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領導電力工作會議講話材料

領導電力工作會議講話材料

電力事業是人民的事業,是各級黨委、政府的重要工作,各級有關部門一定要把此項工作列入重要議事日程。下面是本站小編給大家整理的領導電力工作會議講話材料,僅供參考。

領導電力工作會議講話材料
領導電力工作會議講話材料篇1

同志們:

今天,我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領導 小組擴大會議,主要是總結 20xx年全市電力工作,研究當前電力改革與發展的新形勢和新任務,部署20xx年全市電力工作。時間雖短,但開得很好,必將對進一步統一思想認識,加強電力生產要素調控,做好全年電力工作產生積極影響。剛才,市經貿委***同志作了工作報告 ,就20xx年的工作,重點突出,措施到位,要求明確,我完全贊同。會上,供電公司***同志作了發言 ,**市計經貿委、**供電公司、**熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面,我再講三點意見。

一、20xx年全市經貿系統和電力企業克服重重困難,成績 突出,保障了全市經濟快速發展

**年是十分重要而又很不尋常的一年,我們遇到的困難比預想的多,面臨了突如其來的非典疫情, 持續高温及電力緊缺等因素對生產的負面影響,但取得的成績 比預想的好。主要經濟指標達到**年以來的最好水平,工業增速創近9年來之最,經濟效益大幅提高,全市規模以上工業經濟效益綜合指數**%,同比提高**個百分點,創歷史最好水平。重點企業支撐帶動作用明顯增強,相關經濟指標良性互動。全年實現生產總值**億元,比上年增長**%;財政總收入**億元,增長21.7%;出口總額**億美元,增長**%;實際外商直接投資**億美元,增長**%,增幅位居全省第一。城鄉居民生活繼續改善,全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長**%和**%。相關指標的協調增長,反映去年經濟發展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰線廣大幹部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此,我代表市政府向與會的同志們並通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!

經濟社會的發展,人民生活水平的提高,都離不開電力的支撐。過去的一年,全市經貿部門和電力企業廣大幹部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署,緊密圍繞地方經濟建設和社會發展的大局,以"安全為基礎,服務為宗旨,發展為目標",加快電力建設,確保電力供應,各項工作都取得了顯著成績,基本滿足了經濟快速發展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現在以下幾個方面:

一是電網安全穩定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下,全市電力系統齊心協力,迎難而上,發揚團結治網的優良傳統,電力安全生產取得了新的成績,圓滿完成了春節、"港洽會"等節日和重大活動期間的保供電任務,全網未發生重特大事故。發電企業加強設備管理,運行水平進一步提高,特別是在夏季高温季節,全市2家統調發電企業和11家地方熱電聯產企業穩定運行,為全市平穩迎峯度夏創造了積極有力條件。電網調度部門優化運行方式,科學調度,保證了電網安全穩定運行。

二是電力供給大幅提高。**年我市經濟快速發展,大大拉動了電力需求發展。全年完成全社會用電量**億千瓦時,同比增長**%,增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業用電量**億千瓦時,同比增長**%,工業用電量佔全社會比重為**%,比去年高**個百分點,有力支撐了全市用電快速增長,與我市工業向重型化結構調整的方向相吻合。從全市各地區用電情況看,除市區用電增速較上年相比略有回落外,各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長**%,位居全市第一。

三是需求側管理成效顯著。**是一次能源嚴重匱乏地區,開展需求側管理意義非同尋常,是我市走新型工業化道路、實現可持續發展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出,缺口**萬千瓦,全市經貿部門和供電企業做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峯度夏電力需求側管理錯峯方案 》和《市**年度電力需求側管理冬季錯峯方案》。每一家企業的錯峯方案都是經貿委、供電公司和用電企業共同研究制定的,既體現了維護公共電網穩定運行的管理意圖,也充分考慮了不同用電企業的實際需求。由於方案精,措施實,層次清,數據真,操作易,改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式,避峯錯峯影響小,實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然,電網安全穩定運行,保證了居民生活用電和重要用户用電,迎峯度夏錯峯工作取得明顯成效。

在開展需求側管理工作中,各地因地制宜,積累了許多好的做法和經驗。各地經貿部門和供電公司在制定錯峯方案時,開展深入細緻的調查研究,掌握企業的負荷特性和錯峯潛力,同時加強與企業的溝通和交流,爭取了企業的理解。廣大用電企業對錯峯工作給予了充分支持,特別是**寶日製鋼有限公司等幾家冶金機械企業,在市場旺銷、價格上漲的情況下,從大局出發,參與錯峯讓電,為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。

