省安全生產工作會議講話（精選21篇）

省安全生產工作會議講話 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，總結經驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽後深受啟發，很受教育，大家一定要主動學習借鑑，相互取長補短，不斷推動安全生產工作再上新台階。下面，我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢，切實增強責任感使命感和緊迫感，以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作，出台了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產形勢繼續穩定好轉，事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內法規的形式出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出台了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如，高危行業專項整治成效顯著，煤礦數量首次控制在200處以內，取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進，私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產經營窩點被取締，一大批違法違規行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如，我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗，有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗，站位高、有創意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很紮實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業全部列為二級標準化創建範圍，以標準化創建為抓手，促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法，着力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑑;邢台市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發生一起亡人事故，扭轉了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作為安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發生，企業本質安全水平不高，特別是企業的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實，安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡，政府好於企業，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇，對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創造新業績。

從政治大環境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體，把安全發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創新發展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產工作，站在全局和戰略的高度，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內容豐富，思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，要採用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向，提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考，積極踐行。

從經濟大環境看，當前，我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面，我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經濟下行壓力較大，淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大，投資增長乏力，傳統產業拉動能力下降，新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變，不再簡單以GDP論英雄，而是更加註重質量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態環境，注重依靠改革開放激發市場活力，注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢，也體現了我們發展理念的重大轉變。其中，安全發展既是轉變發展理念的應有之義，也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來説，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產工作躍上一個新的台階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力，全力確保我省安全生產形勢穩定，為我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看，安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民羣眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展，社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高，求穩定、保安全、重發展已經成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業成為新時期人民羣眾生活嚮往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成為今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒佈施行，是安全生產法制建設的一件大事，標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗，針對安全生產工作中出現的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比為69.2%，分別佔比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起，佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看，冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比為96.14%，分別佔比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發，共發生工礦商貿事故1301起，佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期，事故總數佔比最高，為10.5%;由於高温高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發，佔比為30.4%;一季度重大事故多發，共發生6起，佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起，佔較大事故總起數的7.5%，其中20xx年較大事故15起，佔較大事故總起數的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故，也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起，其中春節後1個月內發生4起，佔比19%，遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之後，20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠於職守、開拓創新、紮實工作，努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標，以問題為導向，對症下藥，狠抓落實，有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》，明確提出今年全省安全生產總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產工作任務，事故起數和死亡人數等指標穩中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑，安全生產新情況、新風險、新問題不斷湧現的大背景下，在我省工業化、城鎮化快速發展，安全生產基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環境下，在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降，基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下，實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”因此，必須要確定一個較高的工作目標，並通過艱苦努力來實現這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標，省安監局黨組經認真研究，提出了各個行業領域的具體工作目標。首先，我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓，安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平，繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹，生產經營企業要實現“零事故、零死亡”，發生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道，年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故，冶金建材全行業不發生較大及以上事故，事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衞生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業為重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業衞生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理，91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍，確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區，省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌，不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區，今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降，衡水、邢台、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段，就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故，嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統設計、統籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度，不斷建立和完善工作機制，從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉，首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，鋭意改革、開拓創新、不斷總結提高，逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產責任體系。去年11月，省委、省政府出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知，要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出台《暫行規定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上，我們將出台《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》，明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務，採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式，落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經費，依法實施安全生產監管，開展安全生產行政執法，切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出台隱患排查治理監督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監督，抓緊出台《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設，增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行為的有效監控能力，要積極開展試點，年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況，請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值，各市要注意學習和借鑑，要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃，逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能，這是一項具有開創性、革命性意義的工作，是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會，學習他們智慧安監建設的經驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出台，近期將出台具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標，通過加大監督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容，加大安全生產考核權重，嚴格安全生產目標考核和責任追究，儘快出台實施安全生產“一票否決”的明確規定，規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優劣的考核方式，注重對常規性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日常考核，對政府部門考核與對企業考核，階段性考核與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來，發揮考核導向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出台文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區為重點，逐行業、逐企業開展執法檢查，完善執法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態化、規範化，切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為，要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發現一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業的執法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理，促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業提供服務後，要出具相關報告，對提供的服務負責，並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所，建立註冊安全工程師事務所聯合會網站，公佈各事務所特長、業績及劣跡，方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短，創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規範、提煉，集思廣益、博採眾長，逐步形成安全監管的新機制，用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措，注重方式方法，紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義，要通過聯繫基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作為科學的工作方法，作為理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當國小生，向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究，堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔，更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點，建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會，注重從實踐中總結經驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題，使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題，又是48個聯繫縣成為名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區，並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗，培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》，並以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況，瞭解市、縣重點工作進展情況，協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態勢，從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》，增強依法行政能力，嚴格落實執法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接，做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業，省局要逐企檢查、複查，全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業，鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次，縣有關部門每季度不少於一次，市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法，並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓，做到持證上崗，並通過委託執法、協同執法等方式，提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃，並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質量，做到名符其實的持證上崗，確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓，繼續開辦“週末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考註冊安全工程師等，將業務學習日常化、系統化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監部門要為基層和企業開展培訓創造條件，積極提供培訓資料、音像製品等，省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知，要求加大安全生產新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯繫，積極開辦專刊、開設專欄等，宣傳安全生產方針政策、法律法規，及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持，加大安全生產公益廣告投放，使廣大人民羣眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平台，用先進便捷的方式，使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產志願者活動，今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次，在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員，企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規模的宣講活動，進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發生較大及以上事故後，有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況，指導事故救援和調查處理工作，對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理，各市也要照此辦理。對發生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故，聯繫基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容，採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監管隊伍素質，提高依法治安水平，提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以説目標已經明確，要求已經明確，標準已經明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下：

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管，嚴防違法違規行為引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作，完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作，完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續做好閉庫工作，對已經閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作，完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作，重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理，要儘快完成區域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作，增加一級、二級標準化企業的數量，完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管，凡發生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監測監控，堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管，嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作，做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對於沒有完成評估的企業，省監察總隊、各市監察支隊要作為執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衞生監管模式。將職業衞生與安全生產監管工作融合，實行“三同時”工作的並聯審查，重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系，明確各級、各部門的職業病防治職責，特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衞生職能。完善和加強職業衞生考核，建立健全職業衞生隱患排查治理體系，並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理，開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衞計委最新通報，20xx年，我省新增職業病1153例，其中，塵肺病1004例，佔87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業衞生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產整頓，整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的，要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”：即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》，按照全省現場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規範運行程序，提高監管能力，不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度，在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務，全面提高鄉鎮安全監管能力，發揮一線保障作用，解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策，是所有生產經營單位安全管理的核心內容，企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求，是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創新，作為一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產企業全部達標，大型礦山按一級標準要求創建，單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建，其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業，培育一級企業3家以上，452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標，省屬以上企業按一級標準化要求創建，已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業，規模以上企業全部達標，培育一級企業4家，三級企業的15%以上提升至二級，小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業否決條款，落實中介機構評審和業務處室審核的責任，省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審核，特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業重新認定，並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規定的評審單位嚴肅追責，情節嚴重的撤銷其評審資質，對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級，加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容，範圍要全覆蓋，內容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恆的培訓，建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統籌指導本地區標準化總體工作，各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作，要把標準化作為貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗，要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查，着力抓好應急隊伍、應急平台、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合併進行，分行業組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知，對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求，根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區、本行業特點，分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》，逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點，省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性，要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衞生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法，直接面對企業召開工作會議，以會代訓，分級、分行業、分片安排部署工作，系統提出要求，最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近，節後全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故，教訓極為深刻。會後，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管，認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產安全事故的發生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後，要針對節後復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓，做到全覆蓋。

還有20天就到春節了，我代表省局黨組，向在座的各位、並通過你們，向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年，祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

省安全生產工作會議講話 篇2

各位朋友，同志們：

上午好!剛才，安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，並抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發，先是 “4.25” 大興火災，接着是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失，雖然沒有發生在我們地區，但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來説，我們地區的安全生產工作，在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發生重大生產安全事故，安全形勢相對平穩。但也不可否認，我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節，如：違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區上演。

下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法：

一、嚴密組織，積極開展安全生產大檢查活動

一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，採取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳，羣防羣治，確保效果。要加大安全生產宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發動羣眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執法單

位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。

四是要加強協同，相互配合，形成合力。地區各執法部門要加強聯繫，協調行動，提高專項行動效率。執法部門在嚴厲打擊非法、違法生產經營建設行為的同時，要對依法經營的企業加大指導幫助的力度，通過檢查指導，切實幫助企業提高安全生產管理能力，達到專項整治行動的根本目的。

二、常抓不懈，將安全生產工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關係到企業的生存與發展，更守繫到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》，主動加強安全生產管理工作，切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產培訓教育活動，採取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者説根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規範(試行)》的精神，充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性，明確產權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落後思想。要建立健全聯合執法機制，積極開展聯合檢查行動，提高執法力度，打擊各種違法非法生產經營活動，強化企業安全生產責任意識。

三、不斷創新，逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。 一是要全面依託地區綜合治理網格化管理基礎，實現安全生產網格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產工作微循環。

二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數據快速共享平台。逐步實現各執法部門、街道、企業之間安全生產基礎數據的共和一體化，特別是實現檢查信息的公開與共享，提高工作效率。

三是要逐步改變政府管理理念，強化服務意識、責任意識，加大安全生產教育培訓與指導幫助力度，通過服務提高企業安全生產管理能力。

四是要不斷完善安全生產狀態評估體系，建立動態的、可監控的評估體系，實現科學、公開、公正的安全生產狀態評估。

五是要創新責任追究機制。通過有效的責任追究機制，在企業與最基層政府之間建立起常態化的、命運相關的聯繫。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制，不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產製度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷髮生。

最後，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，並且以此作為安全生產工作新起點，狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區安全生產管理工作獻計獻策，羣策羣力打造“平安街道”。

省安全生產工作會議講話 篇3

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省、全市安全生產工作會議精神，總結經驗，通報情況，分析形勢，部署下步工作。剛才，安監局仕軍同志、消防大隊貴明同志分別通報了全縣安全生產、消防安全工作情況，供電局玉賢同志、鎮世朝同志分別作了交流發言，交警大隊振中同志、鄉茂開同志、鄉旭飛同志分別作了表態發言。會上，還對全縣20xx年度安全生產工作先進單位、先進個人進行了表彰，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了安全生產目標任務責任書，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，始終堅持做到警鐘長鳴

(一)過去一年，成績來之不易，應當感謝大家。20xx年，是我縣經濟發展速度快、效益好的一年，也是我縣安全生產形勢總體穩定、趨於好轉的一年。一年來，全縣各級各部門認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的法律法規和決策部署，採取一系列過硬措施，加強對安全生產工作的領導，在落實責任、強化監管、嚴格執法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,並取得了一定成效。從剛才仕軍同志通報的情況看，20xx年，全縣各類生產安全事故起數、死亡人數同比持平，受傷人數同比下降60%，較好地完成了市政府下達我縣的安全生產控制指標任務。這些成績來之不易，凝聚着全縣安全生產戰線廣大幹部職工的心血和汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，並通過你們向奮戰在全縣安全生產工作戰線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

(二)第一季度，形勢不容樂觀，務必深刻反思。從今年元至3月的情況來看，我縣安全生產形勢不容樂觀，特別是道路交通安全形勢異常嚴峻。截止3月27日，全縣共發生各類道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數：鎮三層溪“1·28”長安車側翻入庫事故，致1人死亡，打撈2天2夜，投入人力400餘人次;復興鎮明溪村“1·30”低速自卸貨車側翻事故，致4人死亡5人受傷，善後處理5天4夜，投入人力700餘人次;青龍鎮黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內大理石側倒擠壓事故，致2人死亡2人受傷，雖然人、財、物投入不及前兩起多，但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發生，不僅造成了人民羣眾生命、財產、家庭的嚴重損失，而且牽制了縣鄉兩級大量的人力、物力、財力，更是制約了全縣經濟的持續、快速、健康發展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間，縣委書記張珍強同志原本計劃率隊赴重慶出席招商活動，結果因為忙於處理善後事宜，未能脱身親自前往參加，導致少簽約2至3個項目、少引進4至5億投資。同時，從這些事故中也充分暴露出，我縣安全生產工作還存在許多薄弱環節、許多盲區死角、許多不利因素，突出表現為：一是安全監管欠嚴。一些鄉鎮，主要領導不夠重視，分管負責人積極性、主動性不強，不去管、不敢管、不善於管，工作檢查流於形式，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。二是安全執法偏軟。一些部門，執法人員心慈手軟，態度不堅決，講人情、看關係，對存在的非法違法生產經營建設行為打擊力度不夠、處罰不到位，缺乏權威性、有效性。三是責任落實不力。一些礦山，安全管理機構不健全，制度不完善，投入不充足，設施設備落後，隱患得不到根本整改，問題得不到徹底糾正。四是安全意識淡薄。一些企業，無視安全法律法規，片面追求效益利潤，不顧職工生命安全，違規作業、違章指揮、違法生產。五是安全基礎脆弱。我縣大部分公路屬四級以下公路，交通安全設施嚴重不足;大多數煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來，建礦時間短、安全起點低，技術裝備滯後，生產水平不高。六是監管點多面廣。我縣高危行業點多面廣、門類齊全，人員力量薄弱，監管任務繁重，隱患排查存在盲區、死角。這些問題，雖然既有主觀方面也有客觀方面，但關鍵在於主觀方面，各鄉鎮、各部門、各單位務必深刻反思，拿出應對辦法。

