縣長政府全體會議講話稿（精選5篇）

縣長政府全體會議講話稿 篇1

一、關於發展的問題

政府工作的核心是抓經濟社會發展各項工作。今年是市縣鄉換屆同步、新一屆政府開局的一年，發展問題更顯得尤為緊迫和重要。縣委十一屆十次全委會議暨全縣經濟工作會議，對20xx年全縣經濟社會發展各項任務進行了系統安排部署。當前，我們要重點抓好以下幾個方面的工作。

一是進一步搞好經濟社會發展各項工作的總結回顧和具體工作的安排部署，做到心中有數。凡事預則立，不預則廢。今年正值縣鄉換屆，我們不僅要總結回顧當年工作、安排部署次年工作，特別要認真謀劃新一屆班子今後五年的工作，任務更重、時間更緊。目前，鄉鎮領導班子已基本明確，縣級領導、縣級部門也相對穩定。四大班子已基本明確，那麼，我們就要拿出更多時間和精力總結過去、思考工作、謀劃未來。按全縣經濟工作會議已對經濟工作作出貫徹落實。《全縣經濟社會發展規劃》和縣政府也對今後五年經濟社會發展和初步意見，是全縣經濟社會發展總的原則和要求，各鄉鎮、各部門要根據這些指導意見，結合本月開完的鄉鎮黨代會、人代會等各種會議，對本地區、本系統未來工作提出具體意見和總體原則，力求目標積極可行、任務明確、措施有力。同時，各級各部門重點要對今年各項工作作出預安排，要有明確的工作重心、目標任務和保障措施。縣政府20xx年主要是促進經濟社會發展要素平衡，電力改革，工業園區建設，項目策劃包裝，招商引資準備等等;20xx年工作重點是招商引資項目落到實處，具體跟蹤，促進落實。同時抓商貿流通業發展;20xx年重點是抓企業核心競爭力，市場開拓，降低成本，促進改革，統籌城鄉，加強城市規劃、建設、管理;20xx年的重點是產業發展梯度推進。五年曆程，每年都有1—2項重點工作和亮點工作，不能泛泛而談。這裏，我再次明確要求：各級各單位一定要對今年工作提出1—2件重點或亮點任務，務必在日常工作的基礎上重點推進，力求成效。反思過去，展望未來，要求新，求開拓，要思考，不能停留傳統。

二是進一步抓好經濟社會發展當前的生產調度，確保今年一季度順利實現“開門紅”。今年是新一屆縣、鄉政府的開局之年，做好全年工作務必抓早、抓當前、抓落實，以順利實現一季度經濟社會主要發展指標的“開門紅”，推動全年工作步入健康良性軌道。全縣經濟工作會議上明確提出：今年，全縣經濟社會發展的主要預期性目標是:地區GDP增長12%，地方財政收入增長15%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮化率提高2個百分點，城市居民人均可支配收入在今年基礎上增加700元;農民人均純收入在今年基礎上增加250元，居民消費價格上漲幅度控制在4%以內。同時，縣委、政府明確提出了今年是“項目建設年、招商引資年、消費促進年”。一年之季在於春(2月6日立春)，今年全縣“三會”早開早安排早發展，完成一季度工作任務是關鍵。但當前面臨的問題還不少，主要是重點企業天然氣調度很緊張，水、電也相對緊張。水的問題大家放心，生活用水沒有問題，到3月中旬即使不下雨也沒有問題，因為我們已做好三個方面的工作：一是從巖屋嘴水庫調水工程正加緊推進;二是縣城新水廠建設和三庫聯網也加緊進行;三是氣象部門加強人工增雨作業。

今年，投資、消費和產業發展仍然是我們各級各部門抓經濟工作的着力點和着重點。財政、税務、工業、農業、商貿及第三產業等各相關行業，要在當前尤其在前三個月換屆選舉各項工作都很繁忙的情況下，務必抓住重心，搞好調度，統籌兼顧，確保取得“開門紅”的優異成績。工業經濟，要圍繞鼎發、富源、坤泰等重點骨幹企業，搞好天然氣、電力、運輸等資源要素的綜合平衡，統籌安排好節日期間的生產經營調度，確保重點企業滿負荷生產。縣經委等相關部門一定要重心下移，幫助解決企業發展的具體問題和實際困難，確保企業運營正常。農業農村經濟，要緊密圍繞全國農村工作會議、全市新農村建設現場會議等精神，以加強農田水利基礎設施建設為重點，利用冬閒抓緊推進農村基礎設施建設，力求在水、路建設上有新的起色。同時，要加強農資市場的監管，統籌好春耕、春播相關工作，認真兑現扶農、支農各項政策，千方百計促進農民增收。消費促進方面，要加強對節日期間消費市場的監控，統籌調度生產生活資料，確保節日供應和物價穩定，同時，積極引導高端消費、高品質消費，促進消費保持活躍健康發展。