四是協調服務及時到位。市經貿委組織協調各有關職能部門,積極支持配合**供電公司作好電力設施保護工作,會同**供電公司專題研究園區和項目建設的用電配套問題,為加快項目投入,保障板塊經濟和電力工業的持續健康發展提供了有利條件。**供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀,得到了社會各界和廣大人民羣眾的肯定,"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌",並獲得了"**省服務質量獎"。市電力行業協會在參與電工培訓與管理、熱電聯產行業安全生產管理、電力承裝修(試)資質發放等方面發揮了積極的作用。

回顧去年,全市經貿系統和電力企業面對嚴峻的缺電形勢,採取了一系列行之有效的應對措施,千方百計加強電力供應,沒有發生大面積拉閘限電現象,很好地維護了生產生活秩序,為全市經濟社會的快速健康發展提供了有力支撐。

當然,我們也應當清醒地看到當前全市電力工業工作的一些困難:個別企業安全生產工作不細不實,不服從執行全市有序用電方案,全市電力設施保護工作有待加強,部分重大電力項目建設過程中矛盾重重,影響了電力工業的持續快速發展。

二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢,增強克服困難的信心和決心

**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發展的重要一年。綜觀國內外形勢,我們正處於十分重要的戰略機遇期。全球經濟和貿易出現增長趨勢,產業重組加速進行,國際製造業向長江三角洲地區轉移的勢頭強勁。我市經濟正處於新一輪增長期,體制環境明顯改善,內在動力不斷增強。

從經濟增長高點定位的目標看,對電力供應提出了新要求。今年我市經濟發展的主要預期目標是:生產總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業增加值增長*%,規模以上工業增加值增長*%;外貿出口增長*%,全年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元,增長*%和*%。我市主要經濟指標預期的增幅都較快,以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐,這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。

從一季度實際情況看,經濟快速增長,用電緊張日顯突出。今年一季度,我市規模以上工業完成增加值*億元,同比增長*%,繼*月份累計增幅超全省平均之後,在*個省轄市中繼續保持第*位。受工業強勁增長態勢影響,一季度全市工業用電量同比增長*%, *月份我市最大日網供電量已達*萬千瓦時,最高網供負荷達到*萬千瓦,用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張,除元旦、春節期間,一直處於缺電狀態。1月份全省電力缺口近400萬千瓦, 7、8、9日三天波及南通。儘管限電量不大,但電力錯峯已由去年的時段性、季節性工作發展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修,我市負荷缺額接近20萬千瓦,共限電13天,除採取可中斷錯峯措施外,共拉路768條次,損失電量348.28萬千瓦時,其中,拉路條次最多的是通州市,共拉路303條次,給企業正常生產和社會秩序帶來一定影響。

從全年電力供需平衡分析看,缺口非常大。預計今年夏季全省最大網供負荷需求為3150萬千瓦,華東電網要求江蘇全省組織電力錯峯900萬千瓦,省分配我市全年最高電力錯峯指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電範圍進一步擴大,更多的中小企業和非工業企業用户將參與錯峯讓電,電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素,現實情況是煤炭供應十分緊張,如發生無煤停機,後果不堪設想。

從上面的分析可以看出,電力短缺已成為我市經濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢,雖然全省正在加快電源建設步伐。但是,電源建設有一定的週期,大機組需要2年建設時間,因此這些機組的建設無助於緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現實看,緩解電力緊張矛盾,主要是靠各級加強有序用電工作,實施電力需求側管理。

三、突出重點,落實措施,全面完成20xx年電力工作各項任務

面對當前的新形勢、新任務,全市經貿部門和電力企業要以"三個代表"重要思想為指導 ,努力發揮職能作用,緊緊圍繞加快發展這個中心,紮紮實實地做好電力工作。關於今年的電力工作各項任務,我再強調幾點:

1、要強化有序用電。大家一定要認識到,做好電力供應工作,不僅僅是生產要素平衡的經濟問題,更是保障全市經濟快速發展、保持我市吸引外資良好的外部環境、保證人民安居樂業、實現社會安定團結的政治問題。因此,有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業、不拉路"的總體思路,綜合採取技術、行政、經濟等一切可能措施,加快電力建設,加強錯峯管理,發供用電三方整體聯動,全力保障全市經濟發展和人民生活穩定的電力需求。主要採取三項措施:

