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領導工作部署會上的講話(精選5篇)

領導工作部署會上的講話(精選5篇)

領導工作部署會上的講話 篇1

同志們:

領導工作部署會上的講話(精選5篇)

今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結回顧20xx年全區消防工作,表彰全區消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務進行安排部署。剛才,會議公佈了全區20xx年春季火災防控工作方案,各鄉鎮(街)和各相關部門遞交了20xx年消防目標責任書,希望各鄉鎮(街)、各部門按照方案和目標責任書的要求認真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。

第一個方面,20xx年全區消防工作回顧

20xx年,在區委、區政府的堅強領導下,各鄉鎮(街)、各行業部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標,積極而為,紮實工作,消防工作取得明顯成效,為經濟社會平穩較快發展提供了有力保障。

一是消防工作責任有效落實。區政府把社會消防力量發展、火災隱患整改等作為硬性指標,納入全年綜合考評體系,並通過召開會議、聽取彙報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務、督辦整改火災隱患。各鄉鎮(街)、各部門也按照消防安全責任制要求,把消防工作納入經濟社會發展總體規劃、年度目標責任以及社會管理綜合治理內容,對各項任務進行了細化分解,層層落實了工作責任。

二是火災隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉鎮(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區消防安全環境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,羣眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區火災形勢穩定。同時,在區一實驗國小創建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設,配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。

三是宣傳教育範圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責任。公安消防部門積極聯合電視台等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先後組織單位法人、管理人、鄉鎮長、重點工種、派出所民警、社區主任等開展消防培訓100餘次,累計培訓3000人次,切實提升了消防安全管理水平。

四是滅火救援攻堅能力持續增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責,無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰在第一線,全年共處警1000餘起,圓滿完成了火災和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務,為保衞人民羣眾的生命財產安全做出了突出貢獻。

應該説,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉鎮(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結果。在此,我代表區政府,向消防官兵、公安幹警和消防工作者表示親切的問候!向關心支持我區消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區部分區域的火災防控基礎還很薄弱,消防基礎設施建設還相對滯後,羣眾消防安全意識有待於進一步提升,特別是隨着城市的快速發展,我區高層建築、地下建築數量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結構複雜,羣租房和“十小”場所數量龐大,致災因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴峻。對此,我們務必高度警覺,絕不能有半點麻痺鬆懈思想,必須持之以恆、全力以赴地抓好消防工作。

第二個方面,全面做好20xx年全區消防工作

今年是實施“十三五”規劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關重要。我們要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,積極履行各項消防職責,全面加大火災隱患排查整改力度,確保全區火災形勢持續穩定。

(一)要提高認識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民羣眾生命財產安全,事關社會穩定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產工作,着重強調公共安全絕非小事,必須堅持安全發展,紮實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調研督導消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責任。姜治瑩市長也主持政府常務會研究消防安全工作,強調消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發生了較大以上安全生產事故,造成多人死亡,教訓極其深刻。因此,各鄉鎮(街)、各部門、各單位,尤其是領導幹部,必須要充分認清當前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩定火災形勢、保護人民羣眾生命財產安全。

(二)要抓住關鍵,全力推動各項重點任務落實。全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:

一要深入開展火災隱患排查整治。今年,我們要在全區開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區消防安全工作有一個質的提升。第一,要摸清底數。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業部門負責,三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業部門負責,無論是二級單位還是三級單位,有什麼隱患、怎麼整改、整改結果都要登記在冊,有詳細的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災隱患,第二類是影響整體消防安全佈局、一時難以整改的火災隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由於沒有產權無法辦理手續的。對於這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業分,分為商場市場、養老福利機構、學校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業服務企業等,屬地和行業主管部門必須做到心裏有數,分類整治。第三,要明確責任。公安、安監、工商等部門要主動作為,履行職責,督促責任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業主管部門要編入檢查組,各司其職、各負其責,形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。

二要切實強化消防基層基礎建設。各鄉街(鎮)、各部門要按照責任書的要求,在年底前完成3項任務:一是抓緊制定“十三五”消防規劃,加強公共消防基礎設施建設和維護管理,把農村公共消防基礎設施建設納入農村建設總體規劃,同步建設、同步發展;二是所有社區和設有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰鬥力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建成微型消防站;三是要按照責任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器。

三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關口”:一是嚴把人員培訓關。要開展崗前業務培訓活動,確保崗位職責明確、器材裝備操作熟練、災情處置程序科學,各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔負站內其他任務。二是嚴把日常管理關。要定期開展體能、技能訓練,組織消防業務培訓,建立正常工作秩序,並由單位統一規定着裝。三是嚴把執勤訓練關。消防大隊要定期對微型消防站執勤戰備工作進行督導。要建立器材裝備檢查保養制度,定期檢查、及時維護保養。各單位要嚴格按照“有人員、有器材、有戰鬥力”的微型消防站要求,提高單位和社區自查自糾、自防自救的能力,實現有效處置初起火災的目標。

四要進一步加強宣傳教育和培訓。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發揮繼續教育的作用,將消防法律法規納入黨政領導幹部及公務員培訓、職業培訓、科普和普法教育、義務教育內容。要憑藉多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展重點培訓,對其他員工開展普遍培訓,最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。

(三)要落實責任,形成消防工作合力。

一是屬地要履行好監管職責。各鄉鎮、開發區和街道要明確職責,層層簽訂責任書,逐級落實消防工作責任,強化工作落實。要發揮社區、網格長、網格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區域。特別是要針對東北地區春季大風天數多、風乾物燥等特點,發揮居民樓院、村組“小網格”主力軍作用,採取“住户聯防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災隱患。

二是行業部門要履行好監管職責。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯動、專項督辦、聯合執法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業部門要認真對照各自職責,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則,全面落實消防安全監管責任,大力開展學校、娛樂場所、福利機構、醫院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業等行業領域消防安全標準化管理工作,並將消防安全納入本行業、本系統主要工作範疇。

三是社會單位要履行好主體責任。各機關、團體、企事業單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,以消防安全“户籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設為抓手,加強社會單位消防安全制度建設,嚴格建築消防設施維護和年度檢測,落實定期報告備案制度,切實做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責任自負”,確保單位消防安全主體責任落到實處。

(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。

一要做好重點時段消防安保工作。各鄉鎮(街)、各部門要結合實際,圍繞清明、五一等重要節點消防安全保衞,對教堂、寺廟以及旅遊場所、文物古建築及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內部防範措施。同時,要通過張貼防火宣傳標語、發送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。

二要嚴控野外燒荒和大風天室外用火。要加強動火用電管理,六級風以上天氣,要督促各單位和城鄉居民嚴格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建築物密集區,必須禁止一切用火;公安部門要嚴厲查處違章室外用火行為,嚴厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農村火燒連營現象,堅決杜絕大型露天堆垛火災,堅決杜絕棚户區和易燃建築集中區火災,堅決杜絕重特大和羣死羣傷事故。

三要加強建築工地隱患排查。針對春季建築工程陸續開工的特點,要突出抓好建築工地的火災防控以及建築外牆保温材料整治工作。

四要安裝簡易消防設施,提升火災防控能力。民政、殘聯等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用性消防設施。同時,自來水公司要加強消防水源建設,確保消防水源完整好用。

五要嚴格責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區裏將對各鄉鎮(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,並建立責任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發生重大火災事故的,要嚴肅追究責任。

同志們,做好消防工作責任重大、任務艱鉅。各鄉鎮(街)、各部門要以更加昂揚的鬥志,更加紮實的作風,更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區經濟社會發展創造良好的消防安全環境。

領導工作部署會上的講話 篇2

同志們:

根據市委巡察工作安排,以今天的會議為標誌,20xx年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才,明輝同志傳達領學了自治區第一、第二輪巡視工作動員會議精神,王遠同志宣佈了巡察組組長、副組長名單和任務分工。希望大家認真學習中央和自治區精神,結合我市實際,抓好貫徹落實,確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。

