工商聯執委會議講話稿（通用6篇）

工商聯執委會議講話稿 篇1

這次市工商聯十一屆二次執委會議，是在全市上下深入貫徹市“兩會”精神，深化改革，調整結構，應對入世而召開的一次重要會議。首先，我代表市政府向全市的工商聯會員和非公有制經濟人士表示親切的慰問!向辛勤工作並做出成績的全市工商聯幹部表示衷心感謝!

在過去的一年裏，全市各級工商聯組織在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級會議精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面履行基本職能，在宣傳黨的方針政策和非公有制經濟中的先進典型，組織會員和代表人士參政議政，維護非公有制人士的合法權益，開展促進非公有制經濟發展的服務工作，加強以非公有制經濟代表人士隊伍建設為重點的組織建設等方面做了大量工作，取得了很大成績。據瞭解，截止年底，全市個體私營業户達到户，從業人員達到人。全市非公有制企業創造的經濟效益佔的，為我市的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。剛才，孫玉順同志代表市工商聯會所做的工作報告，對年工作進行了實事求是的總結，對××年工作做了切實可行的安排。這個報告符合市委、市政府的要求，是服從、服務於市委、市政府中心工作的具體體現，希望大家認真貫徹落實好。下面，我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講二點意見。

一、要從強市富民的高度，充分認識工商聯工作的重要性

作為黨領導下的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會、負責非公有制經濟人士工作的工商聯，它的地位和作用，從某種意義上講，是由非公制經濟的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。全國人大九屆二次會議，又把非公有制經濟的地位和作用，用根本大法確定下來，規定：“在法律規定範圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經濟的重要地位和作用。

縱觀近二十年來我市國民經濟的發展歷程，非公有制對我市經濟發展和社會生活產生了廣泛的影響，發揮着重要作用。一是促進了社會生產力的發展，非公有制經濟通過一定的形式把閒散的資金、生產資料與一定的勞動力相結合，把潛在的生產力變成現實的生產力，推動着生產力的發展。二是促進了產業結構調整和優化。我市的非公有制企業大多屬於服務業和商貿等第三產業，補充了國有企業在這些領域的不足。三是提供了大量的就業崗位，減輕了國家的就業壓力，促進了社會的穩定。四是有利於造就大批經營管理人才。非公有制經濟為人們提供了一個自主擇業、充分發揮多方面才能的機會，而且由於市場的競爭，更有利於培養人的競爭意識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善於經營管理的民營企業家。

各級工商聯組織的廣大幹部要充分認識自己的地位和作用，真正擔負起做好非公有制經濟人士工作和抓好非公有制經濟發展的重任，解放思想，振奮精神，抓住機遇，開拓創新，不斷開創工商聯工作的新局面。

二、認真履行工商聯職能，不斷推動非公有制經濟的健康發展

工商聯是黨和政府聯繫非公有制經濟人士的橋樑和紐帶，是黨和政府管理非公有制經濟的助手，必須在黨和政府的領導下，全面履行基本職能，紮紮實實做好工作，為推動非公有制經濟健康發展做出貢獻。

一是要加強思想政治工作，提高非公有制經濟人士的整體素質。二是要加強參政議政工作，促進社會主義民主政治建設。各級工商聯組織要把這項工作納入重要議事日程，放在突出地位，有組織、有計劃、有領導地進行，要組織會員特別是擔任人大代表、政協委員等職務的會員，積極參與地方事務和經濟建設、社會事業發展等重大問題的政治協商，發揮民主監督作用。三是要加強服務工作，促進非人有制經濟的發展。各級工商聯組織要進一步健全服務體系，強化服務意識，加強服務工作，以服務立會。要發揮工商聯組織網絡和人才智力優勢，為會員和非公有制經濟人士提供政策、市場、金融、技術、法律、管理、諮詢等服務。通過開展管理專業培訓，幫助他們提高經營管理水平，增強市場競爭力。要幫助會員解決生產經營中遇到的實際困難，真正地成為非公有制經濟人士的堅強後盾。

同志們，讓我們按照市“兩會”要求，解放思想，振奮精神，鋭意進取，真抓實幹，進一步加強工商聯工作，促進非公有制經濟的健康發展，為實現強市富民的目標做出新的貢獻。

工商聯執委會議講話稿 篇2

受會的委託，我向中華全國工商業聯合會第十一屆執行委員會第四次會議作工作報告，請予審議。

一、20xx年的工作總結

一年來，各級工商聯全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的羣團工作會議、中央扶貧開發工作會議精神，圍繞中心、服務大局，堅持兩個健康主題，廣泛開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，通過多種服務方式助推民營企業轉型升級，積極建言獻策優化民營經濟發展環境，着力加強基層組織建設，切實改進機關工作作風，各項工作取得新進展。

(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動

我們緊密結合民營企業發展實際和非公有制經濟人士思想狀況，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點，着力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識。

活動中，各地工商聯按照中央統戰部和全國工商聯統一部署，緊緊依靠黨委政府的領導，積極爭取有關部門支持，發揮“摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進”五個方面的長效機制作用，進一步推動了活動有效開展。通過黨政領導幹部聯繫企業、意見建議直通車、幹部進民企促發展等方式，暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業座談會，聽取意見建議;9個省召開促進民營經濟發展大會並下發政策性文件。許多地方工商聯與政府部門、金融機構組成工作組，深入商會和企業調查走訪，為企業辦實事、解難題。

各地工商聯把加強教育和為企業營造良好法治環境、引導企業依法治企依法經營依法維權結合起來，不斷豐富活動內容和載體。全國工商聯作為社會信用體系建設部際聯席會議成員單位，積極參與信用體系建設工作;出台《關於加強工商聯法律服務工作的意見》，舉辦4期法律培訓班，提升了工商聯法律服務工作水平。許多地方工商聯與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業等活動，向民營企業普及法律知識，開展安全生產警示教育;有的通過非公有制經濟人士誠信宣誓承諾、民營企業防範風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業”專題培訓等，推動建設守法誠信的企業文化;支持和引導商會加強行業自律，簽署誠信公約，開展誠信企業和品牌創建，增強企業守法誠信的自覺性;有的通過開展巡迴演講、媒體進企業、講“守法誠信好故事”等特色活動，加強典型宣傳，擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業社會形象，促進了企業健康發展，得到了非公有制經濟人士的積極響應。

各地工商聯從本地實際出發，通過多種形式，積極引導廣大非公有制經濟人士投身扶貧開發、光彩事業等活動，在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調研，聯合制定下發《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》，舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”，組織非公有制經濟人士學習老區精神，接受革命傳統教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會共同召開全國電視電話會議，部署落實中共中央、國務院《關於構建和諧勞動關係的意見》，引導民營企業積極構建和諧勞動關係。

(二)助推新常態下民營企業轉型升級

我們繼續發揮自身優勢，把爭取小微企業政策支持、推動優化企業發展環境作為主要服務內容，把國家發展戰略與企業發展實際結合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業適應經濟發展新常態，實現轉型升級。

今年上半年在全系統開展了“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”重點調研。調研報告總結了民營企業走出去的方式和途徑，從政策環境、金融支持、風險防範、外事服務、企業自身素質等方面分析了影響民營企業走出去的突出問題，提出了對策建議。中央領導同志對調研報告作出重要批示，要求有關部門主動和全國工商聯銜接，指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關係，採取多種形式做好服務工作。為落實中央領導同志的批示，全國工商聯與中央推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室建立起了工作聯繫，與國家發改委圍繞服務民營企業參與“一帶一路”建設、推動國際產能和裝備製造合作進行會商，與商務部簽署《關於推動民營企業參與“一帶一路”建設和走出去合作機制》，與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”，參與主辦全國政協“民營企業走出去”雙週協商座談會。一些地方工商聯也主動協調溝通，出主意、想辦法，積極為民營企業走出去搭建平台、提供服務。

受國務院辦公廳委託，全國工商聯於今年下半年開展了“全面支持小微企業發展政策措施落實情況”第三方評估，重點對支持小微企業發展的財税、金融、普遍性降費和清理規範涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯，多方面聽取企業意見，認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況彙報後，要求有關部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果，就評估和調研中發現的一些突出問題，通過多種渠道和方式，積極建言獻策。其中，降低製造業成本、延長小微企業税收優惠政策實施時限、加快設立國家中小企業發展基金、擴大固定資產加速折舊適用範圍等建議，在中央和國務院的有關文件中得到了體現;在實行市場準入負面清單制度、推動國際產能和裝備製造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件徵求意見過程中，我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規範負面清單制定過程中的地區性差異”等建議被採納。

為激發民間投資活力，我們還與國家發改委聯合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會，共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領域的287個項目;首次與總裝備部聯合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備採購信息網宣講培訓會，進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業參與區域經濟建設，舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十餘項經貿活動，本次執委會議期間還將舉辦民營企業助推江西轉型發展大會。

(三)着力加強基層組織建設

我們堅持重心下移、面向基層，着力推動工商聯所屬商會改革，持續加強“五好”縣級工商聯建設。

為貫徹落實中央統戰工作會議精神，推進統戰工作向商會組織有效覆蓋，我們組織開展了商會工作專題調研;加強對所屬商會的指導、引導和服務，在商會換屆工作中，開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯所屬商會的特殊性，我們與有關部門反覆溝通協調，在中辦、國辦下發的《行業協會商會與行政機關脱鈎總體方案》中，提出個別承擔特殊職能的全國性行業協會商會另行制定改革辦法，明確了工商聯所屬商會不脱鈎。目前，全國工商聯正在研究制定改革辦法。

在鞏固縣級工商聯“一個設立、五個有”成果基礎上，我們組織推進“五好”縣級工商聯建設。確認了首批499家“五好”縣級工商聯，召開全國“五好”縣級工商聯建設暨會員發展工作推進會議，由全國工商聯組織委員會委員帶隊在全國範圍內開展互查，注重發現先進典型，推動建設目標落實。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班，860多人蔘加培訓。為認真貫徹落實中央黨的羣團工作會議精神，嚴格防止會員發展中存在設置資產門檻等問題，對直屬會員工作進行調研，提出了改進措施。

一年來，我們着力加強機關作風建設，認真開展“三嚴三實”專題教育，健全各項規章制度，加大幹部培訓力度，持續改進機關工作作風。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新形勢、新任務和新要求，工商聯工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中，思想政治工作與經濟服務工作還存在“兩張皮”現象;服務意識還須進一步增強，服務方式和內容與黨和政府的要求和非公有制經濟人士的期望還有一定差距;機關幹部隊伍的能力素質有待進一步提高，思想觀念、工作思路、工作方法的創新不夠，存在不會作為、不善作為的現象。對於這些突出問題，必須高度重視，採取有效措施加以解決。

二、準確把握黨的xx屆五中全會精神，促進民營經濟發展

黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。各級工商聯和廣大民營企業要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神，進一步認清形勢、增強信心，推動事業發展和企業發展。

(一)踐行發展新理念

理念是行動的先導。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是事關我國經濟社會發展全局的深刻變革，集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展着力點，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。

五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合，既抓住了制約發展的癥結，又開出瞭解決問題的良方。我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力，把創新作為企業發展的根本出路，通過開展技術創新、模式創新和管理創新等，提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求，通過參與區域協同和城鄉一體化發展，拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環發展之路，引導企業加快走出不可持續的“死衚衕”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇，通過努力參與全球產業分工與合作，不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現共同富裕貢獻力量。

各級工商聯要緊密聯繫形勢發展和工作實際，引導和服務民營企業在生產經營實踐中踐行五大發展理念，以創新為動力推動發展方式轉變，以產業邁向中高端為方向實現質量和效益的同步提升。這是當前和今後一個時期工商聯促進兩個健康的重要任務，也是為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。