(1)積極開源。從多種途徑,想方設法增加電力供給,要重點通過四個渠道:一是繼續積極向省爭取用電計劃 指標,減少我市電力缺口;二是加強負荷預測,認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大户的負荷特性,儘可能準確地預測每月、每週及日均負荷的變化,為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設,逐台核實地方機組建設進度,區別服務,保障新增機組及早投達產。同時,加強現有機組的檢修維護,確保高峯期間穩發滿發;四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息,協調運河過閘和運力等問題,保障電煤運輸通暢,確保全市發電供熱用煤。

(2)注重節流。一是要建立電力短缺分級錯峯機制,將我市錯峯指標合理分段,針對不同缺口確定不同的錯峯對象,避免簡單拉閘限電,最大程度減少拉限電損失,切實處理好"有序用電與經濟發展、穩定生產及保障重點用户"的關係;二是要鼓勵採取先進節能技術,營造節約用電良好氛圍,倡導"居民空調升高一度"、必要時採取機關、企事業單位空調讓電、高峯時段控制城市亮化負荷等措施,削減高峯負荷;三是要繼續加大電力需求側管理,有序用電,按照"計劃 用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》,按照"先錯峯、後避峯、再限電、最後拉路"的指導 思想,細化企業輪休等主動錯峯子方案和可中斷等被動限電方案,以企業主動錯峯為主,被動限電為輔,不到萬不得已不進行拉路限電。

(3)加強保供。首先在電網建設上,要不斷完善電網結構,加大電力設施保護力度,確保電網安全穩定,穩供多供。一是大力協調電力建設矛盾。要重點推進220KV海門變、田莊變等一批重點電網項目,確保在迎峯度夏前如期投運,進一步完善主幹網架;大力推廣負荷控制管理系統,確保設備完好率在98%以上,保障關鍵時刻設備動作到位,全市迎峯度夏前對主變容量200KVA及以上未安裝負控用户加裝負控裝置,為限電不拉路作好技術支持和準備。二是做好35KV及以下配網的改造完善工作。針對三星等經濟板塊供電瓶頸問題,供電企業要採取應急措施,確保用電。三是加強聯繫,做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經貿委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況,及時協商處理問題;四是加快220KV臨江變、閘西變等重點電網項目建設,為天生港發電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發送電,增加可用電力創造有利條件。其次,要進一步提高工作組織程度。統一對今年嚴峻電力形勢的認識,克服僥倖心理,督促各地嚴格執行《有序用電方案》,建立有序用電工作領導 機構,確保居民基本生活用電和重點行業、重點用户用電。市一級將進一步加強考核,建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調公用熱電聯產企業20xx年度目標責任"考核機制,通過市政府對六縣(市)、三區政府全年有序用電工作的考核和市經貿委對全市公用地方發電機組的考核,緩解高峯期間的供用電矛盾,切實提高各地有序用電水平,確保發電設備頂峯出力,以緩解高峯期間的供用電矛盾。

現在,全市有序用電管理實施方案已編制完成,同志們做了大量工作,下一步關鍵是要抓好落實。從冬季錯峯實施效果看,還必須在方案落實上多下功夫,要切實轉變作風,不搞花架子,要求真務實,不走過場。同時,各地在實施有序用電時,要注意保護好企業參與錯峯的積極性,要引導企業加強用電管理,採用先進節能技術,優化用電方式,提高能源使用效率,走新型工業化道路。

2、要確保電力安全。電網具有基礎性、網絡性和安全性等基本特徵。電網事故是國民經濟的災難,這在世界電力工業發展史上有沉痛的教訓。電力安全生產工作的主要目標是維護電力系統安全穩定運行,防止和杜絕人身死亡、電網大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下,電力安全對我市國民經濟跨越發展及人民生活穩定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓,科學有序地保障電網安全穩定運行,進一步加強電網安全生產管理,鞏固電網網架,完善應急措施;發電企業要加強管理,強化制度,提高機組運行水平,挖掘潛力,充分發揮現有電力設備的作用;進一步提高農電安全生產管理水平,搞好農村安全用電工作,力爭安全無事故;加強電力設施保護工作,提高電力行政執法水平,加大宣傳力度,普及安全知識教育,創造良好法制環境,加強與相關部門的配合,建立電力設施保護的過渡機制,增強電力保護合力,維護電力安全。