一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性

黨的以來,以同志為的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。中央政治局10次聽取巡視彙報,就巡視工作先後13次發表重要講話。去年,中央又修訂完善了《巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發展。中央巡視組先後開展了8輪巡視,涵蓋149個地方和單位,發現了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管幹部案件超過一半的線索來自於巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設,端正了黨風,贏得了民心。以來,自治區黨委已經開展了12輪巡視,涵蓋57個單位,發現突出問題458個,移交問題線索523件。實踐證明,巡視是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的有效方式,贏得了人民羣眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業的健康發展。

從我市的情況來看,以來,全市各級紀檢監察機關立案查處的黨員幹部人數連續呈上升態勢,一些黨員幹部黨章黨規黨紀意識淡薄,無視組織原則,違反紀律,“四風”屢禁不止,頂風違紀、侵害羣眾利益問題多發頻發。從近期開展的黨風廉政建設重點工作督查來看,一些黨組織和黨員領導幹部主體責任意識淡薄,重業務、輕黨建;有的對形勢認識不清,思想存在偏差,對黨風廉政建設不抓不管,下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題。通過巡察,有利於推動全面從嚴治黨向基層延伸,有利於夯實黨風廉政建設主體責任,推動主體責任層層落實,也是形勢所迫,勢在必行!

正因為如此,市委審時度勢,依據黨內監督法規,借鑑巡視工作經驗,建立了巡察制度,啟動實施巡察工作,目的就是要強化各級黨組織主體責任,對其履職情況進行政治體檢和制度對標,加強對基層黨組織和黨員幹部的監督。這方面,我市三個縣區已進行了積極探索,積累了一些經驗,也取得了良好成效,比如惠農區今年元月份通過對衞生系統基層單位巡察,查處一起涉及全區衞生系統的串案,工作成效得到自治區巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區對教體系統的20所中國小校及一個街道辦事處開展了巡察,發現了一批問題線索。平羅縣通過對生態移民領域巡察,查處了一起貪污、私分生態移民扶貧款的典型案件。實踐證明,開展巡察工作,對強化壓力傳導,夯實主體責任,推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用,切實把思想和行動統一到市委的決策部署上來,認真組織實施,積極配合開展,推動主體責任落實,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、要把握關鍵環節,確保巡察工作取得實效

按照市委總體部署,這次將組建三個巡察組,同時對市住建局、市農牧局、市民政局三個單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作,為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,為今後巡察工作積累經驗,必須把握好以下四個方面:

一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在於發現問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經驗,而是要挑刺把脈,發現問題的,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,精準發力,直指問題,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領導幹部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題;重點查找領導班子及領導幹部在執行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員幹部違反中央八項規定精神的問題;切實糾正羣眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三,用好巡察成果,對巡察組移交的問題線索,紀檢監察機關和有關部門要優先辦理,該查處就查處,該曝光就曝光。要依靠幹部和羣眾,對發現的重要情況,特別是幹部羣眾反映強烈、線索比較具體、性質比較嚴重的問題,必須堅決查處,通報曝光。

二要堅持羣眾路線。巡察不是祕密行動,必須開門納諫,走羣眾路線,決不能脱離羣眾,搞關門主義和神祕主義。要相信幹部羣眾,依靠幹部羣眾,深入到羣眾當中,調動幹部羣眾參與巡察工作的積極性,充分發動幹部羣眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取幹部羣眾的意見和呼聲。要營造氛圍,暢通羣眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平台發佈巡察公告,在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告,最大限度提高廣大幹部羣眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護幹部羣眾的積極性,消除幹部羣眾顧慮。

三要注重方式方法。提高巡察工作質量,必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》,充分運用中央《巡視工作條例》和自治區黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規定的程序開展工作,又要針對不同問題,創新方式方法,增強發現問題的針對性和精準性。要加強對巡察發現問題線索的管理,建立台賬,集中管理,統一移送。要明確受理範圍,對涉及個人訴求、徵地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,並做好解釋工作。

四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發現的問題沒有整改,得不到落實,那麼巡察工作就會流於形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發現的每一個問題。在反饋環節,要直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環節,要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環節,要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環節,要盯住問題不放,據實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責環節,對責任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴肅問責。

三、全面履行政治責任,積極配合巡察組開展工作

中央《巡視工作條例》和自治區黨委《巡視工作辦法》規定:被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監督,是各級黨組織和黨員幹部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員幹部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領導幹部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對領導班子和領導幹部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態度鮮明、擺正位置,嚴肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。

一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委(黨組)要認真組織學習領會關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的系列重要講話,特別是關於巡視工作的重要講話精神,認真學習中央《巡視工作條例》、自治區黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》,使全體黨員幹部熟悉巡察工作要求,深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內容。要強化宣傳引導,做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導黨員幹部本着對黨負責、對事業負責的態度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。

二要抓好協作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求,合理安排工作,積極配合巡察組的各項工作。要統籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業務工作,實現兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調閲、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監督的良好環境。對巡察組提出的工作要求第一時間迴應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能矇混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的情況,堅決進行處理。

巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網信等部門,要結合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協助做好有關工作。對巡察組移交事項辦理情況,要在規定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀檢監察機關和有關部門要優先辦理,及時提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時提出紀律審查意見。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時彙報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內通報,又要向社會公開)制度,紮實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有着落、事事有迴音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察後要全面整改。沒有誰可以不接受監督、不需要監督,也沒有黨組織監督不了的地方,藉口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和羣眾監督。在加強問題整改的同時,要注重標本兼治,加強制度建設,強化對權力運行的監督制約,促進依規治黨、從嚴治黨常態化、常效化。

四、忠誠履職,樹立良好形象

巡察工作責任重大,社會關注度高,幹部羣眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,甚至誘惑,對巡察幹部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、審計和處級後備幹部中抽調了15名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反覆斟酌後選定的,政治素質好、業務能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。

一要勇於擔當。巡察幹部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢於亮劍,對問題線索勇於發現,敢於擔當、敢於較真、敢於碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面瞭解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細緻的工作把情況摸清摸透,不誇大不縮小,把握住問題的實質,對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜隻眼、閉隻眼,對應發現的當作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。

二要嚴謹細緻。巡察工作任務重、要求高、責任大,這就要求必須細緻嚴謹、善於發現問題。要強化問題意識,該發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對於巡察發現的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發現問題。對發現的被巡察單位職責範圍內的問題,及時下發《立行立改通知書》和《情況説明通知書》,並認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員幹部問題線索要及時移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發揮震懾和警示作用。總之,要抱着對組織、對同志高度負責的態度,在巡察的每一個環節,都要嚴謹細緻,切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。

三要嚴守紀律。這次巡察,幹部羣眾和社會各界高度關注,很多眼睛都在盯着我們。巡察幹部如果違紀違規了,就會造成很壞的影響,也會對我們巡察工作的公正性和今後開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本着對黨負責、對市委負責、對人民羣眾負責、對被巡察對象負責的態度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察幹部要時刻保持高度警惕,站穩立場、守住清廉,自覺接受各方面的監督,以良好的作風、嚴明的紀律為保障,認真履行工作職責,高質量完成巡察任務。市委巡察辦為大家印製了巡查幹部紀律提醒卡,這個小卡片做的很好,大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求,自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察幹部出現的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的祕密,決不允許發生任何以巡察謀私的行為。昨天,大家在培訓時都簽訂了巡察工作承諾書,相信大家一定會牢記在心,自覺踐行承諾,以實際行動樹立良好的作風和形象。

同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,市委在關注着我們,人民羣眾在期待着我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇於擔當、扛起責任,紮紮實實把這次巡察工作開展好,努力推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作再上新台階。

領導工作部署會上的講話 篇3

同志們:

縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產工作電視電話會議精神,分析當前安全生產形勢,安排部署“兩節”(中秋節、國慶節)期間和第四季度安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產情況,對下步工作進行了安排部署;楓芸鄉人民政府、縣公安局作了檢討發言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認真貫徹落實關於安全生產重要批示精神和各級安全生產電視電話會議精神,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感

8月15日,國務院召開了全國安全生產工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產主體責任,紮實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰。近期,國務院通報了發生在安全生產大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉縣眾鑫紙業有限公司紙漿池內發生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產過程中發生爆炸着火事故,造成5人死亡、7人失聯、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。

今年以來,我縣統計內上報事故起數3起,死亡7人、傷1人,直接經濟損失90.76萬元,同比事故起數持平;死亡人數增加6人,上升600%;受傷人數減少3人,下降75%;直接經濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數佔市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(鎮、街道)、部門領導幹部對安全生產政治敏感性不強,思想認識不到位,鬆懈麻痺和僥倖心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(鎮、街道)、部門流於形式。二是一些行業領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發生,建築施工、電力、社會消防安全生產形勢嚴峻,民用自建房安全事故發生呈現上升趨勢。三是我縣正處在後發趕超關鍵時期,一大批招商引資企業、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產監管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業安全生產主體責任落實不到位,安全生產投入不足,重生產,輕安全現象仍普遍存在。

今天,我縣召開第三季度安全生產例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調,為此,各鄉(鎮、街道)、各部門要進一步增強安全生產工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,嚴格落實行業主管部門直接監管、安全生產監管部門綜合監管、地方政府屬地監管責任。要針對本鄉(鎮、街道)、本行業(領域)存在的事故隱患和薄弱環節,採取有效措施,切實加以整改,結合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產形勢總體穩定。

二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今後一段時期安全生產工作

20xx年只有三個月了,第四季度是工農業生產的黃金時節,生產節奏加快,是安全生產事故的易發期和多發期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱鉅。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。

(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(鎮、街道)各部門要認清我縣安全生產形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痺和厭戰情緒,要針對存在的問題和薄弱環節,加大現場監管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產控制目標。縣安委辦要認真開展好對各鄉(鎮、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執行情況作為重點考核內容,加大考核權重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發生事故,不論哪個鄉(鎮、街道)、哪個部門、哪個企業,不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。

(二)結合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產監管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內容,是完成安全生產管理目標的一項基礎工作。各鄉(鎮、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱鉅性和複雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區、本行業開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業查領導的思想,查安全管理機構的設立,查責任制及安全生產管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規程查“三違”現象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建築施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業、一個路段、一所學校、一艘船隻、一台車輛、一台設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理台賬,做到底數要清,品種要明。對發現的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留後患。

(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(鎮、街道)、各部門要按照《國務院安委會關於全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區、本行業、本系統的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,明確責任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環節。要進一步建立健全聯合執法機制,依法依規關閉取締一批非法違生產經營和建設單位,按上限處罰一批非法違生產經營建設行為的單位和責任人,停產整頓一批非法違法生產經營建設單位,嚴格追究一批觸犯安全生產法律法規的責任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律從嚴懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監管,切實維護人民羣眾生命財產安全。

(四)狠抓重點行業安全監管。

1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發生了一起較大事故,下一階段要立足於防範和遏制事故發生,紮實抓好監督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒後駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理台賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發生概率。三是進一步落實運輸企業安全生產責任制,層層簽訂安全責任書,強化企業安全生產管理,特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態監控管理工作,防止事故發生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發路段的治理力度,防止因自然災害引發交通事故。

2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發多發季節,要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質等情況;危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業,以及無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經檢驗合格;煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營等方面的排查治理,督促企業做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發現問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。

3.燃氣及燃氣管道安全。縣城管局牽頭,相關部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環節,排查燃氣經營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防範重特大事故的發生。

4.建築施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關資質、安全防範措施是否到位、特種作業人員是否持證上崗、安全現場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建築施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監管,確保建築施工安全。

5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關閉整合提能工作;督促非煤礦山企業依法為職工繳納工傷保險和商業保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取雲南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業嚴格現場監管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發生。

6.水上交通安全。各涉水鄉(鎮、街道)、各有關部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監管力度,認真做好日常監管,特別是要搞好場天現場安全監管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、製造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(鎮、街道)、各有關部門要加強對自用船舶和漁業船舶的安全監管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。

7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫院、網吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業整改,整改後仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。

8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和週五錯時放學工作。各鄉鎮、各部門,特別是教育、衞生和市場監督管理部門要認真抓好學校食堂食品衞生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規範化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點採購,嚴格執行食品進貨索證、驗收和台賬管理制度,嚴把食品進貨關。縣教育局在會後要安排中國小、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內的老危樓房、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發現的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉鎮要創新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點羣體的政策解釋思想疏導和穩控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關注教師普遍關心關注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高羣眾來信來訪處理效率和質量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態。

9.食品安全。“兩節”即將來臨,各有關部門要結合節日期間羣眾消費特點,針對當前食品安全生產、流通、消費的實際情況和薄弱環節,加強對重點品種、重點環節、重點場所的安全監管,特別是對羣眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好台賬;落實防蠅、防腐等衞生條件,嚴加防範,杜絕羣體性中毒事件發生。

同時,要切實抓好煤礦、旅遊、水務、電力、特種設備、職業健康、防雷減災、農業機械、民爆物品、森林防火等行業領域的安全生產工作,要結合本行業領域實際確定各自安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監管機制,不斷提高本部門、本行業的安全生產水平。

(五)強化督查,推進安全生產各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,着力解決個別鄉(鎮、街道)、部門和單位執行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導幹部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發生生產安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規定目標任務,特別是因發生責任事故導致安全生產指標突破控制範圍的,將堅決實行“一票否決”。

(六)要嚴格執行值班值守制度,確保信息暢通。“中秋”、“國慶”期間各鄉鎮、辦事處、各部門要堅持專人24小時班制度,領導帶班制度,相關人員要堅守崗位,保持上下聯繫,隨時掌握安全生產動態,保持安全生產信息渠道上下暢通,一旦發生事故要按規定及時如實向有關部門報告,並迅速啟動應急救援預案,快速有效,妥善處置,把事故損失,控制到最低程度,縣督查局、縣安委辦要組織力量,對“中秋”、“國慶”期間各鄉鎮、辦事處,各部門安全生產工作的部署是否到位,責任是否落實,隱患是否排查,制度是否健全等進行重點督查,

同志們,安全生產責任重大,事關人民羣眾生命財產,事關全縣穩定大局。我們一定要站在講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態度,紮實有效地做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為全縣經濟社會跨越發展實現全面小康做出積極的貢獻。

領導工作部署會上的講話 篇4

同志們:

上午,進行了分組評論,大家提出了很多建設性的意見和建議;中午,部指導專題聽取了各組評論狀況。剛才,4位副部長按職責分工,就做好本年的各項工作進行了專門安插,同志們提出的意見我們將認真接收和採用,幾位部長也都講得很好,他們的意見我完全贊成,但願大家歸去後進一步消化和接收,並認真抓好貫實。下面,我就做好本年全區組織工作講三點意見。

