項行動,是實現“”減排目標,改善環境質量,解決羣眾關注的環境熱點、難點問題的一項具體行動,是轉變經濟增長方式,優化產業結構,創建生態武岡、和諧武岡,促進我市經濟全面協調可持續發展的重大舉措。為此,市人民政府成立了由春生書記任政委,孝武市長任組長的環境安全隱患集中整治專項行動工作領導小組,出台了《武岡市環境安全隱患集中整治專項行動工作方案》,明確了工作目標、工作步驟和工作職責,請各職能部門和有關鄉鎮政府務必懷着高度的責任感,堅決貫徹執行。

同志們,習習春風催人奮進,暖暖春意振奮人心。全市上下要堅定信心,真抓實幹,奮力拼博,努力實現環保工作的新突破,為全市經濟社會和諧發展作出新的更大的貢獻。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇13

近年來,鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實中央和省、州縣生態環境保護重大決策部署,準確把握生態環境保護與建設新形勢、新任務和新要求,按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業、宜遊”的總體要求,深入推進轄區環境綜合整治、植樹造林、生態扶貧、生態文明小康村建設、推行“河長制”等,改善環境質量,為旺藏經濟社會發展提供了支撐和保障。

鎮距西面迭部縣城43公里,距南面臘子口60公里,全鎮總面積平方公里,轄9個村委會,26個村民小組,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居區。轄區山高谷深,峯巒疊翠,森林廣袤,植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮處於迭部縣的中心地段,有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開倉放糧遺址等豐富的紅色資源,有迭部縣最大的經果林生產基地,物產豐富、資源廣集,是迭部縣重點打造的旅遊特色鄉鎮。

二、生態環境保護工作開展情況

(一)多措並舉多點發力。

提高認識,強化責任。認真學習貫徹關於生態文明建設的一系列新理念新思想新論斷特別是“八個着力”重要指示精神,以《環境保護法》為遵循,以創建全域無垃圾示範區為抓手,堅持“保護、發展、穩定”的原則,嚴守生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,進一步把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”具體化。

加大宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳牌、新媒體等方式,深入鄉村、企業、寺院、學校大力宣傳生態環境相關管理條例和法律法規知識,重點圍繞環境日、地球日等主題,以政務公開欄、工作微信羣等為載體,運用視頻、圖片、數字、專題、標語等形式進行全方位、多角度的環保宣傳,形成了全鎮上下人人知曉“環保”、關注“環保”、支持“環保”、參與“環保”、謀劃“環保”的濃厚氛圍。

健全機制,強化保障。突出抓好 “一把手” 責任建設,劃分責任區域,明確包抓責任人,堅持“預防為主、嚴厲打擊”的原則,充分發揮生態護林員、草管員、保潔員等生態保護力量,形成了幹羣聯動、人人蔘與的生態保護體系,積極督促幫助各村把生態環境保護工作納入村規民約,並形成長效機制。

(二)緊盯問題綜合治理。

把做好中央和省、州級環境保護督察反饋意見的整改工作作為一項嚴肅的政治任務,自覺提高政治站位、切實負起政治責任,科學制定整改方案,紮實開展整改工作,確保整改及時到位、落地見效。結合中央和省、州級環境保護督察反饋意見,聯合旺藏林場、水泊溝林場對轄區生態保護工作進行自查自糾,對存在的問題及時制定整改方案,成立領導小組,多次組織相關部門進行聯合執法。截至目前,曹世砂場、茨日那砂場、九龍峽水電站整改工作已通過州縣自驗,完成了旺藏水電站拆除工作。積極配合中央和省州縣環保督查組工作,將反饋的問題,及時整改,對環境破壞事件處理採取零容忍態度,引導羣眾樹立環境保護大局意識。

(三)久久為功成效顯著。

小康全面不全面,生態環境是關鍵。着眼當下,生態保護與治理正為旺藏深入推進鄉村振興、全面建成小康社會、樹立更可持續的生活方式提供有力指引。

環境衞生整治力度不斷加大:以創建全域無垃圾示範區為抓手,劃分責任區域,明確包抓責任人,重點衞生區域聘請環衞工進行打掃,鎮上督促幫助各村把環境衞生工作納入村規民約,並形成長效機制。