3、要加快電力建設。經濟要發展,電力要先行,我們只有抓住目前國內電力建設高潮的有利時機,滾動調整全市電源和電網發展規劃,加大電力投入,加快電力建設步伐,增加裝機總量,才能從根本上解決電力緊張矛盾,消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視,今年多次專題研究電力生產和建設問題,並提出了明確意見,希望大家按照市政府的統一部署,加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬KW發電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作,同時,加強觀音山環保熱電工程等一批熱電聯產項目的跟蹤服務工作,確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時,加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網項目的實施進度,為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網網架結構,使各電壓等級電網協調發展。各地政府和市有關部門要加強服務和協調,對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決,在加快電源建設的同時,加快電網規劃和建設。

4、要注意節約用電。堅持能源節約與開發並舉,把節約放在首位,不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要,也是緩解資源環境壓力的長遠之計,更是我市可持續發展道路的戰略選擇。現在,經濟發展和社會生活對電力的依存度越來越高,由於目前我們還處於工業化的高成長階段,經濟的高增長還不能擺脱高投入、高能耗,特別是高耗電行業的快速發展,使得用電增長將超過GDP增長。而在經歷了前幾年電力供大於求的階段之後,全社會節約用電,提高電能使用效率的意識有所放鬆。針對這一矛盾,各地要加大宣傳力度,掀起珍惜資源、科學用電、節約用電的新一輪高潮,開展形式多樣的節約用電宣傳活動,增強全民節電意識,加快結構調整,推進科技進步,提高產品技術含量,實現產業節電、產品節電、工藝節電,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。推廣電力需求側管理示範項目,優化企業用電方式,減少高峯需量。

5、要加大監管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中,要認真做好職工政治思想工作,保持隊伍穩定,消除各種不安定因素,確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業協會,樹立管理與服務並重的理念,全方位營造"政府行政管理、企業自主經營、行協自律服務"的新型電力工業發展格局;三是加強熱電聯產行業管理。熱電聯產對補充我市地方電源,改善城市環境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在優化熱電項目報批程序,規範政策環境,提高行業安全水平,加強電煤矛盾協調上多下功夫,保障全行業有序發展;四是繼續做好 "兩證"管理工作,營造公平競爭的電建市場環境。

電力工業事關國民經濟和全社會發展全局,面向千家萬户,服務各行各業,責任重大,涉及面廣,加上今年電力供求矛盾突出,形勢嚴峻,因此,各有關單位更要密切配合,同心同德,共同開創南通電力事業發展的新格局。

各級黨委和地方政府要高度重視電力工業的可持續發展問題,抓住當前大好時機,加大招商引資力度,改善投資環境,加快電力建設,為當地經濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據《南通市六縣(市)、三區20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作,同時要督促計經貿部門認真抓好非省調公用熱電聯產企業的管理工作,確保用電高峯時段頂峯出力,穩發滿發。

各級經貿部門要以加快發展為主題,結構調整為主線,改革為動力,團結奮鬥,開拓創新,認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責,加強電力監管,充分發揮綜合協調作用,為電力企業發展提供寬鬆外部環境,合理組織全市有序用電,確保全市電力需求。要把加強調查研究、實行現場辦公、強化督辦查辦作為轉變工作作風的重要內容,確保各項工作部署真正落到實處。

市各有關職能部門要充分認識電力工業基礎性設施建設的重要性,積極配合經貿部門和供電企業,加快電力事業發展。今後,110KV及以上電網建設重點項目一律視同市政府重大項目對待,市各有關職能部門要將其列入審批快速通道,簡化審批手續,特事特辦,承諾辦理,限時辦結。交通、鐵路部門要積極創造條件,確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發揮價格槓稈作用,引導企業和居民合理用電,扶持熱電聯產企業平穩度過當前難關。

