同志在全市宣傳工作會議上的講話

一、充分認識新形勢下做好宣傳思想工作的重要性和緊迫性

1、做好宣傳思想工作是鞏固黨的執政地位，提高黨的執政水平的需要。

高度重視宣傳思想工作，充分發揮宣傳思想工作強有力的作用，是我們黨的優良傳統，也是多年來的寶貴經驗。以xx同志為總書記的黨中央高度重視宣傳思想工作並多次指示全黨，宣傳思想工作事關黨的事業興旺發達，事關國家的長治久安，在任何時候、任何情況下都只能加強不能削弱，順利的時期要這樣，困難的時期也要這樣。

xx大報告指出，我們黨要切實履行好發展這個執政興國的第一要務，不斷推進先進生產力、先進文化的發展，維護、實現和發展最廣大人民的根本利益，必須加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執政水平。加強宣傳思想工作是加強和改進黨的建設，提高黨的領導水平和執政水平的重要手段。所以我們一定要從鞏固黨的執政地位、提高黨的執政水平的高度，從實現xx大提出的各項任務的高度，充分認識宣傳思想工作的極端重要性。

2、做好宣傳思想工作，是應對複雜局面，開創中國特色社會主義新局面的需要。

從國際上看，和平與發展是當今時代的主題，但霸權主義和反霸權主義的鬥爭是長期的，滲透和反滲透的鬥爭是長期的；從國內看，馬克思主義的指導地位得到鞏固，但個人主義、拜金主義、封建迷信、xx等非馬克思主義的意識形態也有所滋長。複雜的國際國內形勢，對宣傳思想工作提出了新的更高要求，我們要用“xxxx”重要思想統領宣傳思想工作，以科學的理論武裝人，以正確的～引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，把思想和行動統一到xx大精神上來，為實現xx大提出的開創中國特色社會主義新局面提供強大的精神動力、思想保證和～支持。

3、做好宣傳思想工作，是加快小康社會的建設進程，實現富民強市的需要。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮鬥目標，做好黨的宣傳思想工作，發展社會主義先進文化，加強精神文明建設，既是全面建設小康社會的內容，也是實現這一奮鬥目標的重要保證。

近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我市的經濟和社會各項事業取得了長足發展，但必須清醒地看到，我們工作中還有不少困難和問題。經濟總量不大，發展速度相對較慢；農民和城鎮部分居民收入增長緩慢，失業人員增多，有些羣眾的生活還很困難；市場經濟秩序有待繼續整頓和規範；與經濟發展和社會進步不相適應的舊的思想觀念仍大量存在；少數黨員幹部的形式主義、官僚主義作風還很嚴重，一些地方和部門～現象仍然突出。面對這些問題，要實現市委市政府提出的加快發展、富民強市，全面建設小康社會的奮鬥目標，需要引導幹部羣眾克服困難，堅定信心，保持我市經濟發展的良好勢頭；需要加強思想政治工作，堅持正面引導，疏導化解矛盾，維護社會穩定；需要提高人們的思想道德水平，建立健全與市場經濟相適應的道德規範體系；需要引導廣大幹部轉變觀念，增強法制意識、服務意識、效率意識、廉潔自律意識，提高駕馭市場經濟的能力。

宣傳思想戰線的同志，應充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的極端重要性。從事關黨的執政地位的鞏固和執政水平的提高，事關xx大提出的奮鬥目標的實現，事關我市經濟和社會各項事業發展的戰略高度，進一步增強做好宣傳思想工作的緊迫感、責任感、使命感，把幹部羣眾的思想統一到“xxxx”重要思想上來，統一到市委、市政府關於今年工作的總體要求和部署上來，同心同德，齊心協力，不斷克服前進道路上的各種風險和困難，努力實現今年的各項目標。

二、把握重點，勇於創新，努力提高我市宣傳思想工作的整體水平

～年全市的宣傳思想戰線要高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想的偉大旗幟，圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定這個大局，貫徹團結鼓勁、正面宣傳為主的方針，唱響主旋律、打好主動仗，為我市的兩個文明建設提供正確的～引導、強大的精神動力和思想保證；同時要不斷創新，探索宣傳思想工作的新特點、新方法。在工作中要着重把握以下幾個問題。

