辦公室系統會議講話

在辦公室系統會議上，領導需要説什麼呢?下面就是本站小編給大家整理的辦公室系統會議講話，僅供參考。

辦公室系統會議講話(一)：

同志們：

今天的會議形式很好，是一次務實的會議，把各單位的辦公室主任召集在一起開會，能夠更好地瞭解各單位的實際工作情況，今後這樣的會議要一年一次定期召開。此外，還應不定期地召開各種專業研討會，進一步加強辦公室工作的交流。下面，我講三點意見。

一、充分肯定公司辦公室系統的工作成績，進一步堅定工作信心。

近一個時期以來，公司辦公室系統圍繞着公司的改革、發展穩定大局，做了大量的工作，取得了顯著的成績，主要表現在這幾個方面，一是辦公室基礎建設取得了新的進步，公司總經部按照省公司總經部的安排部署，積極開展標準化辦公室創建工作，並在全省第一個通過了標準化辦公室驗收。在總經部的帶動和指導下，公司系統的標準化辦公室創建工作得到全面深入的開展，夷陵區公司辦公室在全省率先通過了縣級企業標準化辦公室驗收，為公司系統各單位強化辦公室基礎建設樹立了良好的榜樣。二是業務管理效率大幅提高，督辦、檔案、信訪、外事、信息、保密、接待、法律、公文、車輛等辦公室業務管理的效率大幅提高，取得了包括省公司檔案工作先進單位、宜昌市建議提案辦理工作先進單位等榮譽。尤其是在強化車輛管理方面想了很多辦法，為降低車輛管理使用成本發揮了積極的作用。三是圓滿地完成了多項重大任務。特別是接待工作方面，規範、得體地完成了包括國網公司主要負責人來宜檢查指導工作等一系列高規格的接待任務，為樹立企業良好形象發揮了積極的作用，得到了省公司領導的高度好評。四是企業規劃工作方面，在立足國網公司“一強三優”發展目標、“三抓一創”工作思路和省公司“三型二化一強”發展規劃的基礎上，總經部彙集了公司上下智慧，制訂了《宜昌供電公司20xx年至20xx年發展戰略規劃》、《宜昌供電公司第一屆總經理任期目標》等遠景目標體系，為科學規劃公司今後一個時期的發展方向和發展目標做出了積極的貢獻。

這些成績的取得，是公司辦公室系統廣大工作人員積極思索、勇於實踐創新的結果。這些成績，為推動企業的改革和發展、保持和鞏固企業安定團結的局面產生了積極而深遠的影響。在此，我代表公司，向長期以來在辦公室崗位上兢兢業業工作的同志們表示衷心的感謝。

二、深刻認識公司面臨的形勢，增強工作的責任感和緊迫感。

儘管辦公室工作取得了顯著的成績，但是我們要認識到，隨着企業內外部形勢的發展變化和電力體制改革的不斷深入，國網公司系統自上到下的工作步伐和節奏越來越快，對工作效率的要求越來越高。辦公室系統是企業非常重要的綜合管理部門，是企業對外聯繫的主要窗口之一，是聯繫企業領導與職工的重要橋樑和紐帶。在企業中擔任着“參謀部、事務部、服務部”的職能，公司的辦公室系統，要更好地適應企業形勢發展變化的要求，要更好地勝任工作，還有很多地方需要改進和完善。如在履行參與政務的過程中，一些同志僅停留在當領導傳聲筒的層面，少有深入實際、總結單位情況、向領導決策提供有價值的信息。把領導的一些工作思路和觀點，深化、細化、量化成可以實際執行的工作制度的事例更加少見。在處理事務的過程中，工作方式方法比較單一，很多時候都是被動的、機械式的應付，對工作進行深層次思索和創新的舉措不夠。行使服務職能，服務對象較多地體現在領導幹部身上和單位事務上，對一般職工羣眾的服務意識不夠。

要更好地適應新的時期，我們要努力實現各級辦公室由事務型向參謀型轉變、由被動型向主動型轉變、由傳統型向開拓型轉變，要力爭把辦公室建成把握全局的參謀中心、傳達政令的指揮中心、管理事務的協調中心、渠道暢通的信息中心和工作一流的服務中心，切實發揮好參與政務，處理事務，搞好服務三項職能。希望大家深刻認識形勢，深入地理解領會辦公室工作的重要性，不斷增強工作的責任感和緊迫感，從思想和行動上積極做好開創辦公室工作新局面的準備。

三、全面加強能力建設，努力開創辦公室系統工作的新局面

下一步的辦公室工作，要立足參與政務、處理事務、搞好服務三個基本職能的要求，全面提高辦公室工作能力。

(一)提高管理事務的業務能力

與其他業務部門比較，辦公室工作的特點比較突出：一是體現整體工作的計劃性與日常工作的多變性上。在辦公室的實際工作中，很多時候是計劃不如變化快，這就要求辦公室在工作計劃安排上必須高度靈活才能適應實際工作變化的需要。二是體現在工作職責的定性化與日常工作安排的隨機化上。辦公室是公司的綜合管理部門，既有固定的工作職責，又要管理企業中一些臨時性的、突發性的事務，大家剛才在發言中也談到了，企業中一些沒有人管理的事務，很多時候都要由辦公室來實施，辦公室在企業裏充當着“不管部”的角色，對人員的素質和技能要求比較高;三是體現自身工作的主動性與服務工作被動性之間的矛盾性上。辦公室是服務部門，工作要講主動性，但是在發揮主動性的同時，還要注意處理服務對象的被動問題，要主動克服困難，滿足服務對象的需要，否則容易出現費力不討好的結果。所以，從這個角度上講，辦公室業務對工作人員的工作作風和工作態度的要求是很高的。

辦公室工作的這些主要特點，決定了辦公室工作必須要高度重視業務能力建設。對辦公室業務能力建設的重點，我主要想強調一個程序化和制度化的問題。辦公室的日常性、事務性工作，不僅多，而且比較雜，提高辦公室工作效率的一個基本途徑就是規範工作辦理的程序和制度。一方面要堅決按照程序辦事，該是那一級領導負責，那一級管理的事要嚴格劃分職責，實施分級負責，對口管理。如果不是特別急迫或者是有特殊意義的事，不宜越級彙報和越權辦理，不要把本單位大大小小的事情都推向主要領導，影響他們對企業經營等主要工作的思索和研究，這就是辦公室服務領導的一個主要內容。我們要配合領導提高工作效率。另一方面，辦公室工作要注重走制度化的道路，要善於在工作中總結經驗，摸索規律，對於一些在工作中比較成熟的做法，應該考慮通過制度的形式，把它固定下來。走制度化道路，不但能夠減少在工作辦理中的隨意性，增強業務辦理的正確率。而且，有制度作為準繩，可以避免在工作中的一些人為的內耗環節，提高工作效率。

(二)提高參與政務的參謀能力

提高參謀能力要着力提高大局意識、團結意識、服務意識、責任意識、效率效益意識和創新意識。

在思想認識上要牢固樹立大局意識，辦公室主任在某種意義上代表着公司的黨政一把手，必須要有全局意識、大局意識和把握全局的能力。辦公室是企業的綜合協調部門，對維護企業團結、維護企業班子成員之間的團結負有重大責任，可以這麼説，辦公室在企業中發揮着潤滑劑的作用。所以，辦公室不僅內部自身要加強團結，而且要積極維護好企業的團結。辦公室的服務職能，全面體現在對內、對外、對上、對下各個方面，必須要進一步強化服務意識。再一個是責任意識，我們要把自己的本職工作做好，把我們自己的一畝三分地種好，把我們自己該做的工作做好。在當前的工作中，有一種不好的現象，有些同志在工作中遇上問題和困難時，缺乏責任意識，不經過思考，把困難和問題直接推向領導，這就是一種不負責任的表現。我們還要強化效率和效益意識，我們是企業，我們的辦公室是企業的辦公室，企業的中心任務是實現價值的最大化，很多事情辦與不辦，要以成本和效益為標準，辦公室主任在很多時候是代表公司黨政一把手在思考問題，要有效率和效益意識。還有一個創新問題，現在我們各個口都在強調創新，在創一流同業對標工作中，都在努力樹立標杆。辦公室系統的同志們，要通過學習，探索辦公室工作一些新的管理模式和管理方法，爭取做創新辦公室管理的標杆。