(二)培育發展新動力

“十三五”期間要按照五中全會的要求，積極培育發展新動力，以新動力推動民營經濟實現新發展。

要提升民營企業全要素生產率。近年來，民營經濟的發展環境出現了新變化，勞動力、土地、技術等要素成本持續上升，企業融資成本與流通成本居高不下，要素跨區域流動面臨多重梗阻。五中全會提出，要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。這將有助於打破要素流動壁壘，提升民營企業要素配置效率;有利於抑制部分行業產能過剩，有效釋放低效企業佔有的大量資金和資源，為民營企業發展創造有利條件;對於降低民營企業成本，減輕企業負擔，提升盈利能力產生積極作用。

要推動民營企業轉方式調結構。目前，民營經濟發展的產業結構和佈局不盡合理，資源環境代價過大，發展質量和效益不高。五中全會提出，要拓展產業發展空間，支持新興產業發展，支持傳統產業優化升級，引導消費朝着智能、綠色、健康、安全方向轉變。這將加快民營經濟轉方式調結構步伐，促進產業邁向中高端;有利於帶動旅遊、休閒、體育、文化娛樂等領域的服務需求，對於擴大消費需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合意義重大。

要依靠大眾創業萬眾創新。五中全會提出，要激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這將有效破除制約創業創新的思想障礙和制度藩籬，加快推進科技、投融資等領域改革，為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬鬆的制度環境;有助於發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場，培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;有利於壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍，提振發展信心，築牢社會主義市場經濟的微觀基礎。

要實現更高水平對外開放。隨着全球產業分工的深刻調整，我國傳統的比較優勢正在弱化，民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出，要加快對外貿易優化升級，從外貿大國邁向貿易強國，推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備製造合作，積極有效引進境外資金和先進技術，培育一批跨國企業。這將為民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易，提高傳統優勢產品的競爭力創造更為有利的條件;將促進民營裝備製造業走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;對於形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局，提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。

(三)貫徹落實新舉措

五中全會以五大發展理念為引領，提出了30餘項重大新舉措和300多項具體措施，對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署，為新形勢下民營經濟實現新發展提供了新的機遇。

從區域佈局看，將拓展民營經濟發展空間。改革開放以來，國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域戰略，形成了區域發展的四大板塊。五中全會提出，以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合，將培養髮展重點城市羣，依託中心城市及其周邊地區，加快生產要素跨區域自由流動，促進民營經濟產業協作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，為民營企業帶來更多機遇;將更快融入全球產業鏈、價值鏈和物流鏈，為民營企業獲取境外礦產、能源、農牧等資源，獲取先進技術、人才、優質品牌和營銷網絡等競爭優勢創造更為有利的條件。

從產業升級看，將加快民營企業邁向中高端。五中全會就構建產業新體系，實施《中國製造20xx》和“互聯網+”行動計劃，提出實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能製造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機牀和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域帶來眾多新機遇。隨着一批關鍵共性技術和先進基礎工藝難題的攻克，制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸將得到有效破解。隨着生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、製造業由生產型向生產服務型轉變，對民營企業開拓新興市場領域，如社會養老、工業設計、現代物流等將產生積極影響。隨着能源體制改革進一步推進，制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。

從民生保障看，民營經濟將發揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衞生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規範民辦教育發展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的税收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脱貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫療衞生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力，提升民營企業履行社會責任的積極性，在彌補全面建成小康社會的短板中發揮更加積極的作用。

從政策環境看，困擾民營經濟發展的突出問題將加快解決。在行業准入方面，鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。在促進實體經濟發展方面，開展降低實體經濟企業成本行動，有助於民營企業優化運營模式，增強盈利能力;清理和規範涉企行政事業性收費，適當降低社會保險費率，減輕企業負擔。在促進公平競爭方面，限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項;加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業壟斷;減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。在產權保護方面，推動產權保護法治化，依法保護各種所有制經濟權益;激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。隨着這一系列改革舉措的貫徹落實，民營經濟的發展環境將會得到進一步優化。

同志們，剛剛閉幕的中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。將為民營經濟發展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，着力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生後綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。明年及今後一個時期，要着力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱，即：宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底。要堅持創新驅動，注重激活存量，着力補齊短板，加快綠色發展，發展實體經濟。要做好為企業服務工作，在制度上、政策上營造寬鬆的市場經營和投資環境，鼓勵和支持各種所有制企業創新發展，保護各種所有制企業產權和合法利益，提高企業投資信心，改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要堅持調動各方面積極性，注重調動企業家、創新人才和各級幹部的積極性、主動性、創造性。這些改革發展的重要舉措，對民營企業家是極大地鼓舞，將進一步增強發展信心。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想統一到黨中央決策部署上來，按照中央經濟工作會議的要求和確定的目標、任務，緊密結合自身實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實，促進兩個健康。

三、20xx年的重點工作

20xx年工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的羣團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰略佈局，牢牢把握兩個健康主題，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以製造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。

(一)以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動

在中央統戰工作會議上指出，要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動，《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經濟人士思想政治工作的長期任務，堅持不懈地抓實抓好。

在今年的教育實踐活動中，許多企業家反映，守法誠信教育契合企業實際，很有必要繼續深入開展。同時，他們也感到，當前經濟下行壓力持續加大，實體經濟面臨諸多困難，一些企業“發展沒有方向，轉型沒有辦法”，發展信心不足。越是在這種情況下，越要發揮理想信念教育實踐活動的作用，引導企業堅守法律底線、守法誠信經營，幫助他們增強信心、創新發展。因此，明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，既關注他們的思想困惑，又關注他們的實際困難，一手抓教育引導，一手抓鼓勵支持。

要着力激發企業家精神，發揮企業家才能。改革開放以來，在一大批企業家身上集中體現着創新、執着、責任的精神。正是這種精神，激勵他們攻堅克難、創新發展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發企業家精神，使他們的才能得到充分發揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式，宣傳實施“十三五”規劃對民營經濟發展帶來的機遇，引導他們自覺踐行五大發展理念，找準發展方向，增強發展活力，提高發展的質量和效益;推動黨政部門和非公有制經濟人士經常性聯繫，不斷完善政企溝通長效機制，增進政企互信，促進建立健康的政商關係;加強法治宣傳和法律服務，為困難企業尤其是處於成長期的小微企業提供法律援助，依法保護企業家財產權、創新收益和各種合法權益，不斷為企業發展營造良好的市場環境和法治環境;積極宣傳轉型升級、創業創新、守法誠信經營、履行社會責任等方面的先進典型，發揮企業家的主體作用，激發他們的創業激情和創造活力。

要加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養。許多非公有制企業進入新老交替關鍵時期，大批年輕的接班人和創業者走上舞台，年輕一代已成為非公有制經濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養是工商聯工作面臨的新的歷史任務。要根據年輕一代非公有制經濟人士的特點，在理想信念教育實踐活動中，加強國情黨情教育，幫助他們解決在創業創新中遇到的困難和問題，引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統，致富思源、富而思進。與中央統戰部共同開展年輕一代非公有制經濟人士教育培養專題調研，着重瞭解他們的羣體特點和成長規律，總結各地工作經驗，探索建立教育培養工作載體和平台，發現和培養一批代表人士，提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。

要進一步發揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經濟人士的聯繫最經常、最直接，對會員的思想和生產經營情況瞭解最清楚，是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關鍵，是引導非公有制經濟人士自我教育的重要陣地。要按照統戰工作向商會組織有效覆蓋的要求，將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發展的全過程，把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容，發揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規範行為方面的作用，建立健全商會調解機制，推動商會建立完善行業自律規則。開展對全國工商聯和省級工商聯直屬商會會長、祕書長的培訓，提高商會服務和教育會員的能力。

(二)以創新服務為引領，促進實體經濟健康發展

明年各級工商聯的經濟工作要在創新服務上下功夫，把服務與理想信念教育實踐活動緊密結合起來，增強信心，促進兩個健康。

要服務以製造業為重點的實體經濟。實體經濟是經濟實力的基石，製造業是實體經濟的主體，引導服務民營製造業企業加快邁向中高端，對於推動實體經濟和整個民營經濟提質增效升級具有重要意義。開展民營製造業企業發展狀況重點調研，繼續開展上規模民營企業調研，聚焦製造業，瞭解發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況，提出推動民營製造業企業發展的意見建議。開展科技綜合服務，推動製造業企業技術創新。要多措並舉，努力推動降低製造業企業成本。

要服務民營企業參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略。“三大戰略”是引領中國經濟增長的新引擎，是民營經濟發展的新空間。各地工商聯要抓好將要出台的《關於工商聯引導服務民營企業參與“一帶一路”建設的若干意見》的貫徹落實，支持民營境外工業園區建設和跨境併購，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業參與“一帶一路”建設及國際產能和裝備製造合作的企業庫、重大項目庫、案例庫，與有關部委共同舉辦民營企業走出去培訓。要圍繞服務民營企業參與京津冀協同發展、長江經濟帶建設，組織開展形式多樣的活動。

要服務民營經濟發展環境改善，繼續做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創新，是工商聯新時期發揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結工商聯開展第三方評估的經驗和做法，在提高評估質量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關部委的合作，發揮合作機制作用。圍繞“十三五”規劃的落實，開展非公有制經濟發展環境評價，通過高層協商、提案等多種形式，積極反映民營企業意見，推動政策措施落實。

(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，引導非公有制經濟人士積極參與脱貧攻堅

工商聯繫統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》。各級工商聯要把思想統一到中央決定上來，與扶貧辦、光彩會密切配合，把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為一項重要的政治任務，抓好落實。明年一月份，全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議，提出《關於深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯要結合地方實際制定具體實施方案，保證目標精準、定位精準、措施精準，逐年細化分解工作任務和目標，提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脱貧計劃和落實時間表，將幫扶重點向建檔立卡貧困户、貧困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因户施法;要發揮商(協)會作用，發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動，商(協)會也可以作為幫扶主體，直接對貧困村進行結對幫扶;要引導企業家副主席、副會長和執委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發揮帶頭引領作用;要做好服務保障，努力協調黨委政府有關部門，為企業爭取各方面優惠政策，幫助企業解決行動中遇到的困難和問題。要結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動，開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。

(四)推進工商聯所屬商會改革，加強基層組織建設

工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依託，實現統戰工作向商會組織有效覆蓋，是中央賦予工商聯的重要政治任務，是不斷推進工商聯事業發展的現實需要。工商聯要不斷擴大商會組織覆蓋面，提升自身工作能力和水平，切實擔負起指導、引導、服務的職責，配合推動商會黨組織建設，加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵，深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特徵。要針對商會改革工作中面臨的工商聯所屬商會範圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調研，提出具體措施。要主動與有關部門加強溝通，抓緊制定改革辦法，推動儘快出台。

各級工商聯要增強會員隊伍的廣泛性和代表性，加大會員發展力度，優化會員結構，更加關注和發展戰略性新興產業、先進製造業、現代服務業、文化創意產業企業入會，適應大眾創業、萬眾創新的形勢，積極吸納小微企業入會，在入會條件上不能設置資產門檻，避免“貴族化”等傾向。配合有關部門研究制定關於非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見，完善綜合評價體系，努力做好非公有制經濟代表人士工作。繼續推進“五好”縣級工商聯建設，激發縣級工商聯工作活力。加強上級工商聯對下級工商聯的指導，配合黨委統戰部門做好縣級工商聯換屆工作，選好配強領導班子，切實幫助解決制約縣級工商聯建設的主要問題，確保換屆工作順利完成。

(五)加強工商聯幹部隊伍建設，進一步提高服務兩個健康的能力

要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，切實加強工商聯幹部隊伍建設。要加強學習提升素質，根據形勢發展和任務需要，利用集中培訓、座談討論、網絡學習、請進來等多種形式，聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點，加強幹部教育培訓工作，擴大培訓範圍，提高培訓質量，堅定工商聯幹部理想信念，全面提升服務兩個健康的能力。要勇於創新善於創新，破除慣性思維，不斷創新工作思路和工作方法。要增強調研力度深度，深入企業，密切與非公有制經濟人士的聯繫，加強典型案例積累和剖析，提升調查研究工作水平，充分發揮工商聯智庫作用。要進一步加強作風建設，嚴格制度落實，切實執行各項規章制度，強化制度督查問責，用制度規範推進各項工作，把從嚴從實作為作風建設的長期要求，推動機關建設再上新台階。以建立會員數據庫為重點，加強信息化建設。

同志們，明年工作的目標、任務、要求已經明確，讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、開拓進取、改革創新、奮發有為，為全面建成小康社會作出新貢獻!