供電企業作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位,一是要提高服務水平,切實樹立為人民服務的宗旨,想用户所想,急用户所急,繼續鞏固文明行業成績,增強榮譽感和責任感,嚴格履行各項社會服務承諾,完善"95598"全國統一供電服務熱線等優質服務常態運行機制,進一步提高服務質量;二是在加快電網建設的同時充分挖掘現有設備的潛力,提早安排設備檢修,提高設備完好率和可靠性,最大限度多供電;三是要着重研究電力需求變化,做好預測工作,進一步強化電網調度,科學安排運行方式,提高供電可靠性;四是要全力以赴,抽調專業人員充實有序用電監督管理機構,配合當地政府做好全年有序用電工作,滿足全市經濟發展和人民生活對電力的需求。

電力行業協會作為政府與企業、企業與企業之間的橋樑和紐帶,在市場經濟中的作用日趨重要,大量問題需要協會來解決。市電力行業協會要適應電力管理體制和市場化改革的需要,定位準確,目標明確,以市場為依託,牢固樹立服務觀念,在服務中求發展,提升自身品牌形象。

發電企業要提前做好設備維護,加快新機組投產進度,提高安全生產水平,服從電網統一調度,嚴格按照調度指令安排運行方式,做到令行禁止,確保高峯時段頂峯出力,穩發滿發,縮小電力缺口,為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創文祕材料 ,盡在本站網。對電煤的組織調運工作要實行一把手負責制,絕不能出現無煤停機現象,否則要追究企業領導的責任,在資源和價格發生矛盾時,要講政治、顧大局,價格服從資源。

電力系統相關企業要不斷適應市場經濟發展的需要,牢固樹立競爭意識和危機意識,以市場為導向,產品為龍頭,加大改革力度,借鑑先進地區、企業的成功經驗,不斷創新,積極拓展市外、省外市場,為全面參與市場化競爭打下紮實的基礎。

廣大電力用户在使用電力的過程中,要切實遵守安全用電的各項要求,樹立大局觀念,全局意識,配合供電企業認真安裝負荷控制系統,按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作,確保電網安全穩定運行。

同志們,在新的發展階段,機遇與挑戰並存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想,與時俱進,同心同德,開拓進取,努力推動南通電力工作再上新台階,為我市開創崛起蘇中、融入蘇南,促進跨越發展,實現"江北兩個率先"的新局面而努力奮鬥!

領導電力工作會議講話材料篇2

同志們:

首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領導及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結1996年的農電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級幹部和廣大電業職工,發揚“團結、創業、務實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務形象和高昂的工作熱情,紮紮實實地做好農村電力工作,推動農村經濟快速發展。剛才,均成同志就農電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。

一.肯定成績,正視不足,增強做好農電工作的榮譽感和使命感。

1996年,全市各級幹部和廣大電業職工,緊緊圍繞經濟建設這個中心,兢兢業業,辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經濟發展,穩定農村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現在:

一是服務經濟發展,電網建設不斷加快。為了給開發區的招商引資工作奠定堅實基礎,根據電網發展規劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總容量達6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發區企業實現了雙迴路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮農村的用電緊張狀況。建設了城東工業區35千伏站,設備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,淨增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設奠定了基礎。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用户站5座,配變總量達2700餘台,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網結構。

二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農村低壓整改工作提出了具體要求,並拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發動,抽調精幹人員組織、協調、規劃、指導全市農村低壓整改工作。部分鄉鎮、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內容來抓。目前全市共有80餘個村着手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農村共更換高耗能配變10台,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農村電費電價,取得了明顯的經濟效益和社會效益,受到了廣大羣眾的稱讚,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。

三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。

四是抗洪搶險,積極搞好災後修復工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領導班子帶領全體電業職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災用電,湧現出了許多動人事蹟。災情過後,為恢復供電,確保正常生產生活,市電力局先後新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復了通往藁北的過河主幹線路——留張線,組織人員幫助災區修復水毀電力設施,有力地支援了全市恢復生產、重建家園。

總之,1996年全市電力工作特別是農電工作取得了顯著成績,為繁榮經濟和促進社會事業發展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級幹部和有關部門的大力支持,離不開戰鬥在第一線的廣大電業職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,應當看到,我市農電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。

一是全市用電與經濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)範圍與各縣(市)相比較,售電量佔第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。

二是農村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉村供電不足,供電質量不高,制約了當地經濟發展。

三是由於政策調價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉、村電費電價仍然偏高,羣眾對農村電價還不夠滿意。