提高參謀能力的另外一個重要途徑是要創新信息報送制度，力爭通過一定的形式和內容，藉助一定的載體，進一步加強企業內部的聯繫。包括我剛才提的縮短會議週期，加強辦公室工作信息調研等。信息報送要規範，我建議我們可以建立企業內部參考信息報送制度，明確必須向公司上報信息的範圍和內容，以制度的形式，進一步規範信息報送工作。國網公司在信息報送方面的要求越來越嚴格，最近專門下發了一個《國家電網公司關於對外關係若干問題的暫行規定》，對國網公司系統各級領導出席各類慶典活動進行明確的規定，參與重大慶典活動必須向國網公司上報，由國網公司辦公廳統一協調。要圍繞企業的中心工作開展調查研究，辦公室系統要下發工作要點，明確研究課題，結合企業在改革發展中的重點難點問題，深入基層和一線去調查研究，尋找問題的來龍去脈和結症所在，探索解決問題的辦法，為領導解決這些問題提供有實際價值的建議。當前，多經發展問題、線損和均價管理問題、企業管理流程的理順優化問題等都是企業亟需解決的重大問題，希望大家對這些問題進行專題的調研，整理出有見地、有價值的調研材料供領導參考。要根據領導意圖抓好文稿起草工作，對企業發展遠景目標、工作報告、領導重要場合講話等重要文稿的編制撰寫工作要高度重視，努力做個有心人，提高文字能力。文字能力是辦公室工作的一項最基本能力，辦公室各個崗位的工作人員尤其是辦公室主任，更要高度重視自己的文字能力，要能夠撰寫工作總結、報告等。我們千萬不能給領導和其他部門的同志留下這麼一個印象，就是辦公室是一個打雜部門，是一個真正的“不管部”。包括在各種場合的發言，辦公室的同志們都要力爭做到邏輯清晰、條理分明。

(三)提高服務大局的執行能力

強化執行力是王總最近在宜昌調研時談到的一個重要問題，也是我感觸比較深的問題。執行力是治企力的基礎和保障。對於辦公室工作而言，保證領導班子的決策能夠得到全面落實是執行力的重要體現。強化執行力最關鍵是要抓好督辦工作。在這方面我提一個要求，辦公室系統要建立督辦制度和定期通報制度，對公司的各種重要會議明確下來的重大任務和各級領導調研指導工作時提出來的工作要求，要及時準確地派出工作督辦任務，做到有部署、有檢查、有落實。此外，還應建立信息定期通報制度，結合同業對標工作的要求，最少在一個季度內，要對辦公室工作進行一次通報，通報的主要內容包括企業改革情況、穩定情況等等，並將相關的信息報送相關領導。提高執行力，要高度重視協調工作。在具體的辦文、辦會、辦事中，協調工作十分重要，如果協調工作沒做好，就形成不了各方面的合力。同時，要按照“凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有章可循、凡事有據可查”的原則，加快公司辦公室系統工作制度體系的建設完善力度。綜合管理修章建制的職責在辦公室，我們要力爭做到辦公室的每一項業務，從受理到落實到考核，都按照既定的程序流轉，使辦公室的工作流程簡明、條理清楚、銜接緊密、運轉高效。比如説我們的接待管理和會議管理等，要建立相關的管理台帳、讓領導瞭解每一個時期的工作情況，包括接待了多少客人?是什麼級別的?開了多少會，費用開銷情況如何等，讓領導對公司的這些工作有個總體瞭解。

此外，要高度重視辦公室隊伍建設，要加強學習，通過建立“工作學習化、學習工作化”的機制來提高工作人員的綜合能力。剛才很多同志也提了，要進一步加強辦公室工作人員的培訓工作。請總經部認真思考培訓工作，下一步要加強對辦公室系統的業務培訓力度，包括辦公室主任的輪崗輪訓以及禮儀培訓等。要加強對辦公室幹部的培養力度，在辦公室人員的選擇上要注重內在素質和外表形象，要注意跟蹤培養，防止人才斷層。由於長期在領導身邊工作，地位比較特殊，辦公室人員要更加嚴格地要求自己，做到自警、自省、自重、自勵，正確處理好各方面的關係，尤其是要把好廉潔從業的關口。在這裏我也給同志們表個態，在下一步的工作中，我們將給辦公室的同志們更多的關心、鼓勵、支持和開通，充分調動大家的積極性。包括大家談的待遇問題、基本工具設備問題尤其是辦公自動化問題，要下決心解決，從各個方面儘量多關心大家、多愛護大家，讓大家安心崗位工作，努力把辦公室系統建成五個中心，全面發揮三項職能。借今天的機會我還要強調一個具體問題，就是VI系統的推廣工作，這是公司企業文化建設的重要組成部分，公司已經在全面安排部署，各單位要高度重視，並且在工作中積極配合。

希望通過今天的會議，對大家更新觀念起到一種促進作用，更希望大家在今後的工作中積極探索辦公室管理的規律，不斷提高管理辦公室工作的能力，帶領辦公室更好地服務企業的改革與發展。

辦公室系統會議講話(二)：

根據年初州人民政府作出的重要會議計劃安排，州人民政府辦公室決定召開這次全州政府系統辦公室工作會議。這次會議的主要任務是：貫徹全省政府系統祕書長、辦公室主任會議精神,總結上一次全州政府系統辦公室工作會議以來的工作，表彰先進，交流經驗，研究新形勢下充分發揮辦公室的職能作用的途徑和方法，部署進一步做好辦公室工作的措施。州人民政府對這次會議十分重視，會前，州長專門聽取了彙報，並對開好會議提出了明確的要求，分管辦公室的州委、副州長親自出席會議並作重要講話，這充分表明了辦公室工作的重要性和領導對我們辦公室工作人員的關心。州委辦、人大辦、政協辦、紀委辦應我們邀請派出領導出席會議指導，姚安縣委、人大、政府、政協和紀委的主要領導或者分管辦公室工作的領導也都親臨會議，何縣長還親自為大家介紹縣情。在此，我代表大家對各位領導的光臨表示感謝!剛才，州政府副祕書長、辦公室主任還傳達了全省政府系統祕書長、辦公室主任會議精神。對李副州長的講話，對李主任傳達的會議精神，大家一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實到工作實踐中，把辦公室參與政務、管理事務、協調服務的工作做得更有聲色，更富有成效。下面,我結合全州政府系統辦公室工作的實際情況，圍繞加強辦公室效能建設、推進辦公室管理創新的目標要求，就新形勢下進一步做好政府系統辦公室(以下簡稱“辦公室”)的工作講幾點意見。

一、積極進取，紮實工作，辦公室為全州經濟和社會發展作出了重要貢獻

自去年20xx年7月召開的辦公室工作會議以來，辦公室的廣大職工在本機關、本部門和本單位的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞本級黨委、政府的中心工作，積極發揮職能作用，無論是在決策服務、督查落實，還是協調服務、後勤保障等方面都做了大量的工作，取得了諸多成績，較好地完成了各項工作任務，確保了政府工作的正常運轉，為全州經濟和社會發展做出了重要的貢獻。回顧近一年多來的工作，主要有以下幾個特點:

(一)文字工作能力和公文處理水平有了新提高。隨着社會的發展進步，公文質量要求越來越高，公文的運用領域不斷拓展，服務功能不斷強化，公文的處理的要求也越來越嚴格。面對新的形勢，辦公室的廣大文祕人員兢兢業業，任勞任怨，勤奮工作。一方面，注重加強學習，加強調查研究，積極提高文字工作能力;另一方面，加強了公文的起草的研究和審核把關工作，嚴格按照國務院和省政府及辦公廳有關公文處理的規定和要求，切實完善制度，規範有關工作，注意對公文處理的各個環節加強把關，就總體看，全州政府系統的公文質量有了新的提高，州人民政府及辦公室公文榮獲全省政府系統抽查評比質量第一的好成績。

(二)調研和政務信息工作取得新成績。辦公室積極做好調查研究和政務信息工作。緊緊圍繞工作大局和工作重點，深入開展調查研究，撰寫了許多有參考價值的調研報告，提出了不少有情況、有分析、有措施的高質量的意見和建議，為政府和各單位組織決策和領導工作提供了依據，較好地發揮了參謀助手作用;同時，根據政府中心工作，從政府決策的需要出發，積極瞭解情況，為本級政府、本單位和上級政府、上級部門提供了大量的重要信息，使政務信息成為領導掌握情況、把握全局、推動工作、處理政務、瞭解社情民意的重要渠道，有力地服務了政府決策和經濟建設。今年1至10月份，我州上報的政務信息被省政府辦公廳採用103條，考核得分726分，已提前兩個月超額完成了省人民政府辦公廳下達700分的年度考核任務，在全省16個州市中位居第二。