林業資源環境保護全面推進。:積極打造綠色旅遊長廊工程,為提升我轄區綠色旅遊形象,為築牢綠色屏障奠定堅實的基礎,我鎮統一安排部署並沿江種植樹木,對沿路空地進行平整與種植花草。

環境保護基礎設施持續改善:以生態文明小康村建設作為實施鄉村振興戰略的抓手,打造“宜居、宜業、宜遊”旅遊專業村,將基礎條件具備、發展優勢明顯的公路沿線、景區周邊村莊優先打造。20xx年加快實施在吉村、高日村、卡浪村、格義那村、科牙村5個生態文明小康村建設,目前,已開工建設當中;對20xx年實施的亞日村、九龍峽村、旺藏村、曲子布卡村、上其爾村、下其爾村6個生態文明小康村建設項目做好收尾工作,着力解決好生態文明小康村建設規劃不到位、建設工期長等突出問題。

生態建設成效明顯。

二、對生態環境保護的幾點思考

第一、當前我鎮生態環境保護工作還存在着許多矛盾和問題,一是生態環境治理不平衡,整改區域多、難度大。二是生態產業層次低、增收效果不明顯。三是生態旅遊綜合服務水平有待提高。

第二、大力推進生態環境保護。在思想上應正確認識生態環境保護經濟發展的關係:從重經濟輕生態保護轉變為生態保護和經濟發展並舉,從環境保護滯後與經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步,從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。在措施上,實行最嚴格的環境保護制度。在行動上,動員全鎮力量共同參與環境保護,齊心協力保護生態環境。

第三、圍繞生態文明建設,我們將重點做好以下幾點工作:一是生態保護建設不鬆懈

20xx年是新中國成立70週年,也是全面建成小康社會進入決勝階段的關鍵一年,做好今年的各項工作極為重要。當前,我們面臨前所未有的機遇,同時又面臨嚴峻的考驗。我們只有明確工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更務實的工作作風,紮紮實實做好每項工作,認認真真辦好每件事情,以創新的思維謀全局,堅持既定的發展目標和工作思路,總結髮展經驗,把握準確脈搏,在認清形勢中推進社會和諧發展,確保各項工作始終沿着正確的方向前行。

就我鎮而言,目前仍處在打基礎、強發展的階段,轉型發展初步形成,產業發展穩步推進,尤其是脱貧攻堅整改工作,需要繼續加大力度完善,實實在在解決好羣眾生產生活問題。我鎮基礎條件薄弱、支撐產業不足、公共服務滯後等問題還非常突出,我們要應用科技、信息、文化等手段,積極探索羣眾致富之路,要以“三變”為重點,徹底解決產業發展緩慢,羣眾增收幅度小的問題。因此,廣大幹部羣眾,特別是黨員領導幹部、村組幹部要主動適應新挑戰,在經濟社會下行壓力大的情況下,必須堅持問題導向,堅持穩中求進工作總基調,加快轉方式、調結構、強基礎、促改革、防風險,主動有效地推動經濟持續健康發展。

綜合研判當前宏觀經濟形勢,機遇與挑戰同在;科學分析我鎮發展現狀,優勢與短板共存。但總體上看我們仍處於大有可為、大可作為的戰略機遇期和發展加速期。只要我們堅決貫徹落實中央和省、州、縣委的決策部署,堅定信心、保持定力,用好政策、危中求機,發揮優勢、乘勢而上,就一定能夠適應新常態、開創新局面、實現新發展。