三是進一步加強項目建設和招商引資工作。我們確定今年為項目建設年和招商引資年，主要目的是抓住“投資”這個重點，在大力營造招商引資氛圍、招大招強、加快促進產業發展的基礎上，花大力解決項目建設中的各種問題，掀起全縣重大項目建設新一輪高潮，達到以招商引資促進重大項目建設，以重大項目建設促進投資拉動經濟“又快又好”發展的目的。招商引資方面，要加快啟動招商引資年各項工作，堅定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的招商引資氛圍，組建招商引資工作推進組，招大招強，務求實效。前段時間談的項目——渝江壓鑄，現在是渝西的銅梁等地在競爭，因為他們條件更好一些。據説，有8家摩配企業準備搬到銅梁，招商局等部門要及時跟蹤，如果能搬幾個過來則可以重獎。確保全年招商引資實際到位資金4億元，簽約符合重點產業方向的招商引資項目達到70%以上。元旦春節前後，是墊江籍外出成功人士返鄉探親的集中時期，也是招商引資聯絡感情、增進了解、加深友誼的大好時期，各級各有關部門，特別是工業園區、招商局、經委、發改委等單位要積極行動起來，當前要重點瞄準渝江壓鑄、三峽乳業、湖北興發等企業或項目，力求在重點領域有所作為，有所建樹。

在重大項目建設方面，有項目建設任務的單位要抓緊抓好，多到現場，多到實地，多去解決具體問題。今年國家和市上在投入經濟社會發展上有很多實實在在的乾貨性政策措施，我們必須積極爭取和利用好這些政策、項目投入的機遇，用更大的力度，更強的魄力投入到項目建設各項工作中去，千方百計保持投資拉動經濟較快增長。比如，今年中央建設投資總規模比今年預算增加150億元;在新農村建設方面，市上明年安排整治病險水庫100座，新建微型水利小型水源4萬處，新建、改擴建鄉鎮供水工程100處，解決100萬農村人口的飲水安全問題，加快20個縣城和20個重點集鎮的防洪工程建設，建設農村公路8000公里，完成5000户易地扶貧、生態移民遷建，村級社會公共服務中心達到20xx個，以及重慶市每年約2.5億元的庫區城鎮移民專項扶助資金，新增的建設用地土地有償使用費市級分成部分專項用於基本農田保護和建設以及土地整理、耕地開發;加大農機、農民工培訓投入等等。市上從明年起建立中國小危舊房折舊改造機制，每年新增的危舊房納入改造計劃，新建、改擴建農村寄宿制學校630所;國家投入40億元用於職教體系建設;全市安排完成1000個村衞生室建設;建成100個鄉鎮文化站，繼續推進20户以上自然村廣播電視村村通工程，新建一批街道社區服務中心和社區服務站等。等等。同時，市上明年重點要“打好直轄牌，實現科學發展”，要加快城鄉統籌發展，加快規劃建設“1小時經濟圈”。這些都給墊江加快發展帶來了前所未有的重大機遇。我們今年的重點是以項目對接為切入，以項目投入為着力點，快速掀起重大項目建設的新一高潮。當前及今後的一段時期，正值國家、市上有關項目、資金落實年度計劃盤子的關鍵時期，要主動騰出時間，抽出精力，及時跟進銜接，以增進了解，加強溝通，加強銜接，爭取對口支持，力爭在全市“直轄牌”戰略或全市重大項目佈局中各項政策對接份額接近渝西地區平均水平。請涉及到的財政、發改委、水利農機、農業局、衞生局、交通局、農辦、林業局、經委、勞動保障局、教委、民政局、計生委、畜牧局、科委、農綜辦、安監局、環保局、建委、國土房管局等單位，排出工作計劃，確保工作落實。