四是農電管理規範化工作需要進一步加強。

二.突出重點,狠抓關鍵,繼續抓好電力建設和控制電費電價工作。

1.要把發展建設作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據全市國民經濟和社會發展總體規劃,按照“適當超前,優先發展”的原則,制定和完善電網發展規劃,首先實現一鄉鎮一電站,以充分發揮電力在經濟發展中的先導作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優先用於可以帶動區域經濟快速發展的電站和電網建設,積極鼓勵鄉鎮、村和用電大户自辦變電站。對市電力建設基金,要加強專項管理,做到專款專用,全部用於電網建設和改造。1997年,電網建設要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭儘快動工建設,8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關兩個3、5千伏站的建設準備工作,力爭年底前開工建設,1998年一季末投運。在電網建設上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設提供方便。

2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農電管理規範化。

第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內容。1996、1997市政府連續出台了關於低壓整改的辦法。這項工作事關羣眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利於改善羣眾的用電質量,解決“電燈暗,電扇不轉,電視不能看“的問題,更重要的是,有利於降低電費電價,減輕農民負擔。有利於改善低壓線路“髒亂差”的狀況,促進農村精神文明建設。有利於改善農村幹羣關係,促進社會穩定。因此,各級幹部和廣大電業職工,要以對黨對人民高度負責的態度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。

我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:

一是要量力而行。經濟不太寬裕的村,不要強行讓羣眾集資搞整改,以免弄巧成拙。

二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數羣眾的理解和支持。

三是要學習先進村經驗,多方籌資,鼓勵企業和羣眾集資,但不能集過頭資,加重農民負擔,籌集的整改資金一定要專款專用。

四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質量,不搞勞民傷財走過場。

五是要嚴把材料購買、施工質量、總體驗收“三關”,市供電局尤其要搞好高質量材料及電器件的統一供應,做到質優價廉,,不得加價收費。

六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設基金中支付補貼。由於當前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數額有限的資金用於補貼。根據財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批准申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或後年,但我們一定要按照政策兑現。

第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了羣眾利益,影響了人民電業的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊。《電力法》明確規定:“盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費並處應交電費五倍以內的罰款,構成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規定追究刑事責任”。根據此項規定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市範圍內,開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民羣眾利益。

第一, 加強用電規範化管理。

一是要加強電工管理。廣大農村電工擔負着全市農村電網的建設和管理工作,責任重大。全體農村電工要牢記:“人民電業為人民”的宗旨,遵守職業道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。

二是各村要發揮電管會的作用,認真執行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。

三是要落實各項規章制度。各電管站和村電管會,要做到當月抄表,當月結算,當月收費,當月收繳,當月逐户上牆公佈,電費電價執行情況要接受廣大羣眾的監督。

四是市電價檢查小組,對超標收費村要責令其限期改正。

第四,認真抓好安全生產,確保安全生產長週期。春節前後是事故多發時期廣大電業職工要樹立“安全第一、預防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發生。

三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業快速、健康發展。

電力事業是人民的事業,是各級黨委、政府的重要工作,各級有關部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今後也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業優先發展。各鄉鎮、村也要把農電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉鎮經聯社常務副主任主抓電力工作,要主動協調好各方面關係,履行管理和監督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環節工作,切實減輕農民負擔,為民辦實事。市供電局既肩負着全市的供電任務,同時又是市政府管理農電工作的職能部門,要針對當前農電工作的薄弱環節,做好各項工作,堅持每年為羣眾辦幾件實事,兑現各項服務承諾,樹立良好形象,為藁城經濟發展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設。物價、農業部門,要積極配合市供電局開展農村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續嚴厲打擊破壞電力設施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農電建設再上新台階。

同志們,農電事業是事關羣眾切身利益、事關農村大局、事關全市經濟建設的重要工作,希望大家同心同德,真抓實幹,以實際行動為農村經濟和社會發展創造良好的供電環境。

春節將到,供電局要在節日期間確保供用電,為羣眾過一個歡樂、文明、祥和的春節做出貢獻。最後我代表市委、市政府給諸位拜個早年,並通過諸位向你們的家人問好。

謝謝大家!