一、增強落實認識,具體完成工作任務

本年組織工作任務非常深重,必需採取紮實有用的辦法,在抓落實上下功夫、見實效,保證 各項任務落實到位。

第一,要用完善的機制抓落實。一是要進一步健全完善目的責任制。上一年,我們初次執行了《區屬一級單位組織工作目的責任制考評方法》,經過一年的運轉,結果優越,對推進全區組織工作起到了積極的效果。本年的初步方案上午已發給大家,大家在評論中提出了很好的意見,下一步,我們將在總結 經歷和吸納大家合理建議的基本長進一步修正完善。我們要緊緊牽住組織工作目的治理這個“牛鼻子”,以責任制考評為“抓手”,強力推進各項工作落到實處。歸去後,各單位要結合實踐,對本年的任務層層分化和細化,每項任務都要明確責任,落實到人。二是要堅持督促檢查機制。我們將依據《年全區組織工作要點》規則的工作任務,採取走訪座談聽狀況、召開現場會和推進會、進行專項督查、民意查詢等多種方式,對各單位工作落實狀況按期和不按期進行檢查,實時調查和把握全區組織工作的發展狀況,發現和改正工作中存在的問題,自動協助基層處理工作推進中碰到的堅苦。還,對工作落實到位的單位,要予以表彰,予以宣傳,以鼓舞先進;對抓工作不力的單位,要分清責任,賜與批判,以鞭笞後進。三是要堅持信息溝通和糾偏機制。各單位在抓落時時要突出增強信息溝通,構成良性順利的信息溝通機制。要堅持狀況申報準則,實時反映工作發展和落實狀況,曾經完成的,要上報後果;正在落實的,要申報進度;沒有落實的,要闡明緣由。經過順利快捷的溝通和實時精確的反應,見微知著,未雨綢繆,實時採取辦法,批改工作方向,使我們的工作部署真正落到實處。

第二,要用科學的辦法抓落實。不管幹什麼工作,都要擅長運用有用的工作辦法。在抓落實上相同如此,辦法妥當,事半功倍;辦法欠妥,得不償失。一是要圍繞重點、難點抓落實。本年全區組織工作要點,明確提出了要抓好6不吝嗇面21項重點工作,這些就是我們本年的工作重點,我們必需圍繞這些重點,採取切實有用辦法,施行嚴厲監督檢查,保證工作落實到位。各單位在落實進程中要留意結合本身實踐,抓住重點,打破難點,明確主攻方向,力爭完成新的打破。二是要用典型引路的辦法抓落實。創特徵、出亮點,堅持組織工作的一批典型,關於推進工作十分主要。該當説,這些年我區組織工作發明了不少經歷,有些還在全國範圍進行了宣傳報道,比方我區“八種形式”分類教育鄉村黨員幹部的作法,被中心電視台《新聞聯播》和人民日報等多家中心級新聞媒體報道,“一村一名大學生方案”教育點被中心電大授予全國優異教育點,其他還有一些工作在省市也有影響等等。從區裏的角度來講,下一步我們還要把亮點抓得更好、更有特徵、更有條理、更有程度,更加註重用典型示範的方法來提高和推進工作,各單位也要結合實踐,推出本單位的典型和亮點,發明富有當地特徵、部分特徵的經歷和作法。三是要靠合力聯動抓落實。隨着改革的不斷深化,經濟社會各個領域正在發生深入的轉變,組織工作觸及的工作對象和工作領域也越來越廣,所以大家在推進工作、抓落實進程中,要注重整合夥源、巧借他力,構成齊心合力抓工作的優越場面。今後我們推進某項工作,將拔取局部工作基本較好的區屬一級單位聯動,進行結合攻關,力爭構成更多代表新洲特徵的組織工作品牌。

第三,要用優越的作風抓落實。工作落實不落實,關鍵要看作風過硬但是硬。與過去比較,此次大會提出了一系列新任務新行動,落實起來的工作量也比較大。我們必然要大力發揚堅強拼搏、求真務實的作風,不折不扣地把各項任務完成好。一是要剋意提高、發奮有為。精神形態至關主要,是高昂向上照樣萎蘼不振,後果大不一樣。全區組工幹部都要一直堅持這樣一種精神形態,以事業為重、以大局為重,把悉數的心思和精神用在幹事業、抓工作上;都要一直堅持這樣一種精神形態,開闢提高、奮力拼搏,堅持那麼一股子闖勁、鑽勁和韌勁,勇於改革創新,勇於搶先創優,發明一流業績。二是要真抓實幹、專心苦幹。要對照此次大會提出的任務,一項一項地制訂貫實的辦法,保證抓一件成一件,獲得實真切實的成效。要更多地深化基層、深化羣眾、深化經濟社會發展第一線,特別是到最堅苦的當地、羣眾意見多的當地、工作難度大的當地,調查把握狀況,普遍聽取意見,增強檢查指導,處理實踐問題,努力使下基層的進程成為抓落實的進程。三是嚴謹認真、快捷高效。面臨本年艱辛深重的任務,必需強調精密化治理,大家既要講速度提效率,又要重質量上程度;既要聞風而動、一抓究竟,又要一絲不苟、精雕細鏤,力爭把每項工作都做精、做細、做實、做好,切實做到不讓工作在我這裏耽擱、不讓工作在我這裏逗留、不讓組工幹部形象在我這裏遭到損害。

二、加大改革創新力度,不斷破解工作難題

當前,組織工作面對很多新狀況、新任務、新要求,在推進工作進程中,既要嚴厲執行組織工作的方針政策和總體部署,又決不能為既有經歷、辦法、形式約束,必需不斷打破老套路、老方法、老形式,因地制宜、順水推舟,與時俱進地推進工作創新。

第一,要增強組織工作思緒的創新。全區組工幹部要發揚改革創新精神,積極適應時代發展需求,開闢思緒、改變理念,認真研討、切實處理當前組織工作實踐中的新課題、新矛盾。一是要堅持改造的觀念。從事組織工作的同志,要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡議考慮,一個擅長考慮的團隊,才是富有發明生機的團隊,一個富有思想的團隊,才是最有但願的團隊。組工幹部應該成為解放思想的排頭兵、前鋒隊,果斷廢除掉隊思想和陳腐觀念,改動傳統的思想定勢和行為習氣,堅持符合時代發展要求的新思想、新觀念。二是要堅持開放的觀念。要進一步打破組織工作的封閉性和奧祕感,廢除“就組織抓組織”的思想定勢,堅持開放的組織工作系統。堅持以擴展民主為打破口,以推進黨務公開、完成組織工作民主、公開、通明為着力點,在民主政治建設的實踐中開啟思緒,舉一反三,促進封閉陳腐觀念的基本改變。三是堅持服務的觀念。組織工作中還存在着一些舊的思想觀念,顯示在工作中“管”的觀念較強、“配”的認識較濃、“統”的道理較多。大家要進一步改變思想 觀念,進一步增強服務認識,以組織工作要為全區大局和本單位大局服務為出了點,來經營和推進組織工作,使組織工作更好地為全區經濟社會發展服務。

第二,要增強組織工作方法辦法的創新。組織工作方法辦法的科學性、合理性、實效性,直接關係到組織工作程度的高低。必需依照科學發展觀的要求,留意掌握組織工作的內涵規則和發展趨向,積極探究務實管用的新路子、新辦法,使新期間組織工作的定位精確、結果更好。一是要勤於查詢研討。查詢研討是我們黨的優秀傳統,也是做好工作的主要辦法。新期間組織工作不斷髮展轉變,只要經過查詢研討,吃透下情,找準上情與下情的結合點,才幹有的放矢,推進工作落實。要大興查詢研討之風,健全和完善調研機制,深化實踐查詢研討,把握基層狀況、增強理性思想,增強規則探究、堅持科學預見,提高工作的準則性、系統性、前瞻性和發明性;要抓好調研效果的轉化運用,關於創新的調研效果,對一些成熟的經歷,要提高為推進組織工作的方法和意見,以更好地指導工作實踐。二是要執行項目治理。要擅長抓重點,留意從處理事關全局性、基本性、緊要性問題動手,集中精神抓好組織工作的大事、要事和難事,以重點工作帶動全局工作。要圍繞組織工作的重點、難點問題,追求工作的打破口,找準工作的主攻方向,列出重點項目,執行重點工作項目化治理的運轉機制。要堅持重點項目目的治理責任制和指導負責制,進行跟蹤督查,推進落實。三是要增強宣傳力度。組織工作不斷以來構成了只做不説、多做少説的習氣,目前應該既要做又要説,要變被動的説為自動的説,變不會説為擅長説。必需高度注重增強組織工作宣傳,本年,我們將堅持組織部新聞談話人準則,按期在新洲電視台傳遞組織工作狀況,各單位也響應要增強這方面的宣傳,經過宣傳發明優越的工作氣氛,經過宣傳構成準確的導向,經過宣傳構成強壯的合力,以促進我們組織工作各項工作任務的落實。