二、關於和諧的問題

新春佳節，闔家團圓，訪親問友，鄰里互助，既是中華民族的傳統美德，也是廣大人民羣眾的美好願望。在今年這個特殊的年份，如何加強和諧社會建設，認真做好節日期間的各項工作，確保全縣人民過一個歡樂、詳和、平安的節日，對於貫徹落實科學發展觀，促進社會主義和諧社會建設，為黨的xx大召開創造良好的環境和條件，具有十分重要的意義。黨中央、國務院，市委、市政府對做好節日期間的工作十分重視，分別行文，對認真做好元旦、春節期的有關工作進行了安排、部署。縣委、縣政府也結合全縣實際，及時印發了具體貫徹落實意見。這裏，我着重對豐富羣眾物質文化生活、加強困難羣眾幫扶等工作講幾點意見。

一是豐富羣眾的物質生活，滿足節日期間廣大人民羣眾旺盛的消費需求。縣貿易委要組織縣內各重點商場，根據市場需求，精心組織貨源，豐富商品品種，增加服務項目，滿足人民羣眾的多樣化需求，保持市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。要引導各商貿企業、餐飲、娛樂業抓住城市消費升級換代機遇，開展主題商貿活動，以大店、名店、特色店為載體，以購物周、展銷會、促銷會等為形式，刺激消費，營造人氣，拉動發展;鼓勵並扶持連鎖、專賣、配送、綜合賣場、社區商業等多種業態發展，積極促進汽車、住宅、文化旅遊、娛樂保健等消費，不斷滿足城市居民不同消費需求。各鄉鎮要高度重視農村消費市場的培育，在農村“雙建”工程深入實施的基礎上，優化消費市場，營造消費氛圍，改善農村消費環境，繁榮農村消費市場。同時，縣工商、食品藥品監督、質量監督、農業、供銷等單位，要加大市場監管力度，防止價格異常波動，保護消費者合法權益;嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣產品的行為，重點加強對食品、藥品、餐飲、農資等行業監管，確保人民羣眾吃上放心安全的食品和藥品，確保農民正常春耕、春播的備耕需要。農資供應部門要高度重視，由於富源公司因氣源等問題可能出現產品供應不太充足，供給總量與銷售價格可能出現一些問題，各級各有關部門要提前做好大春儲備物資供應，確保落實。

二是豐富節日期間人民羣眾的精神生活，提供健康的精神食糧。要積極開展形式多樣、內容健康的羣眾性文化娛樂活動，努力推出羣眾喜聞樂見的文藝精品，深入開展文化、科技、衞生“三下鄉”活動，有計劃地組織業餘文藝積極分子開展街頭文化活動，有條件的時候邀請市一級文藝團體，深入農村、田邊、地頭和生產第一線慰問演出。同時，今年全縣春節期間的羣眾文化活動方案已經縣政府研究同意，除了按照慣例召開機關事業單位春節團拜會以外，還要以更大力度組織搞好街頭文藝活動，組織好民間遊樂、座唱、雜耍等節目，為人民羣眾節日期間送上豐富多彩的精神文化食糧。可舉辦一個民間性質的廟會，要結合人民需求，把老百姓這塊做活一點，無論消費，和諧社會都有好處。民間活動要廣泛開展起來，能否在春節期間開展一些户外活動，讓全縣人民高高興興過新年。另一方面，縣公安、文化、監察等部門要加強文化市場管理，堅決禁止低俗文藝演出，嚴厲打擊黃賭毒等社會醜惡現象，嚴肅查處黨員幹部特別是領導幹部參與賭博的問題。要加強對互聯網的監管，及時封堵和清除反動、恐怖、色情、暴力等有害信息，依法打擊利用和針對互聯網的違法犯罪活動;要切實加強互聯網監管工作，堅決取締危害羣眾特別是青少年身心健康的“黑網吧”，促進廣大未成年人健康成長。

三是採取一切積極措施搞好救助救濟，確保困難羣眾安全越冬，愉快過節。此項工作縣政府已經作了安排部署，請各級各有關部門深入調查，對特困羣眾生活進行全面細緻的調查摸底，尤其要對今年遭受旱災嚴重的地方進行全面核查，做到底數清，情況明，無遺漏。同時，各相關職能部門要多方籌集資金、物資，動員全社會廣泛開展“送温暖、獻愛心”活動。要細化和完善救助工作方案，統籌力量，通力合作，及時將救助款物分送到特困羣眾手中。縣級各部門要對聯繫鄉鎮、幫扶對象搞好點對點的幫扶，各鄉鎮、村居委要對轄區內的特困羣眾進行走訪慰問。廣大黨員、領導幹部要帶頭開展向特困羣眾幫扶、慰問活動，把黨和政府的温暖及時送到每一位特困羣眾手中，確保特困羣眾安全越冬，愉快過節。