領導電力工作會議講話材料篇3

同志們:

今天,我們在這裏召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20xx年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。

這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、於曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,並在工作中全面貫徹落實。

剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發言,講得很好,很值得借鑑。在此,我代表山東能源監管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。

一、20xx年全省電力安全生產情況回顧

20xx年,全省電力行業認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發展的理念,落實責任,真抓實幹,全面實現了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發生較大以上人身、設備事故,沒有發生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩定形勢,為全省經濟社會發展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,着力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環節,制定涵蓋企業、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構築了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,並進行體系要素崗位責任分解,實現“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執行、安全監督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業認真落實國家能源局、省政府和我辦關於隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環節。一年來,全系統共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續穩定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環節,開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。

(三)電力供應保障有力。面對去年季節性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發電企業加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發電保障能力,確保在負荷高峯時段滿發穩供,沒有發生限電拉閘現象,保障了全省各類用户電力供應。山東電力調控中心加強與發電企業的溝通,動態掌握運行和備用機組的狀況,不斷優化調度方案和運行方式安排,儘量避免臨時停機和降出力,加大機組調峯管理力度,確保系統穩定運行和用户供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發電生產季節特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峯度夏、迎峯度冬期間安全穩定運行。通過廠網團結協作,全省全年電力供應穩定可靠,圓滿完成了迎峯度夏、迎峯度冬、兩會、省運會等重要保電任務。

(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業共修訂應急預案及現場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出台處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先後成功開展政企聯動無腳本應急演練。華能山東發電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現場觀摩活動,所屬企業全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200餘次,13000餘人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”颱風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統安全穩定運行和民生用電需求。

(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創建工作,修訂完善安全規章制度,規範安全管理和作業程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發電廠大力開展星級班組創建工作,以“掛星評級”動態考評為抓手,通過開展“亮點區域”、“亮點指標”、“亮點操作”創建,加強對生產區域、設備現場的治理,創造了安全、舒適、明亮的生產工作環境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脱硫、脱硝技術改造後出現的低氮燃燒不穩、高温腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優化等方面多措並舉,為發電企業提供技術支持,提高了環保設施的安全運行水平。

(六)電力安全監管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監管放在各項工作的首位,堅持依法監管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩定運行。一是督促企業落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產彙報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公佈了全省電力企業安全生產第一責任人名單,實現安全責任全覆蓋、無縫隙。二是採取“四不兩直”的方式,先後開展了5次安全大檢查,發現各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監督企業落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業進行網絡信息安全專項檢查,督促企業將網絡信息安全規定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監管,對65個脱硫、脱硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現場督查,共查出和治理安全隱患500餘項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監管工作的規範化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發了《關於進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防範電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統安全狀況,找出薄弱環節並落實防控措施,實現了電網安全風險全過程閉環管控。七是強化電力安全監管基礎工作。制定發佈了《山東省電力環保工程安全管理規定》、《山東省電力工程質量監督管理規定》等規章制度,為監管工作的規範、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先後舉辦3期培訓班,培訓1000餘人次,指導企業貫徹法律法規,健全安全管理體系,取得突出成效。

一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大幹部職工不懈努力的結果,也與各級安監部門大力支持和幫助是分不開的。藉此機會,我代表山東能源監管辦向一直關心、支持電力安全和監管工作的省安監局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統廣大幹部職工緻以親切的問候!

二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題

雖然全省電力安全生產保持了持續穩定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發生,部分領域呈現反彈勢頭。20xx年,全國共發生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分説明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環節依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱鉅性和複雜性。

(一)電網運行控制難度不斷加大。隨着我省電力裝機和電網規模不斷擴大,系統穩定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排複雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨着“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態、運行特徵將發生重大變化。今年陸續開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發生多起電力系統故障事件。去年7月,我省半島地區遭受“麥德姆”颱風襲擊,多條線路停電,造成局部地區電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統安全穩定運行的重要因素之一。

(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峯時期可調出力不足,季節性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峯度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峯問題日益突出,統調公用電廠中供熱機組容量已佔64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峯、調壓和穩定運行控制難度不斷加大。特別是在節假日等低谷時段,很多電廠都處於最小運行方式狀態,隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。

(四)部分發電企業設備安全隱患呈上升態勢。部分發電企業在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發電企業對涉網設備安全管理重視不夠,因發電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業對新建、改造環保設施運行管理不到位,因脱硫、脱硝系統故障造成的停機事件增多。

(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業存在無資質、超資質承攬工程或違規分包、層層轉包、以包代管等現象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現場安全管控不到位,隱患和違章現象較多,極易引發安全事故。