二、突出重點,攻堅克難,全面有序推進各項工作穩步發展

20xx年,是全面小康社會攻堅決勝的關鍵發力之年,“”精神為我們指導了工作思路,我們將奮發圖強,加速推進各項工作,特別是今年將迎來黨的和省第十三次黨代會盛會大事,意義特殊而深遠、責任重大而艱鉅、使命光榮而神聖。鎮黨委做好今年全鎮工作的總體要求是:緊盯20xx年與全國同步實現小康社會目標,充分發揮區位優勢和文化優勢,圍繞生態立鄉、教育興鄉、產業富鄉、文化撐鄉、旅遊活鄉、穩定安鄉六大思路,突出黨的建設、精準扶貧、生態文明小康村建設、紅色旅遊、環衞整治、全域治理六個着力重點,攻堅克難,迎刃而上,奮力創建全國文明鄉、全省民族團結進步鄉、全州紅色旅遊先行區、全縣綠色產業示範區。為了達到今年全鄉各項工作的總體要求,我們要着力抓好以下幾個方面的重點工作:

(一)緊盯脱貧攻堅這個“一號工程”,在“精準”施策中助推全面小康。我們要以“1236”扶貧攻堅戰略為抓手,集中各種惠民政策,結合“精準幫扶”行動,整合各種幫扶資源,集中精力投入到貧困村和貧困户,大力改善基礎條件及廣大羣眾的生產生活條件,為脱貧致富提供有利條件和保障。同時,引導貧困村民克服簡單的等、靠、要思想,努力通過思想引導、聯繫幫扶和農牧村實用技術培訓,增強“造血”功能,使貧困家庭牢固樹立自力更生、艱苦創業、積極發展、主動發展的信心,切實提高發家致富的能力,進一步激發發展的活力,進而實現脱貧致富。一要吃透政策,摸清底數。各包片領導、駐村幹部、駐村工作幫扶隊人員、掛職第一書記、村組幹部要把學習研究政策,特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課,帶着問題學、聯繫實際學,學深悟透、融會貫通,不斷提高政策水平。嚴格按照“12345”精準識別程序、“4342”脱貧驗收責任程序、“853”掛圖作業要求,對全鄉脱貧攻堅工作進行“回頭看”,對扶貧對象、政策落實、工作效果進行全覆蓋、地毯式、無遺漏排查核查,及時糾正問題,真正做到“平台8個準”“村村5張圖”“3本賬”,做到扶貧對象進、出、退的精準動態管理,確保大數據平台信息採集準確、統計分析可靠,為提高脱貧攻堅的精準度提供準確依據。二要多措並舉,形成合力。牢固樹立脱貧靠自立、致富靠科技的思想,培育脱貧致富典型,推廣典型經驗;要發揮好雙聯幫扶隊的作用,把脱貧攻堅作為首要政治任務,切實把脱貧計劃制定好、扶貧政策宣傳好、貧困羣眾引導好、工作措施落實好。要牢固樹立“扶貧不扶懶”的鮮明導向,堅決糾正一些貧困户“等人送小康”的心態,既從思想上引導教育,又建立退出機制,有效調動興家致富積極性,使廣大羣眾成為脱貧攻堅的主體力量。

(二)齊抓共管,全力做細做實森林(草原)民宅防火工作。我們要深刻認識到自身存在的問題,進一步靠實責任、強化擔當,細化措施、完善機制,全力以赴將森林(草原)民宅防火工作進一步做細做實。各村包片領導、駐村幹部,寺廟辦主任、寺管會主任,二場、五場主要負責人作為防火第一責任人,要切實把防火工作納入重要議事日程親自安排部署、親自抓工作落實,形成逐級抓落實機制;要堅持不懈的開展森林(草原)民宅防火宣傳,進一步普及防火知識,做到家喻户曉、人人皆知,在廣大幹部羣眾思想上樹立起一道防火線。鄉上聯合二場和五場成立防火檢查組,對責任制落實、宣傳教育、火源管理、柴才分離、煙囱管理、應急預案制定、值班值守等工作措施的落實情況進行監督檢查,確保火災預防工作真正部署到位,實現有效預防火災的目標。

(三)抓住機遇,迎難而上,全面完成生態文明小康村建設。4月8日縣上召開了全縣生態文明小康村建設工作會議,傳達了全州生態文明小康村建設工作會議精神,明確指出,生態文明小康村建設是今年全州“一號工程”絕不能以任何理由搪塞上級部門的決策部署,更不能在小康村建設上討價還價、蜻蜓點水、矇混過關。今年我鄉有2個生態文明小康村(帕尕村、尼壩村)的建設任務,這是推進脱貧攻堅的有力抓手和有效平台,我們必須作為一項重大政治任務來對待,超前謀劃、主動作為,嚴格按照縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓好貫徹落實,小康村建設一定要體現民族和地域風格,注重與周邊環境協調融洽,既有統一標準,又彰顯個性特點,要避免同質化、體現多樣化、突出特色化,確保全面完成2個生態文明小康村建設任務。