四是紮實搞好各種社會保障體系建設各項工作，確保黨和政府各項惠民政策兑現到位。要紮實做好對老紅軍、老複員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優撫對象和勞動模範、先進工作者以及離休人員的優撫慰問工作，認真解決農村“五保户”、特困户、庫區移民和城市低保户、下崗失業人員的實際困難。要確保失業保險金、企業離退休人員基本養老金和城市居民最低生活保障金按時足額發放，採取有效措施切實解決一些企業拖欠職工工資特別是拖欠農民工工資問題。要認真落實扶持就業的各項政策措施，積極幫助零就業家庭和就業困難人員實現就業，繼續做好就業再就業工作，妥善安排好就業困難羣體的就業問題。要不折不扣地落實支農扶農惠農政策，及時兑現相關政策措施，確保農民合法權益受到保護。要繼續高度重視並大力發展社會福利、慈善事業，加強殘疾人工作，積極解決社會弱勢羣體的困難問題。要加強煤電油運供需銜接，切實做好與羣眾生產生活密切相關的供水供電供氣等工作，確保羣眾正常生活需要。

三、關於穩定的問題

今年，我們將迎來黨的xx大召開和市第三次黨代會召開、重慶直轄十週年等大事、喜事。當前，要着力抓好以下工作，確保節日期間乃至全縣、全市“三會”和黨的xx大召開期間有一個安定團結的政治環境和社會環境。

一是認真搞好換屆選舉有關工作。我縣鄉鎮領導班子已經全部安排到位，縣級領導的名額分配也已經落實到位，現在進入換屆選舉各項工作的最後籌備階段。縣委決定，縣黨代會、政協會、人代會將分別於1月31日至2月5日召開。由此倒計時，離我縣人民代表選舉法定選舉日1月20日還有不到半個月時間，離“三會”還有不到一個月時間。時間緊、任務重。對此，請同志們高度重視，今天參會的都是鄉鎮政府的主要領導和部門領導，是換屆選舉各項工作的直接參與者和實施者，也是確保換屆選舉工作和縣“三會”順利進行的直接責任人。請大家務必按照縣委、縣人大的安排部署，從人力、財力和精力上確保投入，堅持法定程序，堅守法定時間，一環扣一環，環環都不能放鬆，不能出錯，確保選舉一次成功，確保縣“三會”圓滿召開，順利進行。

二是加強安全生產工作，嚴密防範安全生產各類隱患。各級各有關部門一定要以對人民羣眾生命財產高度負責的精神，層層落實安全生產責任制，嚴密防範各類生產安全事故發生。要以煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹為重點，在節前集中開展一次安全隱患排查和整改治理行動，切實消除事故隱患，特別要採取有力措施，防止整頓關閉煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產。要嚴格對槍支彈藥、易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品的安全管理，加強對學校、商場、廣場、車站等人羣密集的公共場所、娛樂場所和供水、供電、供氣、通訊等關鍵設施的安全保衞和防護，堅決遏制各類重特大事故發生。公路交通部門要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，嚴禁超載、超限、超速和無證、無照運營，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車;各有船鄉鎮要加強河道管理，強化水上運輸安全。即日期間舉辦的各類大型活動，必須周密部署，制定合理的人羣疏散等應急預案，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。要大力加強嚴重危害人民羣眾健康的重大疾病預防工作，做好高致病性禽流感等畜禽疫情的監測和防控。要做好安全生產和安全防範知識的宣傳教育工作，加強對安全生產工作的社會監督、羣眾監督和輿論監督。

三是加強社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩定。各鄉鎮黨委、政府以及各有關職能部門要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任，進一步加強社會治安綜合治理，繼續推進社會治安防控體系建設，深入開展專項整治鬥爭，深化平安創建活動，確保節日期間社會和諧穩定。要依法重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財罪、毒品犯罪等危害人民羣眾生命財產安全的違法犯罪活動。要高度警惕境內外敵對勢力的滲透破壞和暴力恐怖活動，嚴密防範和堅決打擊“功”等邪教組織的搗亂破壞活動，依法取締利用宗教名義進行的非法活動。要在節前集中開展人民內部矛盾糾紛的排查調處工作，高度重視並認真解決土地承包、土地徵用、房屋拆遷、庫區移民、環境污染、企業改制、安全生產、涉法涉訴等羣眾反映強烈的問題，堅決糾正損害羣眾合法權益的行為，及時發現和就地化解不安定因素，有效預防大規模羣眾集體上訪和羣體性事件的發生。要進一步健全公共事件的應急預案，進一步健全應急處置機制。