(三)從今往後，責任重於泰山，必須警鐘長鳴。當前，我縣正處於大建設、大發展的重要時期，一大批交通水利、城市建設、重大工業等項目工程相繼落地建設。在這種情況下，如果不統籌兼顧抓好安全生產，一旦安全事故頻繁發生，我們就不能聚精會神搞建設、一心一意謀發展。可以説，安全就是效益，安全就是政治。“1·30”事故後，縣委書記張珍強同志多次明令：“今後，凡發生較大以上安全生產責任事故的，黨政主要領導一律先停職，再檢查。”縣長李雲德同志多次強調：“今後，凡發生較大以上安全生產責任事故的，所有費用自行負責，縣財政不解決一分錢。”因此，各鄉鎮、各部門、各單位一定要認清形勢，統一思想，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，始終把安全生產擺在重要位置，深刻汲取事故教訓，徹底整改薄弱環節，堅決克服不利因素，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈、統籌推進，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、統籌兼顧，突出重點，始終堅持做到依法嚴控

目前，氣温回升、清明來臨，雨量增加、汛期將至，工礦、商貿、建築等企業復工復產，會考、大學聯考日期迫近，人流、物流、車流增多，是安全生產事故易發期、多發期，極易引發道路交通、火災、電力、地質災害等事故，特別是羣死羣傷重大特大安全事故，安全生產工作點多、面廣、線長。因此，各鄉鎮、各部門、各單位必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“排除隱患，預防事故”這條主線，繼續深入推進安全生產領域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項行動，統籌兼顧，突出重點，依法嚴格落實各項安全監管措施。

(一)加強道路交通安全監管。自2月26日開展全縣道路交通安全“百日整頓”專項行動以來，歷時一個月，共排查出道路隱患點139處，查處違章車輛18739台次，糾正各類違法行為2238起，行政拘留15人，處罰金10.97萬元，培訓駕乘人員30000餘人。雖然取得了階段性成效，但離我們的目標和要求還有較大差距。各鄉鎮及公安、交警、交通、運管、農機等部門，務必繼續加大路檢路查和源頭管控力度，抓住重點路段、時段和車輛，堅持“屬地管理、歸口負責”原則，切實做到逢車必檢、遇駕必查，羣策羣力大戰100天，嚴厲查處各類交通違法違規行為，確保橫到邊、縱到底、不留死角，堅決杜絕無牌、無證、無保險車輛上路運行。縣道安辦要切實加大督查工作力度，繼續實行“一日一督查、一日一通報”制度，對連續兩次督查未在崗的鄉鎮或部門，要進行全縣通報批評。

(二)加強煤礦安全監管。能源、安監、國土、公安等部門要嚴格按照德府辦發〔20xx〕46號文件精神，責令縣內所有煤礦立即停止井下一切整改作業，抓緊組織做好煤礦兼併重組前期有關工作，待有關政策、文件出台後，按程序辦理。各關停煤礦必須妥善安置礦上工人，做好應急值守工作，在未得到相關部門批覆或同意前，不得以任何名義或藉口進行井下整改作業，一經發現，將按非法違法建設(生產)行為，依法依規嚴肅給予上限處理。需開展抽排水作業的煤礦，要上報主管部門批准，並認真制定維護方案、落實防範措施，嚴格控制下井作業人員，嚴格執行出入井檢身登記制度，嚴禁弄虛作假借機採煤。各產煤鄉鎮要加強領導、指派專人進駐轄區煤礦監督指導，縣能源、安監部門要加強檢查巡查，確保煤礦關停到位。凡因工作不力，導致存在煤礦非法違法組織建設(生產)，或發生安全生產事故的，將依法嚴肅追究有關人員的責任。

(三)加強建築施工安全監管。住建部門要認真分析和研究現階段各在建工程的不同特點，有針對性地組織開展排查，督促建設、施工、監理等單位落實安全主體責任，加強現場安全管理，特別是要加強特種設備安裝、使用和日常維護等環節的安全管理，逐一要求各方認真履行安全職責，嚴禁違章違規操作行為，切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責任落實不到位、安全教育培訓不到位、工程監理不到位、非法轉包分包等突出問題。要牽頭會同國土部門和各鄉鎮，切實加大聯合執法力度，堅決糾正違章指揮、違章作業問題，從嚴從重打擊非法佔地、未經許可開工建設、聘請無資質施工隊伍等違法違規行為，堅決遏制建築施工安全事故。

(四)加強消防安全監管。各鄉鎮、各部門要認真落實3月19日全市消防工作會議精神，全力組織開展好“除火患、保平安”冬春專項行動和消防安全“百日攻堅戰”，深入人員密集場所、易燃易爆場所、農村和社區全面排查整治火災隱患，努力減少火災隱患“存量”，控制火災隱患“增量”，全力穩定火災平穩態勢。要建立政府掛牌督辦重大火災隱患機制，做到“發現一起、督辦一起、整改一起”。要切實加大農村消防基礎設施建設投入，認真落實農村50户以上自然寨消防工作幫扶責任制，積極組織開展消防應急預案演練，按時完成每村“一支志願消防隊伍、兩口消防水池、兩台消防機動泵”建設任務，確保我縣消防安全形勢持續平穩。

(五)加強煙花爆竹和民爆物品安全監管。隨着清明節臨近，煙花爆竹市場需求增加，再次進入銷售旺季。各鄉鎮及公安、安監、工商、質監等部門要加強監督檢查，開展專項行動，嚴肅查處無證經營、非法銷售煙花爆竹等行為，嚴防不合格產品和違法產品流入市場。公安部門要對民爆物品購買、運輸、使用、清退等各環節嚴格管控。特別是要對涉爆單位火工品實行“日清日結”，確保停產礦山企業民爆物品“零庫存”。公安、工貿部門要加強民爆物品銷售的安全監管，嚴厲查處非法銷售行為。

(六)加強非煤礦山安全監管。國土、安監部門要牽頭會同各鄉鎮，全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動，並以非煤礦山企業申請辦理安全生產許可證為契機，督促企業按照規範化、規模化、機械化要求，完善露天採石場安全生產設施、條件，採取切實有效防範措施加強監控，提升非煤礦山管理水平，減少和避免事故的發生。

(七)加強水上交通安全監管。各有船鄉鎮、交通、海事、農業、畜牧等部門要根據汛期特點，繼續深化渡口渡船安全管理專項整治工作，重點檢查渡口安全管理狀況，嚴格實行簽字放行制度，查處無證無照和報廢船舶、漁船、自用船、農用船等非客運船舶非法渡運行為，查處渡船超載、渡船船員無證、未經安全培訓上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標，及時落實領導幹部包村、幹部包户“人跟人、人盯人”的鄉鎮幹部包保責任制，始終堅持“以搬遷保安全”原則，紮實做好庫區移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監管工作，衞生、防疫部門要全面做好淹沒區醫院、墳墓、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，確保廣大羣眾生命財產安全。如因失職瀆職，造成安全生產事故發生的，將嚴肅追究相關責任人的責任。

(八)加強食品衞生安全監管。衞生部門要加大執法檢查力度，加強對各種食品商店衞生狀況的檢查，重點檢查食堂、飯店、食品商店的衞生條件、安全保障及各種食品衞生安全制度的制訂完善和執行情況，查處食品生產過程使用非食用原料、高殘留農藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工後再上市等違法違規行為，防止重大食品質量安全事件發生。

(九)加強校園安全監管。校園安全關係學生兒童健康成長，關係人民羣眾切身利益，關係社會和諧穩定。維護校園安全，是全社會共同的責任，是教育部門和學校義不容辭的職責。教育部門要立足當前，集中開展校園安全隱患排查，做到管理到位，不留死角;要着眼長遠，把安全常識、應急訓練列入課程，建立長效機制，全面開展人防、技防、物防綜合體系建設，確保各級各類學校安全。

(十)加強地質災害安全監管。各鄉鎮及國土部門要紮實做好地質災害隱患排查整治工作，要成立工作領導小組，安排專人對滑坡地段進行嚴密監控，隱患點居民必須搬遷到安全地帶，正在搬遷的要加快進度，一時不能搬遷的要加強安全培訓，組織羣眾開展應急撤離訓練，確保不因工作失誤造成事故。

(十一)加強危險化學品管控。安監、公安、交通部門要加強聯合執法力度，加大對危險化學品行業的督導檢查力度，嚴禁違法生產、經營、儲存和運輸行為。安監部門要牽頭加大對非法生產經營危險化學品行為的打擊力度，強化危險工藝和新建項目管控，加大對重點監管的危險化工工藝和重大危險源監控。凡證照不全或不符合安全條件進行生產、經營的危化企業，一律停產整頓;凡危險化學品新、改、擴建項目，未按規定審查或未經試生產備案的，一律停止建設和試生產，切實做到嚴防死守，確保各項工作落實到位。公安部門要牽頭嚴格落實劇毒化學品經營企業監控措施，建立劇毒化學品經營日報告制度。交通運輸部門要牽頭嚴格管控危險化學品和易燃易爆品運輸，嚴格落實劇毒化學品和易燃易爆危化品全程押運管控制度;建立危險化學品運輸登記制度，對過境的危貨運輸車輛行駛路線和運輸物品進行登記;嚴把安全檢查關，嚴防旅客攜帶危險物品乘坐車輛。

(十二)加強企業用工安全監管。人社(就業)部門要牽頭會同安監、公安部門，對各企業用工情況進行安全用工檢查、培訓，各行業主管部門要全力支持配合，確保實現依法用工。對未執行用工“雙保”制度的企業，要立即責令限期整改;對在規定期限內未整改到位的企業，一律實行停業整頓;對因違法用工造成安生事故發生的企業，要從嚴從重追究企業負責人的責任。如因監督管理不力，導致用工安全事故的，將嚴肅追究監管部門、主管部門及有關責任人的責任。

(十三)加強森林防火安全監管。清明節將至，各鄉鎮、林業、消防等部門要針對當前的森林防火形勢，進一步強化組織領導，嚴格落實行政首長負責制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任人員全力抓的工作機制，嚴格實行領導帶隊分片包乾制度，鄉鎮(街道)幹部包村，村幹部包山頭的層層落實責任制的包乾方法，把防火責任落實到具體人員。凡因人員不到位、責任不明確、工作不落實，造成重大損失和人員傷亡事故的，堅決按照“四不放過”原則追究有關人員的責任。清明節期間，林業、消防部門要派出工作組，到各鄉鎮、各重點區域督導檢查，各鄉鎮要積極配合，對檢查中發現的安全隱患，要立即進行整改，確保萬無一失。

(十四)加強城市基礎設施安全監管。各鄉鎮、各有關部門和單位要加強供水、供電等與人民羣眾生活密切相關單位的安全監管，對各個生產環節、設施和設備徹底進行安全檢修、檢測，全面排除事故隱患。同時，要對氣庫、瓶裝燃氣供氣站等場所進行全面排查，徹底治理安全隱患，切實杜絕事故發生。城管、交通、公路、水務、供電等相關部門要切實履行安全責任，認真做好本部門建設工程的監管工作，特別是對涉及地下管線施工的建設工程，必須摸清施工地域地下管網分佈情況，並報住建等部門審批後方可施工，堅決杜絕因施工不當、野蠻施工而導致事故發生。