(四)全力打造美麗鄉村,抓好環境衞生綜合整治提檔升級。環境衞生綜合整治是提升文明程度、發展生態旅遊、實現小康目標必不可少的前提和基礎。各村、各部門一定要把整治環境衞生作為一項常態化的工作來對待,要在鞏固提高當前整治成效的同時,有針對性地抓好5個行政村、16個村民小組、3座寺院、次日那景區、白龍江沿岸、省道沿線和鄉村公路沿線等重點區域的整治工作。要藉助環境衞生整治這個平台,加快培養羣眾講文明的意識和講衞生的習慣,充分調動羣眾參與環境衞生整治的積極性、自覺性、主動性,實現網格化管理、村民自管化模式,不能因為貧窮而使不講文明、不講衞生的傳統陋習長期存在,更不能因為落後而阻礙精神文明建設的步伐。要進一步加大督促檢查的力度和密度,採取實地查看的形式,定期或不定期深入村組、重點區域、重點部位查看環境衞生綜合整治情況。要樹正面形象、大力宣傳推廣,抓反面典型、倒逼工作落實。對重視不夠、措施不力,排名一直靠後的村和部門單位,嚴格追究負責人責任。

(五)突出民心黨建、先鋒引領,努力提高服務羣眾能力。以“兩學一做”活動為契機,加強黨員教育管理,把學習貫徹系列重要講話精神作為理論武裝的重中之重,大力實施“民心黨建先鋒工程”,教育引導黨員幹部強化“四種意識”,爭做“四個先鋒”,全力助推精準扶貧精準脱貧,推動黨的政治優勢轉化為發展優勢。着力實施“思想教育貼民心、服務羣眾暖民心、民生髮展固民心、民主管理聚民心工程”,爭做育民先鋒、惠民先鋒、富民先鋒、為民先鋒,持續推進服務型黨組織建設,深化拓展“黨員幹部為民服務代理制”,進一步健全服務體系、完善服務機制、創新服務內容、壯大服務隊伍,規範提升服務網絡,切實加大農牧民實用技術、村“兩委”班子、農牧村黨員等日常培訓力度。

(六)堅持懲防並舉,建造各項工作健康發展的紀律保障

面對反腐倡廉工作新形式、新任務、新要求,加強監督問責制,堅持“懲前毖後、治病救人”的原則,真正做到“嚴格要求”與“關心關愛”並重;正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的利益關係,在堅持批評與自我批評的基礎上維護黨的集中統一,以黨在組織上的純潔性來保證政治上的團結統一。嚴肅查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題,根據省、州、縣委關於在扶貧領域開展“兩查兩保”專項行動精神,在全鄉大力開展“查處不正之風、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”專項行動。重點查處基礎數據採錄、情況核查不認真;項目審核不嚴格,監督檢查流於形式;扶貧工作中慵懶散慢、吃拿卡要,推諉扯皮、辦事不公,請客送禮、暗箱操作;超標準超範圍向羣眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳羣眾款物或處罰羣眾,剋扣羣眾財務、拖欠羣眾錢款;欺上瞞下、弄虛作假,搞數字脱貧;貪污侵佔、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金;擠佔挪用發福利,違規設立“小金庫”;多頭、重複、虛報項目,套取、騙取扶貧資金;插手扶貧工程,吃回扣、拿紅包;在扶貧項目招投標中違規操作,給扶貧攻堅造成較大損失等12個問題,為打嬴扶貧攻堅戰提供堅強的紀律保障,已達到堅決遏制羣眾身邊的不正之風和腐敗現象。