四是加強廉潔自律工作，堅決禁止各類奢侈浪費行為。各鄉鎮、各部門特別是各級領導幹部要模範實踐社會主義榮辱觀，帶頭髮揚艱苦奮鬥和勤儉節約的精神，堅決執行有關廉潔自律的各項規定，一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請等拜年活動，一律不得用公款大吃大喝、遊山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不得收受與行使職權有關係的單位和個人的禮品、禮金、優價證券和支付憑證。要嚴肅財經紀律，嚴禁利用過節巧立名目突擊花錢，嚴格控制年終各種評比達標表彰活動，減少、簡化各種茶話會和聯歡會。紀檢監察機關、財政和審計部門要加大監督檢查力度，嚴肅查處違反上述規定的單位和個人，對情節嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任。要引導居民樹立健康文明、節約資源的消費理念，在全社會大力倡導建設資源節約型、環境友好型社會的新風尚。

五是加強值班工作，確保信息暢通。從現在開始，各級各部門、各單位要嚴格落實加強值班工作的各項規定，嚴格落實崗位責任制。各鄉鎮、各單位要及時安排值班人員和帶班領導24小時晝夜值班。尤其是水、電、氣、油、貿易委、經委、食品、交通、安全、公安、林業、交警、信訪、教育、衞生、防疫、救災辦等與人民羣眾生產生活密切相關的單位，其值班安排情況必須交本單位主要領導審核，並按規定公佈值班電話，完善處置各種重大突發事件的預案，防範於未然。縣委、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、各部門、各單位值班情況的檢查和抽查。各單位領導要在崗帶班，所有值班人員要堅守崗位，盡職守責，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項和重大突發事件要立即請示報告，及時協調處理。要做好重大緊急信息的限時報送工作，對延誤時間，貽誤工作的，要按規定追究有關領導和當事人的責任。

同志們：節日期間各項工作涉及到人民羣眾方方面面的切身利益。我們務必從講政治的高度抓好這些工作，確保工作落實，確保人民羣眾過上一個安定詳和的節日，為全縣、全市“三會”和黨的xx大順利召開營造一個良好的環境。

縣長政府全體會議講話稿 篇2

同志們：

新春新氣象，新年新希望。元宵佳節剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會議，旨在動員要求大家迅速從濃烈的節日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態，更加紮實的工作作風，更加嚴明的工作紀律，組織帶領全縣幹部羣眾，圍繞縣委、縣政府確定的發展思路和目標任務，狠抓工作落實，確保今年工作首戰必勝，為全縣“”時期大發展實現開門紅!

剛才，各位副縣長對各自分管的工作進行了詳細周到地安排部署，政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務，對社會主義新農村建設等重點工作進行了強調，並着重就政府自身建設提出了嚴格要求，進一步嚴肅了工作紀律，規範了工作程序。聶縣長的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠實在，深入淺出，聽後讓人深感語重心長，對我們大家今後如何做一個稱職的政府部門負責人，如何做一個人民滿意的公務員，以及怎樣進一步做好各項工作必將產生積極有效的教育促進作用。下面，我就抓好我個人的分管工作和今天會議精神的貫徹落實問題講幾點意見：

一、紮實抓好財税工作

財税工作對經濟社會發展具有重要的保障促進作用。財政税務部門要知難而上，密切配合，以幹克難，採取超常規舉措，堅決完成縣委、縣政府下達的税收任務，為全縣經濟社會快速發展提供堅強有力的財力支持。