(三)政務督查工作力度進一步加大。辦公室把政務督查工作作為貫徹落實黨委、政府工作部署的重要環節和方法，充實督查力量，加強機制建設，完善督查措施，強化督查手段，圍繞大局，突出抓大事、抓難事、抓實事，使督查的領域進一步擴展、層次進一步提高、力度進一步加大，成效更加明顯。特別是注重圍繞政府中心工作、重點工作及重點建設項目，抓好催辦落實，定期通報工作進展情況，使黨委、政府及職能部門能及時發現問題，及時研究解決問題，促進了政府各項重大決策的有力貫徹落實。督查工作引起有關部門的高度重視，得到黨委、政府領導的充分肯定。

(四)應急管理工作明顯加強。根據形勢變化和順利推進改革發展，構建和諧社會的需要，全州各級政府各相關部門把應急管理工作提上了重要議事日程，按照上級部署和州人民政府的統一安排，將完善應急預案、建立應急保障機制作為政府全面履行職能、提高管理能力和水平的重要舉措積極抓落實，取得了顯著成效。州、縣市兩級均建立了應急管理機構，州級計劃制定的《州突發公共事件總體應急預案》和15個專項應急預案均已審定印發，10個縣市已完成了總體應急預案和112個專項應急預案的審定發佈，州、縣兩級應急管理體系基本框架已經確立，為有效處置突發公共事件、加強社會管理、保障人民羣眾的生命財產安全打下了基礎。

(五)協調服務工作有了新的起色。辦公室積極主動做好協調關係、消除梗塞、化解矛盾的工作，使上下之間、部門之間相互配合、協調聯動，有效地促進了政府整體效能的發揮，保證了政府工作的協調運轉;同時，努力搞好協調服務工作，積極服從黨委辦公室的統籌協調，認真落實所安排的工作，積極做好與人大、政協、紀委領導機關辦公室的溝通聯絡工作，積極參與服務人大代表、政協委員的視察、檢查、調研活動，認真協調辦理人大議案、人大代表建議和政協提案。截至10月20日,今年州政府系統承辦的169件州人大代表建議和210件州政協提案均已在法定時限內全部辦理完畢。

(六)職工隊伍服務意識明顯增強。辦公室認真抓好黨建和黨風廉政建設，以開展學習貫徹黨章與牢固樹立社會主義榮辱觀為主題的黨風教育活動為契機，切實加強辦公室職工政治理論、業務知識學習和思想教育，同時把開展學習《文選》活動與深入貫徹xx屆六中全會、省第八次黨代會、州第七次黨代會精神，與鞏固、擴大保持共產黨員先進性教育活動成果緊密結合起來，着力建立長效機制，在鞏固和充分運用先教成果上下功夫，始終把不斷提高辦公室的工作質量和水平作為辦公室工作的中心任務，職工隊伍服務意識明顯增強，辦公室服務水平有了新的提高。

(七)後勤保障工作更加有力。辦公室在經費緊、要求高的情況下，強化後勤服務意識，積極改革管理辦法，認真貫徹勤儉節約的方針，嚴格落實承諾服務制度，努力增強保障能力，使後勤保障服務和管理水平有了較大的提高，特別是在各種大型會議和大型公務活動組織中，辦公室的後勤保障服務工作做得比較到位，保證了各類大型活動的順利開展，贏得了好評。各單位的辦公條件也得到了不同程度的改善。

(八)公務用車管理工作步入了正軌。在組織了大量調查研究、經過長時間精心準備的基礎上，在州、縣市政府辦公室和州級組織編制、人事、財政、審計、監察和公安、交警、養徵等部門的密切配合下，州人民政府辦公室順利完成了全州州、縣市、鄉鎮三級行政事業單位公務用車定編任務，明確了823個單位的公務用車編制，為規範公務用車管理工作奠定了基礎;同時進一步完善了電子檔案，加強了公務用車購置、使用的管理和監督。在州政府採購辦、車管辦的協同努力下，州級行政事業單位首次推行公車保險、公開競標採購，使保險費較公開採購前下降了60%以上，為政府節約了一大筆支出。

此外，辦公室機關黨建工作水平不斷提高，黨風廉政建設有效開展，電子政務建設穩步推進，政務公開、行政事務管理、機要檔案、信訪接待、安全保密等工作也取得了新成績。

辦公室工作取得這些成績，是全州各級政府、各部門加強領導的結果，是省政府辦公廳精心指導、本級黨委、人大、政協、紀委辦公室關心支持的結果，也是各級政府辦公室、各部門、各單位辦公室全體同志忠於職守、勤奮工作、頑強拼搏和無私奉獻的結果。在此，我代表州人民政府及其辦公室對在坐的各位、並通過各位向辦公室系統的全體同志表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到辦公室工作的差距。主要是：服務功能發揮得還不夠好;服務質量和效率還不夠高;辦公室人員的整體素質還有待於進一步的提高;辦公室工作自動化運用水平還明顯落後;工作中也還存在這樣或那樣的失誤等等。這些問題和不足都需要我們在今後的工作中認真加以改進和解決。

二、認清形勢，把握大局，切實增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感

辦公室是政府及各部門運轉的中樞，辦公室工作是一項綜合性、全局性很強的工作，只有把辦公室工作放到經濟社會發展的大背景中去思考，放到黨委、政府工作的大局中去謀劃，放到政府職能轉變的大環境中去定位，才能順應形勢，適應要求，不斷提高工作質量和水平。

黨的xx大以來，站在新的歷史起點上，以為的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，從黨和國家事業發展的全局出發，提出了堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀等一系列重大戰略思想和戰略任務，作出了一系列重大戰略部署。與此相應，政府工作的理念、政府工作的職能都需要積極調整和轉變，以適應形勢發展需要。具體講，一是必須堅持統籌協調，更加註重科學發展;二是必須堅持創新發展，更加註重改革創新;三是必須堅持以人為本，更加註重執政為民;四是必須堅持行為規範，更加註重依法行政;五是必須堅持激發活力，更加註重社會和諧。面對政府工作中的這些執政新理念和執政要求，如果我們仍囿於傳統的思維方式和工作方法，不思改革，不求創新，各項工作就只能在低水平上徘徊，就不可能有大的突破。為此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，以更加開闊的視野、更加超前的眼光、更加務實的作風、更加紮實的工作，在借鑑和繼承過去一切行之有效的辦法和措施的同時，積極思考新問題，研究新問題，確立新思路，探索新辦法，並不斷總結經驗，推進改革，促進實現辦公室工作的不斷創新發展。

當前，我們州面臨着非常好的發展形勢和機遇。黨的xx大以來，黨中央提出了科學發展的戰略思想，作出了實現科學發展的一系列重大戰略部署，省委、省人民政府和州委結合我們省、我們州實際對全局工作迅速作出調整部署，州人民政府則根據貫徹落實省委、省人民政府和州委的部署的需要，及時明確了“強農、興工、擴城、活商”和加強基礎建設、加快發展社會事業等政府推進發展的工作思路並作出相關安排。加快發展、和諧發展、高質量發展是全社會的共同願望。同時，隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，政府的主要職能要求向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務轉變，各級政府的工作重點將更多地放在促進社會和諧發展上。堅持以人為本，執政為民，建設人民滿意的政府，即法治政府、服務政府、責任政府和效能政府是時代要求、人民的要求。

辦公室是機關單位的指揮中心、協調服務中心，在工作中發揮着運轉樞紐、參謀助手、聯繫基層和服務羣眾窗口的作用，擔負着參與政務、管理事務、協調服務的重要職責。面對這樣一個全新的歷史時期、全新的發展形勢和全新的發展任務，辦公室工作的要求更高、任務更重。各項工作能否高效有序運轉，領導的決策和意圖能否得到很好地貫徹落實，基層和羣眾的意見建議等各方面的信息能否及時、全面、準確地彙集處理，辦公室起着關鍵作用。作為辦公室，我們工作的着力點就是要始終圍繞不斷提高工作質量和服務水平這個目標，充分履行“三個服務”職責，確保政府和部門工作的正常運轉，確保政令暢通和黨委、政府的重要工作部署的不折不扣落實。因此，辦公室必須適應新形勢、新任務的要求，切實改變不合時宜的思維方式和工作方法，創新服務理念，強化服務意識，豐富服務內涵，改進服務方法，增強工作的時效性、主動性、規範性，努力推進“四個轉變”，即由主要側重於處理具體事務向善於抓大事、謀全局、當高參轉變，由注重於被動完成任務向善於把握大局，突出重點，找準契入，搞好超前服務轉變，由主要專注於搞好對內服務向圍繞全局工作抓好統籌協調和服務轉變，不斷提高服務質量和水平，進一步推進辦公室工作再上新台階。