工商聯執委會議講話稿 篇3

各位執委，同志們：

此次省工商聯十屆五次執委會就要結束了。會議期間，我們聽取了陳放主席所作的工作報告，通過了有關人事事項，圓滿完成了各項議程。下面，我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。

一、抓住新機遇，增強非公企業的發展信心

近期召開的中央經濟工作會議，全面部署了明年經濟工作的總體政策思路、戰略戰術佈局以及各項工作重點，將明年的經濟工作講得很明白、部署得很具體，既宣示了實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局的堅定決心，又激發了大眾創業、萬眾創新的社會活力。可以説，這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神，就是要引導非公有制經濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮鬥，為全面建成小康社會發起衝刺打下堅實基礎。

一要保持定力、增強信心。當前和今後一個時期，認識新常態、適應新常態、引領新常態是我國經濟發展的大邏輯，這是黨中央綜合分析世界經濟長週期和我國發展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷，我們必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到，一段時間以來，面對錯綜複雜的國際政治經濟形勢，隨着經濟下行壓力的加大，關於我國經濟有着各種各樣的説法和看法。其中，有些是合理的擔憂，但也有不少是惡意的唱衰。在當前經濟新常態下，信心比黃金更重要，只有當我們對未來充滿期待和預期時，才願投資和消費，經濟增長才有持續的動力。信心從哪裏來?既從我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、迴旋餘地大的基本特徵沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來，也從我們對未來發展的全面分析、主動把控中來。從我省來看，全省經濟運行實現總體平穩、穩中有進、穩中有好，預計全年地區生產總值將達3萬億，增長8%。服務業GDP增長9.5%，投資增10%，消費增12%，三次產業比重進一步優化，達到11.9:48:40.1;高端產業項目竣工398個，到位資金近萬億，為發展增強後勁;高速公路突破6000公里，鐵路達到4600公里，新建改建農村公路2.5萬公里，發展條件持續改善;地方預算收入增長7.5%，城鄉居民收入分別增長8.5%和10%，新增就業102萬，單位GDP能耗下降6個百分點，經濟質量效益穩步提升;成都經濟總量過萬億，千億元市州達到14個，百億元縣達到109個，城鎮化率達到47.5%，顯示區域協調發展也有當量。

但存在的困難和問題也是不容忽視的，應該説，明年是比較困難的一年，持續的經濟下行壓力，多重的困難疊加，多重的風險交織，特別是“四個下降”(即經濟增速、工業品價格、實體企業盈利、財政收入增幅下降)和經濟風險發生成為大概率事件。四川經濟在新常態進入新的發展階段，具有明顯的階段性特徵，其標誌性特徵表現為，經濟增長必須規模和質量同步、工業和城鎮化必須繼續加速、多點多極發展必須進入整體躍升、發展轉換必須找到新的動力源、產業轉型必須接續發力、全面建成小康必須由決戰向決勝攻堅。

因此，我們認識新常態要到位，正確認識經濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然，是符合國際經驗的經濟發展規律，正確認識投資率明顯下降、多數企業收入佔比明顯下降等客觀問題，從而把握規律、因勢而謀、順勢而進，努力實現多方面工作重點轉變。適應新常態要主動，要善於在把握大邏輯中堅定重要戰略機遇期沒有根本改變和經濟基本面長期向好的信心，深刻認識中央穩增長、調結構、惠民生、防風險，從供需兩端加大結構性改革等決策部署，從而做好充足準備打好持久戰、打好攻堅戰。引領新常態要作為，緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點，引導企業轉型升級，堅持把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵，真正把價值創造作為企業立足的根本。

二要吃透精神、增強信心。這次中央經濟工作會議有幾個關鍵詞，主要體現在去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板“五大任務”，以及大力推進國有企業改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養老保險制度改革“四大改革”上。從經濟任務方面講，“五大任務”中的“降成本”與我們的企業休慼相關。比如會議提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規範中介服務;要降低企業財務成本，使金融部門迴歸利率正常化，為實體經濟讓利;要降低企業税費負擔，進一步正税清費，清理各種不合理收費，營造公平的税負環境;要降低社會保險費，研究精簡歸併“五險一金”;要降低物流成本，推進流通體制改革;要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。這些實實在在的政策舉措，可以説，抓住了當前企業發展中的一些“痛點”。從工作着力方向講，會議強調要在工作重點上實現“十個更加註重”，每一個方面都直指當前經濟發展的短板。比如，強調經濟發展更加註重提高發展質量和效益，意在破除唯GDP;強調更加註重推進高水平雙向開放，意在加快“走出去”;強調推進城鎮化更加註重以人為核心，意在解決以往“產業空心”等問題。可以説，解決這些問題，既是經濟走出困境的突破口，也是實現跨越的增長點。中央強調要在戰略上堅持持久戰，在戰術上打好殲滅戰，這種清晰的問題意識，這種明確的解決思路，這種務實的應對舉措，應該説，足以凝聚和提振新常態下我們企業發展的信心。

三要深處着力、增強信心。經過30多年快速發展，我國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段，之所以沒有出台大規模刺激措施，正是為了給結構性改革創造空間，着力解決經濟中的深層次和中長期問題，讓中國經濟走得更好更穩更遠。從短期來看，中國經濟確實有壓力，但放在更長週期來看，不過是波浪前進的新曲面。為此，我們要抓住企業應對“浪潮”的着力點。要充分發揮企業黨建優勢，激發黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，強化企業黨組織的引導力、凝聚力和推動力，通過企業黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升，帶動合作伙伴信心的提升，帶動企業自身信心的提升，從而上下同心，形成合力，不斷凝聚企業發展的整體力量。要帶動企業加強經營管理，引導企業積極應對經濟形勢，主動調整發展思路，努力建立現代企業制度，規範企業治理和內部管理，提升經營管理水平，有效降低經營成本。要引導企業化解過剩產能，用“騰籠換鳥”的思路去換產品、換技術，換新的運營方式，提供有效供給。要幫助企業做實做強，紮實破解好影響和制約企業發展的融資渠道少、幫扶政策少、創新手段少、核心競爭力弱等難題，為企業“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”，增強企業防範風險和抗擊危機能力。境由心造，事在人為。我們堅信，只要我們把經濟的走勢規律研究得更透徹一些，把將要面臨的困難估計得更充分一些，把解決問題的對策謀劃得更周密一些，認清自我，看清方向，腳踏實地，運籌帷幄，做好自己的事情，處理好自己的問題，我們就能化危為機贏得新一輪發展。時間也會證明，堅定的信心必將轉化為強大的動力，引領我們像接力賽那樣一棒接着一棒地奔向勝利。

二、強化正導向，為非公經濟發展明理造勢

在中央統戰工作會議上強調，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經濟領域統戰工作指明瞭正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經濟問題，也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，同時是推進結構性改革的攻堅之年。因此，強化正導向，為非公經濟發展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經濟工作的總體要求和基本思路，善於抓住和處理經濟工作中的主要矛盾，努力調動各方積極性，緊扣“兩個健康”主題，堅持問題導向、實踐導向、基層導向，做到既有清晰的思路目標，又有明確的工作方法引領，更有服務能力和作風保證。

一要領會明年經濟工作的基本思路。省委經濟工作會議提出的明年經濟工作思路和總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和把握引領經濟發展新常態，始終保持專注發展、轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持對內靠改革、對外靠開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，大力實施“三大發展戰略”，突出全面創新改革牽引，着力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，促進發展成果共享，推動全省社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。我們促進非公經濟健康發展，必須緊扣這樣的部署和節奏，把握大勢，順勢而為，乘勢而上，跟上國家政策的步點，非公經濟的發展才能事半功倍，反之，則事倍功半。因此，大家必須把發展理念、發展政策、發展措施搞清楚、弄明白，這是我們搞好經濟的“母本”。

二要善於處理經濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發展的關係。“雙中高”是省委關於明年經濟工作的基本要求。增長和發展是相輔相成、互為促進的，只有中高速的增長才能為中高端的發展創造條件，也只有實現了中高端的發展，才能為中高速的增長創造空間。財政税收、企業利潤、居民收入、擴大需求、創造新供給，莫不生生息息於此。當前我省非公經濟還不適應速度換擋、結構調整、動力轉換的新常態，變得非常“焦慮”。轉型往哪裏轉，沒有明確方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這裏關鍵是要準確把握速度和發展的辯證關係，不能速度下來了，在結構優化、動力轉換上找不到方向，使不上勁頭。要搞清楚供給側改革和需求側管理的關係。目前經濟運行遇到的困難，表面上表現為需求不足，實際上是供給側不匹配，不能提供新的需求熱點。任何產品都存在邊際效應遞減的問題，如產能過剩問題，只是低端供給過剩，而高端供給仍然緊缺，推動供給側改革，必須在質量和效益上下功夫。合理地選擇是企業加強管理創新、技術創新、產品創新;政府加強制度創新、簡政放權、減費降負，共同推動和引領產業升級、產品換代。要搞清楚傳統產業和新產業的關係。傳統產業和新產業兩者不是簡單的替代關係，二者互為補充、並行發展，只有過時的產品，沒有過時的產業，任何一次現有產業的修復和動力的新增，都不為過時和過剩，對經濟增長有貢獻，運用新技術、新業態、新模式能夠加以改造的，都是新興產業的前兆和發軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業度過難關，邁過轉型升級的坎。要搞清楚個體企業和整體企業的關係。現在企業之間的交互作用、關聯關係，比任何時候都更加充分。處理一個企業的問題，可以避免一片企業的問題連鎖，因此要因小見大、見微知著，特別是對龍頭企業的幫扶，更要提上重要議程，要做到既鼓勵你追我趕，更要推動互補協調發展。要搞清楚“政”和“商”的關係。政商關係本質是政府和市場的關係，找市長還是找市場，一直是困擾民企發展的核心問題。對民營企業來説，找準市場力量和政府力量的最佳結合點，才能實現企業的健康發展。市場在資源配置中具有決定作用，政府應當減少對微觀經濟的直接干預，這是不爭的共識。這些年民企發展中的教訓尤為深刻，必須把好邊界。