第三,要增強組織工作載體的創新。載體創新既是激起組織工作生機的主要路子,也是推進組織工作創新發展,提高服務大局程度的有用手段。做好新情勢下的組織工作,必需探究和總結科學合理、卓有成效的工作載體,保證組織工作在推進經濟社會又好又快發展中發揚更鴻文用。一是要在指導班子和幹軍隊伍建設上創新工作載體。要堅持把思想政治建設放在指導班子建設的首位,積極創新完善增強指導幹部黨性涵養和作風養成的辦法和方法,切實把各單位指導班子建設成為生氣勃勃、發奮有為的剛強指導集體。要以提高才能本質為目的,積極開展系列教育活動,不斷創新干部教育培訓載體,努力提高幹部教育培訓質量。要切實抓好“五個一批”工作,着力優化幹軍隊伍構造,加強指導班子生機。二是要在構建城鄉一體化黨建新格式上創新工作載體。要把基層黨建與經濟建設嚴密結合起來,從城鄉組織共建、黨員聯管、資源共享等方面動手,積極探究整合組織、人才、資金等資源的有用路子,不斷提高城鄉聯建的實踐結果。要積極探究分層開展鄉村基層黨建工作形式,突出“三縱兩橫一環”沿線村,着力打造鄉村黨建工作“示範帶”。三是要在培養堆積人才上創新工作載體。要緊緊圍繞推進新型工業化供應人才保證和智力支持,以項目建設、工業建設為重點,積極建設創業幹事平台,促使各類人才在經濟建設第一線發揚效果、增進才幹。要積極推進鄉村適用人才隊伍建設,為新農村建設注入強壯的動力。要探究執行區管拔尖人才年度審核目的治理,充分發揚他們在推進全區經濟社會發展中的效果。

三、切實增強組織部分本身建設,突出提高親和力

優異組工幹軍隊伍是超卓完成組織工作任務的基本和保證,要圍繞“建設榜樣部分、打造過硬隊伍”,進一步提高組工幹部的親和力,鍥而不捨地抓好本身建設。

第一,紮實開展“講黨性、重操行、作表率”活動。本年是組織系統“講黨性、重操行、作表率”活動穩固提高年,要與其他主題實踐活動結合開展。一是要與學習實踐活動相結合。抓住學習實踐活動時機,進一步深化查找組織工作中不符合不適應科學發展觀要求的問題,努力破解組織工作服務科學發展和本身科學發展兩大課題。二是要與“遠學王彥生、近學尹中強”活動相結合。在3月17日召開的全國組織系統“講黨性、重操行、作表率”活動視頻大會上,中組部向全國組工幹部宣佈向湖南省邵東縣委組織部副部長尹中強同志學習的召喚,我們決定在全區組工幹部中開展“遠學王彥生、近學尹中強”活動,每個組工幹部都要像王彥生和尹中強同志那樣,以崇高的政治風致看待組織,以深沉的公僕情懷看待羣眾,以優越的職業 操守看待工作,以不懈的提高精神看待學習,以優秀的人品看待生活。三是要與“百名組工幹部扶百户”活動相結合。上一年,全區組工幹部結對幫扶113名貧窮黨員,依照“一訪二查三必到四送”的要求,切實做好幫扶工作,獲得了優越的社會結果。本年,將進一步總結完善幫扶的方式和內容,用實踐行動為黨員羣眾做實事、解難事。

第二,切實提高組工幹部的才能本質。圍繞建設學習型機關,深化開展崗位練兵,着力提高組工幹部才能程度。一是要加強學習的方案性和自覺性。本年,區委組織部結合工作實踐,制訂了部機關幹部學習方案,對學習的內容、方式、重點要求、時間安排、督查方法、評價規範、獎懲辦法都作了詳細規則。廣大組工幹部要加強學習的自覺性,在搞好本職工作的還,要不忘給本人“加點油”、“充點電”,使本人永遠跟上時代的措施,合上工作的節拍。二是要重點增強營業常識的學習。採取多種學習方式,增強組工幹部做好組織工作所需基本常識、基本辦法、基本技藝的學習,使每名組工幹部努力成為本職工作的裏手行家。三是要增強實踐磨鍊。我們將有方案地選派組工幹部,特別是短少基層工作閲歷的同志到基層一線和急難險重工作崗位掛職磨鍊,協助他們不斷提高處理實踐問題的才能。

領導工作部署會上的講話 篇5

同志們:

今天,我們召開全區地方税務工作會議,會議的主要任務是:認真學習和深入貫徹省、市地税工作會議精神,總結去年全區地税工作,以科學發展觀為統領,全面部署和安排今年的地税工作。春節已過我們組織召開這次會議,既是工作動員會,同時也是收心會議,使大家儘快從節日的氛圍中解脱出來積極投身到工作上來,務必使全體幹部大力發揚求真務實的作風,以更加奮發向上的精神狀態,積極投入到各項税收工作中,為全年任務的圓滿完成打下堅實基礎。市局和區委、區政府領導對這次會議非常重視,市局副局長解宏體同志,區委、常務副區長姚夏冬同志在百忙中親臨大會,看望大家並作重要講話,我們要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,根據會前徵求各方面的建議,我重點講三點意見。

一、 全市地税工作會議的主要精神

全市地税工作會議於1月17日在市局召開,各縣(區)局長、辦公室主任、計會股長;分局局長和綜合科科長;市局班子成員和副科以上幹部約60人蔘加了會議,市委、常務副市長李世傑出席會議並作了重要講話。會議的主要任務是貫徹全國税務工作和全省地税工作會議精神,回顧總結x年全市地税工作,安排x年工作任務,簽訂x年工作目標責任書,並對x年度湧現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。會上,市局黨組書記、局長肖廣禮同志作了題為“文化引領求創新,服務優化促發展,為推動全市地税工作再上新台階而努力奮鬥”的講話。

肖局長在總結回顧x年工作時將全年的工作概括了五個方面的內容:一是紮實推進依法行政,依法治税有了新進展;二是加大管理力度,徵管質量有了新提高;三是強化資源整合,稽查改革有了新成效;四是創新工作理念,服務效能有了新增強;五是加強黨建和黨風廉政建設工作,幹部隊伍素質實現了新提高。一年來,通過上下共同努力,圓滿完成了組織收入任務。全系統共組織税費收入92.7億元,其中:各項税收累計完成66.1億元,完成年計劃的102.48%,比上年增長25.14%,增收13.27億元;各項規費收入累計完成26.6億元,為促進全市經濟平穩較快發展與社會和諧穩定作出了新貢獻。

x年全市地税工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導,全面落實省局“”時期“ 1436”工作思路,認真貫徹市委、市政府和省局工作部署,繼續深化“地税文化建設”和“優化納税服務”兩項工作成果,突出抓好“組織收入、依法行政、創新徵管、隊伍建設”四項重點工作,深入開展“督查落實年”活動,充分發揮税收職能作用,為服務我市轉型跨越發展和社會和諧穩定做出新貢獻。圍繞上述總體要求,肖局長着重強調了六個方面的工作:

一是以充分發揮税收職能作用為己任,積極服務全市轉型跨越發展。今年省局下達我市的各項税收任務為74億元(含大秦),比上年增長11.95%,增加7.89億元。不含大秦中央級營業税的地方各項税收任務為61億元,比上年增長14.88%,增加7.9億元。煤炭可持續發展基金代徵任務雖然沒有下達,但估計並會低於去年,這是一個極具挑戰性的目標,要求各級必須認清形勢、堅定信心、妥善應對。