第一，圍繞中心，服務大局，發揮宣傳思想工作的引導、服務和保證功能。xx大報告指出，發展是我們黨執政興國的第一要務，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義制度的優越性和實現民富國強都無從談起。要堅持經濟建設為中心，就必須找準全市的中心工作與宣傳思想工作的結合點，進一步加強對經濟工作的宣傳。圍繞市委、市政府制定的經濟發展目標，宣傳新舉措，總結新經驗，推廣新典型，在我市營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的濃厚氛圍；同時，多渠道、多形式擴大對外宣傳，把我市優越的區位、豐富的資源、寬鬆的投資環境推介出去，內樹信心，外樹形象，增強凝聚力，擴大影響力，為招商引資創造良好的條件。深化改革，擴大開放，加快發展，都需要一個穩定的社會環境。宣傳思想戰線的同志一定要認清在維護穩定中肩負的特殊使命，保持清醒的頭腦，有針對性地做好思想政治工作，認真負責地做好維護人心穩定、維護社會穩定的工作。堅持正面宣傳為主的方針，幫助幹部和羣眾認清深化改革、推進經濟結構調整的重要性，瞭解黨和政府解決困難和問題的有關政策措施，正確對待改革中的利益得失，更加自覺地支持改革。要大力宣傳穩定壓倒一切的思想，進一步加強民主法制宣傳，增強幹部羣眾的民主法制意識，努力維護安定團結的政治局面。

第二，深入實際，調查研究，探索總結宣傳思想工作的新規律。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉。創新也是宣傳思想工作的根本遵循。宣傳思想戰線的同志必須深刻認識客觀工作環境的種種變化以及與之相適應的人們思想觀念上的變化。一方面，隨着社會主義市場經濟的發展，“四個多樣化”的出現，產生了新的階層、新的社會羣體；人們

思想的活動性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，與市場經濟相適應的自主意識、競爭意識、平等意識、效率意識正成為社會意識的主流；在各種文化的交融碰撞中，人們更加註重獨立思考、比較選擇，簡單地用傳統的灌輸方式開展教育，已遠不能適應人們的需求；人們不僅要求宣傳思想工作能發揮解疑釋惑作用，也要求精神上解悶、心理上解壓及生活上解困，特別是要增加知識信息、豐富娛樂享受、增強創新能力、完善發展自己。另一方面隨着我國對外開放的擴大，西方文化對人們的影響更加直接，更加深刻，特別是互聯網的普及，信息發佈傳播方式的重大變化，使得鞏固和發展民族文化，維護國家文化安全的問題日漸凸現出來，顯然簡單的防堵措施是不能解決問題的。這就要求宣傳思想戰線的同志既要堅持多年來形成的優良傳統和行之有效的工作思路、工作機制、工作方法和規章制度，又要不斷創新，在創新中發展。要把深入實際、調查研究作為我市今年宣傳思想戰線的一項重要工作，切實抓緊抓好。中央和省委對這項工作已作了全面部署。各地各單位要加強對調查研究的組織領導，主要領導親自負責，制訂調研方案，保證調研時間，注重調研質量。