省安全生產工作會議講話 篇4

20xx年，我市安全生產工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發展觀、實現安全發展為旗幟，以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型，讓人民羣眾在創業創造奉獻中感受幸福”為指針，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元GDP死亡率控制在‘’規劃指標內，各類事故死亡人數不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標，着眼於“企業落實主體責任、政府實現長效監管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結合、事後處罰與事前監察相結合、部門監督管理與落實企業主體責任相結合，健全監管網絡，強化監督管理，完善教育培訓，加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作：

一、進一步落實安全生產責任

按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求，明確職責，強化管理，狠抓安全生產政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系，按照《*市各級領導幹部安全生產職責》的要求，落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監管職責。充分發揮安委會成員單位的作用，加強分工合作，做到權責明確、行為規範、運轉協調、監督有效，健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協調機制。三是強化企業主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》和《*市生產經營單位安全生產責任規定》，繼續開展工業企業ABC分類管理和危化企業紅、橙、藍分色監管，建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業公示制度。

二、進一步健全安全監管網絡

一是在提高市、鎮兩級監管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優結構、裝備到位、設施完備，使監管隊伍的人員數量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監管的需要。全面加強市、鎮兩級安委會的協調功能。二是在提高監管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監管網絡平台，充分發揮安全生產信息管理系統的作用，實現市、鎮、村、企業安全生產監管信息互通共享，規範運作，提高監管效能。大力推進現代化智能化交通管理進程，在所有營運客車、危化品運輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置，為一線民警配備科技執法裝備，配備大功率搶險救援設備。三是在完善監管網絡上下功夫。建立片區安監執法中隊。進一步加快村、廠安監隊伍的建設，積極推動鄉鎮消防機構改革試點工作，在試點地區成立消防管理辦公室，使安全生產真正做到重心下移，關口前移。

三、進一步強化安全監督管理

一是加強安全生產執法檢查力度。制定工業企業事前執法檢查計劃和制度規範;建立重大節日、重大活動安全生產專項督查制度;落實企業安全隱患整改制度，實現隱患排查治理工作的長效化和規範化。突出城區道路、主幹道、農村道路等重點區域，營運客車、危化品運輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒後駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監督執法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美髮、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監管力度。對重點特種設備實施每年1次現場安全監察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機械、特種設備、建築等安全生產重點行業的全市安全生產專家庫。對新、改、擴建重大項目、企業重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，並定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時，在日常檢查中要發揮專家的作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業衞生等重點行業開展專項整治，要督促企業在加大安全投入、完善安全生產規章制度和操作規程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業新改擴建項目行政許可關，關閉部分存在重大安全隱患的企業(項目)，強化“五小”、“三高兩低”企業的專項整治。五是創新監管方法。深入推進工業企業安全生產ABC分類監管、危化企業分色監管、重點行業、企業安全標準化建設等工作，嚴格落實監管措施，切實提高企業安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”原則，加強事故報告調查處理和批覆結案工作，加強對事故企業整改措施落實情況的監管監察。

四、進一步加大教育培訓力度

一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展，加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓工商貿企業和條線企業負責人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業人員、特種設備操作人員和高危行業從業人員要做到應培盡培，嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業建設力度。推進危化品生產和特種設備使用企業安全管理標準化工作，發揮典型示範作用，積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。

五、進一步加強應急管理工作

一是完善重大危險源預警監測。市重大危險源預警監測及應急救援指揮中心要發揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業的重大危險源實施預警監測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對危化品生產、儲存、運輸，道路交通、重大火災、建築工地、學生接送車等容易發生羣死羣傷、產生重大影響事故的應急救援預案，並組織實戰演練。安全生產高危企業每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮、市管企業每年至少組織一次高危行業、部門的綜合演練，不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作，建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。

同志們，安全生產關乎生命、關乎發展、關乎長遠，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的精神，按照《建設幸福*行動綱要》的要求，進一步加大監管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現安全生產形勢持續好轉、建設幸福*貢獻力量!

省安全生產工作會議講話 篇5

同志們：

現在，我代表公司做20xx年安全生產工作總結並對20xx年安全生產工作進行安排。

20xx年安全生產工作總結

20xx年，公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線，全面落實各級安全生產責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規章制度，組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動，為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低於X公司下達的1‰控制指標)，未發生新增職業病病例，未發生重大消防、廠內交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20xx年安全生產(消防安全)工作總結如下：

一、進一步強化安全生產責任制落實

為了認真履行安全生產責任制，對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共XX市委XX市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發，嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策，履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照X公司的要求，逐級簽訂了安全生產目標責任書，將安全生產責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產經營的全過程，真正做到“安全生產，人人有責”，真正意義的實現橫向到邊、縱向到底，安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆，在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》，針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脱鈎裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等，生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創建工作給予高度評價，X公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業，安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署，公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司於20xx年9月組織進行了內部審核，開據不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內外環境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續改進的方向和改進對策，確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國X公司關於違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段，現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產專家組，針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題，創新安全管理模式，組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產監督檢查的針對性和質量，對發現的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。

3.配合XX市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合XX市氣象局對公司43座建築物，750處避雷設施的監測點進行了監測，共查出問題點60個，均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年，公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後，利用安全專刊，刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法，為基層單位相互學習和借鑑提供了平台，讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣，繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品，並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高温易發事故的現狀，將高温崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚，增加防護係數，根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢，對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位，建立健全職業衞生檔案和員工健康監護檔案。在高温來臨之前，為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發放防暑降温費共計506274元。根據氣温情況，為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降温食品，將生產現場的防暑降温工作真正做到實處，確保了高温時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓，累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊，及時報道各單位安全生產標準化創建動態，宣傳安全管理的先進經驗，對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間，舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被XX市人民政府安全生產委員會評為20xx年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產經營目標，嚴格執行各項規章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次，查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份，其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，並利用檢斤維修時機，組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20xx年的安全生產工作，經過公司全體幹部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現在：

1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建，安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果，一年來，在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流於形式，車間級安全管理過於粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。

20xx年安全生產工作安排

20xx年，公司生產經營將面臨嚴峻挑戰，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“xx大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念，進一步強化基礎管理建設，紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業場所職業健康監護，不斷提升科技興安水平，努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業健康安全目標是：

(一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪，特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標，20xx將從以下幾方面開展工作：

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導幹部任前安全生產教育，積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求，把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線，對於超出紅線的，堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合，實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執行和落實，特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行，通過轉變工作作風，提高安全監管的質量，進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等，有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批，使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產素質，增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理

20xx年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經驗和有效方法，完善基層典型違章數據庫，提升崗位作業風險防控能力，落實合規生產作業，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查，完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監控設施，實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業人員，除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外，還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度，學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育，提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師，力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓，監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求後方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題，統一用人的安全素質基本標準，加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統，落實職業危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業危害預評價，做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查，實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業危害事件發生，保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新，按要求組織相關人員進行合規性評價，並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點，可能造成的危害，熟悉防範措施，按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度複評工作，嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產責任制，履行法律規定的行政領導安全職責，履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用，黨員要發揮先鋒模範作用，同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程，加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查，定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產管理，強化安全生產意識，提高安全生產技能，為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衞幹部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道，繼續深入開展消防安全教育培訓工作，在內容上，重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們，20xx年公司的生產經營任務異常艱鉅，我們必須堅持科學發展觀，高舉安全發展的旗幟，按照今天會議的佈置和要求，統籌安排，狠抓落實，確保安全生產，為構建平安、和諧，做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

省安全生產工作會議講話 篇6

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節”期間安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節”期間安全生產工作的通知精神，安排我縣“兩節”期間的安全生產工作，以進一步尋找差距，找準問題，加強領導，靠實責任，嚴格值班制度，明確責任，做好節日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節。剛才，王局長通報了今年全縣安全生產工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現較好的發展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建築市場進一步得到了規範，城區安全網基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責任制都已基本建立，沒有大的安全事故發生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉鎮和11個縣直單位的安全生產目標管理責任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法，為全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以後的工作中繼續保持和發揚。下面，我就做好當前和今後一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。

一、進一步提高對抓好“兩節”期間安全大檢查工作重要性的認識，進一步增強工作的緊迫感和責任感

安全生產事關人民羣眾的根本利益，關係到改革、發展和穩定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產列為政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放鬆，安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發生。特別是節日期間，人流物流量大，人們的思想處於鬆懈狀態，容易產生麻痺思想，因此，抓好“兩節”期間的安全生產大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產工作的重要性、艱鉅性，給“兩節”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念，對目前的安全生產形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。

二、突出重點，加強協作，認真開展“兩節”期間的安全生產大檢查

元旦、春節即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今後一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產責任制，切實加強“兩節”期間特別是農曆正月十二全縣“藝術節”的安全生產和組織領導工作，採取有力措施，加強監控，集中力量組織開展安全生產大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監控，儘量減少節日期間突發性事故的發生。主要分三步開展：

1.元旦期間安全大檢查

根據市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關於重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節前安全大檢查。

人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應急預案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發整改通知書，對不符合消防安全條件的要責令停產整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。

旅遊景點的安全，由旅遊局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅遊景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好雲崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節日期間專人晝夜值班，保證一名幹部在崗帶班，發生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，並按程序及時、如實上報。

教育、電力等行業也要從各自實際出發，根據分管範圍和職責分工，針對消防安全薄弱環節組織開展安全生產大檢查。安監、石油公司等部門要搞好對城區內加油站、液化氣站等危化品經營使用單位的監督檢查。林業局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，採取多種措施防止火災的發生。

道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入户關。加大對客運車輛的監控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監控，嚴禁農用車輛超載或載人。儘快完善道路安全設施及標誌建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理，對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁偽劣配件買進賣出。

各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態。

企業安全檢查方面，由經貿局牽頭，鄉企局等部門配合，重點檢查企業安全生產責任制的落實情況，加強節日期間對職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒和節假日期間突擊生產、無視安全規章和違反勞動紀律的現象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規和冬季安全常識，依靠羣眾開展羣防羣治。企業領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節日期間要堅持安全生產值班制度，保持信息渠道暢通。

各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位於20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。

2.春節期間的安全生產

各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監督，同時做好以下幾方面的工作。

一是做好煙花爆竹的安全監管。春節是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發期，要由公安局牽頭，安監、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材，對違法生產經營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執法單位要深入城區及重點鄉鎮嚴格檢查，在公眾密集場所要嚴禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發生嚴重後果的要追究相關責任人的刑事責任。

二是做好春節假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業的安全生產信息，對可能發生事故的環節及早動手，採取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發生的事故及時組織搶救，及時調查處理，衞生部門安排好節日醫療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民羣眾的生命安全高度負責。同時，農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作，預防節日期間中毒事故的發生。各單位將值班人員名單、電話，儘快上報縣政府和縣安委會辦公室。

3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節”的安全工作

為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節”，使大量的人員、車輛匯聚城區，人流、物流過於密集，為城區的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業要嚴加防範，文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發生。另外，由於鄉村羣眾大量湧入城區，交通運輸能力有限，根據以往的經驗，農用車載人現象會有所抬頭，農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規範煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮台等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發生，確保“藝術節”的文藝活動井然有序開展。

三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施

為確保這次安全生產大檢查取得實質性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監局要加強綜合協調和監督檢查，對各行業的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業做為重點督查對象，注重檢查之後的效果。

安全生產大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性，及時報道全縣安全生產形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業、單位切實加強安全生產。

對於在節前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業和單位安全生產責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產各項規章制度，做到有章可循。已建立了相應規章制度的，要嚴格執行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，為事故隱患整改措施的落實提供保證。

四、認真貫徹實施《安全生產法》，強化安全監管，切實落實好安全生產責任制

今年是實施《安全生產法》的第一年，《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準突破口，對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節日期間發生的事故，相關部門單位要採取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節日期間社會秩序的穩定，並及時調查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監管，形成完善合理的安全監管責任體系。

同志們，安全生產作為一項系統性工程，一方面規範性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發，以檢查促安全，以安全促發展，在不斷的檢查中發現問題，解決問題，以此提高企業安全生產水平，增強全民安全生產意識，強化全社會的安全責任，努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉，確保兩節期間的安全，為全縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

省安全生產工作會議講話 篇7

同志們：

20xx年春節即將來臨，值此辭舊迎新之際，我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節日的祝福，向奮戰在全市各行各業的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在各地各部門的廣大幹部的共同努力下，全市上下圍繞經濟建設中心，進一步完善安全生產責任制為重點，從加強檢查和防止事故入手，全市安全保持了平穩態勢，取得了明為成效。實現了“四個為零”的目標：即工礦企業特大傷亡事故為零，特大火災事故為零，水上交通事故為零，道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到，我們的工作離上級的要求、離人民羣眾的願望，還有很大的距離，必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。