三要努力調動各方積極性。中央和省委特別要求，要注重調動企業家、創新人才、各級幹部的積極性和創造性，可謂一語中的。企業家是推動經濟發展最活躍的因素，民營經濟發展更是如此。民營經濟説到底是企業家經濟，企業家在推動經濟社會發展中發揮重要作用，工商聯要愛護保護企業家的積極性，既要幫助他們解決思想上的困惑，又要幫助他們解決企業發展中的困難。要營造寬鬆的發展環境，支持他們幹事創業，保護其合法權益，穩定企業家預期，給他們吃上“定心丸”。創新人才是轉型升級的主力和人才支撐，要尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗，建立激勵機制，激發他們的創造熱情。工商聯幹部緊密聯繫非公經濟人士，深知企業家的困難和憂慮，要和企業家們心往一處想、勁往一處使，嘔心瀝血，不謀私利，以奮發有為的精神狀態做好工作。要不斷加強學習，用率先適應的態度引領非公企業“認識新常態”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹，才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調，要加強對中國特色社會主義政治經濟學的學習，中國特色社會主義政治經濟學，是以馬克思主義基本原理、方法論為指導，堅持社會主義生產方式和生產關係為研究對象，以經濟制度剖析為主要內容的理論體系，我們一定要準確理解把握馬克思主義經典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意，不能誤解錯解。要獨立思考、勇於探索、堅持真理，注重對實際問題的研究，以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要着力解放思想，用改革創新的辦法引領非公企業“適應新常態”。非公企業在經濟新常態下，推動轉型升級、尋找發展項目和資金、化解實體經濟困難等，必然會有很多難題，工商聯幹部要勇於探索、敢闖新路、開拓新局。當前，國家推出的政策、項目、資金很多，我們要幫助民企開動腦筋、創新觀念、主動對接，在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業發展新空間，在參與精準扶貧中兑現社會責任開創企業發展新境界，在奮戰“十三五”中搭上全面創新改革這班快車實現企業發展新飛躍。要推動依法治理，用法治環境的營造引領非公企業“幹在新常態”。市場經濟是法治經濟，幹在新常態離不開法治的思維觀念，更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯在推動法治建設中，要發揮獨特作用。一方面，通過第三方評估和黨委政府委託的重大事項專題調研，推動依法執政、依法行政的切實施行和權力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面，通過民企依法誠信的典型示範引領，推動非公經濟領域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成，以此建立有利於維護市場秩序、發展法治經濟、更好維護經濟社會發展的良好環境，讓小富安、大富穩、踏踏實實的幹。

三、着力抓重點，做好新常態下工商聯工作

20xx年全國工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的羣團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰略佈局，牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以製造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對於我們來説，明年工商聯工作必須嚴格按照全聯總體要求和任務部署，切實加以落實，必須把省委十屆七次全會精神、省委統戰工作會議、黨的羣團工作會議、扶貧開發工作會議以及經濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時，也要始終堅持省工商聯一以貫之的“12345”工作思路，加大理想信念教育實踐活動力度，優化經濟服務工作，推進精準扶貧工作，加強組織建設，紮實為“十三五”開局起步作出新貢獻。

剛才，陳放主席已對明年工作作了部署，這是做好新常態下工商聯工作的重點。要做好這些工作，就必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊扣“兩個健康”主題，堅持責任導向、考核導向、用人導向，以咬定青山不放鬆的勁頭和夙夜在公的精神狀態持續發力、久久為功。

一是理想信念教育重在激發活力、改進方法、佔領陣地。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特徵，這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治引導，根植理想信念，始終把非公有制經濟人士最廣泛最緊密地團結凝聚在黨的周圍。全國工商聯從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來，在一定程度上解決了非公有制經濟人士在理想信念方面的突出問題，取得了較好的成效。明年將繼續以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。當前，非公有制經濟人士隊伍絕大多數是好的，價值取向整體進步，代表作用也日益突出。但少數人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向，甚至出現違法犯罪現象。理想信念是精神上的“鈣”，事關事業成敗，我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活，持之以恆、廣泛深入地開展理想信念教育，才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導，及時解開非公有制經濟人士思想上的疙瘩。要全面激發活力。理想信念教育的主體是企業家，主角也是企業家。從我們近兩年的教育實踐活動來看，部分企業開展得不充分，使得活動活躍度、實效性打了折扣，如何激活企業的“一池春水”，重點是抓好企業家的思想引導。為此，要把思想政治素質作為企業家素質的內在要素，注重引導教育與自我教育相結合，以企業家自我教育為主，幫助企業家從“要我參加”變為“我要參加”。要大力弘揚以“創新、執着、責任”為主要內容的企業家精神，充分發揮企業家才能，增強企業家創業創新創造的責任感使命感，以發展新技術、新產品、新業態、新商業模式為重要途徑，在推進結構調整、培育新增長點、加快轉型升級中發揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經濟人士中的中共黨員，要引導他們自覺加強黨性修養、錘鍊優良作風，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實發揮先鋒模範作用;對於非公有制經濟人士中的年輕一代，要引導他們致富思源、富而思進，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對於兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士，特別是投身於“大眾創業、萬眾創新”的人士，要以適當方法加強教育引導，體現充分地熱情關懷。通過持續深入地引導，真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衞者。要佔領主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋，充分用好商會這個教育主陣地，堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環節，不斷引導會員企業增強“四信”。只有商會真正行動起來了，教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創造性都充分調動起來了，理想信念教育才能真正深入基層、深入企業、深入人心。

二是抓好創新服務重在把準重點、搭建平台、優化環境。黨的xx屆五中全會強調，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發展新的目標要求，拉開了創新改革發展的“帷幕”。企業作為社會主義市場經濟的主體，同時也是大眾創業、萬眾創新的主體。當前，我省非公有制經濟GDP佔比超過60%，但仍有許多企業處於產業鏈的低端，發展方式比較粗放。各級工商聯要引導企業把創新作為產業升級的主引擎，把發展實體經濟、培育有核心競爭力的創新型企業作為服務中心工作的出發點和落腳點。要把準服務重點。製造業是一國經濟的重中之重，實體經濟則是國家經濟的主力軍。我省的中小微企業量大面廣，是製造業升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此，我們必須將服務重點面向廣大中小微企業，始終抓住中小微企業這個困難羣體和最大覆蓋面，以此帶動和提升整個實體經濟。要始終堅持把握企業需求，瞭解企業意願，設身處地排憂解難，幫助中小微企業解決融資難融資貴、人才流失、技術不足等方面的實際困難，切實幫助企業渡過難關。要堅持抓大扶小、揚長補短，科學引導產業方向，推動中小微企業擴規模、提質量、增效益，想方設法為中小微企業在科技先行、企業創新和培養人才等方面提供優質便捷的服務。要積極搭建平台。加快開放平台建設，引導企業搶抓“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發、天府新區建設等國家及省的重大開放開發戰略機遇，拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節奏，幫助企業把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉型升級、科學發展的重要途徑，以開放的姿態帶動創新、推動改革、促進發展。加強服務平台建設，積極協調，整合資源，在政策、資金、技術、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋，不斷幫助企業提高市場競爭力。要優化發展環境。近年來，黨中央國務院大力推進簡政放權、扶持發展等系列改革，非公有制經濟發展環境得到不斷改善，但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯既要及時向企業宣傳黨和政府的方針政策，又要及時向黨委政府反映企業的意願和呼聲。為此，工商聯要認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，深入一線瞭解企業期盼訴求，通過參與第三方政策評估、政協提案、政策法律制定等渠道，不斷提高建言獻策質量和水平，努力推動形成有利於非公有制經濟健康發展的政策環境、法治環境、市場環境和社會環境。

三是參與扶貧脱貧重在真心幫扶、產業扶植、精準施策。多次強調，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脱貧，就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在於補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。當前，我省扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺期，企業家又是社會扶貧的主力軍，因此，我們必須積極引導企業參與脱貧攻堅，全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業不把扶貧當作一種施捨，而將投身精準扶貧脱貧行動，作為深化黨情國情民情教育、為國家脱貧攻堅作貢獻的重要平台，積極幫助貧困羣眾創業置業、增收致富，真正讓當地老百姓實現經濟翻番，將企業的財富變成老百姓脱貧的資源，做到取之於民用之於民。要產業扶植。對於精準扶貧村宜農則農、宜遊則遊、宜商則商，通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式，把企業的資本、技術、人才等優勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結合，在產業落地上見實效。要精準施策。持續完善建檔立卡工作，抓好“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位，對不同原因和類型的貧困，採取不同脱貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發與基層黨組織建設“雙推進”，建立健全黨組織結對共建長效機制，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建。

四是夯實商會建設重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯在新形勢新任務下要想蓬勃發展，基礎在於商會，源泉在於商會，難點也在於商會。當前，經濟新常態下，各級商會組織建設在新興產業、科技創新型產業、戰略性行業和新經濟組織等方面還存在薄弱環節。這些產業和行業發展到哪裏，我們的商會就應跟進組建到哪裏，商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經濟領域各個行業和角落。為此，工商聯要緊緊圍繞推進所屬商會改革，加快商會發展質量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”，讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會，不斷提升商會在會員中的歸宿感，真正讓企業增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校，通過開展經常性地學習培訓、考察交流等活動，讓會員提升本領、增長知識、開闊眼界，不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地，最大程度地把量大面廣的中小微企業吸收到商會組織中來，充分發揮工商聯基層組織重要作用，不斷夯實基層組織建設陣營。

五是加強自身建設重在抓班子、帶隊伍、強後備。要加強領導班子建設。按照“三嚴三實”要求，落實“一崗雙責”責任，自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，充分發揮黨組領導核心作用，加強對工商聯代表大會、執委會、會工作的指導，支持工商聯主席開展工作，確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強幹部隊伍建設。按照“五好”幹部標準，積極探索實踐鍛鍊、崗位鍛鍊、基層鍛鍊等能力建設途徑，堅決糾治脱離羣眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風，切實提高機關幹部政治把握能力、調查研究能力、羣眾工作能力、落實推進能力，使領導幹部成為“專家權威”，處科級幹部成為“行家裏手”，一般幹部要“能參善謀”“應知應會”，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。要加強基層班子建設。按照“德才兼備、以德為先”標準，堅持選好配強基層工商聯主席和黨組書記，嚴把政治關、能力關、羣眾關;堅持考核好選配好商會會長和祕書長，真正把社會影響力強、組織協調能力強的精英充實到商會領導班子中。要加強後備隊伍建設。按照“三強一好”標準，通過日常聯繫、調查研究、開展活動、教育培訓，在各個行業和領域，有針對性地物色和培養一批思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士骨幹隊伍。

同志們，新常態新機遇下工商聯工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯十一屆四次執委會議精神，以改革創新精神和“三嚴三實”作風，埋頭苦幹，再接再厲，為協調推進“四個全面”、加快推進我省“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”奮鬥目標作出新的更大貢獻!