三、加強領導,科學統籌,確保各項目標任務圓滿完成

做好今年的經濟工作,實現“十三五”良好開局,意義重大,影響深遠。全鄉幹部羣眾一定要振奮精神、開拓創新、真抓實幹,以各項工作的新成效,開創經濟社會發展的新局面。

(一)要有過硬的能力素質。全鄉廣大幹部羣眾,要深刻認識到加強和改善黨的領導的極端重要性,重視加強對新知識學習和新問題研究的必要性,努力鍛造推動新形勢下經濟社會發展的過硬素質。

(二)要有強烈的責任擔當。各村、各部門要圍繞鄉黨委、政府的既定目標,對號入座領任務,逐條研究定措施,明確責任抓落實,不等、不拖、不推,在落實全局工作中顯作為,在推進各自工作中服務全局。

(三)要有優良的工作作風。作風關乎事業成敗,良好的作風就是無堅不摧的戰鬥力、就是雷厲風行的執行力、就是眾志成城的凝聚力。各村組、各單位要克服等、要、催的思想,主動作為。大力弘揚“勤奮敬業,樂於奉獻;務實苦幹,敢於擔當;團結進取,勇於爭先”的迭部精神,按照“兩學一做”要求,“基礎在學,關鍵在做”的理念抓好發展任務,堅決打通決策的“最先一公里”和落實的“最後一公里”。

(四)要有嚴格的督促檢查。嚴格督查、強化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動工作落實的有力保證。鄉人大、紀委要改進督查方式,加強一線督查、實地督查、問責督查,確保工作開展到哪裏、督查工作就跟進到哪裏,督促決策部署落地生根。要把嚴格督查督辦與解決實際問題結合起來,衡量解決問題結果的唯一標準是羣眾滿意度。

以下我鎮20xx年各項工作截至目前開展情況的彙報,如有不妥之處,請批評指正。

市領導環境保護工作會議講話稿 篇14

市交通運輸局深入學習中央、省、市關於生態環境保護工作系列精神,認真落實上級工作部署,進一步細化梳理交通運輸部門工作職責,成立工作專班,明確工作任務,以環保督察問題整改工作和大氣污染防治工作為重點,以環保信訪交辦件辦理情況複核、道路揚塵防治、重型柴油營運貨車管控工作為突破口,不斷強化交通運輸環境保護工作力度,提升交通運輸環境保護工作水平。現將具體工作情況彙報如下:

一、強化組織領導

一是提高思想認識。堅持以精準治污思想為指導,對交通運輸大氣污染防治工作內容進行全面梳理,明確工作重點,強化責任擔當,狠抓工作落實。多次召開專題黨組會,第一時間傳達學習市委、市政府關於環境保護工作的精神。市局分別於4月份和6月份召開全市區縣交通運輸局局長會議,聽取各區縣大氣污染防治工作情況彙報,對道路揚塵防治工作存在問題的區縣局進行了約談,有關區縣進行了表態發言。

市交通運輸事業服務中心、市交通工程質量監督站對各區縣道路揚塵防治工作進行點評,督促區縣堅持工作精準發力和靶向治理。

二是細化工作職責。調整交通運輸環境保護工作領導小組和道路揚塵防治工作領導小組人員,成立道路揚塵污染防治和重型營運柴油貨車整治工作專班。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責,細化工作清單,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。

二、突出工作重點

一是紮實做好問題整改。對中央、省生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題、信訪舉報件和省大氣強化督察反饋的問題進行全面梳理,共梳理問題44個。要求區縣進行全面複核,並由市局領導帶隊對整改情況進行現場核查,督促區縣全面排查,舉一反三,切實整改到位,形成長效工作機制,堅決杜絕“假整改、真銷號”現象發生。

二是強化道路揚塵防治。對普通國省道進行全面排查,指導區縣交通運輸局對農村公路進行排查。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個環境監測點周邊3公里內的75km普通國省道)、部分重點農村公路及平交土路口、建築工地出入口、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚塵污染重點區域。將重點區域保潔里程、保潔頻次、作業時間及保潔資金等以正式文件印發各單位和各區縣交通運輸局,明確保潔單位和監管單位責任,督促各單位切實抓好重點區域道路揚塵防治。強化路面維修,通過季節性小修和應急小修手段,提升路況質量,減少路面揚塵。 加強超限超載查處力度,嚴查路面灑漏,全市出動執法人員9867人次,檢查車輛16238輛,查處揚塵撒漏違章車輛149台。