安全與人們的生產生活息息相關，特別是節日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發出通知，對春節和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作，確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節，特向全市各鄉鎮辦、各部門、各企業單位廣大幹部職工和羣眾提出如下四點要求：

一、各地區、各部門和各單位要繼續堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益至高無上的理念，站在實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力、維護社會穩定大局和對人民羣眾生命財產安全負責的高度，充分認識到安全生產“責任重於泰山”，切實增強做好春節和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制，認真落實各項防範措施，科學安排好節日期間的安全監管工作，紮紮實實做好春節和“兩會”期間安全生產工作。

二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關係，堅決反對“重生產，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴本站版權所有格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準，認真落實安全生產主體責任，依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發現事故隱患，及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點，組織和發動職工開展事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒，確保安全生產。

三、各鄉鎮辦、各部門和各企事業單位要按照誰主管誰負責的原則，認真履行安全生產監督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查，檢查中要突出重點，對發現的問題要及時採取措施，特別對安全生產重點行業和單位以及容易發生羣死羣傷事故的場所要加強監管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網吧人員聚集場所和文化娛樂場所，鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發生。對不遵守安全生產操作規程和法律法，發生重大事故或多次發生安全事故的所在地的領導及有關部門，都將按國務院制定的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》和省市《關於實行行政領導安全生產責任制的規定》，依法嚴肅查處。

四、各鄉鎮、各部門、各企事業單位主要負責人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節日期間的安全生產工作。對於重點區域、重點部位、重點行業，要分兵把守，確保措施到位。要強化事故應急救援體系，關鍵時刻要啟得動，能管用。要堅持24小時專人值班和領導幹部帶班制度。要確保節日期間的通訊暢通，發生各類突發事故，要迅速處理，及時上報，確保安全生產。

同志們，認真抓好春節和“兩會”期間安全生產工作，事關我市改革開放穩定大局，事關20xx年各項工作開好頭，起好步，希望各級幹部各類從業人員正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過紮實有效的工作，保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日!

最後祝願全市人民春節幸福安康，吉祥如意!

省安全生產工作會議講話 篇8

同志們：

受建國廳長委託，我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面：

一、20xx年安全生產工作情況

20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導，始終堅持安全發展理念，不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產無事故為目的，以落實安全生產主體責任為重點，紮實工作，保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數減少1起，降幅為7.1%，死亡人數減少12人，降幅為34.3%，未發生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

(一)加強領導，嚴格實行“一崗雙責”責任制

按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，嚴格落實各級領導安全生產工作職責，層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核，並將安全生產年度目標考核作為領導幹部考核的重要內容。

(二)突出重點，認真開展交通運輸安全生產專項行動

集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起，發出警告1762次，責令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關許可證17個，關閉非法企業5家，罰款318.11萬元。

工程建設系統，繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會，推進“平安文明工地”創建活動深入開展。省交通質監局將23個在建項目的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍，進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

道路運輸系統，與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底，全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統，着力完善公路標誌標線，加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》，投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標誌946塊。

水上交通系統，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業户)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監督檢查，落實企業主體責任和行業監管責任

省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衞星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋樑質量“回頭看”活動，瞭解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況，及時發現並消除了質量安全隱患。

通過企業自查和監督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應急預案，開展應急演練，應對突發事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發事件應急預案，編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“”發展規劃》，完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作，印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度，嚴格執行突發事件信息報送的有關規定，信息上報及時準確，確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創新監管模式，完善管理制度，提高安全生產標準化、信息化管理水平

一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》，對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》，以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變，填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。

二是持續推進交通運輸安全監管信息化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作，開發了安全生產隱患排查治理信息系統。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統，加強營運客車的動態監管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監管平台，203個企業監控平台，形成了全省統一的數據庫，省、市、企業分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產文化進企業、入工地，營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省20xx餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門户網站、《交通運輸安全生產動態信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。

同志們，一年來，全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產體制機制不斷完善，安全生產基礎不斷夯實，安全監管和應急長效機制逐步建立，事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降，安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產工作任務繁重，安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統預防和控制事故的能力不強，安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位，安全資金投入和經費保障不足，部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高，基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

今年的目標任務：全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分，事關人民羣眾生命財產安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度，牢牢把住安全生產這根紅線，切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創建活動為載體，着力提高全系統安全生產水平

深入開展“平安交通”創建活動，把“平安交通”創建活動作為20xx年安全生產工作的載體，以創建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進，務求實效。通過創建活動，使安全生產體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產保障能力進一步增強，安全生產文化進一步提升，安全生產隊伍素質進一步提高。

(三)加大監管力度，繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理，嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監管，排查治理事故多發路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監管力度。

強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任，加大渡口渡船安全監管力度。

強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。

強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程，嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估，繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產標準化、信息化建設，加強安全生產教育培訓工作

1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定，有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標，其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業，依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作，加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鈎，對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。

4.對企業負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓，提升從業人員實際操作能力。

(五)完善安全生產責任體系，落實安全生產“兩個主體”責任

1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定，設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作，進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”，切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責，領導班子成員“一崗雙責”制度，及時瞭解掌握基層安全生產情況，組織解決安全生產存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產，嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規，及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制，企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任，逐級簽訂安全生產責任書，完善層級責任制，特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位，每個員工。

(六)強化安全生產和應急保障能力

1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用，完善費用管理制度，嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算，提供經費保障。

2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

3.充分發揮GPS監控平台作用，提高企業監控平台利用率，提升動態監管能力，實現信息共享。

4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理，依託交通運輸企業，建立各級道路和水路運輸應急運力儲備，加強運輸保障和應急救援能力建設，積極主動開展應急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控，充分利用GPS等科技手段，實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度，情節嚴重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。

(七)加強安全生產考核和監督

1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制，加大領導幹部和部門負責人工作考核中安全生產的權重，將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容，與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度，嚴肅查處每一起安全生產事故，依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道，強化社會監督和輿論監督，共同推進羣防羣治和責任落實。

同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學發展觀，以更加務實的作風、更加紮實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產工作，為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!

省安全生產工作會議講話 篇9

同志們：

剛才，縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產工作，全面部署了20xx年安全生產工作。他的講話客觀實在，實事求是。我贊同他的意見。下面，我再強調幾點意見。

一、認識要再提高

過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全生產總體平穩，主要指標控制在市上下達的目標範圍內，實現了事故起數、傷亡人數、經濟損失“三個下降”。成績要肯定，問題要擺明，形勢要認清。目前，我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱，安全生產形勢十分嚴峻，我們必須站在科學發展、和諧發展和以人為本的高度，充分認識搞好安全生產的極端重要性，必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟發展，事關社會大局穩定。安全生產責任重於泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉鎮、各部門一定要以對人民羣眾高度負責的精神，面對艱鉅任務，知難而進，迎難而上，奮力抓好安全生產工作。

二、強化制度抓落實

20xx年全縣安全生產工作，一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度，各級政府、部門領導既要對分管業務和部門負責，也要對分管業務範圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法，各鄉鎮、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導幹部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業、重要時期三個安全重點，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯合執法制度三項制度，完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度，落實基層安全生產責任、部門安全監管責任、企業安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制，層層簽訂責任狀，把安全生產的責任落實到部門，落實到個人，把安全生產工作作為幹部政績考核的重要內容。各有關部門和企業一把手是安全生產工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要集中精力抓，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上，抓而不放，抓而見效。首先要從縣級領導做起，切實擔負起安全監管責任。指導督促所包鄉鎮、分管部門認真落實責任，排查隱患，梳理歸類，採取措施，切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

(一)紮實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處，是否檢查到了關鍵部位和關鍵環節，這一點至關重要，決不能走走過場、流於形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案，落實專人和經費加以解決，有關部門要強化監管，認真督查，跟蹤督辦，確保整改到位，安全隱患徹底消除。

(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產“隱

患治理年”，排查治理安全生產隱患，一是要抓住高危區，牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、民爆器材，人員密集場所等，都是易發事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點。抓住高危區，抓住事故多發部位和環節，抓住苗頭性、傾向性、集中性問題，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這裏我強調指出的是，思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看，少數鄉鎮、部門和企業對安全生產隱患排查治理，思想麻痺，作風漂浮，不同程度地存在着形式主義甚至弄虛作假的現象，致使專頂行動“雨過地皮濕”，問題還是問題，隱患還是隱患。因此，很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要羣防羣治，深挖禍根。隱患具有隱蔽性，常態下顯現出的是“安全”假象，往往使人感覺不出，意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根，必須增強全民安全防範意識，必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時，隱患具有重複性。同一行業，同一區域，甚至同一個企業，發生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周礆2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此，安全隱患整改是一場持久戰，必須依靠羣眾廣泛、持續的關注和參與。各鄉鎮和各部門在明確隱患排查重點後，要在企業和基層大力宣傳，讓廣大羣眾和職工們知道什麼是危險，哪些是隱患，如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育羣眾和職工，全面細緻地查找自己身邊的隱患，及時有效地消除隱患。

(三)加強部門協調配合，形成安全綜合執法合力。安全生產涉及方方面面，是個系統工程，光靠某一部門的努力是不夠的，相關部門一定要着眼全局，在牽頭部門的組織下，協調配合，聯防聯動，形成綜合執法合力，共同遏制安全違法違章行為，預防一般事故發生，杜絕重特大事故發生。隨着鄉村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快，同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力，既要保證國、省幹線公路的交通安全，又要保證鄉村公路的交通安全，確實有一定困難。因此，各鄉鎮政府要進一步加強轄區安全監管，特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進行檢查。發現問題，立即採取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責任追究抓落實

一是切實加強業務培訓，努力提高監管監察隊伍素質。要求真務實，轉變作風，堅持公正執法、文明執法。要從大處着眼佈置工作，從小處着手檢查安全，不漏掉一個單位，不放過一個細節。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故。對發生事故的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法處理，同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好，成績突出給予表彰獎勵。嚴格執行“一票否決制”，凡當年累計發生3起一般事故、發生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉鎮和行業主管部門，一律取消年度安全生產評獎資格，並將安全生產工作納入幹部政績考核，作為提拔使用的重要依據。

同志們，安全生產責任重於泰山，人民生命財產高於一切。我們一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業發展創造一個良好的環境。

省安全生產工作會議講話 篇10

各建設、施工、監理單位：

今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞幹勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨着我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續深入建築工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，紮實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別着重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、採取措施，狠抓了關鍵時段建築安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發文件，對這些關鍵時段的建築安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監管薄弱，建築安全生產事故易發、多發等現實特點，多次開展建築安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制，每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監建管無縫對接，打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建築施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業安全保障體系不健全，檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防範體系不健全，防範工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題採取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥倖心理，違章指揮、違章作業的現象還比較突出，施工現場存在着比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規範，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環節未履行安全技術交底工作，缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利於我縣建築業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視，監理行為不規範，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環節，旁站監理缺位，對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由於我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建築起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批准的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計後施工的原則，並嚴格按照相關安全技術標準、規範的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行支撐系統搭設並驗收，混凝土澆築作業順序是否合理，過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規範和專項方案進行搭設並驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建築起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規範的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。

監理單位，總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守，專業監理工程師監理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區建築安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型，制定防範措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用，督促引導施工企業結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。着力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓，增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建築安全生產法規體系建設。着力抓好以下工作：

從進一步理順監管體制，整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督，現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建築市場信用體系來進一步規範建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設，促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建築施工安全質量標準化，認真貫徹執行國家有關法規、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作：

繼續推動解決建築安全監管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建築安全監管隊伍建設，以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱鉅。我局將牢固樹立科學發展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

省安全生產工作會議講話 篇11

從本年第四季度以來，近期我省安全形勢嚴峻異常，從10.27九里山礦煤與瓦斯突出事故，到千秋煤業的衝擊地壓事故，無不給我們敲響安全生產的警鐘。在我省面臨着如此嚴峻的安全生產形勢下，我省各級領導對安全工作更加高度重視，並且根據當前形勢做出了一系列的舉措，一再表明：“生命至高無上，安全生產第一”，一再強調安全工作中要始終保持清醒的頭腦，任何麻痺思想和僥倖心理都是非常危險的。對於管理人員的思想作風更是加大檢查力度，對於作風浮漂的人員堅決處理，絕不手軟。同時一步步加大安全生產投入，強化安全隱患責任追究。