一要嚴格依法組織收入，確保可用財力穩步增長。今年縣委、縣政府下達的税收任務是萬元，這是一個很有壓力和挑戰的數字，財税各部門要堅定工作信心，冷靜分析形勢，準確把握機遇，重點培植工商税、烤煙税等增長幅度可能很大的主體税源，足額徵收契税和耕地佔用税，不斷加大非税收入徵管，對行政事業單位非經營性國有資產實行統管，深入挖掘國有資產有償使用收入和國有資本經營收益潛力，嚴防流失、浪費，以求效益最大化。各級各部門要積極支持税務徵管部門，依法嚴厲打擊偷逃騙税等各種違法犯罪活動，確保應收盡收。同時要加強財政收入預算執行力度，使有效可用財力穩步增長。要樹立財政經營理念，充分發揮財政職能，堅持把發展作為財政工作的立足點和出發點，通過各種途徑促進經濟發展，用經濟發展保障税收增長。要靈活應用財政調控手段，適時調整財政政策的方向和着力點，維護市場經濟秩序，保持財政促進縣域經濟發展的主動性和適應性。堅持多方籌措資金，捆綁各類財政性資金，加大對縣委、縣政府確定的各類重點項目的資金投入力度。突出產業發展薄弱環節，扶持主導產業、龍頭企業和農副產品營銷組織不斷髮展壯大。發揮好財政資金“助推器”的作用，採取貼息、獎補、擔保、投入資本金以及產權置換等有效方式，引導社會民間資本投入產業建設，為縣域經濟發展籌措更多的資本，有效推進縣域經濟發展和社會主義新農村建設。

二要統籌兼顧、突出重點，不斷節約、優化財政支出。要逐步深化財政支持社會事業發展的機制改革，執行好財政支持和諧社會建設的各項政策，特別要積極穩妥地開展好農村合作醫療制度試點，實施完善城鄉醫療救助制度，全面免除農村義務教育階段學生學雜費，補助農村貧困家庭寄宿學生生活費，努力緩解社會公共產品分配和公共服務不公平、不協調的矛盾，有效促進社會和諧發展。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強化效益意識，規範節約行為，確保把有限的財力用在保工資、保運轉上，集中資金幹大事、謀發展。今年要重點壓縮非必要性公務支出，探索單位辦公經費“大包乾”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據實際儘可能集中共享辦公資源，堅決整治文山會海，要求少開會、開短會，不許濫發文、隨意編髮簡報。要規範公務接待活動，實行限額接待、統一接待，不允許各單位私自超標接待和購送大額禮品。要加強單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費業務。要加大財政監督力度，嚴肅財經紀律，嚴格執行收支兩條線、政府集中採購和行政首長“一支筆”審籤制度，不允許單位私設小金庫，不允許亂髮財物，堅決查處各種財經違紀行為。

三要加快財税體制改革，促進各項事業協調發展。要深化農村税費改革。我縣是全省以深化農村税費改革為主要內容的農村綜合改革試點縣，因此要按照有關政策要求，大力推進鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革、鄉鎮財政體制改革，為建設社會主義新農村提供體制保證。要加強對農村税費改革轉移支付資金的管理，積極探索建立財政支農投入穩定增長機制，讓農民得到實惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革，嚴格按照《國庫集中支付試點方案》，進一步執行國庫集中收付制度，力爭全縣所有財政性資金全部納入國庫單一帳户，把集中支付範圍擴大到所有一級預算單位。要以“金財工程”建設為重點，推動國庫管理技術創新，不斷提高財政信息化水平。要加強鄉鎮財政管理和監督，認真實施“鄉財鄉用縣監管”制度，規範鄉鎮財政行為，提高財政支出效率。完善調整縣對鄉鎮財政體制，堅決杜絕鄉鎮產生新的債務，對增收節支有效，收入上台階，消化鄉村不良債務效果顯著的鄉鎮實行獎補政策，努力緩解鄉鎮財政支出壓力。

二、切實加強審計監督

快速發展的經濟形勢對審計工作提出了更嚴、更高的要求。審計部門要本着對黨忠誠，為政府負責的態度，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，進一步提高工作水平，為維護我縣經濟發展、構建和諧××發揮應有的作用。

一要全面履行審計職責。今年經濟責任審計要以財務收支數額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門和擬提撥、調任、離崗及羣眾反映較大的領導幹部為重點，以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎，重點檢查評價領導幹部在有關經濟活動中履行職責及廉潔自律情況，檢查執行財經紀律情況，檢查財政資金管理使用情況，檢查預算執行情況和收支兩條線、政府採購、政府負債及為履行部門職能所採取的有關經濟措施情況。要通過經濟責任審計，側重回答清楚三個問題：一是領導幹部所在部門或鄉鎮財務收支是否真實合規，與領導個人有哪些直接和間接責任;二是任期內有無違反程序，並對重大問題主觀隨意決策造成嚴重損失;三是對羣眾舉報事項，在具備條件情況下，應予以回答是否真實。以此不斷提高審計工作的威懾力和公信力。