三、加強效能建設，推進管理創新，努力開創政府系統辦公室工作新局面

今年9月4日，國務院召開了“加強政府自身建設，推進政府管理創新”電視電話會議，温家寶作了重要講話。國務院電視電話會議結束後，省人民政府就貫徹落實會議精神及時作了專題安排部署。9月19日，全省政府系統祕書長、辦公室主任會議就是圍繞加強政府自身建設，推進政府管理創新的主題召開的。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實全省政府系統祕書長、辦公室主任會議精神，緊緊圍繞“加強政府自身建設，推進政府管理創新，增強政府執行力和公信力”的主題，以科學發展觀統領辦公室工作全局，按照建設“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的行政管理體制的要求，堅持以不斷提高工作質量和服務水平為目標，把“一切服從大局，一切服務大局”作為辦公室工作的出發點和落腳點，大力加強辦公室效能建設，推進辦公室管理創新，充分發揮辦公室參謀助手職能作用，努力開創辦公室工作新局面。

(一)嚴格審核把關，提高辦文、辦會、辦事能力。當前，全州改革、發展、穩定的任務十分繁重，表現在政府工作上就是文多、會多、事務多。“三多”是對辦公室工作質量和水平的考驗。作為辦公室，首先要着力提高辦文能力。公文是黨的路線、方針、政策和國家法規、政令的基本載體，是各種情況、各種信息的重要傳輸工具，是黨政機關、企事業單位和社會團體實施組織、管理、指揮的重要手段。公文反映管理者能力和水平，關係機關、部門和單位運轉效率，關係社會管理和服務的效果。鑑於公文在組織管理中具有非常重要的作用，所以辦公室必須高度重視辦文工作，把辦文工作作為首要工作任務抓落實，不斷提高辦文能力。要認真把好公文質量關。嚴格執行國務院發佈的《國家行政機關公文處理辦法》和省人民政府及辦公廳的有關規定，牢固樹立“精品”意識，對草擬、審核、簽發、複核、繕印、用印、登記和分發等各個環節，嚴格明確流轉程序和標準，嚴格明確工作職責，嚴格把關審查和嚴格問責，盡最大努力做好公文服務工作。州人民政府辦公室除了加強常規管理外，從20xx年起，州人民政府辦公室將嚴格實行公文定期抽查點評通報制度，以促進公文質量的提高。要提高辦文效率。按照“快節奏、高效率”的原則，減少環節，加快公文的流轉速度，儘可能縮短公文辦理的時間。要嚴格控制公文數量。做到能以其他形式解決的問題不發文，可發可不發的不發文，無關的單位不發文，已公開見報的一般也不發文，屬於部門職權範圍的工作由部門自己發文，儘量精簡公文。這次會議把公文質量問題作為研究的重點，有關工作唐副祕書長還要作專題安排，請同志們務必重視並把好保證公文質量的工作。

其次，是要努力提高辦會能力。每年由政府辦公室直接組織和參與的各種會議和大型活動比較多，其會前的調查研究、會議材料的組織、會務工作的開展，每個環節都一樣重要，都不可馬虎。要做到籌劃周密、協調有力、精心組織、服務到位，保證政府重大會議和大型活動的順利進行。同時，要注意精簡會議。減少會議數量，提高會議質量，不僅涉及節約時間、降低行政成本問題，而且是關係到轉變機關作風，推進管理創新、提高工作效率，紮實做好執政為民工作的大事，是一項必須長期強調和堅持的工作。從20xx年開始，州人民政府實行會議計劃管理制度，即年初對今年要開的重要會議作出計劃安排，明確規定除了因重大事項需臨時決定開的會議外，沒有列入計劃安排的會議不許開，不按計劃開的會財政不安排經費，同時對會議時間、規模、形式等等都作了明確要求。各縣市要參照州的做法嚴格控制會議，辦公室要發揮好作用，協助領導切實把好會議關。

再次，要致力提高辦事能力。“海不擇細流，故能成其大;山不拒細壤，方能就其高”。辦公室工作是很龐雜也是很細緻的工作，辦公室工作總是方方面面涉及細節，處處體現細節、時刻需要注意細節，哪一點留神不夠、細心不夠、認真不夠，就可能發生一步失誤全局皆輸的嚴重後果，所以細節決定成敗!這次會議給每一位參會同志發了一本書《細節決定成敗》，希望大家好好學習，在工作中牢固樹立辦公室工作無小事的思想,將“嚴謹、嚴密、嚴格”作為辦公室工作的基本準則，高度重視細節，每一位同志都要有一絲不苟、精益求精的意識，用“全滿意”、“零失誤”的標準要求自己，紮紮實實地做好職責範圍內的每一項工作,認認真真地對待領導交辦的每一件事情,無論大事小事,都要用心用力把工作做細、做實、做好，力求出精品。在領導身邊工作的同志，一定要勤動腦、勤動手、勤動腳，凡事要周密考慮、精心安排，細心落實，多為領導分憂，使領導能有更多時間、更多精力研究處理重大問題。

(二)加大政務督查力度，強力推進工作落實。督促檢查是保證重大決策和重要工作部署貫徹落實的重要環節，是辦公室工作的重要內容，也是辦公室履行職責的重要形式。辦公室要以對黨和人民事業高度負責的精神、求真務實的作風，發揮辦公室聯繫上下、協調各方的優勢，創新工作方法，善於協調調動各方面力量，認真抓好各項決策部署的落實工作，使政府的每一項決策和領導的每一點指示、批示都落到實處，並及時反饋落實情況,充分發揮辦公室抓落實的助手作用，使政務督查工作在決策執行上發揮更大的作用。政務督查工作要突出重點，貼近中心，力求與工作大局合拍，與領導思路共振。一是要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策、重要部署開展督查，督促檢查貫徹工作，確保政令暢通;二是要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，把重點放在重要工作進展情況的督查上，及時瞭解落實工作情況，及時反映妨礙落實的問題，提出對策性建議，提供領導參考;三是要圍繞人大議案、代表建議和政協提案的依法規範辦理開展督查工作，監督各有關方面嚴格維護人民代表、政協委員權利，認真負責地研究並積極想辦法解決提出的問題，並按規定做好答覆工作;四是要圍繞羣眾來信、來電、來訪反映的久拖不決的熱點、難點問題開展督查，督促有關方面努力為人民羣眾排憂解難，樹立人民政府為人民的良好形象。

(三)加強調查研究，服務政府科學決策。調查研究是“成事之基、謀事之道”，是各級領導科學決策的重要手段，是辦公室發揮參謀助手作用的一項基礎性、經常性工作。當前，在落實中央作出的樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略部署的新形勢下，政府領導更需要大量的、準確的、及時的專題調研報告，以瞭解情況、把握全局、制定措施、指導工作。辦公室要把開展調查研究作為服務領導、聯繫羣眾、轉變作風的一項重要工作任務，切實抓緊抓好。一是要立足大局調研。圍繞政府的中心工作，找準角度、選準課題，開展有針對性的調查研究，及時發現問題，提出對策建議;開闊思路，拓寬範圍，既要做好領導“點題”調研，又要善於“找題”調研，還要靈活“借題”調研;既要超前調研，又要跟蹤調研。調研中既要挖掘經驗，進行推廣，又要總結教訓，引以為戒。二是要改進作風調研。調查研究重在深入羣眾、深入基層、深入實際，貴在堅持真理，實事求是，敢説實話。要心繫羣眾，虛心向基層幹部羣眾請教，坦誠交流，才能聽到實話，摸到實情。三是要加強配合調研。調研工作是一個有機整體，需要各方的共同參與，辦公室要圍繞黨委、政府確定的重點工作，圍繞關係人民羣眾切身利益的熱點問題和改革發展的難點問題，擬定出調研題目，整合相關力量完成調研任務，同時調研中要注意總結經驗，創新方法，提高調研質量，努力為領導提供有情況、有分析、有建議的報告，為領導提供一些抓得準、用得上的東西，真正能為決策提供幫助。