通過近10天的學習、反思、查擺、總結。現將我(隊跟班副隊長)對於省領導近期關於安全工作重要講話精神學習之後的心得體會做以下表述。

一、 省委書記盧展工講話學習心得體會：

1、11月5日我省省委書記在義煤集團千秋煤礦事故救援現場主持召開的座談會上對義煤集團發生的這起衝擊地壓事故做了科學的深刻的分析與總結。並在事故救援現場焦慮的等待的每一名人員無不體現了對生命的高度重視，無不在為可能存在這井下人員傷亡情況的狀況憂心忡忡。雖然現場救援採取了科學的、有效的救援方案，但是井下被困的每一名礦工無不牽掛着井上每一名現場指揮人員、求助人員、礦工親屬等那顆緊迫的心。

2、省委書記從另一方面又講到從焦煤集團的瓦斯突出事故到義煤的衝擊地壓事故共計造成20餘人遇難。面對這個沉重而悲痛的結果，盧展工書記指出我們要痛定思痛。是呀，逝者安生者奮，我們不應沉浸在悲痛中，我們要認真反思汲取教訓查找我盲作中存在的方方面面的問題，反思我們的安全工作是否已達到了上級高度的要求及指示中心上來;反思我們在安全規程措施上是否真正的貫徹落實、我們的安全操作是否符合要求、我們的現場管理是否做到了那裏不安全那裏就有我們現志指揮作戰的身影。我們對安全生產工作是否已像上級要求的那樣有着無尚的高度責任心與使命感。是否真正對井下每一名操作人員的安全擔負起了生命的重擔。我們還要深切的反思，我們真正的做到了嗎?如果我們沒有做到、如果我們做的還不夠好，那麼前期發生的事故就足以讓我們從內心深處警醒，足以當頭棒喝將我們打醒。我們要不斷的完善自我不斷的提升自我。為什麼?因為人命關天更守乎我們這些管理人員的心中責任。

3、盧展工書記強調在安全生產上要永遠保持高度的憂患意識，始終保持清醒，要把安全生產的責任牢牢放在心中。安全生產關係人民羣眾的生命安全牽動着千家萬户的家庭幸福。試問哪一名礦工不是家裏的頂樑柱，哪一名礦工不是父母、妻兒的依靠?答案在心中。面對這些問題試問我們哪一名管理人員還有理由還有藉口不用心做事，不時刻保持頭腦清醒?答案依舊在我們心中。生命是可貴的，每個人的生命只有一次，我們誰都不是九尾狐更不是九命貓。我們的一生只有一次，任何失足都會讓我們悔恨終身。面對現在我礦我區隊這些老

一輩的員工的思想進步慢，安全意思落後。我們難道不應該更加努力?面對現在的嚴峻安全形勢，我們應該怎麼辦，何去何從?通過認真的反思結合盧展工書記的指示——質量。什麼是安全有力的保障，那就莫過於優良的工程質量，牢固的安全思想防線。從裏到外的武裝才是安全最大的保障。所以我們在現場工作中要強化安全意識、質量意識。

我們在安全生產過程中要牢記盧展工書記説的“痛定思痛責任如山，人命關天安全第一

二、省長郭庚茂講話學習心得體會：

1、11月5日下午省長郭庚茂在義馬市主持召開全省安全生產工作座談會上明確指出：我們決不要帶血的gdp，兩大的功勞抵不了死人之過，必須逐級對責任事故零容忍，事故不容容忍，安全生產責任大如天。任何事故都是無法彌補的過錯，是一道疤，是一個烙印，是一個永遠無法抹去的傷痛。如果你不知道這種痛叫什麼，我可以告訴你：這種痛叫父母親喪子的痛!髮妻喪夫的痛!兒女喪父的痛!沒有一種痛不是要長時間才能抹平的，即使抹平了也會留下一道疤，一個烙印，刻骨銘心!通過學習省長郭庚茂的講話我深切明白了帶血的gdp到底意味着什麼!我們堅決不要一兩帶血的煤。

2、省長郭庚茂一針見血的指出近期連續再次安全事故，為我們敲響了警鐘。但是安全生產人命關天責任重大，我們必須保持清醒頭腦，深刻反思我們思想上有沒有麻痺鬆懈的情緒，工作上有沒有薄弱環節，生產組織上是不是有不當之處，安全措施上是不是還有漏洞，

要振作精神，全心全意紮實工作，切實消除安全隱患促進安全生產持續健康發展。

3、省長郭庚茂對安全管理人員指出：思想和價值標準決定人的行為和行動，解決安全生產的問題關鍵解決好領導幹部的思想基礎問題。務必確立人民羣眾生命高於一切的觀念和意識。只有對人民羣眾的生命認識有了全新的認識，才能確立為一名好的領導幹部。工作中必須將生命至高無上，安全生產第一作為我盲作堅守的最高信條。並且要逐級對責任事故“零容忍”，責任大如天，在其必須盡其職，義不容辭負其責。要堅決克服僥倖心理和麻痺大意的思想，紮實搞好安全生產。在井下操作上要對於安全險地要採取有效措施，指揮有力得當。從根本上着手，從根源處進行安全生產工作。不將隱患等進行遺留。在安全管理上要進一步採取制度化管理、規範化管理常抓不懈。

我們在安全生產過程中要牢踐庚茂省長説的：生命安全高於一切，紮實搞好安全生產

三、 副省長陳雪楓的講話心得體會：

1、11月6日下午副省長陳雪楓在永城調研座談會上強調，安全生產人命關天，安全責任生於泰山。任何時候都要把“生命至高無上，安全生產第一”這兩句話作為我盲作的最高信條。陳副省長指出各級領導幹部必須吸取近期事故教訓，引以為戒，轉變作風，把心思用在井下，用在工作上，紮實落實安全生產責任制。學到這裏時我想：“我們是否已落實安全生產責任制?”。我們的制度化管理做的是否到位了?我們是否還要不斷的去完善?我覺得我們應進一步加強制

度化管理，從制度上去要求改變一些不良習慣不良作風。作為煤礦管理幹部作風決不能浮飄，要經常深入現場去體驗工人的辛苦，領導幹部必須深入基層，去發現問題，處理問題，只有這樣才能保證安全生產。

省安全生產工作會議講話 篇12

同志們：

今天，市政府在此召開全市安全生產工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果，部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。下面，我就全市安全生產工作，再強調三點意見：

一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產這根弦

今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在：

一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢，特別是安全生產三項指標下降幅度較大，均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區一樣，已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故，這是今年全省為數不多的兩個地市之一，實屬不易。

二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府，一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監管職責範圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。

三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署，安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展，解決了安全生產領域的諸多突出問題，促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數據和任務完成情況看，今年安全生產工作是有成效的，也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果，是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果，藉此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產經營單位，特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節，安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日，元立公司發生的事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環節，及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：

一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，佔全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發，佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。

二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業生產方面，全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一，礦山企業83家，這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多，其中水庫大多建於上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。

三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後，綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。

四是安全意識仍有待提高。監管層面，少數地方和部門對安全生產工作，仍然存在僥倖麻痺心理和厭戰畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防範少;工作佈置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業層面，少數企業法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產過程中仍然存在違規違章行為。

對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦。

二、重點要再突出，切實提高安全生產工作水平

對20xx年安全生產工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求，即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故，推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：

(一)突出企業安全，發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作，從根本上説就是要督促企業採取剛性手段，加強安全生產管理，真正落實主體責任。現階段，企業發生安全事故成本仍然較低，對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發展任務艱鉅，關心和愛護企業併為企業創造良好環境是必要的，但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作，積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上，按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業，要制定更加嚴厲的准入標準，對達不到標準的企業，該關的關，該停的停。

(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發生。隱患的排查治理，是落實安全生產預防為主原則的具體體現，是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業，對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治，對提高安全生產工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。

(三)突出打非治違，提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平，嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域，以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節，創新方法，採取措施，不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為，依法依規堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住説情風，對存在問題的企業，該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執法必嚴、違法必究。

(四)突出基層基礎，築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移，夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施，限定時間，儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施，提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際，對本地工業園區、主導行業中的突出問題，

制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”，但絕不意味着可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備，重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員，並將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用，保障基層組織監管責任落實到位。

(五)突出制度建設，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度，並積極運用市場手段，研究制訂有利於安全生產的財政、税收、信貸政策等辦法，鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用，構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接，定期開展培訓演練，其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練，各地政府要根據實際適時組織開展演練，提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題，實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法，要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前，全社會的安全生產知識普及程度不高，應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式，精心策劃，提高實效。

三、責任要再落實，確保完成安全生產目標任務

一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產“兩手抓”，確保安全生產責任的全面落實。

二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法，就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用，加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監管職責。

三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執行安全生產行政問責制，加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。

最後，對歲末年初安全生產工作，再簡要強調幾點：

元旦、春節將至，省市“兩會”即將召開，生產經營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據市氣象部門預測，今年我市冬季氣温偏低、降水偏多，極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。

一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，並及時落實整改措施。

二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅，具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門，要及時瞭解掌握春運動態，主動協調處理好出現的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣，要做好各項準備，制訂好預案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。

三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治，對存在火災隱患的，要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。

四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管，嚴厲打擊非法生產和經營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、等事故發生。

五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查，重點加強景點景區安全警示標誌及遊

樂設施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節假日期間無較大以上安全事故發生。

六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間，各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衞等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態，及時處置各類事故。

同志們，安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，紮實行動，確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產工作落實，為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了，藉此機會，預祝大家新年快樂，在新的一年裏工作順利，身體健康，家庭幸福!

省安全生產工作會議講話 篇13

同志們：

按照會議安排，我就全縣安全生產工作講三點意見。

一、安全生產工作形勢刻不容緩，請同志們務必高度重視

今年以來，全國共發生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，佔了36%還要多。9月6日，我市環縣環城鎮發生一起農用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產形勢可以説是雪上加霜。鑑於我省安全生產事故高發的態勢，國家安監總局代表國務院約談了咱們省政府的領導，公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先後多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環縣“9•6交通事故”沉痛教訓，紮實做好以道路交通為主的安全生產工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產大整治緊急會議上，將事故多發的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不紮實、監督不得力等五個方面，我覺得總結得很到位，也很準確。

就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴峻的，主要表現在三個方面。一是認識有偏差，存在僥倖心理。“黨政同責、一崗雙責”，這是新形勢下安全生產工作的“指揮棒”，我們不能光顧着低頭拉車，而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉鎮黨委對安全生產工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產工作，個別鄉鎮負責同志政治敏鋭性不強，執政理念轉變不快，不能正確“處理髮展經濟、提高效益與安全生產的關係”，存在麻痺大意思想，親力親為不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農村道路交通安全管理四級網絡建設方面，西區好於南區和中片，南區好於東區。一些鄉鎮還有應付差事的思想，責任沒有真正傳導到位，責任書籤訂存在代簽、漏籤的現象，個別鄉鎮交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上，存在着錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業，並沒有真正把生命安全放在首位;一些企業為了節約成本，安全投入嚴重不足，技術裝備落後，規章制度形同虛設，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產經營單位對職工的安全培訓不到位，應急預案過於簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防範能力比較差。三是監管責任落實有差距。部分行業領域的安全監管工作時緊時鬆，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領域、行業、企業主體責任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作侷限於就事論事，不能實現常態化的跟蹤問效;一些監管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農村“五小”車輛治理方面，我們的基數很大，任務很重。據不完全統計，全縣共有7萬多輛，農用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對於存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。

實踐證明，安全生產這根弦時刻也不能放鬆，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重後果。比如，正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產只有起點，沒有終點。這些發生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。

“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產工作作出的最新指示。鑑於此，我認為，同志們首先應該轉變行政理念。抓發展、促生產是我們義不容辭的責任，管安全、重民生也責無旁貸，發展重要，安全生產更加重要。其次，應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產工作滲透在各項工作中。再次，應該達成一個共識。不抓安全生產就是對自己的不負責任，抓不好安全生產工作就是對組織、對事業不負責任，抓不到位就是漠視人民羣眾的生命財產安全。

二、抓好安全生產工作重在落實，請同志們務必真抓實幹

新形勢下的安全生產工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導下，做好安全生產工作就是要以“生產安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發力，着力抓好以下三個方面的工作。

一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產法律法規、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓，不斷創新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教於樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭”，努力提高城鄉羣眾安全防範和自我保護意識。要深入開展好安全生產警示月活動，充分發動和鼓勵羣眾積極參與到安全生產工作中來，暢通“12350”安全生產投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導廣大羣眾積極關心、支持和參與安全生產工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發揮警示教育的作用，縣安委辦、安監局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產工作的薄弱環節和易發高發領域，蒐集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發生的原因和帶來的嚴重後果，並製作成警示教育片，深入鄉鎮、村組、社區、企業等集中開展巡迴宣傳，讓羣眾從反面案例中吸取教訓。同時，要突出企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的安全生產培訓，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預防和減少安全生產事故的發生。