二要提高依法審計能力。要加強學習培訓，全面提高審計幹部隊伍的業務能力和政治素質，確保政治可靠，業務過硬。要加大與相關部門配合力度，形成各司其職，各負其責的工作格局，逐步建立嚴格的審計質量保證體系，嚴把審計程序關、質量關，保證每個審計事項都實事求是，客觀公正;要高度重視審計成果的運用，把經濟責任審計成果作為科學評價領導幹部的重要依據，對於審計中發現的問題，要區別對待，分類處理，對一些幹部履行經濟責任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預防的措施。目前，縣審計局要加緊與上級審計部門的聯繫，明確××年的審計項目，儘快拿出詳細的審計計劃報縣政府批准後，抓緊組織實施。

三、全力維護社會穩定

穩定是社會和諧的前提，是加快發展的保證。當前，全縣社會穩定的總體形勢是好的，但對不斷出現的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，並努力解決、儘快消化。

一要重視法制宣傳，維護司法公正，切實推進司法工作。要儘快全面啟動“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經常深入到人民羣眾中開展法律知識宣傳教育工作，積極推廣法律諮詢服務，不斷增強全縣人民的法制觀念;要發揮司法調解的積極作用，經常深入基層化解羣眾矛盾;要高度重視司法援助，及時主動對符合條件和內容的當事人提供司法援助，依法保障人民羣眾的合法權益。

二要加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。要正確區分和處理人民內部矛盾，始終堅持“打防結合、預防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類羣體性事件，維護社會秩序，保障羣眾利益;要完善維護穩定的工作機制，重視解決好關係羣眾切身利益的實際問題，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，確保社會和諧融洽;要進一步加強公安基層基礎建設，堅持規範執法、文明執法，不斷塑造和維護良好的公安形象;要堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，重點打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪，切實增強廣大羣眾的社會安全感。

三要依法加強道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴格執行《道路交通安全法》，堅決按照“五整頓、三加強”的要求，重點加大對“三超”行駛、無證駕駛、酒後駕駛、非法營運等行為的查處力度，創造良好的交通環境，並結合季節特點，抓好春運、黃金週等季節性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬範圍、提升水平”的要求，加大平安大道創建力度。在城區繼續實施暢通工程，完善交通安全硬件設施，重點整治影響交通安全的突出問題，實行科學管理，合理調度，不斷提升行車安全。要配合支持物價部門，加強規範農村營運價格，切實解決農村羣眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。

四要重視做好羣眾來信來訪工作。信訪部門要進一步暢通拓寬規範信訪渠道，引導並指導廣大羣眾依法理性訴求願望。要熱情接待羣眾來訪，迅速處理人民來信，使羣眾反映的實際困難和具體問題件件有着落，事事有結果，切實維護羣眾切身利益。對羣眾反映的一切問題，要弄清事實，區別對待。對於合理訴求，要多方協調，快速解決。對於不明真相的，要做好解釋疏導和勸訪工作。對於無理取鬧、惡意糾纏的，要依法採取果斷措施;要嚴格按照《信訪條例》依法維護信訪秩序，堅決遏制集體上訪、重複上訪和越級上訪問題的發生，作好敏感時期的信訪工作;要細化落實信訪工作責任，加大矛盾糾紛排查調處力度，從源頭減少信訪問題的發生，發揮信訪工作應有的“減壓閥”和“報警器”職能，當好政府的情報員和羣眾的聯絡員，以維護社會和諧穩定。

四、深入貫徹會議精神

今天的會議開得很及時，安排很緊湊，充分體現了本屆政府在新的一年裏以“抓落實、求效益”為根本的工作理念。下來，最關鍵的就是要迅速及時、全面到位地貫徹落實好會議精神，用會議來統一思想，鼓舞人心，增強幹好工作、加快發展的責任感和緊迫感，把會議要求體現在落實科學發展觀和建設和諧社會上來，不斷實現思維創新、管理創新、方法創新，確保超額完成年度目標任務，達到促進發展、實現發展的預期目標。

一要全面營造加快發展的濃厚氛圍。各級各部門要迅速召開全體幹部會議，學習傳達會議精神，特別是聶縣長的講話要求，要重點講清今後五年××發展面臨的大好形勢，講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署，講清全縣的發展思路、重點和目標，講清做好政府工作的方方面面的紀律要求，以進一步激發鬥志，振奮精神。要利用板報、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報導政府的重點工作，讓羣眾知道政府在幹什麼、要幹什麼，從而知道政府在幹事、能幹事，看到發展有希望，生活有奔頭，自然就會理解、支持政府工作。要聯繫各單位的業務特點和目標實際，組織開展一次以“服務大局——我為發展做什麼”為主題的討論活動，充分調動每一個人的主觀能動性，增強參與意識，統一行動步伐，讓一切事情都圍繞發展，一切資源都參與發展，使每一個人都能躍躍欲試，積極主動投入到幹事創業的發展洪流之中，進一步形成活躍、火熱的發展氣氛，凝聚所有力量把××發展推向高潮。