二是以深入推進依法行政為根本,不斷優化税收法治環境。

三是以推進税源專業化管理為抓手,全面提高税收徵管質效。

四是以提高納税人滿意度為目標,全面提升納税人服務工作水平。

五是以深化地税文化建設活動為引領,大力推進和諧地税建設。

六是以加強隊伍建設為重點,充分激發幹部職工幹事創業活力。

肖局長在講話的最後,就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進一步的強調:一是圍繞前進目標抓落實;二是圍繞工作督查抓落實;三是圍繞作風轉變抓落實。

二、x年全區地税工作的簡要回顧

x年,全區地税系統在市局和區委、區政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,始終突出收入中心,紮實推進各項工作,勵精圖治謀發展,凝心聚力促和諧,全區地税事業實現了持續進步,為服務新榮經濟社會發展作出了積極貢獻。

(一)各項税費收入實現歷史性突破

x年,我區經濟税收形勢較為複雜,組織收入工作相當艱鉅。面對諸多困難,我們堅決服從市局和區委、區政府指揮,全面加強對收入工作的領導,堅持依法徵税,嚴格收入目標責任管理,落實領導分片包乾責任,強化税收分析,緊緊依靠全體地税幹部職工,發揚特別能吃苦,特別能戰鬥,特別講大局,特別講奉獻的精神,積極應對,艱苦拼搏,採取強有力促收措施,在艱難形勢下税費基金徵收任務實現歷史性突破。全年共累計組織入庫各項税收19158萬元,完成年計劃的103.61%,比上年增長9.38%,增加1643萬元。全年各項規費(基金)收入累計完成6628萬元,全面完成了市局年初下達的考核任務。

(二)地税文化建設成效逐漸顯現

去年,我們根據市局關於地税文化建設的總體思路,進一步挖掘和豐富地税文化理念內涵,突出地税文化建構思想的導向性、理念的滲透性、內容的系統性和形式的多樣性,努力打造地税文化品牌精品,實現地税文化建構成果的轉化。

一是按照市局“地税文化建設年”的有關要求,我局將去年確定為新榮地税文化建設推廣年,制定了《新榮區地税文化建設實施方案》,在7月份召開了動員大會,同時結合我局實際,經過概括、提煉、昇華,形成以“尚學守德,興税至和”為核心的20多條新榮地税文化基本理念,指導我局地税文化建構工作,推動學習型機關建設的深入開展。

二是積極創新載體,弘揚地税精神。首先,印發《新榮地税文化手冊》500餘冊,擺放在辦税大廳及活動室,全局幹部職工人手一冊,通過深入學習和廣泛實踐,將地税文化理念滲透到各項工作之中,融入税收管理的全過程,轉化為地税幹部的自覺行動,使之不斷得到弘揚和培育,從而為新榮地税人提供強大的精神力量,使我們始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態,滿懷信心和決心,投身新榮地税事業,為新榮經濟發展和社會全面進步作出應有的貢獻。其次,籌劃創辦“和韻”專刊,堅持“三貼近”,增加信息量和可讀性,努力辦成思想性強、格調高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。再次,通過開展樓梯文化和桌面文化,不斷豐富地税文化內涵。在辦公樓的樓梯過道、走廊,製作鑲嵌地税文化理念和傳統文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡幹部職工根據個人的文化素養、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面,寫出個人的座右銘,統一製作高雅美觀的勵志牌,擺放在辦公桌上,用來陶冶情操,激勵鬥志,規範行為,提高修養。通過這些環境文化的薰陶,使幹部職工在潛移默化中思想境界得以昇華,文化修養得到提高,心靈得到淨化,使地税精神和地税文化理念轉化為地税人員的動力源泉和精神支柱。

三是廣泛開展讀書育人、讀書成才活動。圍繞地税幹部求知識、學技能、強素質這一迫切需求,改建了藏書1500餘冊的圖書室。積極開展讀書活動,區局通過推薦書目、每日一讀等形式,引導幹部職工從自己的實際需求和長遠發展出發,合理選學,有所側重,增強讀書效果。通過廣泛開展讀書活動,不斷提高了幹部職工的綜合素質。

四是開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂和健身活動。為了進一步滿足幹部職工精神需求,今年我們投資改建擴建了職工文體活動室,購置了乒乓球、枱球、跑步機等健身器材,逐步完善設施,發揮功能,並利用黨、團、工會活動日和工餘時間,有計劃、經常性地組織集中性文化娛樂和健身活動,使其真正成為幹部職工精神文化生活的主陣地。

(三)信息管税工作質效進一步提升

一是加強税收信息化建設。按照上級要求,我局及時成立網絡與信息安全工作領導小組,下設辦公室具體負責設備數據網絡的安全保障工作,並與各股室(所)簽訂網絡與信息安全責任書,層層落實到人。

二是加強網上考核,進一步提高徵管信息質量。制定了新榮區地税局税收徵管狀況監控考核實施方案,按月對“三員”進行了考核,尤其對税收管理員的管户信息、税種認定,未申報户和逾期申報户進行了重點監控。

三是充分利用税收徵管軟件平台,嚴把數據質量關,對原有數據進行修改和補錄,對新增數據嚴格審核,定期檢查,確保平台數據的完整性、準確性和真實性。5月底完成修改和補錄工作,12月對垃圾數據進行了清理。加強管户動態管理,開展與國税、工商、質監等部門的信息交換和共享,全面掌握納税人涉税信息,將管户全部納入綜合徵管系統。加強徵管資料管理,將管户涉税信息納入“一户式”管理。

四是積極推進財税庫銀橫向聯網電子繳税工作。實行電子繳税是我區開展納税服務工作的重要內容之一,主要目的是簡化辦税環節,方便納税人申報繳税,提高地税辦事效率。今年,我局電子繳税工作得到有序穩步推進,取得了階段性成果。截止目前,共有270户納税人通過財税庫銀橫向聯網電子繳税三方協議驗證,完成計劃的60%。

(四)納税服務職能作用得到有效發揮

我們把服務全區經濟大局作為一切工作的出發點和落腳點,牢固樹立“大税收、大服務”理念,積極開展第二十個以“税收、發展、民生”為主題的税收宣傳月活動,懸掛條幅20多條,發放傳單和其他宣傳資料上萬份;結合“大同地税杯”徵文活動,我局共上報市局徵文30篇;並邀請市局領導和各科室負責人與納税人開展座談會,對納税人提出的問題給予當場答覆或會後答覆;開展了税務局長走訪納税人活動,並安排每位局長走訪不少於3户納税人。在鞏固首辦負責制和限時辦結制的成果上,認真落實大同市行政事項和服務事項辦理首問制度和一次性告知制度,繼續落實“兩個操作示範”,通過進一步規範辦税服務廳窗口的職能配置,進一步完善納税服務制度,夯實了納税服務工作。

(五)隊伍建設邁出新步伐

一是廣泛深入地開展創先爭優活動,制定了《新榮區地税局深入開展創先爭優活動的方案》,成立了領導組、辦公室,並在區廣播電台公開了“在崗位奉獻、在工作中創先爭優”的承諾。充分發揮黨員的先鋒模範作用,以開展 “文明單位”、“青年文明號”、“先進單位”、“徵管能手”、“優秀税務工作者”及“五好黨支部”等創建活動為載體來加強幹部隊伍建設。二是開展問卷調查和談心活動,及時把握人員個體在心理、情感和物質需求上的一些特點,及時開展談心談話活動,加強溝通了解,增進友誼,進而有的放矢,增強思想政治工作的針對性,理順情緒、化解矛盾,把關懷落到實處,幫助職工解決家庭生活困難,用感情温暖人心。三是通過精神激勵,盡力爭取評先評優名額,讓一些勤勉敬業、無私奉獻的地税幹部在精神上得到激勵,鼓勵他們繼續努力工作,營造一種學習先進,爭當先進、趕超先進的工作氛圍。四是定期開展業務培訓,聘請專家講課,有效地促進幹部職工自身的全面發展,增長了才幹、突破了自我、拓寬了視野,得到了自我昇華。今年我局共組織各種培訓8次,參加省局組織的業務培訓學習10人次,5位同志參加了省市局各種業務培訓考試。五是轉變工作作風,優化發展環境,我們根據新榮區委的有關文件精神,及時起草了《關於轉變工作作風優化發展環境的實施方案》,在全區地税幹部職工中深入開展轉變工作作風,優化發展環境為主題的建設活動。同時,按照省局、市局的統一部署,12月份開展了以“正風肅紀、創優環境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動,要求全體幹部職工嚴肅工作紀律,自覺遵守“五不準”規定,進一步創優發展環境。