二是要把隱患排查作為關鍵環節抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以説，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉鎮、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統籌安排，集中對事故多發的重點區域，道路交通、消防、石油化工等重點行業，學校、醫院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反覆發生、長期未得到根治的重點問題，採取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網式排查，贏得安全生產工作的主動權。生產安全面廣量大，貫穿於工作的各個環節。各鄉鎮、各部門要突出重點行業領域的隱患排查治理工作，全面紮實地抓好城市燃氣、建築施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業和重點領域的安全監管工作，從嚴監管生產、經營、建設等每個重要環節。各監管部門一定要將生產單位自查與監管部門核查、抽查、督查相結合，採取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結合的方式，對違法企業該處罰的處罰、該停產的停產、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉，絕不能姑息遷就。各鄉鎮要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設，有效促進企業安全生產主體責任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改台賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監部門要切實加大“打非治違”執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，治理糾正各類違規違章行為，建立規範的生產安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產工作的重中之重。各鄉鎮和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責，建立健全轄區人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料台賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發路段以及鄉村道路的隱患排查力度;對發現的問題，要按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的道路養護和管理權屬，及時通報有關鄉鎮、村組和交通局、公路段，督促責任單位採取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監管等手段實施有效控制;對農村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質量設置足以抵禦農村車輛臨危失控衝撞的物理防護設施。同時，要加大對農村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴塗粘貼交通安全提示語，嚴防違法載人的農用車輛出村上路;要緊密結合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛、客貨混運和電動車違規上路等違法行為，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規校車上路和無證駕駛、酒後駕車、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執法，在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業、各系統落實監管責任，推動社會單位落實主體責任，對重點行業、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責，重點加強對商場、網吧、KTV、賓館、飯店、學校、醫院等重點場所的檢查整治，及時消除火災隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉鎮、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規劃等部門的溝通協作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴防大火災的發生;對問題嚴重的場所，要嚴格執法，該停業的停業，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制羣死羣傷火災事故的發生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環境進行全面排查的基礎上，認真開展好每週一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學校門衞管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理，嚴防危險物品外流和違規超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯合執法，堅決取締校園周邊違規經營的網吧、影像製品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設立交警護送崗，增設流動崗，嚴查車輛違規停放、校車超載、農用車拉載學生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質、各種流行性疾病增多的特點，要充分發揮縣、鄉、村三級監管網絡功能，進一步加強食品藥品生產、流通、銷售等各個環節的管理，特別是要嚴格落實農村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農村家宴聚餐安全，防止發生羣體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫療器械的監管，嚴厲打擊無證生產、掛靠經營、藥品運輸環節違反倉儲運輸規定等違法行為，確保羣眾飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅遊、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發期，各鄉鎮、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產信息渠道暢通，提高安全生產應急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置，確保反應迅速、靈敏、高效。

三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發生之後，我們回過頭來總結時，往往就會發現，許多安全事故其實是可以預防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產，預防為主”的理念，更加註重細節，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發生。要全面加強安全監管網絡建設，按照“提升縣級、加強鄉鎮、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉村三級安全管理網絡，不斷建立健全安全生產應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案，各鄉鎮、各部門都要按照國家和省市關於制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發事件應急處理經驗的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系，以便有效應對各類安全事故的發生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發的重點領域和單位，安監部門要加強監控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發生。要制定好應急演練計劃，定期組織開展演練，提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員，要分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規定的職責、程序、任務和措施。

三、全面落實安全生產工作責任制，請同志們務必警醒

一要強化組織領導。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產工作的組織領導，切實把安全生產工作擺上重要議事日程，做到與經濟社會發展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉鎮黨委至少每季度要研究安排一次安全生產工作，分析安全生產形勢，解決安全生產重大問題，確保安全生產工作有序開展;要及時調整充實安全生產工作領導機構，加強隊伍建設，配齊配強安全生產工作人員，積極協調各方面力量，整合優勢資源，努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、羣眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系。

二要全面靠實責任。安全生產是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉鎮的屬地管理責任。鄉鎮黨委主要負責人對本鄉鎮安全生產工作負總責，與政府主要負責人同為安全生產第一責任人;各鄉鎮要切實履行對轄區內各類安全生產的監管職責，如果是由於履職不到位而出了事，不管是主要領導還是分管領導，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業的監管責任。縣安委辦要充分發揮綜合協調、綜合監管的職能，積極督促協調各行業主管部門做好本行業安全監管工作;安監部門要充分發揮指導協調、監督檢查的作用，定期進行督查、指導，確保安全生產各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履責，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脱管漏管等現象。三是嚴格落實企業的主體責任。要督促企業不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產設備器材，夯實企業安全生產基礎，深入開展安全生產標準化建設，提高事故防範能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業，要盯梢監管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業，要綜合運用行政的、法律的、經濟的手段，嚴處重罰。

三要嚴肅責任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導幹部安全生產目標責任考核辦法。今後，縣上將全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格按照考核辦法辦事，把安全生產工作的成效作為幹部考核的重要內容，作為評價鄉鎮、部門工作的重要依據，實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這裏，我重點強調“四個方面”：對安全生產工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產工作安排部署不及時、走過場，導致發生較大及以上生產安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉鎮和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉鎮和行業領域突破安全生產控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產經營單位未認真履行安全生產職責，導致發生生產安全事故的，要對企業負責人，檢查人員進行責任倒查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

同志們，抓緊抓實安全生產工作刻不容緩，任務艱鉅，責任重大。我們要認真吸取教訓，高度警惕防範，狠抓措施落實，切實把安全生產工作做實做細，全力預防和減少各類事故，為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。

省安全生產工作會議講話 篇14

同志們：

在縣委政府的大力支持下，交通局在我縣公路建設、道路運輸等工作任務十分繁重的情況下，始終把狠抓安全生產工作放在各項工作的首位，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全系統逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監管有效的安全生產新格局，確保了我縣交通行業安全生產形勢持續穩定。今天召開的安全生產交流會議，我們有的企業交流了好的經驗和做法，有的企業談了從事故中吸取教訓和採取的改進措施，幾個監管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產方面所做的工作也談幾點。

一、高度重視，精心組織安排

安全工作重如泰山，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產會議，分析研究我縣道路運輸生產安全形勢，安排部署了道路運輸生產安全工作任務，層層簽訂了安全生產目標責任書，做到了職責明確，責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產管理領導組。制定了實施方案。根據每年各個不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產會議，成立專項安全檢查領導組，制定專項安全檢查方案，並以文件形式下發各運輸企業進行周密細緻的組織安排。各個階段都抽調了專人進行專項安全檢查，春運安全檢查、“五一”黃金週、“十.一”長假及古爾邦節期間安全檢查，將安全管理貫穿於每年工作之中擺上重要議事日程。此外，為使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民羣眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作，每年的安全生產月期間，我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1台，製做版面4塊，印發宣傳材料3000餘份，接受羣眾諮詢13起，提高了廣大人民羣眾的道路運輸安全生產意識。

二、加強監管，強化主體責任。

1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結合實際，多次組織安全生產督察組深入轄區客運企業、危險化學品運輸企業和汽車站進行檢查，加強監管力度、消除事故隱患。檢查組採取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業以及1所駕校3個鄉級汽車站(點)進行了全面的安全檢查，共檢查危險品運輸車輛760台，客運車輛300台/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規定懸掛車輛標誌、不按規定核載乘客及貨物、從業人員不符合條件等問題，及時提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發展。

2、強化了道路交通的安全硬性環境和軟環境。按照國家有關標準，我局20xx年對事故多發地段設置了公路標誌、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施，極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業和客運汽車站進行了一次全面檢查，把運輸秩序混亂、經常發生道路交通事故的運輸企業列為整頓重點，督促道路運輸企業和客運汽車站建立健全並落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時，運管部門進一步加強了機動車管理，嚴格機動車檢驗，嚴防病車和報廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業資格證書的發放和審驗關，新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經營客運車輛和駕駛員，對客運企業的掛靠情況逐一核查登記，認真排查人員信息，對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運市場。

3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭，組織系統相關人員上路，對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調車頭、闖紅燈、酒後駕車、出租車不打表、亂收費、重複載客、重複收費、車容車貌髒、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理，檢查中發現出租車計價器損壞，不計價車輛34輛，駕駛員無從業資格證13人，查處無營運手續車輛3輛，對查處的違規車輛和從業人員3輛，對查處的違規車輛和從業人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質檢部門處理。

4、督促客運企業安裝了gps定位系統。按照地區的統一安排部署，從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衞星定位系統，××××縣順通運輸公司建立了監控平台並逐步完善和更新，目前我縣客運車輛已經安裝gps的車輛達30餘輛，有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態管理。

5、完善了道路旅客運輸的應急管理。按照“縱向到底，橫向到邊”的預案體系建設要求，我們加快預案編制工作。目前，我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個，其中總體應急預案1個，即《××××縣交通事故突發公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個，即《××××縣出租車行業突發性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用，具有較強的針對性、合理性和可操作性，為應對突發事件發揮了極為重要的基礎性作用。

總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關於加強安全生產、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位，高度重視，會會有安排，時時抓檢查，事事有落實。進一步完善安全生產各項規章制度，健全了安全檔案，明確了安全責任，落實了安全措施，認真細緻的開展安全生產隱患自查自改工作，使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。儘管如此，我們的工作仍存在不足與差距，需進一步加強，使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善，為廣大人民羣眾提供一個健康、和諧、安全、穩定的道路運輸市場。在今後的工作中，我們將堅決克服麻痺思想和僥倖心理，積極研究新問題，探索新辦法，以對黨和人民高度負責的態度，一如既往地加倍努力，紮實工作，促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新台階，為我縣安全生產工作的大局和經濟騰飛做出應有的貢獻!

謝謝大家!

省安全生產工作會議講話 篇15

同志們：

在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩定，為全縣人民羣眾歡度元旦、春節和各級“兩會”的勝利召開，創造一個良好的環境。剛才王書記通報了全國近期發生的典型事故和“兩高”有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節前安全生產工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：

一、堅持警鐘長鳴，對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來，全縣各鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強化安全監管，紮實開展專項整治和重點行業領域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產繼續保持了總體穩定的良好勢頭。

但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節，不容我們有絲毫的樂觀和鬆懈。

再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發生有其偶然性，但深刻分析事故發生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。

元旦一過，縣人大、政協相繼召開會議，春節前後，各級“兩會”也將陸續召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務，我們必須不折不扣地完成。

此外，現在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力甚至帶病運行，一些建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能鬆勁和歇息。各鎮、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事，羣眾利益無小事”意識，本着對人民羣眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例，重大節日、重要活動前，各鎮、各部門均應針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點，組織開展全面安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業領域安全生產工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監管，落實企業安全責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農民工返鄉集中，人流、車流、物流彙集，交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮要協同作戰、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點，公安、消防、商務、衞生、教育、文廣新等部門和各鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業、建築工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查;4大區域性火災隱患整改責任單位要儘快出台整改方案並付諸實施;黎城鎮要針對南老街春節前後人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市裏盯得很緊，黎城鎮、消防大隊要加大督辦力度，督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。

三是化工及危化行業領域的安全。各鎮和安監、公安、消防、市監、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業和煙花爆竹經營户，建立完善長效機制，落實企業主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管，確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門和各鎮要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

五是特種設備安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來説，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是羣死羣傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。

此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放鬆地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度，督促客運企業嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監部門要以換髮新經營許可證為契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好彙報，要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間，道路交通不發生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要嚴肅處理。特別是對羣眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規定，嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度，嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，採取果斷措施迅速處理。

最後，預祝大家在新的一年心想事成，閤家歡樂，平安幸福，萬事如意!