第三，弘揚主旋律，提倡多樣化，增強宣傳思想工作的針對性、實效性。宣傳思想工作的對象是人，而人的差異性決定了宣傳思想工作必須符合對象化的要求。這些年來，我們注意了工作對象的變化，強調要形式多樣地、有針對性地開展宣傳思想工作。但客觀地説，宣傳思想工作在不少方面還不同程度地存在着不分對象、“一刀切”的問題，不僅影響了宣傳效果，有時還可能在某些問題上導致受眾的逆反心理。有些宣傳思想工作者只滿足於做過，不注意是否做好；只追求形式上的轟轟烈烈，不追求效果上的實實在在。解決這些問題，很重要的一條，就是要深入瞭解和把握新時期宣傳思想工作對象化的特點和要求，區分層次，把弘揚主旋律與提倡多樣化有機結合起來。堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和“xxxx”重要思想的宣傳教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這就是我們所講的主旋律。在中國這樣一個大國，如果沒有統一的思想來統領和指導全黨和全國人民，那麼國家的統一、民族的團結、祖國的繁榮昌盛都將流於空談。同時，反映主旋律的精神產品應該是層次多樣、形式多樣、風格多樣的，只有這樣，才能使主旋律融於多樣化的對象中。人民需要思想精深、藝術精湛、製作精美的主旋律產品，同時，能夠使人民羣眾得到娛樂和美的享受、受到教育和啟發的精神產品、文化生活，也都應加以提倡和扶持。今年廣大宣傳思想工作者，要根據時代特徵和我市的具體情況，認真研究對象化問題，制定鼓勵多樣化發展的政策和工作機制，讓先進的、健康的精神文化產品不斷湧現，在滿足多樣化的需求中唱響主旋律，提高宣傳思想工作的針對性、實效性。

第四，面向基層，服務羣眾，更好地滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求。人民羣眾是現代化建設的主體，也是宣傳思想工作的主要對象。宣傳思想工作越是面向基層、服務羣眾，就越能贏得羣眾的參與和支持，也就越能發揮作用、體現價值。我們要強化宗旨意識和服務意識，努力把握新形勢下新聞宣傳工作的特點和規律，把正確的～導向與高超的引導藝術統一起來，把我們要説的和羣眾想聽的統一起來。近年來，我市基層思想政治工作在不斷加強和改進，總的形勢是好的，但仍存在不少薄弱環節，各級黨組織要切實負起領導責任，宣傳思想戰線要繼續積極主動地做工作，針對羣眾中存在的疑慮、困惑、模糊認識開展宣傳教育，傾聽羣眾疾苦，反映羣眾呼聲，善於把基層和羣眾在改革和發展中創造的新鮮經驗集中起來，以此作為宣傳工作決策的依據和鮮活的資源，説羣眾話，辦身邊事，講實在理。要進一步深化媒體內部改革，建立有效的激勵和約束機制，鼓勵記者下基層、抓鮮活，改進作風，改進文風。黨報黨刊和新聞節目要增強可讀性、可視性和指導性，要大膽改進對領導活動和會議的報道，切實改變領導活動和會議報道過多過濫的現象。關於這個問題，省委已作了專門規定，市委常委會也多次討論並形成決策意見，有關新聞單位要認真貫徹落實，做到把版面留給基層，把鏡頭對準羣眾，真正把滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求作為宣傳思想工作的出發點和歸宿。

第五，突出重點，紮實推進，不斷提高我市精神文明創建工作水平。近年來，我市的精神文明創建工作圍繞“加快發展、富民強市”這個主題，以優化經濟發展環境、提高城鄉文明程度和公民文明素質為目標，積極開展公民道德教育和實踐活動，創建文明城市、文明行業和文明村鎮工作有了新的進展和提高。但客觀地説，我市的創建工作總體水平較低，宣傳思想戰線的同志要在推動精神文明創建活動向深度和廣度發展中發揮更大的作用。做好今年我市的創建工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持圍繞中心，服務大局，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，堅持“三大創建、兩大建設”不動搖，進一步創新體制機制，創新領導方式和領導方法，為加快發展、富民強市，全面建設小康社會提供強大的精神動力，營造良好的社會環境。要緊緊圍繞今年全省創建工作的重點，着重抓好誠信建設和治亂工作，繼續深入開展創建文明城市、文明村鎮、文明行業活動；要把精神文明創建活動向思想道德領域拓展，認真研究精神文明建設、公民道德建設出現的新情況、新問題；要為創建學習型城市、學習型政府、學習型單位、學習型家庭營造良好的氛圍。

第六，深化改革，加快發展，大力發展文化事業和文化產業。發展社會主義文化，既是宣傳思想工作的任務，也是提高我市綜合實力的要求，大力發展文化事業和文化產業，是滿足人民羣眾精神文化需要的迫切要求，也是抵禦西方腐朽文化侵入、維護國家文化安全的迫切要求。我們一定要按照中央和省委的要求，認真做好我市的文化體制改革工作。書報刊及音像品的發行、影視製作等，要借鑑國有企業改革經驗，加快改革步伐，引入市場機制，在市場競爭中發展壯大，加快連鎖經營和物流配送建設