元旦春節相繼來臨，衷心祝願大家在新的一年裏闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

工商聯執委會議講話稿 篇4

各位執委，同志們：

省工商聯十屆四次執委會議就要結束了。下面，我就貫徹落實會議精神提三點要求。

一、要全面認真貫徹落實會議精神

本次執委會議深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會，中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神，回顧總結今年工作，分析把握當前形勢，研究部署明年工作，審議通過有關事項，圓滿完成了各項議程。特別是陳放主席所作的工作報告，集中反映了本次執委會議成果，體現了本次執委會議精神，是明年工作安排的指南。全省各級工商聯務必認真領會，全面貫徹落實，要分條細捋每一塊工作部署，認真對應梳理每一項任務;要因地制宜地結合本地實際，提出當地富有創新特色的工作措施。對於全國工商聯和省工商聯的工作安排，全省各級工商聯只能做加法，不能做減法或者有選擇性地工作;更不能自行其是，另起爐灶，所謂“全面認真貫徹落實”其本義也在此。因此，全省各級工商聯主席和黨組書記們，思想上一定要高度重視。工商聯繫統共用一個章程，上下通聯，一脈相承;共同致力於“兩個健康”工作主題，需要全體同心，上下一致，這應成為一條紀律。今後，我們在審閲各級工商聯工作總結和工作安排的時候，要把是否有對應舉措作為一條重要標準。各級工商聯領導班子一定要加強督導，定期進行檢查，工作安排部署絕不能只停留在紙上，以會議貫徹會議，靠文件落實文件，做多少算多少，沒有獎懲，沒有責任是不行的。工作不能有隨意性。工作做得好壞的標準就是，是否有計劃，是否有落實，是否有創新;落腳點在於是否推進了地方經濟發展和自身發展的共生共榮。我們一定要把“黨委的領導，政府的支持，統戰部的指導和黨組發揮核心作用”這個工商聯工作的體制機制，運用好、發揮好。今後，衡量一級工商聯班子、工商聯主要領導是否履職盡責，省工商聯要把工作安排及任務完成情況作為向地方黨委推薦幹部的重要依據。總之一句話，貫徹落實會議精神，一要加強領導，二要提高認識，三要明確責任。關鍵詞就是“全面”“認真”。“為者常成，行者常至”，以期共勉。

二、認識新常態，適應新常態

明年的工作是在經濟發展進入新常態的大背景下展開的。對各級工商聯和每位非公有制經濟人士而言，新常態是一個繞不開的話題，必須認識新常態，適應新常態，順勢而為才能乘勢而上。新常態是中央基於我國經濟發展出現新的階段性特徵而提出的新概念、作出的新判斷。

——在內涵上，它有三個特點：一是速度變化，經濟增速要從高到中進行換檔，發展方式要從規模速度型的粗放增長轉向質量效率型的集約增長。二是結構優化，經濟結構要從增量擴能為主轉向調存量、優增量並存。三是動力轉換，經濟發展動力要從傳統增長轉向新的增長點。

——在判斷上，它是“兩個沒有改變”：一是沒有改變我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，改變的是機遇期的內涵和條件。二是沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。

——在趨勢上，由於科技進步、資源環境約束和人力資本要素提升的影響，生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、經濟風險積累與化解、資源配置模式和實現調控方式將發生顯著變化，過去靠拼投入高消耗、過度依賴外需的發展方式不能繼續有效，而且難以為繼。

新常態帶來新挑戰，藴含新機遇，同時也伴隨着新矛盾新問題。我們要與時俱進地推進民營經濟健康發展，就必須做到觀念上適應，認識上到位，方法上對路，工作上發力。適應新常態，從工商聯工作來講，就是要多做非公有制經濟人士的思想政治工作和引導、關心人的工作。在戰略上保持平常心，堅定信念，增強定力;在戰術上保持主動性，做好各種預測預警預案，引導企業家們認識新常態，擺脱換檔焦慮、創新惰性、政策依賴，克服轉型升級、創新驅動的情緒糾結。要想企業之所想，急企業之所急，聚精會神服務企業轉、調、創，真心實意幫助企業過坎闖關。從民營企業來講，就是要依靠自身內涵式發展，在技術標準、人才儲備、資金實力、管理經驗方面做足功課，做好準備，對生產佈局、產品前景、商業模式、市場預期做好論證，對創新驅動、提質增效、尋找新增長點做出理性選擇，增強主動作為的緊迫感。要抓住全面深化改革的歷史性機遇，把握好投資機會。在探索未來產業發展方面，應積極契合國家“一帶一路”“長江經濟帶”“京津冀協同發展”發展戰略，確保企業發展對路。從企業家來講，就是要更加註重發揮自身才能。民營經濟説到底就是企業家經濟，企業家的素質反映的是一個國家的生產力和社會創造財富的水平。廣大企業家們要發揮愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的精神，堅定發展信心，發揮聰明才智，在創業創新中發揮作用。

三、進入新狀態，開拓新局面

當前，全面領會、準確把握xx屆四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，是工商聯的重大政治任務，是促進兩個健康推動工商聯事業發展的必然要求。我們要充分認識到全面推進依法治國為民營經濟發展帶來的新機遇和提出的新要求，充分把握“依法規範市場秩序”“依法保護知識產權”“依法規範行政執法”等必將激發廣大非公有制經濟人士投身全面建成小康社會的熱情和活力，有利於調動民營企業創新創業激情、加快轉型升級，為民營經濟發展營造良好的政務環境和市場環境的重要作用。面對新常態新形勢，我們工商聯工作必須進入新的狀態，開拓新的局面。一是必須始終堅持必須堅持的總體要求。堅持黨的領導，堅持兩個健康工作主題，堅持團結服務引導教育的工作方針，是中央16號文件、省委19號文件對工商聯工作的總體要求，是中央、省委對全省工商聯工作做出的長遠性、全局性部署。在全面深化改革和推進依法治國的歷史進程中，我們必須始終堅定立場、把握方向，堅持黨的總體要求不動搖。萬變不離其中。這一點，必須在理論上搞明白，實踐上更自覺。二是“作風建設永遠在路上”。王東明書記11月13日在視察省工商聯機關時指出，“三嚴三實”要求同樣適用於工商聯機關幹部，希望省工商聯堅持作風建設常態化，狠抓反腐倡廉，保持工商聯機關作風建設常態，切實推動自身建設再上台階。堅決克服“庸懶散浮拖”現象，對工商聯來説，同樣具有針對性。希望大家對症下藥，努力提高工作質量和效率。工商聯幹部要把握好三個度，即在聯繫接觸非公有制經濟人士中一視同仁“等距離”，提供服務“零距離”，面對私利“遠距離”。民營企業要依法治企，依法誠信經營，使企業在法治的軌道上健康運行。企業家們要正確處理企業與市場、企業與政府的關係，不觸“底線”“紅線”“高壓線”，建立良好的政商關係。各級工商聯黨組書記負有反腐倡廉、加強黨建的主體責任。這一點必須警鐘長鳴，令行禁止，做到思想上清醒、作風上務實。三是提高法治思維和運用法治方式的能力。市場經濟本質上是法治經濟。對於各級工商聯來講，要按照王東明書記在視察省工商聯機關時提出的“發揮工商聯在依法治理中的作用”要求，引導非公有制經濟人士知法懂法守法，增強企業家的法治思維、法治素養及依法治企水平;要堅決維護非公有制企業合法權益。尤其要引導民營企業家真信法、肯學法、重守法，千萬不能知法犯法。

同志們，新常態藴含新機遇，新機遇定當新作為。工商聯工作大有作為、大有可為。我們一定要緊密團結在同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會，中央、省委經濟工作會議及省委十屆五次全會和全國工商聯十一屆三次執委會議精神，以改革創新精神和求真務實作風，再接再厲，紮實工作，努力為推進四川各項事業發展作出新的貢獻。

工商聯執委會議講話稿 篇5

各位執委，同志們：

受會的委託，我向四川省工商業聯合會第十屆執行委員會第五次會議作工作報告，請予審議。

一、20xx年主要工作總結

今年是“”規劃收官之年，全省各級工商聯緊緊圍繞中央和省委作出的重要決策部署，深入學習貫徹系列重要講話精神，牢牢把握兩個健康工作主題，上下協力，迎難而上，紮實推進，在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動、促進民營經濟發展環境優化、加強基層組織建設、改進機關作風等方面取得新進展。

(一)開展以誠信守法為重點的理想信念教育實踐活動

按照中央統戰部和全國工商聯的統一部署，我們深入開展了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動，省委王東明書記做出重要批示，省委、統戰部長崔保華專門聽取了教育實踐活動工作彙報。我們強化組織領導，精心制定實施方案，着力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識，爭做“守法模範人”、“誠信模範人”和“感恩模範人”。省工商聯在動員部署會上啟動了全省非公有制經濟人士“與法同行?誠信經營”宣誓接力活動，各市(州)工商聯、商(協)會也周密部署，共有1.5萬餘名企業家參與到活動中來，在全省非公有制經濟人士中掀起了教育實踐活動的高潮。21個市(州)黨委政府主要領導或分管領導分別做動員講話、專題輔導、調查研究，聽取企業的意見和建議，暢通政企溝通渠道，提升了教育實踐活動的號召力和影響力。

我們加強教育培訓，增強活動實效，提升非公有制經濟人士尊法學法守法用法的自覺性。省工商聯開展了依法治企能力建設、和諧勞動關係構建、刑事法律風險防範、輿情風險應對等法治專題培訓6期，培訓人數1200餘人，在浙江大學、遵義黨校、北京大學舉辦了培訓班。為進一步營造企業良好法治環境，我們引導企業依法治企、依法經營、依法維權，以貫徹落實全國工商聯《關於加強工商聯法律服務工作的意見》為契機，不斷提升維權中心工作效能，推動市(州)工商聯構建民營企業維權中心，全年協調處理民營企業維權案件22件並協助企業開展危機處置和脱困工作。與雲南、廣西、海南、重慶、貴州、西藏6省工商聯共同建立法律維權服務工作對接機制，增強跨區域糾紛協調處理能力。

我們創新工作載體，豐富活動內容，把教育活動與工作實際緊密結合。省工商聯在《中華工商時報》、《新蜀商》雜誌上宣傳報道了各地工商聯推薦的“守法誠信好故事”及理想信念先進典型。各市州有的把教育活動與創建廉潔非公有制企業、非公企業黨建示範點活動結合起來，有的開展了“四送一建”為主要內容的萬家企業大走訪活動，有的把教育活動與“民營企業家與中國夢”相結合開辦專題講座，使教育活動覆蓋面不斷擴大，形成工作合力，切實增強了實效。全國工商聯理想信念教育活動調研組來川調研後，高度讚揚我省活動有創新、有特色，值得學習和借鑑。

我們還將精準扶貧工作作為理念信念教育實踐活動的“示範田”，向民營企業家發出《倡議書》，引導廣大非公有制經濟人士履行社會責任，接受教育，投身脱貧攻堅事業。在巴中市召開了“全國工商聯助農幫扶資金使用工作交流會”，協助完成全國工商聯扶貧與社會服務部“村企共建精準扶貧”專題調研。組織16位民營企業家參加平武縣的系列精準扶貧活動，7家企業和商會與平武縣闊達鄉仙坪村簽定了《村企結對幫扶協議書》，企業家們為脱貧攻堅獻計獻策。通過光彩事業等載體，引導企業積極投身我省“四大片區攻堅行動計劃”和“五大扶貧工程”，組織“知名民營企業光彩事業廣元行”和“光彩事業通江行”活動，促成一批投資項目，完成光彩事業青海行、湖北黃崗行、江西撫州行、絲路行等活動。還成功舉辦了“有你就有美好，20xx涼山美姑文化公益行”活動，向美姑縣及有關村小捐贈教育助學基金和學習用品。

(二)着力創新驅動轉型升級推動優化企業發展環境

我們堅持問題導向，努力發揮自身優勢，把爭取政策支持、促進優化發展環境作為主要服務內容，圍繞我省全面深化改革、創新驅動發展等重大任務，把國家和全省發展戰略與企業發展實際結合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業順應經濟發展新常態。

我們堅持年度重點調研工作機制，省工商聯機關擬定了14項調研課題，開展了包括省政協、省委組織部、省委統戰部重點課題在內的課題研究，調研時間和空間跨度均有擴大，主動“走出去”和“走下去”，到企業接地氣、摸實情、擴視野，及時轉化成果，向省委、省政府、省政協、省委統戰部以及有關部門積極建言獻策。在省政協會議上進行了《加快我省科技型中小企業發展的建議》、《關於營造我省民營企業“三個平等”發展的建議》、《開展第三方評估試點，優化天府新區民營經濟發展環境》等專題發言，《關於加強金融管理促進民間投資的建議》被列為省政協重點督辦提案。配合全聯組織了民營企業“走出去”、全面支持小微企業發展政策措施落實情況第三方評估、構建新型政商關係、上規模民營企業調研等多項重點調研工作，其調研成果融入到全聯總體報告中並被中央和國務院的有關文件採納。我們還通過多種渠道和方式，開展了“民參軍”、產業扶貧模式、商會組織建設、聚焦轉型升級等調研工作，多方面聽取民營企業和商會意見，加強了與政府部門的溝通。