省安全生產工作會議講話 篇16

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，並切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民羣眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一併抓好貫徹落實：

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故，受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3·14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衞生院拆遷老房子“4·9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4·28”羣眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5·31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6·7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6·29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7·28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團後門“10·11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10·22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12·22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，並呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣眾自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，闢如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和羣眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大羣眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、週週講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求，安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民羣眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民羣眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村羣眾火災防範意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民羣眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管，嚴格活動舉辦管理報批規定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作，有效防範各類意外事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工，節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，並對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重於泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民羣眾生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

省安全生產工作會議講話 篇17

同志們：

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作，進一步統一思想,落實責任，強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛才，特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況，分析了存在問題，提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會，舒勇區長還要作重要講話，請大家一併抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神，以“隱患排查治理”工作為總抓手，通過加強“安全生產年”的各項措施的落實，深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”，切實強化“主體責任”。今年1月份以來，全區共發生各類生產安全事故21起，死亡18人，事故起數佔全年控制數59起的35.6%，死亡人數佔全年控制數34人的53%。與去年同期對比，事故起數減少7起，下降25%，死亡人數增加3人，上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉，但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻：一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下，超過了全市平均水平，並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制，地方煤礦發生的2起一般事故，*工礦(集團)公司發生的4起一般事故，都是頂板事故，都是由於支護質量差，強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發，非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查，反覆有，在企業中有個性，也有共性。充分説明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不繫統。

分析上述原因，在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足：一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距，對各級有關文件和會議精神貫徹落實不到位，滿足於一般佈置，抓安全生產工作力度逐級衰減，甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上，掛在牆上，落實在會上，特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實，對主體責任認識不到位，自查自糾不認真、不細緻，搞形式、走過場、弄虛作假，陽奉陰違，應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全，安全投入更少，安全生產保障措施不落實，基礎工作差，重大事故隱患無法及時得到治理，抗災能力薄弱。所有這些，影響了我區的安全生產、制約着我區的安全發展。為此，各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度，多思考、多謀劃、多創新，對安全生產始終保持清醒的認識，對治理隱患出主意、想辦法，做到警鐘長鳴，常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務，切忌麻痺鬆懈，麻痺大意，麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因，深刻反思，切實做到引以為戒，整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，牢固樹立“安全第一”的觀念，真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府，各部門、各單位的重要議事日程，作為頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民羣眾根本利益的高度，充分認識安全生產工作的長期性，艱鉅性和複雜性特點，切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性，多找差距，多補不足，埋頭苦幹，狠抓落實，促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施，全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產，關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明，哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落實責任，要強化三方面的工作：一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人，負有重要的領導責任。前一段，中央對幾起重大事故進行問責，再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事，安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓，負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實，切實解決安全生產中遇到的實際問題，確保安全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識，認為安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事，其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確，安全生產不光是分管負責人的事情，黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨着業務走、責任隨着業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，“人人有責、人人負責、羣防羣治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出台30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定，按照省政府的要求我們已將兩個文件轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮，並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面，請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工，堅持“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，各盡其責，敢於監督，善於監督，確保各項安全監管工作到位。另一方面，充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體，是各項安全生產工作措施的最終落腳點，也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體，堅持企業自律與外部監管並重，充分運用法律、經濟、行政等手段，促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度，督促企業加大安全投入，強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程，把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際，煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域，是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上，緊密結合“三項行動”的開展，各司其職，各負其責，嚴防死守，切實加強監管，堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面：要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日，全國煤礦瓦斯防治工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題為《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽採利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽採利用工作力度方面，他強調，搞好瓦斯抽採利用，是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽採利用，關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署，認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用若干意見》，加強領導，明確責任，進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽採利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理，推進瓦斯防治工作體系建設，抓緊理順體制機制，落實和完善國家瓦斯抽採利用的政策措施，確保完成“”期間瓦斯抽採利用的目標任務，努力化害為利、變廢為寶，消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示，在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求，我們要結合實際，以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故，為我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨着新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深，煤層瓦斯含量越來越大，壓力越來越大，煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統，本身先天不足，基礎較差，部分礦井在通風系統上存在缺陷，大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差，防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設，沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位，有的煤礦已揭穿可採煤層，但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱鉅性和反覆性，切實增強責任感和緊迫感，把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置，按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求，深入、紮實地抓緊、抓好，抓出成效。要着力構健“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系，進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年，省政府相繼出台了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號)，最近省政府又出台了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號)，各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫，確保文件不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任，進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則，把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點，組織實施重點監管檢查、專項督查，對存在問題的，嚴肅查處，絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”為抓手，以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強監管。同時，督促煤礦加強現場管理，嚴格堅持領導值班、帶班制度，嚴格按定員安排下井人數，並進一步落實隱患排查治理報告制度，大力排查治理隱患，最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作，發揮聯合執法機制的作用，加強監督檢查，嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行為。國土部門要與各鄉鎮加強協作，採取斷然措施，切實加強對非法採煤窩點巡查打擊，發現一處堅決炸封一處，並依法沒收其非法所得，嚴厲查處直接責任者和有關人員，構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面：交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管，要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施，嚴格執行“三關、一監督”制度，抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點，實行更加嚴格的道路交通安全責任制，深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度，全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度，嚴厲打擊違法行為;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度，嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度，紮實開展酒後駕駛違法行為專項整治行動，及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治，對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治，依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量，合理安排車次，確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度，嚴格執行渡口安全管理規定，嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理，及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查，加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度，要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行為作為檢查的重點，依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管，加大對農村道路交通違法行為整治力度，完善農村道路安全設施，嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務，全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛，嚴防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查，嚴防帶“病”運營，確保安全可靠。

非煤礦山安全方面：我區非煤礦山均屬露天開採，總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度，一方面嚴查工人不戴安全帽，高空作業不繫安全繩，上下交叉作業等違章行為。另一方面要嚴查管理，凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脱崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨着機械化水平的提高，要認真排查機械安全隱患，防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面：安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定，切實履行各自監管職責，加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查，督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作，消除各類事故隱患，並制定專門的安全保障措施，完善各種監控措施和手段，實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查，嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管，嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管，嚴格建設項目安全設施“三同時”管理，依法查處各類非法從業行為。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動，以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)為重點，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任，嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時，安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管，督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衞工作，防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜，督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施，確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面：消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築為重點，堅決做到“六個必查”，即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度，嚴格執行“六個一律”(即：對公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。)，嚴肅查處各類消防違法行為，對前期遺留和新排查出的火災隱患，尤其是政府掛牌督辦的重大隱患，要組織開展集中整治行動，確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動，妥善制定安保措施，合理疏導羣眾，嚴防擁堵、踩踏等羣死羣傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理，嚴格審批程序，進行風險評估，落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制，制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案，嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網吧、城市廣場等公眾聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查，督促生產經營單位落實安全責任和管理制度，整改各類事故隱患。

民用物品安全方面：部門要深化民爆安全專項整治，加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管，嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患，對已關閉礦山的火工品及時清理收繳，嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查，嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、超時”行為。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點，切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序，抓好儲存、使用環節的安全管理工作，嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行為。

建築施工安全方面：建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械，以及安全生產責任制落實情況的監督檢查，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓，經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定，嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面：教育、工商、衞生、交警、消防等部門密切配合，各司其職，切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動，廣泛宣傳消防，交通等安全知識，同時要結合實際修訂、完善應急救援預案，並積極組織演練，進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查，一般隱患要及時消除，對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌，實行掛牌督辦，限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理，嚴格食品來源，對達不到衞生條件，沒有工商營業執照和衞生許可證的要堅決取締，確保學生飲食安全，嚴防中毒事故發生。

水利安全方面：關於水利安全工作，省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確，在9月16日全省安全生產電視電話會議上，李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求，有關單位和部門要認真組織學習，認真履行職責，落實防範措施，強化聯合執法，切實加強監管，嚴防事故發生。

食藥安全方面：衞生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合，全面貫徹《食品衞生法》等法律法規，加大對食品生產、流通、經營企業監管力度，嚴厲打擊非法生產經營行為，堅決取締不具備衞生條件的生產經營單位;嚴防假冒偽劣、有毒有害食品進入市場，嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度，嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面：林業局要加強森林防火監督管理工作，制定防範森林火災的措施和對策，進一步加強與各鄉鎮的協作，重點檢查管護責任和林區防火措施落實，加強火災隱患的全面普查，堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案，成立應急救援組織，配足配齊救援物資及人員，做好演練工作，夯實責任，嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面：旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理，督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理，及時消除事故隱患，落實安全防範措施。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所，要立即停業，限期整改，並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的，堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量，切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間，嚴禁組織中國小生集體乘車(船)外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好高峯時段遊人總量，嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面：質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行為;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外，各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮，本部門工作特點，堅決防控其他行業和領域安全事故，要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力，以及與人民羣眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查，切實加強對設備、設施的檢修與維護，及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節，落實責任，強化措施，嚴肅查處各類違法違規行為，嚴厲打擊非法違法行為，切實做好安全生產專項整治，確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改，及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題，把推進隱患治理和深入開展作為防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求，督促指導企業開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實，明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發生事故的，要作為重點予以督查。三是要採取有力措施，進一步提高隱患整改率，特別是對已排查出的重大隱患，要協調各方關係，千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。進入第四季度，各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點，各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點，一是深入開展執法監察，嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運載)，剷除滋生事故的安全隱患，有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調，強化部門聯動，互相支持配合，特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢，建立聯合執法機制，發現一處取締一處，嚴防蔓延擴散。對打擊不力，致使“三非”活動嚴重的，要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀，對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的權限認真組織調查處理，對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署，立即開展節日期間安全大檢查

近期以來，國務院和省、市政府安委會相繼下發通知，對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排，各鄉鎮、各部門要採取有效措施，確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍，突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上，重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業為單位，進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任，牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容，突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點，認真貫徹落實本次會議的決策部署，健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的隱患和問題，國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的，要立即制定落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60週年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當前十分緊迫的政治任務，部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求，結合實際，制定具體檢查方案，一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署，分管負責人要具體組織實施，立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查，各鄉鎮和各安全管理部門每週一要將上週安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦，第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報，並限2日內補報，2日內不報的，第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任，切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，加強領導，嚴格責任，強化措施，狠抓落實，切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範，加強對設備設施的檢查和維修，對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，嚴防節日期間發生生產安全事故，確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位，疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作為行為和失職瀆職行為，嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的，依照有關法律、法規的規定，嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假，節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制，有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作，嚴格執行24小時領導帶班值班制度，並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況，領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善後工作，確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

同志們：安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就説過：“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。”這段古訓譯成白話，就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是為預防，事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止，防止事態擴大是為補救，事故發生後再行責罰教育是為懲戒，預防為上策，補救次之，懲戒為下策。此話非常科學、非常辯證，用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最為恰當。根據各類事故原因分析，絕大多數安全生產事故是人為因素造成的，如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度，也就是説，安全生產事故是可防可控的，關鍵在於思想是否有安全生產這根弦，是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

省安全生產工作會議講話 篇18

20xx年2月2日，縣政府20xx年安全生產工作會議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務副縣長出席會議並作講話，縣人大副主任、縣政協副主席、縣政府在藺副縣長出席會議，會議由縣政府辦主任主持。各鄉鎮長、縣政府安委會成員單位負責人，重點企事業單位負責人蔘加了會議。

會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產工作電視電話會議精神，通報了20xx年全縣安全生產工作及安全生產目標考核情況，分析了當前安全生產面臨的形勢和問題，簽訂了20xx年安全生產目標責任書，安排部署了20xx年安全生產工作。

會議指出，20xx年全縣安全生產工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協的監督支持下，通過全縣各部門、各鄉鎮的共同努力，有效預防和減少了生產安全事故發生，安全生產“四項指標”全面下降，杜絕了較大及以上生產安全事故發生，安全生產形勢總體穩定向好。表現在：安全生產責任體系進一步理順，安全生產體制機制改革進一步深化，安全隱患動態排查整治機制基本建成，打非治違行動深入開展，煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業領域專項整治實效明顯，安全生產基層基礎得到紮實提升。

會議分析了當前安全生產工作面臨的形勢和問題：一是企業主體責任落實不到位，以“車主、船主、業主”為代表的經營主體不同程度地存在“不夠重視、不願投入、不怕處罰”的現象;二是安全監管力度還需加強，一些鄉鎮、部門對“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”制度認識不清、執行不力、落實不力;三是安全生產基層基礎仍然薄弱，一線監管力量不足，鄉鎮安辦、交管辦人員兼職多，工作保障不力，安全監管人員壓力大、責任重、工作累。