(六)黨建工作和黨風廉政建設進一步引深

我局堅持把黨建工作與業務工作緊密結合起來,做到同部署、同檢查、同考核。結合實際進一步加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,規範黨的工作制度和組織生活,結合保持黨員先進性長效機制的建立和完善,積極開展各種黨組織活動。紮實推進黨風廉政建設,與各税務所、直屬分局簽訂《x年黨風廉政建設目標責任書》,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續實行《新榮區地方税務局股所工作目標辦法》制度;抓好税務總局的《税務系統領導班子和領導幹部監督辦法(試行)》和省委“五個不準”的落實工作;深入開展“兩權”監督工作,做到“兩權”運行公開透明,規範了執法、優化了服務;制定了明查暗訪實施方案,並積極開展工作,進行了多次暗訪,促進了紀律作風建設,深入開展工程領域和煤焦領域反腐敗工作,制定《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,取得了實效,也消除了隱患,在煤焦領域清理欠税5675.31 萬元,取得了較好成績。

總之,在市局和區委、區政府的正確領導下,我局去年各項工作開局良好,取得了一定成績。上述成績的取得,是市局和區委、區政府正確領導的結果,是各部門、社會各界大力支持的結果,是全體幹部職工團結拼搏、艱苦奮鬥的結果。在此,我代表區局黨組,向全區地税幹部職工及家屬,向長期以來關心支持地税工作的各級領導、社會各界和廣大納税人致以崇高的敬意和真誠的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前税收工作中還存在許多問題和不足,建設和諧地税任重而道遠。從近期看,概括起來主要存在的問題:一是工作推進不夠協調,管理資源有待進一步整合;二是“大税收、大服務”的理念理解不深,為納税人全方位服務的意識還有待增強;三是税收信息化和辦公自動化建設需要加強,信息管税方面還存在許多欠缺,新綜合徵管軟件運行過程中還有一些業務問題需及時解決;四是徵管基礎管理還不夠完善,監督制約機制有待進一步加強。對於這些問題,我們將高度重視,採取更加有效的措施認真加以解決。

三、x年全區地税工作的目標任務

x年,是黨的“”召開的喜慶之年,也是全系統實現“”規劃的關鍵之年。做好今年各項地税工作,意義十分重大。根據全市地税工作會議精神,結合新榮地税實際,今年全區地税工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,按照區委、區政府和市局的工作部署,正確分析把握全區經濟税收形勢,堅持科學管理這一主線,着力抓好組織收入、信息化建設、税收徵管、納税服務、幹部隊伍建設、督查落實、税務文化、黨風廉政建設等工作,確保圓滿完成各項工作任務,努力為全區經濟社會科學發展做出更大貢獻。落實這一總體要求,全系統務必要統一思想、聚合力量,切實以思想認識的高度統一保證行動和工作的高度協調。具體到工作實踐中,重點是要在以下十個方面不懈努力。

(一)保持清醒認識,積極應對經濟税收形勢變化帶來的影響。當前我們應清醒看到,經濟發展形勢仍將極為複雜,國際金融危機的延後影響尚未完全顯現,世界金融危機的影響尚未結束,不確定、不穩定、不可預料的因素仍然很多,保增長的壓力不容小視;一些企業的生產經營仍未擺脱低迷、甚至下滑的困境;國家繼續實施結構性減免税政策,繼續執行幫扶下崗職工再就業、就業型、困難型、成長型企業發展等各項地方税收優惠政策,也將直接導致地方税收減收。而今年市局給我們的税收計劃是21540萬元,這個數字較上年實際完成數增長12.43%,絕對額增加2382萬元,在此基礎上為了平衡預算,區政府又追加1500萬元,這樣我們的全年任務就是23040萬元,比上年實際完成數增長20.26%,絕對額增加3882萬元,任務相當艱鉅。面對經濟社會發展中複雜多變的形勢,我們要冷靜觀察,科學研判,把各種困難估計得更充分一些,要把利好分析得透徹一些,把應對策劃得更周密一些,只有這樣,才能保持我們的地税事業可持續發展,才有可能實現新的跨越。

(二)健全機制,確保收入平穩較快增長。要以科學發展觀統攬税收全局,堅持“依法徵税,應收盡收,堅決不收過頭税,堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則,加強税收分析工作,找準地税工作的熱點、難點問題,有針對性地制定應對措施,進一步提高收入運行質量。健全收入目標管理機制,層層分解收入任務,明確目標,強化責任。強化税收監控,健全重點税源監控模式,繼續擴大監控面和監控比重,做好與臨近縣、經濟狀況相近地區的橫向對比分析,以及與以往年份的縱向對比分析,找出各税種增幅與全市平均增幅的差距,分析税收增減變化原因,查找薄弱環節,及時強化措施。進一步完善預警指標體系,積極配合市局實現預警軟件與重點税源軟件整合,強化數據分析應用,構建綜合風險指數測算體系,着實抓好税收預警信息的發佈、落實、反饋工作,增強抵禦風險能力,保障税收收入可持續發展。

(三)加快信息化建設步伐,提高信息管税水平。全面落實省、市局信息化發展規劃,堅持“一體化”管理的思路,以建立全省集中統一的信息管理平台為目標,增強縣級基礎支撐力為重點,認真落實省局統一部署,嚴格執行各項管理制度,積極做好各項基礎性工作,保持思想統一、步調一致。做好現有信息系統及單項軟件的運行維護工作,整合税收管理信息系統,加強信息採集和綜合應用,加強信息比對,做好税收分析、納税評估、税源監控、税種管理等工作,查找和堵塞徵管漏洞。

(四)全面優化納税服務,努力提高税法遵從度。強化納税服務意識,樹立徵納雙方平等的理念,按照“始於納税人需求、基於納税人滿意、終於納税人遵從”的要求,實施納税服務工作規劃,統籌謀劃納税服務和税收徵管兩項核心業務,協調推進宣傳諮詢、辦税服務、權益保護、信用管理、社會協助等工作,將納税服務貫穿於税收管理各個環節,努力開創納税服務新局面。整合納税服務資源,要儘快明確今年標準化辦税服務廳建設項目,全面推進辦税服務廳規範化建設,進一步優化辦税服務環境,着力加強12366納税服務熱線應用,完善相關制度,提升納税服務效能。開展納税服務調查,積極響應納税人的服務需求,強化税收宣傳,組織好税收宣傳月活動。簡化辦税服務程序,實行標準化作業,簡併涉税資料,減輕納税人辦税負擔。加大網上辦税的開發應用力度,繼續推進財税庫銀橫向聯網電子繳税工作,進一步抓好宣傳、培訓,積極穩妥地擴大電子繳税的覆蓋面,上線户數達到正常總户數的90%,電子繳税入庫額佔入庫税款總額的80%以上。繼續完善納税服務制度的貫徹落實,逐步建立納税服務質效考核評價體系,提升服務質效,積極構建和諧的税收徵納關係和服務型税務機關。