我們加大了經濟服務工作的力度，以調結構、轉方式、促發展為工作重點，精心籌辦重大活動，搭建合作平台，跟蹤項目進展，助地方經濟推動民營企業科技創新、轉型升級。舉辦和參與了“20xx中外知名企業四川行”、“全省知名企業綿陽行、瀘州行”、“全國知名商會自貢行”、“德國北威州——中國四川合作伙伴論壇”、“第十三屆世界華商大會”、“中國——南亞第3屆國際博覽會”、“20xx第三屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會”、“新疆霍爾果斯經濟特區伊寧園區四川招商推介會”、“第21屆中國蘭州投資貿易洽談會”等二十多項經貿交流活動。着力抓好民營企業投資重大項目的協調服務工作，重點督辦雅安災後重建項目落實。加大了對民營企業產品集中區、川商工業園區的調研，積極幫助市州搭建合作平台，促進招商引資工作。組織60家科技企業代表參加了全國工商聯和總裝備部聯合調研組軍民融合發展座談會，就軍民融合發展前景、現實途徑、機制障礙等相關問題進行交流互動。繼續推進科技金融服務工作，省工商聯“三並聯”服務中心突出抓好技術諮詢和融資服務培訓，樂山、眉山、綿陽、攀枝花等分中心相繼揭牌成立。

我們在十屆六次會專題研究分析了民營企業“走出去”的問題和經驗，參與“一帶一路”建設的機遇和路徑，並進行了部署，引導服務民營企業“走出去”和參與“一帶一路”建設是全省工商聯當前和今後一段時期重要的工作着力點。省工商聯與省商務廳簽訂了《支持四川民營企業“走出去”合作備忘錄》，進一步深化合作，整合資源，凝聚力量，共同推動我省民營企業加快“走出去”。上半年配合全國工商聯民營企業“走出去”綜合調研，對省內12個市(州)、10家商會和20家民營企業進行了重點調研，對150餘家民營企業的“走出去”現狀進行了問卷調查，形成了《四川省民營企業“走出去”調研報告》，並在省委王東明書記主持召開的座談會上專門作了彙報。省工商聯專職會領導率民營企業組團出訪，促進了與國外商會、經濟組織、企業進一步務實合作。與新西蘭、以色列、韓國、日本等國就推動兩地企業經貿活動、商會聯繫建立了交流渠道。與省外事僑務辦公室合作，幫助民營企業高效申辦APEC商務旅行卡，共22名民營企業家辦理了APEC卡。省工商聯作為中俄兩河流域工作成員單位，積極參與、配合省發改委、省商務廳等單位，深入推進中白工業園建設，完成了中俄“兩河流域”經貿旅遊推介會的相關工作。還簽署了孟中印緬經濟走廊商會合作框架協議。

(三)着力強基固本推進基層組織和機關建設

今年來，針對我省工商聯會員組織建設現狀和問題，以“一個設立、五個有”和創建“五好”縣級工商聯為工作着力點，深入基層，分類指導，督導檢查落實“五好”縣級工商聯建設目標情況，推動解決了阿壩州若爾蓋、阿壩兩縣工商聯未建黨組的問題，全省已有76個縣級工商聯創建為“五好”縣級工商聯，佔比達41.5%，基本實現“一個設立，五個有”的目標。為全面提升工商聯領導班子整體素質，切實增強履職能力，提升基層工作管理水平，舉辦了多期工商聯主席、黨組書記培訓班。在會員發展工作中，按照“積極發展、堅持標準、確保質量、優化結構、加強服務、動態管理”的原則，全年共發展企業會員15家。加強了會員基礎資料收集工作，完善檔案，規範會員管理。積極穩妥地組建商(協)會4家，確保行業商(協)會組建起點高、運作制度化、規範化。着力加強與全國川渝商會的聯絡與溝通，結合我省在外企業家情況，初步建立起一套四川在外企業家微信聯繫平台。

我們下大力抓好省工商聯機關建設，認真貫徹中央精神和省委省政府工作部署，認真開展“三嚴三實”專題教育活動，落實中共中央八項規定和省委省政府十項規定，聚焦反對“四風”，切實加強機關教育管理，提高幹部隊伍素質，持續改進機關工作作風，機關行政服務、文祕傳送、經費保障、制度建設工作推進有力，機關公車制度改革圓滿完成。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新的形勢、任務和要求，工商聯工作還存在一些不足，主要表現在創新機制和工作載體的思路還有待進一步拓寬，服務意識和能力有待進一步提高，基層組織建設還比較薄弱、行業商會的管理有待進一步規範、對外交流合作有待進一步拓展、企業發展信心還需進一步增強、適應經濟新常態的能力還需進一步提升等等，這些問題或不足有待我們在今後的工作中認真研究和改進。

二、準確把握中央和省委會議精神，引領民營經濟適應新常態實現新發展

黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。省委十屆七次會議通過的《中共四川省委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《中共四川省委關於全面創新改革驅動轉型發展的決定》，指明瞭我省未來五年發展的方向和目標。全國工商聯十一屆四次執委會議為工商聯明年的重點工作作出了具體安排。我們要深入學習、全面領會、準確把握，進一步認清形勢、增強信心，推動事業發展和企業發展。

(一)樹立發展新理念

五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是我國經濟社會發展在思想觀念上的深刻變革，集中體現了今後五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展着力點，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合，既抓住了制約發展的癥結，又開出瞭解決問題的良方，是指導民營經濟發展和新常態下工商聯工作的根本遵循。因此牢固樹立和踐行發展新理念，不僅是當前和今後一個時期工商聯促進兩個健康的首要任務，也是非公有制經濟人士為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。

當前，民營經濟的發展環境出現了新變化，勞動力、土地、技術等要素成本持續上升，企業融資成本與流通成本居高不下，要素跨區域流動面臨多重梗阻。民營經濟發展的產業結構和佈局不盡合理，資源環境代價過大，發展質量和效益不高。隨着全球產業分工的深刻調整，我國傳統的比較優勢正在弱化，民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。面對如此困境和亟待破解的難題，牢固樹立和踐行發展新理念，理應成為廣大非公有制經濟人士和各級工商聯組織幹部的當務之急。

我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力，把創新作為企業發展的根本出路，通過開展技術創新、模式創新和管理創新等，提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求，通過參與區域協同和城鄉一體化發展，拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環發展之路，引導企業加快走出不可持續的“死衚衕”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇，通過努力參與全球產業分工與合作，不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現共同富裕貢獻力量。

各級工商聯要緊密聯繫形勢發展和工作實際，以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態，引導和服務民營企業在生產經營實踐中牢固樹立和踐行五大發展理念。廣大非公有制經濟人士要積極順應市場變化和經濟新常態，以新理念拓展新空間、用新觀念促進新發展，轉方式、調結構，形成核心競爭力，實現新發展。

(二)抓住發展新機遇

五中全會以五大發展理念為引領，對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署，為新形勢下民營經濟實現新發展規劃了藍圖。省委十屆七次全會針對我省當前形勢和未來發展提出了新方法、新舉措，也為我省民營經濟實現新發展提供了新的機遇。

一是國家區域佈局的機遇。五中全會提出，以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合，將培養髮展重點城市羣，依託中心城市及其周邊地區，加快生產要素跨區域自由流動，促進民營經濟產業協作和功能互補，為民營企業加大“走出去”力度，積極拓展海外市場，獲取境外優勢資源，創造了更為有利的條件。一些有特色、規模適度、具有較好盈利預期和發展前景的項目也必將為民營企業提供更多機遇。

二是國家產業升級的機遇。五中全會就構建產業新體系，實施《中國製造20xx》和“互聯網+”行動計劃，提出了實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能製造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機牀和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域提供更多的發展空間。制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸也將得到有效破解。隨着生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、製造業由生產型向生產服務型轉變，民營企業將在社會養老、工業設計、現代物流等新興市場領域，開拓出一片新的天地。

三是民生保障的機遇。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衞生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規範民辦教育發展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的税收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脱貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將激發民間資本在文化教育、醫療衞生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力和活力，有利於促進民營企業履行社會責任，為地方經濟發展貢獻力量。

四是創新政策環境的機遇。五中全會提出鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。開展降低實體經濟企業成本行動。限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項。加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業壟斷。減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。清理和規範涉企行政事業性收費，適當降低社會保險費率，減輕企業負擔。推動產權保護法治化，依法保護各種所有制經濟權益。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。這一系列改革舉措為民營企業打了一支“強心針”，對進一步優化民營經濟發展環境，增強企業發展信心起到了積極作用。

五是四川決勝小康的機遇。剛剛結束的省委經濟工作暨城市工作會議，系統分析了當前經濟形勢和新常態下四川發展階段“六個基本特徵”，提出20xx年全省經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務，對做好經濟工作和城市工作作出部署。會議指出，要突出全面創新改革牽引，着力加強結構性改革，提高投資有效性，加快培育新的發展動能;加強自主創新和科技成果轉化，增強創新驅動發展新動力;解決好科技與經濟結合問題，使企業成為技術創新主體，大力發展高新技術產業;增強經濟發展的動力和活力。推進統籌城鄉綜合配套改革，深化投融資體制改革和財税體制改革，深化行政審批制度改革，毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展，支持民營企業做大做強。

這些重要機遇，必將為我省民營經濟的發展提供新的舞台。廣大民營企業家要借力新常態下所積蓄的重要動能和積極因素，在企業自身發展過程中，勇於創新，奮發有為，走出困境，實現新發展。各級工商聯組織要積極搭建平台，在促進非公有制經濟健康發展中，勇於擔當，主動作為，優化環境，開拓新局面。

(三)培育發展新動力

五中全會提出，“要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。”

“要拓展產業發展空間，支持新興產業發展，支持傳統產業優化升級，引導消費朝着智能、綠色、健康、安全方向轉變。”

“要激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。”

“要加快對外貿易優化升級，從外貿大國邁向貿易強國，推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備製造合作，積極有效引進境外資金和先進技術，培育一批跨國企業。”

這些重大部署，既有要素配置，又有空間佈局，還有產業支撐、投資導向和國際合作，是民營企業在新常態下找到動力轉換的着力點的方向指引，“十三五”期間，我們要按照五中全會的要求，積極培育發展新動力，以新動力推動民營經濟實現新發展。

一是提升民營企業全要素生產率。要為我省民營企業發展創造有利條件，打破要素流動壁壘，提升民營企業要素配置效率，抑制部分行業產能過剩，有效釋放低效企業佔有的大量資金和資源。降低民營企業成本，減輕企業負擔，提升盈利能力。

二是推動大眾創業萬眾創新。要激發我省民營企業創新創業活力，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。加快推進科技、投融資等領域改革，為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬鬆的制度環境;發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場，培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍，提振發展信心，築牢社會主義市場經濟的微觀基礎。

三是引導民營企業轉方式調結構。要引導我省民營企業拓展產業發展空間，支持新興產業發展，支持傳統產業優化升級，引導消費朝着智能、綠色、健康、安全方向轉變。加快民營經濟轉方式調結構步伐，促進產業邁向中高端;擴大消費需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合。