三是狠抓施工揚塵防治。對全市普通國省道和農村公路施工工地進行全面排查,督促施工單位嚴格落實“6個100%”,推行濕式作業法。瀝青拌和站一律採用天然氣加熱。加強科技投入,建立遠程視頻監控系統和安裝在線監測設備。通過施工現場、拌合站攝像頭對施工揚塵情況進行實時監控;在拌合站安裝PM2.5檢測系統,並實現數據實時上傳。各項目拌合場站、預製場、中橋施工現場安裝監控終端20套,拌合站安裝在線監測系統5套。督促施工單位禁止使用國Ⅲ標準柴油施工機械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,安排專人負責對機械設備的保養、維修。

四是持續推動國三重型柴油營運貨車整治。對重型柴油營運貨車再次全面篩查,摸清底數,全市共有國三柴油營運車輛9010輛。加強對國三營運柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入户講政策,引導廣大車主主動淘汰,強化企業環保主體責任,引導大型貨運企業率先淘汰,發揮好示範引領作用。20xx年1-6月,共淘汰國三重型柴油營運車輛1110輛。積極引導車輛加裝顆粒物捕集器(DPF),實現DPF運行狀態數據上傳,部門對加裝DPF車輛辦理市區通行證,提升運輸企業加裝DPF的積極性。至6月底,全市加裝DPF重型柴油營運貨車637輛。

三、加強督導檢查

一是對重點區域進行突擊檢查。市局分管領導帶隊,多次對重點區域國省道和道路施工工地揚塵防治情況進行了督導檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴格落實施工揚塵防治6個100%,將工作壓力傳導到了一線執法人員、工程建設、養護管理人員以及相關企業和從業人員。

二是加強日常督導檢查。堅持開展好道路揚塵月度督導考核,發現問題及時反饋相關區縣,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,發現問題113個;加強對高速路和國省道施工揚塵防治的檢查力度,採用信息化手段對施工揚塵進行管控,安排專人不定時利用無人機對全線施工區域進行航拍,發現裸土覆蓋不嚴及揚塵問題,及時進行覆蓋、灑水降塵。1-6月份共下發檢查表28份,發現問題50餘個,全部整改到位。

四、存在問題

一是揚塵污染源頭治理力度仍然有待加強。公路兩側環境複雜,兩側的粉性物料廠企、建材廠、建築工地、物流園、裸露土地等都是造成公路揚塵的重要源頭,也是制約當前公路揚塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區段多處營業户道路破損嚴重對國省道路面造成污染、恆星集團對過加水點對路面造成污染等。

二是道路漏撒查處力度有待加強。由於部分貨車蓬蓋不嚴、車體或輪胎較髒,造成國省道路面污染,影響公路保潔效果。例如:張台線張店、淄川段部分車輛漏撒對路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對路面造成污染等。

三是公路深度保潔保障措施有待落實。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發了徵求區縣意見,但是市政府尚未正式印發。近期,與市城管委對接,道路揚塵治理方案需要等省級環保治理方案下達後再下達。

四是公路保潔投入保障方面有待加強。今年省批覆國省道日常養護專項資金壓縮了近20%(今年3065萬元,去年3690萬元),在確保現有公路保潔頻次不變的情況下,儘量壓縮其他項目開支,爭取路賠、通行費等資金用於國省道養護補助,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設備存在部分老化,運行年限在8年及以上的佔1/5,難以滿足現代化高效率機械化保潔作業。

五、下一步工作打算

一是對交通運輸環境保護工作進行全面梳理,明確機關各科室環境保護工作職責。

二是在繼續做好道路清掃保潔、施工揚塵防治和重型柴油營運貨車淘汰工作的同時,堅持問題導向,加大各區縣督導協調力度,積極督促區縣政府落實屬地管理職責,加強對破損路面的修復,加強路面執法力度,着力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,強化道路揚塵防治。

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