(五)積極推行專業化管理,提高税收徵管質量和效率。 加強税源專業化管理,以税收風險管理為導向,以納税人規模和行業等為標準,對税源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好税源,在保持現有徵管機構不變的基礎上,合理調配徵管職能,優化資源配置,建立與專業化管理相適應的税收管理員隊伍,加強內部分工協作,建立健全縱向聯動、橫向互動的税源專業化管理機制。加強行業税收管理,根據不同行業企業的經營和核算特點,總結分行業管理規律,完善行業税收管理辦法,建立健全行業納税評估模型和指標參數體系,深入開展行業納税評估。加強各税種管理,完善建築業營業税管理辦法,加強金融、貨物運輸營業税管理。開展個人工資薪金所得與企業工資費用指出比對工作,加強年所得12萬元以上個人自行納税申報和個人所得税完税證明開具工作。按照一體化管理要求,加強對房地產開發、保有、交易等環節税收徵管,進一步完善“以户建檔、項目管理”工作,全面實現房地產税源項目管理的信息化,健全房地產税源動態跟蹤機制,提升房地產税收管理績效。進一步做好税源監控平台應用,全面動態監控財產行為税税源情況,提高財產行為税徵收管理水平,一季度完成x年度房產税、城鎮土地使用税、土地增值税税源數與入庫數的比對,查找差異,對漏徵漏管户及時補徵税款。深化部門協作,繼續做好城建税與“兩税”信息比對,車船税代收代繳檢查,強化印花税、契税、耕地佔用税等地方小税種徵管工作。加強與司法機關、政府部門、新聞媒體、社會組織的協作配合,不斷優化依法治税環境。繼續開展税收專項檢查和區域税收專項整治,統一安排重點税源企業税務檢查,深入開展大案要案查處,嚴厲打擊逃、抗、騙税等涉税違法行為。鞏固打擊發票違法犯罪專項鬥爭成果,建立健全長效工作機制。

(六)鞏固基層所建設成果,加強基層所軟件建設。堅持“鞏固、完善、規範、提高”的原則,在鞏固完成基層所硬件建設任務的同時,重點提高人員素質、徵管能力、服務質量和管理水平,把基層所建設成為“政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層税務所長輪訓”,完善基層税務所長管理辦法,提升基層税務所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓,提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態化”的標準,完善內部管理制度,加強基層税務文化建設,開展“創先爭優”活動,使基層所始終保持良好的秩序和狀態。

(七)加強隊伍建設,提高行政管理效能。加強領導班子建設,加強幹部隊伍建設,加強風氣建設,以黨性黨風黨紀教育為重點,深入開展作風紀律整頓;以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員,大力開展創先爭優活動,在地税系統形成爭創一流的昂揚鋭氣。加強行政效能建設,嚴格落實各項工作制度,確保各項運轉高效、順暢。堅持“服務決策、指導實踐、推動工作”的導向,深入開展調研和科研工作。加強財務管理,組織實施對銀行賬户、固定資產和津補貼的帳務處理等方面的自查工作,及時糾正存在的問題,達到規範化管理。加強督察審計監督,促進內控機制建設。切實履行第一責任,做好信訪穩定工作。加強督查督辦,對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成,對基層請示和反映的問題要限期答覆,對組織決定或者領導交辦的事項要跟蹤問效,對敷衍塞責、造成嚴重後果的要嚴格問責。

(八)強化督促檢查,保障各項工作落實到位。省局將今年確定為“督查落實年”,通過組織開展全系統的督促檢查,進一步推動各項工作安排的落實,促進地税工作服務轉型跨越發展。為此,提出幾點具體要求:

一是統一思想,提高認識。全年各項工作目標能否順利完成,關鍵在於抓落實的措施與力度。當前,在少數幹部職工中,仍然不同程度地存在着抓貫徹、抓落實的風氣不濃、辦法不多、措施不力等問題,致使一些本來可以做好的工作沒能做好,應當解決的事情久拖不決,能夠避免的問題仍然發生。開展“督查落實年”活動,就是要切實轉變機關作風,確保上級各項決策部署得到及時、全面的貫徹落實,在全系統上下營造一個“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”良好氛圍,確保各項工作任務的圓滿完成。

二是深入調研,協調配合。在抓落實過程中,要堅持效率至上、質量第一的原則,圍繞各項工作任務,認真調查研究,密切聯繫羣眾,把求真務實的作風與開拓創新的精神結合起來,創造性地抓好落實。要大力推行“一線工作法”,堅持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實、效果在一線體現、政績在一線反映。抓落實涉及方方面面,要切實增強全局觀念和大局意識,緊緊圍繞“落實”這個核心,加強協調,密切配合,協同作戰。對需要多個部門共同完成的工作任務,牽頭部門要具體負責,協調落實配合部門的工作任務和責任。

三是加強督查,及時反饋。局監察室和辦公室負責工作落實情況的督查督辦,按照辦理事項的輕重緩急,採取電話督查、書面督查或現場督查等方式開展督查督辦。其中辦公室負責日常工作的督查,監察室負責專項工作的督查。對督查督辦發現的問題,要通過專題彙報等方式及時反映,及時處理。

四是嚴格考核,強化問責。堅持以嚴格考核和責任追究為手段,推動抓落實工作取得實效。要進一步完善績效考評制度,科學量化考評指標,把工作落實情況作為考評的主要依據。在切實抓好績效考評的基礎上,把抓落實工作作為行政效能建設的重要內容,納入行政監察範疇,切實加強日常監督檢查。對重視不夠、作風不實、行動不力等不作為或假公濟私、不謀正事等亂作為的,由紀檢監察部門及時給予問責。

五是完善制度,健全機制。堅持把制度建設作為抓落實的根本保障,推動建立抓落實工作的長效機制。要在完善內部分工、明確崗位職責的基礎上,認真落實首問責任、限時辦結、責任追究、考評考核和激勵獎懲等各項制度,切實做到以制度管人、管事、管權、管物,着力構建“政令暢通、運轉協調、權責明確、執行有力、獎罰分明”的抓落實工作長效機制。

(九)建設和諧的税收人文環境,以文興税促發展。加強區域文化建設。結合我區特點,發掘、樹立有區域特色的税務文化品牌,完善核心價值理念體系,加大文化品牌的推廣力度,創造良好的社會文化環境,提高公民素質,激勵民風民氣,轉變納税觀念。統籌規劃,全面推進,促進機關文化、企業文化、社區文化、地税文化的協調發展。

大力弘揚先進的税務文化,加強地税文化品牌的提煉和宣傳教育,增強幹部職工的認同感,增強社會對地税部門的瞭解與認知。加強文化建設與税收工作的有機融合,引導幹部把文化理念轉化為規範執法、文明服務的自覺行動,凝聚幹事創業的精神力量。

加強文化品牌的宣傳和交流。信息時代,媒體宣傳具有不可替代的重要作用,是成就事業的助推器。要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡和電子信息技術等各種現代傳統手段,開展生動、直觀的品牌宣傳,擴大品牌的知名度和影響力。同時,注重加強文化交流與合作,包括部門之間、税企之間的橫向交流,相互取長補短、共同提高,擴大文化的開放度,不斷提高文化創建的層次和水平,共同營造和諧的税收人文環境。

(十)加強反腐倡廉建設,保障地税事業健康發展。健全和落實懲防體系,加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,增強目標的針對性、約束性和可操作性。加強反腐倡廉教育和領導幹部作風建設,增強地税幹部特別是領導幹部的廉政意識。進一步加強對權力運行的制約和監督。重點加強對領導幹部和行政執法、基建工程、人財物管理使用等關鍵崗位和環節的監督。今年省局將組織開展巡視整改工作回頭看,要針對目前存在的共性問題,逐項落實認真組織整改。抓好查辦違法違紀案件工作,發揮好查辦案件的治本功能。加強行風建設,建立健全長效工作機制。

x年是“”的關鍵年,我局堅持以科學發展觀統領税收全局,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風,一心一意收好税,科學服務謀發展,確保完成今年的各項工作任務,努力開創新榮地税工作新局面。

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