(四)提高信息質量，優化政務信息服務。政務信息是各級行政機關、各級領導瞭解各部門工作情況、各項決策部署落實情況和社情民意的主要渠道。總的來説，辦公室基本都有抓政務信息工作的意識，有的工作積極主動、紮實，報送了不少有質量、有用處的政務信息，我們州的政務信息工作一直走在全省州市前列。但客觀地講，許多單位的政務信息工作離要求差距還是大的，一年報不出幾條信息，也很少有好信息。因此，我們必須進一步加大信息工作力度，從“快”、“新”、“實”、“準”、“深”入手，即動態性信息要快，經驗性信息要新，反饋性信息要實，問題性信息要準，探討性信息要深。一是要把握重點。要善於站在全局的高度審視新情況、研究新問題，緊扣重大決策，圍繞中心工作和發展重點、改革難點、羣眾關心的熱點、社會關注的焦點問題，及時研究、收集、整理上報信息。二是要精於提煉。要善於在大量的信息中通過認真分析篩選，去粗取精、去偽存真，從零散的龐雜信息中精心提煉找到具有普遍性意義的信息，找出對領導組織政務決策和指導工作具有影響作用的關鍵性信息，提高政務信息的服務效能。三是要挖掘特色。要善於探索經濟社會發展中的新思路、新方法，力求挖掘出反映實際、體現工作特色,觀點新、措施實、實踐成效明顯的具有普遍指導意義的工作方法和經驗的信息。當然也還要注意報送我們州、我們縣及我們部門貫徹落實上級的重大部署、重要決定的工作動態情況。

(五)高度重視應急管理工作，提高應急處置保障能力。應急處置能力是政府行政能力、執行能力的重要體現，是履行好社會管理職能的素質要求，是構建社會主義和諧社會的重要條件。加強應急管理，提高應急能力在社會主義現代化建設中具有重大意義。全州各級人民政府、各有關部門、單位辦公室要根據新階段推進市場經濟建設和改革發展的需要，積極協調和組織做好應急體系包括突發公共事件應急預案、應急組織機構、應急隊伍建設和應急預案演練，以及突發公共事件應急知識宣傳普及等方面的工作;同時，認真做好應急值守和應急服務保障工作。根據州委分管領導的要求，政府總值班室也要作為黨委的總值班室，下步會就此下發一個文件明確有關職責和要求，請各縣市、州級各部門、各單位按要求向黨委、政府總值班室及時報送相關情況，並接受指導監督。此項工作陳副祕書長將作專項安排，我在此只是提這個原則性的要求，請大家務必重視做好。

(六)加強電子政務建設，推進辦公自動化。政府管理創新必須大力推進公共管理方式的創新，其中開展電子政務建設就是一個十分重要的內容。加強電子政務建設要以規範政府行政行為、創新管理方式，提高行政效率為主要取向，以提高行政管理水平和改善公共服務為基本目標，大力推進政府系統政務信息化建設和應用，開發整合辦公業務應用系統和信息資源庫，擴大各級政府和部門的網上服務領域，不斷增加“網上辦公”項目，拓展信息工作服務領域，為建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制積極搭建平台。

(七)做好政府行政事務工作，增強後勤保障能力。要以服務為宗旨，以改革為動力，以增強保障能力為目標，積極探索政府系統機關事務工作的新路子，切實做好管理、保障、服務工作。當前，要按照建設節約型社會的要求重點抓好三個方面的工作。一是要進一步加強公務用車管理。各縣市要完善相關制度，以建立各單位公務用車電子檔案為基礎，加強公務用車動態管理工作，嚴格公務用車使用範圍，嚴格公務用車採購標準，嚴格執行規定審批和配備管理公務用車;各單位要加強公車使用管理，積極改進辦法，堵塞漏洞，節約開支，節減成本。二是接待工作要嚴格按照有關規定，明確接待範圍和標準、嚴格審批程序、認真執行規定組織接待，做到熱情而不鋪張，周到而不浪費，節約而不失禮。三是要堅持“管理科學化、保障制度化”的方向，推進行政事務管理改革創新，提高機關後勤系統綜合服務能力，確保機關工作正常運轉。

(八)加強辦公室自身建設，最大限度激發辦公室活力。加強辦公室自身建設，最大限度激發辦公室活力，不斷提高辦公室工作質量和服務水平，是各級領導對辦公室工作的殷切期望，也是和諧社會、活力機關建設的要求。辦公室要以提高工作能力、改進工作作風、提高工作效率、進一步落實服務承諾為重點，加強自身建設，努力把政府系統辦公室建設成為為民、務實、廉潔、高效的適應全州又快又好發展和建設活力、和諧彝州需要的充滿活力的服務型機關。

一是在加強黨建工作上下功夫。辦公室要認真貫徹中央加強執政能力建設和黨的先進性建設的重大戰略部署，堅持“抓好機關組織建設帶動支部和黨員隊伍建設、抓好黨員隊伍建設帶動員工隊伍建設，抓好黨建工作和思想政治工作促進業務工作”的思路，高度重視辦公室機關黨建和思想政治工作，鞏固好、運用好黨的先進性教育成果，切實加強先進性長效機制建設，認真落實州委關於建設“彝州先鋒走廊”的部署，加大工作力度，創新工作內容和工作方法，不斷增強機關黨建的生機與活力，發揮好黨的基層組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，促進辦公室各項工作優質、高效開展。二是在強化內部管理上下功夫。“沒有規矩，不成方圓”，規範化管理是提升辦公室工作質量的前提，也是推動全局工作的保障。要堅持以科學的制度管理人、以良好的機制激勵人的原則，根據工作需要不斷建立完善制度，在工作的各個層面、各個環節、全方位建立規範，做到用制度管權，按制度辦事，靠制度管人，確保辦公室工作職能的規範履行，維護機關的正常、有序、高效運轉。三是在提高隊伍素質上下功夫。辦公室職工的素質很大程度上決定着辦公室的工作質量。必須堅持“政治好、業務精、工作實、能力強”的標準，加強對辦公室職工的教育、培訓，並積極為辦公室職工提供鍛鍊提高的機會，不斷提高辦公室職工隊伍的綜合素質。“政治好”，就是要求講政治，具有政治意識和政治敏鋭性，這就要加強辦公室理論學習，加強辦公室黨風廉政建設，提高辦公室幹部的思想政治素質和理論素養;“工作實”，就是要實事求是，求真務實，腳踏實地，嚴謹紮實，説老實話，辦老實事，做老實人，敢於堅持原則;“業務精”，就是要精通本職業務，具備幹事創業的良好素質，這就要不斷努力學習各種知識，提高業務能力，增強服務人民的本領;“能力強”，就是會幹事，能幹好事，始終能圓滿完成工作任務，這就要求加強實踐鍛鍊，要適應新形勢、新任務對辦公室工作的新要求，不斷創新工作方法，不斷提高調查研究的能力、組織協調的能力、依法行政的能力、聯繫羣眾的能力和文字綜合能力。四是在加強幹部作風建設上下功夫。良好的工作作風是做好辦公室工作的根本保證，要大力倡導和培育愛崗敬業的作風、求真務實的作風、艱苦奮鬥的作風、廉潔自律的作風、無私奉獻的作風，努力營造團結和諧進取的工作氛圍，使辦公室的同志真正做到心往一處想，勁往一處使，形成辦公室強大的工作合力。五是在激發職工活力上下功夫。做好新形勢下的辦公室工作，關鍵在人，成敗在人。辦公室領導要自覺貫徹以人為本思想，視部屬為親人，關心辦公室職工的教育提高，關心辦公室職工的成長進步，關心辦公室職工的生活圓缺，努力為職工的高尚追求和人生理想創造條件、提供支持，努力為職工的安居樂業分憂解難，努力為職工謀求福利，維護好、發展好、實現好職工的根本利益，大膽堅決維護職工的合法權益，努力把辦公室建成為一個團結親善、温馨和諧、奮發向上的大家庭，始終保持旺盛的生機和活力。

同志們，實現我州又快又好發展目標，落實州委、州人民政府的各項重大部署，辦公室責任大，任務重。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強行政效能建設、推進政府管理創新目標，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，勵精圖治，克難奮進，務實、優質、高效地做好辦公室工作，努力開創政府系統辦公室工作新局面，為建設活力、構建和諧彝州作出新的、更大的貢獻!