，儘快形成市場營銷體系；要解放思想，招商引資，積極利用民間資本，發展壯大文化事業；除國家重點扶持之外的文藝演出單位，要加快走向市場，同時加強內部改革，健全管理體制，建立有利於堅持正確導向、富有經營活力的微觀運行機制。今年在考慮我市文化體制改革和文化事業發展規劃時，要始終把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益的統一。深化改革要確保黨對宣傳文化事業的領導，確保正確導向，確保宏觀控制力，既要積極探索，勇於創新，又要細緻穩妥，有序前進。要認真組織落實黨中央、xx制定的經濟文化政策。這個問題，市委常委會已進行了認真討論並形成了決議，希望各有關部門抓緊組織實施，加大對宣傳事業的投入，扶持和發展文化事業和文化產業，為宣傳思想工作創造更加有利的環境和條件，不斷增強我市的文化競爭力，更好地滿足人民羣眾日益增長的精神文化需求。

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三、不斷提高對宣傳思想工作的領導水平

不久前，xx同志特別指出，值得警惕的是，往往形勢好的時候，容易放鬆、削弱宣傳思想工作，結果吃了虧。吸取教訓後再來加強宣傳思想工作，新一屆中央委員會不能再重蹈這個覆轍。各級黨委及負責同志要牢記總書記發出的指示，從全面貫徹“xxxx”重要思想、鞏固黨的執政地位、提高黨的執政水平的高度，不斷增強對做好新時期宣傳思想工作重要性的認識，切實負起領導責任。堅決糾正和防止忽視宣傳思想工作的錯誤傾向，切實把宣傳思想工作擺上各級黨委和政府的重要日程，要經常分析宣傳思想工作的形勢，研究解決工作中的一些重要問題。各級黨委一把手要負起第一責任人的職責，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機制。要把宣傳思想工作列入各部門、各單位的崗位考核目標，把宣傳思想工作成效作為考核各級領導班子、領導幹部的重要依據。

宣傳思想工作是全黨的大事，是全社會的工作。要繼續堅持多年來形成的黨委領導、宣傳部門牽頭、各部門參與的宣傳思想工作格局。在發揮好宣傳部門作用的同時，充分發揮好社會其他部門的作用。

要繼續加強領導班子和幹部隊伍建設，按照政治強、業務精、作風正、紀律嚴的要求，配齊配強各級宣傳部門的領導班子，要適當安排一些懂經濟工作的同志到各級宣傳思想戰線領導崗位上來；要落實好各級黨委政府關於宣傳思想工作的有關政策，保證宣傳思想工作有比較足夠的編制、專職人員和經費；要從政治上、思想上、工作上和生活上關心宣傳幹部，為他們排憂解難，創造良好的工作條件和生活條件；要加強對宣傳思想幹部的培養，大膽提拔重用交流宣傳思想戰線的優秀幹部，為他們提供更廣闊的空間，更好地施展自己的聰明才智。

宣傳思想工作者要從改革、發展、穩定的大局出發，自覺遵守黨的紀律，在政治上與黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，謀劃宣傳思想工作；要始終把社會效益放在首位，做到社會效益與經濟效益的有機統一；要加強對～宣傳文化陣地的管理，堅決杜絕譁眾取寵、低級媚俗甚至胡編亂造的宣傳報道和文藝作品；要始終堅持正確的～導向，唱響主旋律，打好主動仗，大力宣傳一切有利於國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想和精神。要加強作風建設，提高整體素質。艱苦奮鬥是黨的優良傳統，是建設中國特色社會主義必須長期堅持的基本方針，不畏艱難、克己奉公、甘於奉獻是新的歷史條件下保持艱苦奮鬥的時代需求，也是宣傳思想工作者應有的品質。我們必須大力弘揚和自覺實踐這種精神，克服浮躁心理，防止畏難情緒，保持高尚人格，展示宣傳隊伍的良好形象。