四是推進更高水平對外開放。要支持我省民營企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備製造合作，積極有效引進境外資金和先進技術，培育一批跨國企業。引導民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易，提高傳統優勢產品的競爭力;促進民營裝備製造業走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力。

三、20xx年重點工作

20xx 年工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神、全國工商聯十一屆四次執委會和省委十屆七次全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、黨的羣團工作會議、扶貧開發工作會議以及省委經濟工作暨城市工作會議、省脱貧攻堅大會作出的決策部署，按照“四個全面”戰略佈局，堅持兩個健康主題和“12345”工作思路，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以製造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”良好開局作出新貢獻。

(一)深化“守法誠信、增強發展信心”理想信念教育實踐活動新主題

工商聯必須在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局來謀劃和推進工作。針對當前經濟下行壓力持續加大，實體經濟面臨諸多困難，企業發展信心不足的情況，我們要進一步發揮理想信念教育實踐活動的作用，幫助企業增強信心、創新發展。因此，明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，加強組織領導和督查指導，發揮長效機制作用和商會主陣地作用。

把宣傳教育培訓與教育實踐活動相結合。不斷創新社會主義核心價值觀教育方式，助力非公有制經濟人士崇德向善、提升修養;指導非公企業加強黨情、國情、世情教育，引導非公有制經濟人士讀經典、學黨史、知國情、明真理、跟黨走，堅定理想信念。將教育活動融入經常性工作中，舉辦“助推民營經濟發展流動學校”及各類非公有制經濟人士培訓班，突出適應經濟發展新常態、積極參與全面深化改革和自覺守法誠信等教育培訓重點。要積極掌握年輕一代非公有制經濟人士的思想動態，引導他們接好班、用好財富，為社會做出更多貢獻。組織“守法最安全、誠信最可貴”、“建立新型政商關係”等專題討論，邀請紀檢部門領導、法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法，剖析鮮活案例，引導非公有制經濟人士牢固樹立“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”的意識。通過評選表彰 “守法誠信先進企業及個人”和徵集、宣傳“民企守法誠信好故事”、“守法促轉型、誠信助升級優秀案例”等，樹立一批可信、可比、可學的先進典型。開展守法誠信理想信念教育實踐活動特色亮點工作評選。

把營造良好法治環境與教育實踐活動相結合。引導企業依法經營，增強風險防範意識和危機意識，用法治砌好“風險隔離牆”，按照法治精神完善企業各項規章制度、完善內部治理結構，加快建立現代企業制度，在法治框架內構建和諧勞動關係，照章納税，積極履行社會責任，構建健康的新型政商關係。引導企業誠實守信，積極參與社會信用體系建設工作，樹立誠信為榮、失信為恥的意識，自覺做到守信用、講信譽、重信義，使法治文化成為企業文化的重要內容。引導商(協)會加強行業自律、規範會員行為，組織學習培訓和座談討論，開展多種形式的法治宣傳教育，制定行業規範、會員自律公約，開展誠信守諾等活動。引導商會積極探索針對會員的信用評價指標和評價辦法，結合社會信用體系建設，逐步推進商會的誠信制度建設，實現自我服務、自我教育、自我監督，不斷提升自我管理水平;在有條件的商會開展行業性、專業性調解試點，切實幫助企業解決法律糾紛，維護企業合法權益，把矛盾糾紛化解在商會、解決在基層。

把光彩事業與教育實踐活動相結合。引導非公有制經濟人士在實踐中更加了解國情民情，增強參與社會幫扶的責任感、使命感，進一步增強“四信”。在繼續做好光彩事業、新農村建設等工作的基礎上，進一步加大工作力度、創新組織形式和工作機制、拓寬工作領域、體現時代特點。充分發揮非公有制經濟人士和企業的商業智慧、經濟實力和市場優勢，幫助少數民族地區、革命老區羣眾發掘優勢、整合資源、發展生產，豐富和完善“光彩行”等品牌活動內容，利用每年的“扶貧日”開展主題慈善公益行動。

(二)樹立創新發展理念，推動非公有制經濟健康發展

面對當前經濟下行的壓力，工商聯要主動認識新常態、主動適應新常態，樹立發展理念，充分發揮自身優勢，努力提升服務水平，積極幫助企業解決困難，加快民營企業轉型升級步伐，要激發敢於創新的企業家精神，推動非公有制經濟發展實現新的跨越。

經濟服務工作要突出重點。一是要服務以製造業為重點的實體經濟。努力為製造業民營企業搭建科技人才服務平台、經貿交流合作平台、信息技術共享平台和推進產業轉型服務平台。繼續開展上規模民營企業調研，特別是要了解制造業發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況，提出推動民營製造業企業發展的意見建議。二是深入推進軍民融合深度發展，積極促進軍工與區域發展相融合，增強軍民融合創新發展能力，在大力促進“民參軍”與民營企業轉型升級上取得新突破，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。三是切實發揮工商聯在第三方評估中的積極作用，積極推動財税政策、融資擔保、公共服務平台等政策落實，努力為民營經濟發展營造更加公平公正的政策環境。四是以創建“四川省民營經濟創新發展示範園”、“川商產業園”為載體，引導民營企業加大創新投入，增強企業技術創新能力，培育具有較強競爭力、擁有自主知識產權的創新型民營企業，形成高新技術企業、科技型中小微企業蓬勃發展的企業生態。建設一批創業中心、創業社區和中小企業孵化園、農民工創業園等創業基地，營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。五是重點加強對“川商行”活動的科學規劃、合理安排，將“川商行”打造成富有特色、受省內省外歡迎的知名品牌。六是鼓勵民營企業參與新能源、新材料、生物醫藥等戰略新興產業的投資、建設和管理，着力抓好重大產業和重點項目的招商引資工作。

參政議政工作要突出亮點。一是各級工商聯組織要圍繞新常態下民營經濟發展中的重點難點問題，進一步強化調查研究，提出支持引導民營企業創新發展的意見建議，圍繞國家和省“十三五”規劃、全面深化改革、精準脱貧攻堅和國家創新改革試驗區等重點工作，加強民營經濟發展研究，引導會員、工商界人大代表和政協委員積極建言獻策。密切關注非公有制企業在生產經營中遇到的困難和問題，推動各級政府落實減輕企業負擔、扶持企業發展的政策措施。二是推進工商聯民營經濟研究智庫建設，利用企業、高校、科研機構以及其他社會組織專家力量，充分借力、借智、借勢，積極為會員企業服務，推動非公有制經濟更好更快發展。三是繼續貫徹“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，進一步加強組織領導、創新工作方式，紮實做好提案工作，切實提高提案質量，為促進兩個健康和推動經濟社會文化生態文明建設事業健康發展積極參政議政和建言獻策。

對外聯絡服務工作要有着力點。積極融入“一帶一路”建設，是四川民營企業面臨的前所未有的重大歷史機遇，是企業自身發展、轉型升級的強力支撐。一是要幫助企業多方面整合資源、搭建服務平台，組織企業“抱團出海”，大力解決遇到的共性問題和現實困難，積極推動企業抓住市場機遇“走出去”。二是參與推動建立我省“境外人員和機構安全保護工作聯繫會議”機制，舉辦會員企業與境外機構的交流聯誼活動，增進外國使領館對我省民營企業的更多瞭解，優化民營企業在簽證和外事手續的便利化，在外方與民營企業之間搭建交流合作的平台，提高民營企業“走出去”便利化程度。三是繼續做好中白工業園區已簽約企業的跟蹤服務工作，推動更多有實力企業落户園區發展。四是鼓勵我省從事先進製造業、現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等民企“以民引外”、“民外合璧”，吸引沿線國家先進技術、人才、資金、裝備等參與我省經濟建設，鼓勵和支持我省有實力的民營企業在境外開展股權併購、機構收購等，提高企業競爭力和市場佔有率。

(三)實施精準扶貧精準脱貧引導非公有制經濟人士履行社會責任

工商聯繫統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決定》。一是民營企業要通過產業扶貧，有針對性地實現資本、技術、市場、人才等優勢與貧困村土地、勞動力、特色資源有機結合，通過產業開發，穩固農民就業和增收基礎。二是商(協)會要發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動，也可以作為幫扶主體，直接對貧困村進行結對幫扶。三是各級工商聯要把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為一項重要的政治任務，結合地方實際制定具體實施方案;要做好服務保障，努力協調黨委政府有關部門，為企業爭取各方面優惠政策，幫助企業解決行動中遇到的困難和問題;要以問題為導向，積極探索建立社會力量參與精準扶貧精準脱貧的新機制，形成全社會共同參與的大扶貧格局;要以產業扶貧為主要抓手，注重規劃引領，因地制宜選準項目，整合使用好各方扶貧資金，變輸血為造血;要將精準扶貧與幸福美麗新村建設結合起來，堅持扶貧開發和生態保護並重;要調動羣眾脱貧致富的主動性，實現扶得起、脱得了、穩得住，為貧困地區建立起一套開發式、造血式扶貧長效機制，激活貧困地區發展的內生動力。我們將適時召開全省民營企業“萬企幫萬村”示範點經驗交流會，探索長效幫扶機制，打造“萬企幫萬村”精準扶貧工作品牌。

(四)探索商會改革為抓手，加快推進組織建設

中央統戰工作會議明確統戰工作要向商會組織有效覆蓋，發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能，確保商會發展方向正確。我們要發揮好對商會組織的指導、引導、服務職能，進一步整合商會平台優勢，推動商會在服務會員企業轉型升級方面更好地發揮作用。積極做好商會智庫人才的建立和培養工作，提升商會凝聚力和影響力。要進一步加強對中國特色商會組織的研究，深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵，深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特徵，找到全面深化改革新形勢下推動商會建設的有力抓手，不斷推進工商聯所屬商會的改革與創新。一是按照“五好”縣級工商聯建設目標任務要求，着力加強對基層工商聯建設情況的分類指導與督查工作，明年將重點開展對三州及欠發達地區縣級工商聯組織建設的督導工作。二是加強對直屬商(協)會的引導和管理，推動直屬商(協)會依法治會，完善法人治理結構，加強對商(協)會負責人的考評，強化對直屬商(協)會領導班子的教育引導工作;積極配合有關部門做好商會與政府職能部門脱鈎後的各項工作，及時開展相關調研，努力探索新時期中國特色商會組織發展的新途徑、新思路。三是切實做好會員發展，規範會員管理，注重在新興產業、科技行業以及小微企業中發展會員，加快會員組織建設步伐，確保會員隊伍的健康壯大。落實對會員教育服務職能，紮實抓好培訓工作，特別要做好對新一代非公有制經濟代表人士的培養教育引導工作。四是建立協作會議工作制度，加強對各地四川商會及在川異地商會的聯繫和服務，瞭解發展情況，推進四川商會一體化建設，共同打造川商品牌。

(五)加強幹部隊伍建設提升機關工作科學化水平

要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，切實加強工商聯幹部隊伍建設，增強服務意識和履職能力，推動機關建設再上新台階。一是加強制度規範建設。將“三嚴三實”專題教育與作風建設相結合，以務實管用為標準，不斷完善各項規章制度;以監督制度執行為重點，不斷提高工作執行力。認真落實會領導聯繫縣級工商聯和商會制度，不斷強化對基層工商聯和商會的工作指導。加強對市(州)工商聯工作的年度考核評價工作，提升各級機關工作效能。二是加強領導班子建設。各級工商聯領導班子要注重思想理論武裝，不斷增強政治敏鋭性和堅定性，切實做到思想上清醒、政治上堅定、作風上務實，自覺同中央保持高度一致。明確提出對各級工商聯企業家主席、副主席和商會會長、副會長在政治把握、行業示範、履職盡責、遵紀守法等方面的具體要求，切實發揮他們的帶頭作用。三是加強業務素質建設。各級工商聯要加強幹部教育培訓工作，採取靈活多樣的形式，擴大培訓範圍，加強對思想政治理論、全面深化改革、全面推進依法治國、經濟新常態等方面的培訓，不斷提高政治把握能力和政治定力，增強法治意識和依法辦事能力。四是加快機關信息化建設。加強全省工商聯數據庫建設，全面推廣辦公系統應用，加快系統網絡和企業服務平台建設，提高各級工商聯機關信息化服務水平。

各位執委、同志們，明年是十三五規劃的開局之年，新的征程已經開啟。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊扣“兩個健康”工作主題，凝心聚力，堅定信心，開拓創新，努力為實現我省“兩個跨越”和全面建成小康社會作出更大貢獻!