辦公室系統會議講話(三)：

同志們：

一、正確把握形勢，增強做好辦公室工作的責任感和使命感

××年，全市政府系統辦公室堅持以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實履行服務決策、綜合協調、督促檢查三大職能，在輔佐政務、管理事務、搞好服務上狠下功夫，各項工作取得了新的進步，為全市的改革、發展和穩定作出了積極貢獻。一是確保了政府工作的高效有序運轉。過去的一年，是進入新世紀我市經濟發展最快的一年，也是招商引資成效最大、農民收入增長最多的一年。這是各級黨委、政府正確領導的結果，是全市上下奮力拼搏的結果，也凝聚着政府系統辦公室廣大幹部職工的辛勤汗水。一年來，我們緊密圍繞黨委、政府中心工作，精心組織各種活動，及時處理各類突發事件，狠抓重點工作的督辦落實，竭力提供優質服務，確保了政府各項工作的順利開展。二是發揮了辦公室的參謀助手作用。在服務決策方面，針對經濟和社會發展中出現的新情況、新問題以及人民羣眾關注的熱點、焦點問題，開展了大量的專題調研，為領導科學決策提供了可靠依據。在決策信息方面，按照緊扣中心、突出重點、關注熱點、提高質量的要求，採編上報了一大批價值較高的信息，提供了及時對路的信息服務。在政務督查方面，圍繞領導重要批示件、政府重大決策事項、重點建設項目、人大代表建議、政協委員提案，狠抓了現場督辦、跟蹤督辦，推動了各項工作的落實。在維護穩定方面，認真做好羣眾上訪工作，及時化解各種矛盾和糾紛，做了大量艱苦細緻的工作。三是狠抓了辦公室自身建設。着眼於建設一支高素質的幹部隊伍，加強了幹部隊伍的思想、能力和作風建設，隊伍結構進一步優化，機關作風進一步轉變，整體形象進一步提升。辦公室系統廣大幹部以黨和人民事業為重，在繁忙的工作崗位上，長年累月加班加點，一年四季超負荷地工作，表現了愛崗敬業的職業道德和無私奉獻的精神品質，受到了各級政府、各部門及人民羣眾的充分肯定。我們還積極創造條件，推進電子政務建設，加強機關建設和後勤管理，千方百計改善辦公條件、生活條件及機關文明建設，使各方面工作都取得新的成績。全市政府系統辦公室廣大幹部恪盡職守，勤奮工作，湧現出一大批先進集體和先進工作者，今天受到表彰的就是其中的優秀代表。

總之，全市政府系統辦公室廣大幹部按照立黨為公、執政為民的要求，胸懷全局，開拓創新，團結進取，克難奮進，取得了優異成績，這是各級黨委、政府重視關心的結果，是大家共同努力工作的結果。實踐證明，我們辦公室這支隊伍是一支素質高、作風硬、特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍!

辦公室工作雖然取得了很大成績，但是我們不能有絲毫懈怠與滿足。我們要清醒看到，辦公室工作還存在一些與新形勢、新任務，與各級黨委、政府要求不相適應的地方，還存在一些差距和不足，主要表現在服務質量、工作效率、工作超前意識及工作主動性、協調能力等方面，都有待進一步提高。我們要正確認清新形勢，適應新要求，增強做好辦公室工作的責任感和緊迫感。

(一)搶抓發展機遇、加快××趕超步伐的新任務，要求我們牢固樹立發展是第一要務，服務是基本職責的觀念。進入新世紀，市委、市政府明確提出了趕超全省發展水平的奮鬥目標。要實現這一目標，作為各級政府的首腦機關，政府系統辦公室必須強化發展是第一要務的意識，圍繞發展主題，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，將“第一要務”貫穿於辦公室工作的各個層面和全部過程。必須牢固樹立服務是第一職責的觀念，強化宗旨意識，以發展總攬全局，服從、服務經濟發展大局。必須把狠抓落實作為辦公室工作的第一着力點，以各項措施的落實推動改革和促進發展。

(二)落實科學發展觀、構建和諧××的新課題，要求我們堅持以人為本、執政為民，全面履行辦公室職責。科學發展觀是對長期發展實踐的經驗總結和理論昇華。落實科學發展觀，構建和諧××，要求政府必須更加註重宏觀調控，更加註重統籌兼顧，更加註重改革創新，着力解決經濟社會發展中的突出矛盾，着力解決制約××發展的體制性、深層次問題，正確履行、全面行使政府職能。當前，要在繼續抓好經濟調節、市場監管的同時，更加註重社會管理和公共服務，把財力物力等向公共服務領域傾斜，把更多的精力放在促進社會事業發展和建設和諧社會上。要切實履行社會管理職能，特別要建立和健全各種預警機制和應急機制，提高政府應對突發事件和抗禦風險的能力。落實科學發展觀，構建和諧××，要求政府更加註重以民為本，從羣眾最期望的事情做起，從羣眾最困難的事情幫起，從羣眾最不滿意的事情抓起，多幹羣眾急需的事，多幹羣眾受益的事。政府系統辦公室要充分發揮政府聯繫、溝通羣眾的窗口、橋樑、紐帶作用，把最廣大人民羣眾的根本利益作為辦公室工作的出發點和落腳點。辦公室工作人員要牢記全心全意為人民服務的宗旨，把人民羣眾的冷暖、疾苦時刻放在心上，發揮窗口示範作用，熱情接待、文明服務、禮貌待人、耐心答覆，讓人民羣眾感受到黨和政府的温暖，保持黨和政府與人民羣眾的血肉聯繫。

(三)建設法治政府、推進依法行政的新理念，要求我們適應政府職能轉變，加快實現管理創新。韓非子曰：“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”去年，國務院出台了《全面推進依法行政實施綱要》，提出了用年時間建設法治政府的目標。實現這一目標，要求我們繼續深化行政管理體制改革，政府職能實現從無限型向有限型轉變，從權力型向責任型轉變，從單一管理型向管理服務型轉變，在行政權力運用過程中體現民情、尊重民意、珍惜民力。要求我們創新行政管理方式，減少行政許可項目，規範行政許可行為。要求我們健全行政決策機制，完善行政決策程序，建立健全專家諮詢制度，建立健全行政決策跟蹤反饋和責任追究制度，等等。政府系統辦公室要積極主動適應這些新要求，進一步增強依法行政意識，嚴格按照法律法規辦事;要努力適應行政管理體制改革，適應政府職能轉變，大力改進管理方式，不斷推進電子政務，努力提高行政效率，降低行政成本，為建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制作出應有的貢獻。

二、全面加強行政能力建設，奮力開創政府系統辦公室工作新局面

今年市政府全會的主題是加強行政能力建設。全市政府系統辦公室要認真貫徹善橋市長在市政府全會上的講話精神，大力加強行政能力建設，充分發揮參謀助手、綜合協調和督促檢查作用，以為民、務實、清廉的政風，奮力開創辦公室工作的新局面。

(一)大力提高服務決策能力。當好參謀助手、服務領導決策是辦公室的重要職能之一。辦公室工作有沒有地位，辦公室幹部在領導心目中有沒有分量，關鍵看服務決策能力，看能否為領導決策提出“真知灼見”。服務決策主要是“兩提高、兩發揮”。一是要提高調研水平，發揮辦公室的“智囊團”、“參謀部”作用。“沒有調查就沒有發言權”。調查研究是政府工作的“謀事之基，成事之道”，是辦公室的基本任務，是辦公室幹部的重要基本功。辦公室要為領導決策搞好服務，必須把調查研究工作擺在首要位置，未雨綢繆，及時拿出有情況、有分析、有措施、有建議的調研報告，供領導決策參考調研。一要注重對全局性、戰略性、前瞻性問題的調研。市委、市政府提出今年是改革的“攻堅年”、招商引資“提升年”、趕超全省水平的“加速年”，我們調研工作要圍繞這一主線，對招商引資、鄉鎮配套改革與發展、企業改制、民營經濟發展、社會保障、就業與再就業、城市化發展等重點課題開展調查研究，形成一批有重要參考價值的調研成果，為領導科學決策服務。二要注重對熱點、難點問題的調研，深入基層，深入實際，深入羣眾，掌握第一手資料，綜合各方面意見，及時向領導報告。三要注重在調研中發現“亮點”，總結工作中具有創造性的新思路、新辦法、新經驗，以典型引路方式推動面上工作。調查研究要善於從領導的角度把握高度，“身在兵位，胸為帥謀”，為領導所急，應決策所需，解實踐所難。政府系統辦公室每年都要選擇若干專題進行調研，拿出一批高水平、高質量的調研報告，力爭在創新工作思路，提高服務決策水平上有所提高。二是要提高政務信息質量，發揮辦公室信息工作的重要作用。政務信息工作要在快速、深入、真實、拓寬上下功夫。信息調研要深入，對重大課題、重要情況，要深入實際調查研究，掌握第一手材料，通過綜合分析，寫出有情況、有分析、有對策的高質量信息。信息報送要及時，及時捕捉苗頭性、傾向性的情況和問題，重要信息在第一時間向政府領導報告。信息內容要真實，有喜報喜、有憂報憂，去偽存真、去粗取精，保證信息真實、準確、可靠。信息渠道要拓寬，不僅要報送經濟建設方面的信息，還要報送社會發展方面的信息;不僅要反映成績、經驗、做法，也要反映困難、問題和矛盾;不僅要通過政府系統收集信息，還要從企業、社區、新聞單位、學校及互聯網等多渠道收集信息。政府系統辦公室要大力加強政務信息工作基礎建設，建立健全信息網絡，培養建設高素質的信息工作隊伍，建立完善信息工作機制和制度，改善信息處理手段。