(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環節。在電力系統長週期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痺和鬆懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規範,制度不健全,培訓不到位,現場“三違”現象比較嚴重。去年我省發生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現場管理不到位有直接關係,從管理角度講,三起事故的發生都有其必然性。此外,個別企業管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。

以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重於泰山”的危機感和責任感,切實採取得力措施,努力實現全省電力安全生產長期穩定。

三、全力做好20xx年全省電力安全生產工作

今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。

20xx年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒佈的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續保持電力安全生產形勢持續穩定的良好局面,為全省經濟社會健康發展提供良好的電力安全保障。

工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環境污染事故,維護電力系統安全穩定運行。

圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。

(一)強化安全生產紅線意識和底線思維

安全生產,事關全局,關係到千家萬户利益和社會和諧穩定。反覆強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民羣眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今後的安全生產工作指明瞭方向。

電力工業是國民經濟基礎命脈產業,直接關係到國民經濟發展和社會穩定,尤其在當前經濟發展“新常態”下,電力安全生產工作要服從服務於國家能源戰略大局,主動適應新常態,落實新舉措,為能源安全發展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統一到黨中央、國務院的部署上來,統一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業發展同步規劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續穩定。

(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安

新修訂的《安全生產法》已於去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執法主體範圍等,更加完善、規範和可操作。當前和今後一段時期,各電力企業要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,採取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業相關管理規定、規程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業安全管理制度體系中,嚴格落實企業安全生產主體責任,嚴格執行相關規定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。

在這裏需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監督管理部門的安全生產行政執法權,這大大加強了電力安全監管執法工作的力度。作為電力安全監管執法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監管責任,加強監督檢查,督促各電力企業落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。

(三)落實企業主體責任,健全完善安全生產責任體系

努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域裏任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產工作,企業是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環節、每個崗位和每個職工,真正實現安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。

(四)繼續深化隱患排查治理工作

要進一步健全隱患排查治理制度,紮實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監督管理暫行規定》關於隱患排查、分級、登記、上報、整改和監控等規定要求,把生產現場的安全檢查作為一項常態化工作,深入排查整治設備設施、勞動環境和生產作業等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監控。電網企業要加強對跨省區輸電線路、樞紐變電站、電力監控系統等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發地區電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峯等特殊時段的隱患排查治理。發電企業要加強對油庫、氫站、氨區、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脱硫、脱硝等環保設施的隱患排查治理。電力建設企業要加強對作業現場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脱硫、脱硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。

按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業要結合電力系統火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理台賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監管重點,對現場檢查發現的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業,將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。

(五)確保電力系統安全穩定運行

保障系統安全,防範大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統安全穩定運行。

電網企業要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統、電力監控系統等關鍵環節的研究分析,找準薄弱環節,落實防控措施。要針對局部地區自然災害多發,電網防災能力不足的問題,採取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵禦自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。

發電企業要服從電網統一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩定性和輔助服務能力。

(六)全面提升電力應急綜合能力

應急處置是電力安全生產的重要環節,關係到能否及時防範和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規範和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯繫,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發事件及時、準確、如實上報。

(七)紮實推進安全生產基層基礎建設

安全生產重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現場監控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防範和遏制安全事故發生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現場作業、設備設施、人員防災避險四個重點環節,下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業性、裝置性違章現象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業環節,突出電力生產、施工中事故易發的作業地點,加強監督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現象要始終保持高壓態勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規範安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業人員具備安全生產知識,熟悉安全規章和操作規程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養成自覺遵守安全規章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓後上崗。

(八)切實加強對電力安全的監管

一是加大依法監管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監管規章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯動工作機制,開展電力安全監管聯合執法工作。加大電力安全執法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防範措施。二是深化專項監管工作。針對安全生產和監督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執行情況、燃煤電廠環保設施運行安全、電力企業網絡與信息安全等專項監管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業進行督查,對違規違章行為嚴重的企業和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監督企業落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環監管。四是切實加強電力建設施工安全監管。做好重大電力工程項目駐點監管和監督抽查,完善電力工程質量監督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環節的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平台與省政府應急辦平台的對接,增強各部門協同應對突發事件的能力。進一步做好自然災害等突發事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。

強調“崇尚實幹、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎麼説,關鍵在怎麼做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實幹,確保實現電力安全生產長治久安。

同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱鉅,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,紮實工作,確保全省電力安全生產工作持續穩定,為全省經濟和社會發展做出應有的貢獻!謝謝大家!

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