謝謝大家!

工商聯執委會議講話稿 篇6

同志們：

全國工商聯十屆三次執委會議即將結束了。會議期間，黃孟復主席代表會向執委會作了工作報告，全面總結了今年工商聯的主要工作，深刻分析了當前國內外經濟形勢，具體部署了明年工商聯的重點工作;各位執委認真討論了工作報告並提出了許多很好的意見建議，審議通過了有關人事事項。面對明年的新形勢新任務，我們必須認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神，按照科學發展的要求，努力強化戰略思維、創新思維、辯證思維能力，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，堅持不懈為“兩個健康”做好服務，不斷提高工商聯工作科學化水平。下面，我就貫徹落實這次執委會議精神再講幾點意見。

一、提高戰略思維能力，增強工作的預見性

戰略思維是一種全局性、前瞻性、方向性的思維活動。提高戰略思維能力，堅持科學發展觀這一發展中國特色社會主義的重大戰略思想，正確處理局部與全局、眼前與長遠的關係，捕捉和研究戰略問題，堅持原則性，增強預見性，是提高工商聯工作科學化水平的前提條件。

工商聯促進“兩個健康”的工作任務，關係到社會主義初級階段基本經濟制度的堅持和完善，關係到黨在非公有制經濟領域執政基礎的鞏固和穩定，關係到改革發展穩定大局。面對當前複雜多變的國內外形勢，要進一步提高工商聯工作科學化水平，必須把工商聯事業放在黨和國家工作全局中來思考、來謀劃、來推動，切實提高戰略思維能力，增強工作預見性。

一是要正確把握非公有制經濟發展的總體趨勢。在鞏固和發展公有制經濟的同時鼓勵發展非公有制經濟，是堅持和完善社會主義初級階段基本經濟制度的內在要求，也是建設中國特色社會主義的必然結果。近期召開的黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議，更加明確地表明瞭黨和國家大力發展非公有制經濟的決心和信心。從中我們可以預見，黨和國家會越來越重視非公有制經濟的發展，非公有制經濟在黨的正確領導下，會越來越按照轉方式、調結構的要求實現科學發展。

二是要充分估計非公有制經濟發展中遇到的困難。非公有制經濟有今天的發展，是衝破思想觀念束縛、打破體制機制障礙、應對市場風險考驗、不斷進行自我完善的結果。我們要引導非公有制經濟人士堅持在黨的領導下走中國特色社會主義道路的原則性，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，始終立場堅定、頭腦清醒，做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，堅信社會主義初級階段基本經濟制度絕不會變，“兩個毫不動搖”絕不會變;同時要充分估計前進中的困難，見微知著，未雨綢繆，居安思危，積極引導非公有制企業建立危機經營機制，防範和控制各種風險，加快發展方式轉變，不斷增強科學發展、促進和諧的能力和水平。

三是要超前謀劃工商聯工作思路。當前各級工商聯要為承擔更加艱鉅而繁重的任務，充分做好政治思想、思維能力、服務水平、隊伍建設等方面的準備，把思想認識統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到黨的xx屆四中全會和中央經濟工作會議精神上來，深入思考、科學預見、搶抓機遇、規劃未來，切實增強工商聯組織凝聚力、擴大工商聯社會影響力、提高工商聯機關執行力。要把指導非公有制經濟組織學習實踐活動，作為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、進一步做好工商聯工作的重要機遇和有效載體。要把推動非公有制企業轉變經濟發展方式，作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措。

二、提高創新思維能力，增強工作的創造性

創新思維，就是打破思維定勢，改變思維慣性，推陳出新、開拓進取的思維過程，由單向思維轉變為多向思維，由封閉思維轉變為開放思維，由靜態思維轉變為動態思維。思維要創新，就必須克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題;就必須克服慣性，不迷信權威，不依賴經驗，科學質疑，允許試驗。提高創新思維能力，堅持科學發展觀這一時代化、中國化、大眾化的與時俱進的馬克思主義科學理論，把握時代特徵，體現中國特色，突出組織特點，以改革創新精神不斷探索，增強工作創造性，是提高工商聯工作科學化水平的根本要求。

工商聯事業是一項開拓性、創新性的事業。歷史證明，工商聯組織是我們黨以創新思維領導中國革命、建設和改革開放事業的實踐產物，工商聯組織的發展過程也是黨對非公有制經濟認識不斷深化和對社會主義基本經濟制度理論不斷創新的過程。當前，工商聯工作仍然具有較強的前沿性和探索性，需要不斷創新。可以説，工商聯過去工作的成就，來自於創新;工商聯現實任務的完成，有賴於創新;工商聯未來使命的承擔，有待於創新。國內外形勢的深刻變化，非公有制經濟的不斷髮展，對我們創造性地做好工商聯工作提出了更高要求。

一是要始終堅持解放思想，保持改革創新的精神狀態。工商聯當前面臨很多新情況新問題，不少工作都帶有開創性和探索性，尤其需要解放思想，始終保持開拓進取、改革創新的精神狀態。工商聯過去的成績是經過艱苦努力得到的，工商聯今後的任務光榮而繁重，需要各級領導幹部解放思想、迎難而上，有創業幹事的激情和鋭氣，有不斷創新的智慧和精神。

二是要不斷創新工作機制，探索充滿活力的工作載體。提高創新思維能力，重點要在創新工作機制、探索工作載體上有新突破。一方面，要善於用老內容做新文章，在繼承的基礎上開拓創新。繼續發揮好團體提案這一參政議政工作載體的作用，加強與人民政協、提案承辦單位的溝通協調，堅持圍繞中心服務大局，緊緊圍繞黨和政府全局性重大工作，心往一處想，智往一處聚，建睿智之言，獻務實之策，組織非公有制經濟人士積極有序地參與國家政治社會事務。另一方面，要適應新形勢新任務的新要求，積極主動開拓創新。着眼於促進“兩個健康”的總體目標，將所開展活動與加強和改進非公有制經濟人士思想政治工作結合起來，與推動非公有制經濟科學發展結合起來，與發展和諧勞動關係和建設先進企業文化結合起來，與為企業做好各項服務工作結合起來。

三是要切實改進工作方法，注重運用創新成果。加強和改進新形勢下的工商聯工作，既要有決心和信心，也要有科學方法;既要繼承和發展黨在長期實踐中積累的成功方法，也要積極探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法。各級工商聯幹部要學習和掌握信息網絡技術，善於運用信息網絡，提高運用信息網絡引導教育和進行管理能力。要善於利用電腦、統計、管理等方面的新技術創新工作手段，提高工作質量;善於利用報紙、電視、廣播、手機等多種媒體創新宣傳方式，擴大社會影響。

三、提高辯證思維能力，增強工作的系統性

辯證思維，是以普遍聯繫、變化發展和對立統一的視角認識事物的思維方式，避免對立地看問題，防止孤立地看問題，克服表面上看問題，善於從劣勢中看到優勢，從危機中看到機遇，從落後中看到希望，從差距中看到潛力。提高辯證思維能力，堅持科學發展觀這一馬克思主義關於發展的世界觀和方法論，增強工作的系統性，做到胸懷全局、統籌兼顧、突出重點、整體推進、協調有序，是提高工商聯工作科學化水平的重要保證。

工商聯事業本身就是辯證的統一體。實踐證明，工商聯促進“兩個健康”的任務相互交融、不可分割。非公有制經濟人士健康成長是非公有制經濟健康發展的內在動力，非公有制經濟健康發展是非公有制經濟人士健康成長的實踐結果。工商聯“三性”相互依存、相互促進。工商聯的統戰性貫穿並促進經濟性和民間性，而經濟性和民間性體現並鞏固統戰性。如果丟掉了統戰性這一政治優勢，工商聯就失去了自身發展的方向;如果忽視了經濟性和民間性，工商聯就缺少了開展工作的基本途徑和有效載體。工商聯“五個作用”相輔相成、相互聯繫。在新的歷史條件下，必須把發揮在非公有制經濟人士思想政治工作中的重要作用貫穿始終，使思想政治工作融入其他工作中，以激發其他工作加強思想政治工作。堅持工商聯事業是辯證的統一體，就要正確把握“三性”關係，充分發揮“五個作用”，積極促進“兩個健康”上來。工商聯所具有的“三性”是統一的，發揮“五個作用”的職能是交叉的，促進“兩個健康”的目的也是共同的。要實現這三個方面的有機結合，任何將這三方面進行割裂、對立起來的認識和實踐，都是有悖於科學發展觀要求的，都是有害於工商聯事業發展的。要切實提高辯證思維能力，增強工作的系統性，整體推進新形勢下工商聯各方面的工作。

一是要堅持教育引導與服務幫助相結合。要充分發揮引導教育作用，讓非公有制經濟人士有信心，堅定理想信念，有正確的精神歸宿感，堅信只有堅持中國特色社會主義道路，才能不斷髮展非公有制經濟;讓非公有制經濟人士能放心，堅信只有堅持黨的領導，才能不斷鞏固我國基本經濟制度。

二是要堅持重點培養與廣泛聯繫相協調。既要關注大型非公有制企業的發展狀況，幫助培育一批具有規模優勢、人才資源優勢、科技創新優勢、市場競爭優勢的大型企業、跨國企業;更要關注成千上萬的中小企業，幫助解決融資難、市場準入難等方面的實際困難，引導中小企業提高產品開發、市場開拓能力，幫助困難企業渡過難關。

三是要堅持反映合理訴求與弘揚建設者精神相統一。要引導非公有制經濟人士有序政治參與，充分聽取和反映他們的合理訴求，爭取和維護他們的合法權益。同時，要引導廣大非公有制經濟人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，用中國特色社會主義共同理想凝聚、團結廣大非公有制經濟人士，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞、教育廣大非公有制經濟人士，用社會主義榮辱觀引領、砥礪廣大非公有制經濟人士，以先進企業文化、企業家精神、光彩精神等優秀建設者精神豐富社會主義核心價值體系，共建中華民族精神家園。

四是要堅持非公有制經濟人士隊伍建設與工商聯幹部隊伍建設相促進。加強非公有制經濟人士和工商聯幹部兩支隊伍建設，是做好工商聯工作的重要保障。工商聯做非公有制經濟領域的統戰工作，檢驗工作成效的標準，説到底是看能否培養一支自覺擁護黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、勇於承擔社會責任的非公有制經濟人士隊伍。做好工商聯工作，關鍵在班子，重點在黨組，基礎在幹部。工商聯領導要懂全局、議大事、管本行，做到互相學習、互相支持、互相信任。尤其是分管領導對分管工作要親自參與、善於出主意、直接出面解決工作中的重點、難點問題。

再過10多天，我們就要進入新的一年。明年，工商聯的工作任務更重，頭緒更多，要求更高。我們一定要超前謀劃、超脱研究、超越創新，以嶄新的面貌、積極的態度、紮實的作風，再創工作佳績。