(二)大力提高督辦落實能力。落實不夠一直是我們工作中的一大痼疾。全市政府系統辦公室要以對黨和人民事業高度負責的精神、求真務實的作風和敢於碰硬的姿態，強化督查工作，使政府的每一項決策和領導的每一條批示都落地有聲。督查工作要突出重點，今年的政務督查工作，一是要緊緊圍繞政府的重大決策、重大部署、重大事項開展督查，抓好重要會議和重要文件的貫徹落實。二是要圍繞政府目標責任制、市政府向全市人民承諾的八件實事、領導同志批示件和專項查辦件開展督查，一項一項地抓到位，一件一件地抓落實，確保政令暢通，促進各項工作有序推進。三是要圍繞人大議案、建議和政協提案辦理開展督查，提高辦結率和滿意率。四是要圍繞羣眾來信來電來訪反映的久拖不決的熱點、難點問題開展督查，努力為人民羣眾辦實事、辦好事，排憂解難，樹立人民政府為人民的良好形象。要創新機制抓督查，發揮辦公室承上啟下、協調各方的優勢，善於藉助部門之力、輿論之勢，主動協調，形成大督查的工作格局。各級各部門分管領導是政務督查工作的第一責任人，要像抓決策制定那樣抓決策落實，使督查工作真正與政府工作同步，與領導思路共振。各級辦公室工作的同志對督查工作應責無旁貸，要把督查工作作為辦公室的重要工作抓緊抓好，在全市政府辦公室系統營造真抓實查、狠抓落實的氛圍。

(三)大力提高依法行政能力。一是要帶頭依法行政。各級政府辦公室要嚴格遵守憲法和法律，依照法定權限和程序行使權力，在服務決策、督辦工作、辦理事務上做到合法行政、合理行政、程序正當、誠實守信、高效便民、權責一致。二是要大力推進行政公開。認真學習和貫徹《湖北省政府信息公開規定》，履行縣以上政府辦公室是政府信息公開執法主體的職責，建立依法公開政府信息的制度和機制，該公開的要及時主動公開到位。特別是在公開政府規範性文件、公開行政決策程序和結果，公開行政執法依據和程序，公開行政許可和收費項目上下功夫。三是要加強規範性文件審查、制發和備案工作。在審查規範性文件時，(要嚴格審查其制定依據，審查是否涉及到行政許可、行政處罰事項，審查其可行性和合理性，以發揮規範性文件指導實踐、推動工作的作用。要認真做好規範性文件備案審查工作，備案機關要做到有件必備、有備必審、有錯必糾。各地要積極探索由備案審查轉向事前審查的新路子。四是要加強政府法制建設。政府重大行政決策、重要規範性文件出台、重要行政執法活動、重大糾紛矛盾調處和重要合同的簽訂都要由政府法制部門論證，聽取法制部門意見，使政府出台的各項決定、文件合法不違法。

(四)大力提高文、會辦理能力。辦公室工作人員有兩項最基本的業務能力是必不可少的，一是辦文，二是辦會。文件、會議是各級政府實施行政領導的兩種最基本的、最重要的方式。同時，文山會海也是各級政府、各部門最頭痛的事。在保持共產黨員先進教育活動第二階段，不管是市直各部門還是縣市區，無論是人大代表還是政協委員，都對此提出了很多的批評意見。如何減少文山會海，政府辦公室首先要為領導把好第一道關，文件該不該發、會議該不該開，要當好參謀。要把好文件、會議的質效關。這是辦公室工作人員基本業務能力的體現，能力強、水平高的，文件、會議質效就高，否則，文件、會議質效就低。要認真把好公文的政策關、協調關、程序關、文字關，在送領導簽發前，辦公室必須進行認真審核，確保做到準確無誤，體例格式規範，政策措施符合有關法律法規的規定，達到政策性、規範性和可操作性的高度統一。那些不規範的、出紕漏的公文，大多是沒有經過辦公室認真審核把關的。同時，公文運轉要提速，減少在每個環節滯留的時間，及時催辦，急件急辦，特事特辦，真正達到高效政府的要求。嚴禁文件橫傳、直送，規範辦文程序，確保文件的質效。會議要千方百計減少數量，提高質量，能不開的會盡量不開，能合併的會盡量合併，能開短會的儘量不開長會，能開電視電話會的儘量不開住宿會，會議安排要緊湊，儘量縮短會期。這樣，就可以讓各級領導騰出更多的時間、更多的精力去謀大局、幹實事。

(五)大力提高處理突發事件能力。突發性事件具有不可預見性、敏感性和不穩定性。各級各部門辦公室務必高度重視，並認真做好突發事件的處置和報告工作，這對於各級政府掌握情況，科學決策，指導工作，促進問題解決至關重要。這就要求我們進一步做好政務值班工作。辦公室工作人員要牢固樹立值班無小事，出了事就是大事的觀念，堅守值班陣地，發揮樞紐作用，保證政令暢通，維護社會穩定。政府辦公室必須嚴格執行小時值班制度，認真做好值班記錄，妥善處理當班事務，特別是遇到緊急情況和突發事件，必須按程序迅速報告有關領導，按領導意見及時處置。要建立健全突發事件應急處理機制。發生災情、疫情、安全事故等重大突發事件，必須在小時內以電話、傳真、網絡種形式同時上報市政府，並跟蹤掌握事態進展和處理情況，隨時續報，直至事情處理完畢，不得遲報、漏報，更不得瞞報，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重後果的，要追究有關領導和當事人的責任。要與同級黨委辦公室值班室多協調，掌握全局性信息;要與同級公安、安全、信訪等部門多聯繫，對緊急重大情況快掌握、急處理。要加強突發事件預案工作，對苗頭性、傾向性問題，作前瞻性研究，找出規律，提出措施，拿出應對預案，把工作做在前頭，把問題解決在萌芽狀態，把矛盾化解在基層。

(六)大力提高信訪處理能力。信訪工作是社情民意的晴雨表，是社會穩定的減壓器。當前，我們正處在社會重大變革時期，各種矛盾十分突出，處理和解決這些矛盾，政府辦公室首當其衝。老百姓到政府上訪，表明對政府寄予厚望。政府辦公室是密切聯繫羣眾的橋樑紐帶，為百姓解難，替領導分憂，責無旁貸。為保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，國務院修訂了《信訪條例》。各級各部門要抓好《信訪條例》的宣傳貫徹，暢通信訪渠道，創新工作方式，妥善處理矛盾，做好信訪工作。一是堅持屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的信訪工作原則。二是按照有利工作、方便信訪人的要求，建立信訪工作機構。市政府辦公室黨組研究，決定成立辦公室信訪接待室，抽調專人組成專班，專門負責處理信訪工作。各縣(市、區)政府也應成立相應的機構，各部門都要明確專人辦理信訪事項。信訪接待室要有工作專班、有負責領導、有接待場所、有必要的辦公設施。三是建立健全信訪事項的受理、辦理和督辦工作程序和制度。四是要嚴肅工作紀律。對越級集體上訪超過一定批數的地方和單位，嚴格執行“一票否決”。被否決的地方和單位當年一律不能評為先進單位，黨政主要負責同志和分管信訪工作的領導及責任人當年不能評為優秀公務員。對推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在規定期限內辦結信訪事項，造成嚴重後果的，依法追究相關責任人的責任。