會議要求，20xx年全縣安全生產工作要強化紅線意識，嚴格按照提出的“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產，生產必須安全，不安全就不生產”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產“兩個主體”責任，細化落實“黨政同責、一崗雙責”，明確縣、鄉、村各級幹部的安全生產工作職責;三要突出重點監管，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產大檢查“三大行動”要貫穿始終，嚴格“三個一律”要求，抓好重點行業、重點區域、重點時段和關鍵部位、關鍵環節、關鍵崗位的安全監管;四要推進依法治安，建強執法隊伍，推進規範執法，有力打擊各類非法違法和違規違章行為，真正樹立安全生產的法治權威;五要強化科技興安，加快礦山企業機械化、標準化、信息化建設，推進工貿企業安全質量標準化建設，加快安全生產綜合監控平台升級改造，推動安全監管能力水平提升;六要強化工作保障，繼續加大財政對安全生產工作投入，強化安全監管人、財、物力保障，精心謀劃“十三五”安全生產工作思路、目標任務和措施，確保安全生產工作有序開展。

會議強調，各鄉鎮、各部門、各企業要切實抓好當前安全生產工作，確保春運、春節及各級“兩會”期間安全穩定，為20xx年安全生產工作開好局、起好步。一要全面開展節前安全檢查，由各縣級領導帶隊，對聯繫鄉鎮、行業的安全生產進行全面排查;二要抓好羣眾性活動安全管理，深刻吸取上海踩踏事件教訓，加強大型羣眾性活動許可審批、監管和應急管理，嚴防公共安全事故發生;三要加強重點領域和環節監管，深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建築施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅遊景區、特種設備等行業領域的安全專項整治;四要保障政令暢通，堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”，關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

省安全生產工作會議講話 篇19

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20% ，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。

從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出台建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

省安全生產工作會議講話 篇20

同志們：

今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了20xx年的安全生產工作，對20xx年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監繫統監管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統一到市委、市政府的安排部署和

要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發展觀為統領，研究部署好20xx年系統內的安全監管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創新，紮實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新台階。下面，我講三點意見：

一、20xx年安全監管工作簡要回顧

20xx年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監局的關心指導下，市、縣各級安監部門密切配合，共同努力，認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監管，紮實推進各項安全生產監管工作，努力為全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。

一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平台，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧××”為主題的××市安監繫統首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20餘條，發放宣傳單10000餘份，7萬餘名羣眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教於樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。

二是現場安全監管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市範圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規行為。全市去年各類現場安全檢查達5800餘人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業63個，通過強化現場安全監管，促使企業落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。

三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民羣眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發生的機率。

四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定並印發了《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，並嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規行為，切實規範了安全生產經營秩序。

五是專項排查治理紮實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監管，專項整治取得了明顯成效。

六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規範救援訓練，加強培訓教育，提高統籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現為宗旨，大力依靠各級安全監管部門，充分發揮基層安全監管人員的能動作用，全市安全監管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產監管工作的穩步推進奠定了堅實基礎。

二、存在的主要問題

20xx年，我市的安全生產監管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業控制指標4人，全年非煤礦山領域發生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來説，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：

一是安全發展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來，沒有將確保人民羣眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環節來認真對待。

二是企業安全生產主體責任不落實。一方面，企業主動抓安全的機制尚

未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度，隱患十分突出。

三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統，甚至還存在獨眼井開採;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面牆甚至傘檐狀等不規範開採的現象。三是執法不嚴，大部分縣(區)不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續。危險化學品企業存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象，個別縣區三級煙花爆竹經營企業安全管理不規範，儲存倉庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防範措施不配套，應急救援預案編制不規範、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監管部門的監管責任落實不到位，作風漂浮現象仍然不同程度存在。

四是從業人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在國中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業崗位、作業場所存在的安全隱患辨識不清，自我防範意識不強、防範措施不到位，甚至冒險蠻幹等等，都是導致事故發生的重要原因。

三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監管工作。

20xx年是實施“”規劃的最後一年，也豎務院安全生產“”規劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮鬥目標的實現之年，做好20xx年的安全生產工作，直接關係到安全發展戰略目標的實現，關係到經濟發展和社會穩定大局，關係到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。

20xx年全市安全監管工作的總體思路是：深入學

習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現安全生產形勢穩定好轉。

(一)認清形勢，真抓實幹，進一步履行好政府監管職責。

今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監管工作任務異常繁重。我們安全監管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事後查處，轉向重事先防範;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自覺行動上來，使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，採取新舉措，實現新突破，把監管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

(二)鞏固成果，繼續推進“三項行動”和“三項建設”。

一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等重點行業和領域的安全監管執法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，切實規範安全生產經營秩序，紮實開展好安全生產執法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業和從業人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，着力築牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制為核心，加強體制機制建設，着力推動責任落實和長效監管，加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協調，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力;以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強安全生產監管隊伍建設，着力提高安全監管工作的執行力和公信力。

(三)統籌協調，強化溝通，努力推進各行業安全生產平穩發展。

各縣區安全監管部門要妥善處理好三種關係，一是監管責任與企業主體責任的關係，二是綜合監管與行業監管的關係，三是分級管理與屬地管理的關係。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的安全監管力度，強化與相關職能部門的溝通協調，互通信息，聯合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、註冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理;繼續嚴厲整治酒後駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒後駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建築、學校、鍋容管特等行業和領域，也要協調配合做好相關監管工作。

(四)進一步加大安全監管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等行業為重點的安全監管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防範較大以上安全事故的發生，努力實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現場安全達標，安全管理規範”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監管創造條件。

二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《雲南省安全生產監督管理局關於金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(雲安監管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，並積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業應不少於各縣區20xx年末規模以上非煤礦山企業數的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。

三是加大安全生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其儘快辦理非煤礦山企業安全生產許可證;加強非煤礦山作業現場的監管，依法查處非煤礦山企業違反安全生產法律法規的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發生。

四是整頓和規範非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落後和生產規模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現，20xx年新增非煤礦山本着“減一增一”的原則進行)。

五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規定分別由雲南省安全生產監督管理局和市安全生產監督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業安全生產許可證的現場審查由各縣區安全生產監督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業，一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業由於各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續的，限於20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區)安全生產監督管理局提請縣(區)人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審後3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業，安全生產監管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業，安全生產許可證年檢率必須100達%，並按規定報市局備案。

2、危險化學品監管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規，高標準，嚴審查，確保發證質量;對到期換證企業實行預警機制，確保換證時限。

二是落實責任，建立危化企業主體責任申報制度。幫助企業依法規範安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現安監部門對企業安全生產主體責任履行情況的有效監管。

三是紮實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業3家，三級安全標準化企業11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業，要達到安全生產標準化二級以上水平。

四是依法履行監管職責，落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經營企業並劃分為a、b、c三類，協助指導縣區安監局實行重點定期檢查。

五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。

六舒範檔案管理。對全市加油站實行統一管理台賬，修訂完善危險化學品生產企業管理台賬，實行“一企一檔”。

3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封籤管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，採取包村、包户、包人的方式進行監控，發現非法生產經營活動，堅決予以打擊取締。

4、中小水電安全和職業健康監管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業，相關縣區要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業健康監管要加強專業培訓，組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。繼續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衞生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。認真開展好作業場所職業危害申報，打牢基礎監管。

5、其它領域。建築施工要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防範意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的安全監督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經營行為，妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。

(五)加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。

各縣區安全監管部門要按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，嚴格執行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發生後反應迅速、行動果斷、救援有力。《雲南省生產安全事故報告和調查處理規定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區安監局要加強對《處理規定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《雲南省安全生產事故報告和調查處理規定》第十四條規定，今後，凡是縣級以上人民政府授權或者委託有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束後，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核後，再報同級人民政府批覆。

(六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮行業管理部門的積極作用，嚴格執行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓，着力提高企業負責人安全管理水平和從業人員的安全生產技能，提高監管人員的執法水平和綜合業務素質。

(七)切實加強安全監管體系和隊伍建設，努力提升安全監管工作的執行力和公信力。

各縣區安全監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區安全監管部門要在縣區黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規劃和決策程序，保持協調高效運轉;要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關於進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發國務院安委辦《關於進一步做好安全監管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉四級綜合安全監管體系。三是要深化安全監管隊伍教育培訓工作。按照省局的統一要求，在全市範圍內開展“爭當安全發展忠誠衞士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大幹部堅定推進安全發展的信心和決心，增強履行安全監管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監繫統要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不鬆懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監管執法權的督查，嚴格對關鍵崗位幹部的監管，並適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管隊伍。

(八)全力做好“春節”及“兩會”期間安全生產工作。

20xx年春節即將來臨，節日安全要高度重視。冬季是事故多發季節，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區安監局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患於未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，經濟社會在不斷地發展，我們面臨的安全監管任務越來越更加複雜和艱鉅，新問題、新困難不斷出現，安全監管確實任重道遠。我們一定要振奮精神，進一步增強政治意識和大局意識，把思想統一到市委、市政府的部署和要求上來，加強學習，紮實工作，以昂揚飽滿的精神風貌，以真抓實幹的工作作風，努力推動全市安全生產工作再上新台階，為××經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻

省安全生產工作會議講話 篇21

同志們：

這次會議是20xx年召開的第一個大會，充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上，對20xx年的安全工作進行了總體回顧，20xx年，在安全生產和安全管理上，我們做了大量的工作，XX廠安全環保形勢基本穩定，勝利實現了安全環保目標 。這些成績的取得，是XX廠上下共同努力的結果，使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，深化隱患排查治理的結果。

剛才，代表安委會作的《20xx年安全環保工作安排》，佈置的各項安全工作措施，是XX廠針對今年我廠生產，建設環境變化和安全形勢的新要求，經過反覆討論形成的，是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執行 。

對今年的的安全生產工作，我再強調和補充以下幾點：

1、警鐘長鳴，常抓不懈，高度重視安全工作。

去年，XX廠的安全生產形勢總體較為平衡，沒有發生大安全事故，為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時，我們也應清醒地看到，在安全管理工作上存在的問題，尤其是安全基礎還比較薄弱，有的事故苗子性質比較嚴重，安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障，基礎管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相當多的問題屬於有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題，管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的，要牢固樹立全局觀念，明確各管理崗位、各部門的工作職責，以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關係，提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠，掉以輕心，大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發，牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想，警鐘長鳴，增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和發展的關係，把安全生產作為XX廠管理的重要工作，集中精力，抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任，努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作，要堅持經常抓，反覆抓，常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理，班組、個人，要遵章守紀、服從命令，是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此，要強化部門、班組的管理，努力創造條件，有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習，使之真正落到實處，切實提高他們的素能，形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓，深入學習貫徹安全生產法規知識、寓於生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度，結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動，採取靈活多樣的形式，讓安全生產責任意識深入人心，讓每個人都自覺遵守安全操作規程，自覺抵制違章行為，增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理，落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度，視安全制度而不顧，對安全問題措施不及，安全防範不嚴，把生命當兒戲，那麼造成的後果則不堪設想!安全制度，需人人遵守，時時重視，事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實，重在抓人的思想覺悟，重在抓人的行為規範、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動，安全工作才能真正落到實處，安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查，加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制，組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查，有每階段的安全檢查安排，要建立健全安全信息、檔案，完善安全生產防範措施，把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理，制定監控和整改方案並要有具體的措施，固化安全隱患排查機制，努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下，結合本單位、本崗位安全生產工作的實際，突出重點，狠抓整改，確保收到實效。

5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系，XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》，要按照分級管理、逐級負責的原則，認真落實各級人員的安全生產責任制，安全責任體系必須縱向到底，橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況，身先士卒抓落實，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。針對存在的問題，落實防範措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重，抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢於擔當，敢於負責，勇於改正錯誤，領導處在安全生產工作前沿，也是目前安全生產工作薄弱的環節之一，對因責任不落實，措施不到位，導致安全事故的要嚴肅處理，考核不稱職的領導，堅決調離崗位，重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故，按照"四不放過"原則，一查到底，嚴厲追究責任，嚴肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動，構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍

也許，有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子，不管用。唯物主義哲學認為，意識對人的行為具有反作用，正確的意識對人的行為具有促進作用，反之。因此，意識與行為之間就存在一對矛盾，需要找到一箇中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的週期性，結合兩者，我認為要在員工意識上下功夫，通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此，要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等，實現安全意識向行為意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作，積極創造良好的安全氛圍，利用黨員安全責任區，以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體，鼓勵黨員在崗位上創效，發揮出模範作用;團委要發揮青年的才智，依託青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依託工會大學校，開展好各種技能競賽和文體活動，保證及時廠務公開，維護好員工的切身利益。

同志們，安全工作沒有終點，只有再接再厲，讓我們以今天為起點，落實安全管理措施，構建起長效的安全機制，就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗，推進我廠安全本質型企業建設步伐。

同志們，有沒有信心?

最後，祝大家新年快樂，身體健康、萬事如意。謝謝。