(七)大力提高技術裝備能力。利用信息技術重塑政府的組織與管理，提高政府的信息化水平，有利於提高政府管理的效率和透明度，有利於提高政府公共服務的質量和水平，必須當作一件大事來抓。今年重點要加快電子公文審批流轉與交換、網上會議通知與報名、督查管理、視頻會議、政府應急指揮等五大系統建設。繼續抓好政府網站建設，沒有建成政府網站的今年必須建成，已建成的，要在欄目設置、內容編輯、頁面美化和信息更新上狠下功夫，努力搞得豐富多彩，吸引更多網民。市直各部門有條件的，要自辦網站。沒有條件的，市政府辦公室將免費提供二級域名。推行電子政務從根本上講是為了提高行政效率，降低行政成本，改進政府管理，方便人民羣眾。要按照“統籌規劃，資源共享，面向公眾，保障安全”的要求，從基礎設施、技術開發、人員培訓和安全保障等方面入手，大力加強電子政務建設，加快實現無紙化辦公。辦公室每一個同志都要達到在電腦上會寫、會編、會發的程度，真正讓辦公自動化設備最大限度地發揮作用。

(八)大力提高綜合協調能力。政府工作涉及到方方面面，許多工作單靠一兩個部門、一兩個科室難以完成。因此，搞好綜合協調，發揮整體效能顯得十分重要。協調的過程就是溝通情況、研究措施、集思廣益、推動落實的過程，就是保證政府工作正常運轉的過程。政府系統的辦公室必須高度重視研究、處理和協調關係，做到立足本職，胸懷全局，在全局中找準工作座標，把自己當作全局的一顆棋子。一是要協調處理好與黨委、人大、政協機關的關係，形成圍繞中心抓發展的好環境。工作中要多報告、多通氣、多商量，使辦公室與上下左右形成團結和諧的關係，形成圍繞中心抓發展的合力。二是要協調處理好與各職能部門的關係，形成政令暢通抓落實的好環境。在政府與部門的聯繫上，不弄權、不傲氣，當好中介者;在貫徹政府決策上，講原則、抓落實，當好督辦者;在部門之間的關係上，顧大局、講公正，當好協調者，努力使政府這部機器正常、高效、協調運轉。三是要協調處理好上級主管部門和下級對口單位的關係，形成互相理解支持的好環境。四是要協調處理好辦公室內部的關係，形成齊心協力抓服務的好環境。大家都要在各自的崗位上恪盡職守，協調配合，心往一處想，勁往一處使，合心、合力、合拍抓好優質服務。

(九)大力提高後勤保障能力。目前，政府後勤工作大多還停留在計劃經濟體制下的粗放型管理階段，必須加快改革。改革必須把握以下幾點：一是要堅持為機關服務的方向。積極主動地為政府領導服務，為機關幹部服務，為離退休老幹部服務。財務管理要開源節流，合理調度使用資金，保證機關正常運轉，保證幹部職工生活需要，同時要盡力而為，改善條件，凝聚人心。二是要走社會化、專業化的路子，實行後勤管理與服務相分離。管理人員要精幹，服務實行企業化管理。三是要建立大後勤服務體制。整合優化後勤資源，搭建統一的服務平台，對機關後勤工作實行規範化、制度化、市場化管理，為機關後勤服務走向社會以及社會專業化服務進入機關創造條件。四是要重視做好政務接待工作，接待工作要在周到細緻上下功夫，摒棄鋪張浪費，體現真誠熱情。五是要重視機關文明創建工作，提高機關管理水平。繼續推進“門前四包”，加大潔綠亮美力度，配套完善基礎設施。加大社會治安綜合治理力度，搞好機關內保工作。大力開展豐富多彩的文體活動，活躍機關氣氛，激發工作熱情，改善機關形象。

三、深入開展保持黨員先進性教育活動，努力建設一支高素質的幹部隊伍

政府系統辦公室地位特殊，責任重大。做好辦公室工作，關鍵在人。加強幹部隊伍建設，既是事業的需要，也是幹部自身成長、進步的需要。當前，要結合正在開展的保持黨員先進性教育活動，大力倡導五種風氣，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、清正廉潔的高素質幹部隊伍。

(一)大興勤奮學習之風。政府辦公室處於政府系統神經中樞的地位，是政府的指揮部、參謀部、作戰部、協調部，要完成各項工作任務，必須堅持不懈地加強學習。一是增強學習自覺性。加強學習，是提高幹部素質的根本途徑。學習使人進步，古往今來凡成就大事者，多是刻苦學習的典範。放鬆學習，不在實踐中刻苦磨鍊，思想勢必落後於形勢，政治上就不可能成熟。我們要充分認識自己肩負的歷史責任，增強學習的自覺性、主動性。二是豐富學習內容。深入學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高政治素質和理論水平。學習市場經濟知識、政策法規知識、現代科學技術和本職工作需要的專業知識，拓寬學習領域，提高服務本領。三是注重學習效果。理論源於實踐、指導實踐，只有緊密結合實際去學，帶着問題去學，才能學懂弄通。衡量學習的成效如何，關鍵看實際效果，看理論水平是不是提高了，看解決實際問題的能力是不是增強了，思想作風和工作作風是不是轉變了。辦公室幹部要聯繫工作實際和思想實際，做學以致用、用以促學、學用相長的模範。

(二)大興求真務實之風。空談誤國，實幹興邦。政府辦公室必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅持求實、務實、落實。求實，就是要客觀地反映實際情況，敢於講真話，不隱諱掩飾，不曲意迎合，不弄虛作假，不欺上瞞下。務實，就是踏實工作，多幹實事，不説大話、空話。無論辦文、辦會、辦事，都要嚴謹細緻，精益求精。落實，就是要把政府的工作部署落到實處，追求實際效果。要克服官僚主義、形式主義、本位主義，樹立政府勤政務實的良好形象。

(三)大興開拓創新之風。沒有創新就沒有活力。辦公室的工作許多時候都是被動的，但要在被動中尋求主動，提高服務質量和水平，就必須在創新二字上下功夫。一是創新工作思路。辦公室工作要堅持與時俱進，開拓創新，用新思維謀劃工作，逐步實現由搞好事務向注重政務轉變，由完成具體事項向加強綜合協調轉變，由單純的辦文、辦會、辦事向調查研究、督促檢查、推動決策落實轉變。二是創新工作方法。堅持“三服務”的方向，摒棄一切不務實的提法、做法，進一步提高工作質量和效率。在工作中要善於抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，要忙在點子上，抓在關鍵上。要善於總結一些被實踐證明行之有效的作法，推動工作，求得實效。三是創新工作機制。建立明確的責任機制、工作績效考核考評機制、任人唯賢的幹部選拔機制，充分調動各方面的積極性。各級政府辦公室的同志一定要開動腦筋，勇於探索，不斷闖出新路子，幹出新特色，使我們的工作始終充滿生機與活力。

(四)大興清正廉潔之風。辦公室工作人員在領導身邊工作，往往是人們關注的對象，也是少數人誘惑的目標。如果不能嚴格要求，就很容易被人利用。辦公室工作人員不僅要幹事，更要“乾淨”;不僅要替事業負責，更要替自己和家庭負責。要嚴格遵守廉政建設的有關規定，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住誘惑，防患於未然。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確對待權力、地位和名利，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心，從思想到行動、從工作到生活、從大局到小節、從行為到處事，全方位構築防腐拒變的思想道德防線。要嚴於律已，不能利用工作之便謀取私利，或打着領導的旗號謀一己之私，更不能假公濟私，徇私舞弊。要以自身廉潔奉公、甘於奉獻的形象，為政府機關廉政建設作好表率。

(五)大興爭先創優之風。按照“樹立一流的工作目標，創造一流的工作業績”的要求，積極營造比學趕超的氛圍，形成爭先創優的態勢。當前，要結合開展保持黨員先進性教育活動，深入查找理想信念、宗旨意識、工作作風、組織紀律等方面存在的突出問題，明確努力方向，落實改進措施，推進政府辦公室工作上檔升級。政府系統辦公室不僅要抓優質服務、出優等產品、創優秀業績，更要出優秀幹部。要真心實意地關心、愛護、培養和使用幹部，努力把各級政府辦公室建設成為培養幹部的大學校。要創造條件，增加辦公室幹部工作鍛鍊的機會。在日常工作中，要信任他們，多壓擔子，放手讓他們去工作，發揮他們的聰明才智和積極性、創造性。要多給他們創造機會，儘量讓他們到第一線去磨練。辦公室的工作辛苦、生活清苦。做好辦公室工作，首先要靠思想教育，靠奉獻精神。沒有奉獻精神，要幹好辦公室的工作，是不可能的。但也要關心辦公室幹部的生活，要想方設法解決幹部職工的實際困難，竭誠為他們排憂解難，努力解除大家的後顧之憂。