二要集中精力抓好各自的重點工作。統籌兼顧，突出重點是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本着重點突出、務求實效的原則，對紅皮書考核的內容進行了修改調整，這樣做的目的就是要引導激勵大家在做好各部門業務工作的基礎上，積極利用自身優勢、參入服務發展大局中來。具體要按聶縣長所講的，突出綠色產業、社會主義新農村建設、非公有制經濟、項目建設和教育強縣這五大重點，集中一切財力、人力、物力，保證重點工作優先開工，加快進度，率先建成，早見實效。

三要嚴格政治紀律確保工作落實。紀律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與羣眾切身利益直接相關。因此，需要強有力的政治紀律來維護大局，促進工作，確保落實。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權，直接對政府負責的，這個關係要搞清;更要忠於職守，切實負好責。國家在政府部門推行公務員制度，就是要引入競爭，清楚權責，提升效能。這要求我們必須在法定權限內做好工作，不能推過攬功，把複雜問題和矛盾推向政府;同時要加大督促檢查和行政監察力度，對於有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責任，共同營造相互信任、彼此支持、敢於負責、嚴肅活潑的工作氛圍。

同志們：東風送春時不我待，戰鼓催人機不再來。願我們愛上這個幹事創業的火熱時代，以一種不可推卸的責任，以一腔壯志凌雲的豪情，擔起這副為了萬××人民幸福安康的艱鉅使命，相互支持，密切配合，真抓實幹，用優異出眾的表現交一份羣眾滿意、上級認可的答卷!

縣長政府全體會議講話稿 篇3

同志們：

“雙節”剛剛過去，縣政府就決定召開這次全體會議，主要任務是對照全年發展目標，認真總結前三季度工作，深刻剖析當前發展形勢，全面安排部署第四季度各項工作，進一步動員廣大幹部羣眾，強化措施，突出重點，夯實責任，全力衝刺，確保全年經濟社會發展目標的順利實現，奮力奪取“”開局之年各項工作的健康發展。

一、堅定信心，準確把握當前經濟社會發展態勢

今年是“”規劃實施的啟始年，全縣上下始終堅持以科學的發展觀統攬全局，圍繞全市“突破發展綠色產業”的戰略部署，突出重點，務實創新，克難奮進，全縣經濟社會保持了平穩、健康、持續發展的良好態勢，人均經濟強縣建設步伐不斷加快。上半年全縣實現GDP11320萬元，同比增長10.6，其中一、二、三產分別達到3600萬元、2600萬元、5120萬元，同比分別增長10.8、10.0、10.8。止9月底，完成財政總收入1321萬元，同比增長36.61，其中地方財政收入749萬元，增長46.5;完成全社會固定資產投資10437萬元，同比下降12.8;農民人均現金收入達1344元，增長9.3。經濟運行呈現以下幾個特點：

(一)重點項目建設紮實推進。全力組織“項目建設年”活動，以優化投資環境為保障，強化政府服務職能，狠抓項目建設，累計開工項目39個，完成投資10437萬元。平鎮二級路續建工程全面完工，207省道升級改造全面開工，通村水泥路建設進展良好，累計完成路基改造94.3公里，路面鋪設50公里,佔計劃任務的48.5，位居全市第6位。縣城中心廣場、政務大樓、檢察院技偵大樓建設進度加快，縣城路燈更換、入口美化、竹溪河滑坡一期治理、電站灣路面鋪設、政府小區路改造等工程全面完工，上新街人行道彩磚鋪設即將完成;文化一條街建設即將完成;南江大道建設進展順利，徵地拆遷工作有序推進;縣城供水擴改工程進展順利，預計年底前全面完工;城關國中實驗樓全面完工，中國小危房改造、文化館綜合樓改造項目進展順利;集鎮規劃和建設進一步加強，配套功能不斷完善。投資7560萬元的110KV鎮坪輸變電工程正式開工建設。

(二)新農村建設步伐加快。按照“特色產業鮮明、基礎設施完善、農民增收有門、生態環境優美、家庭生活殷實”的發展目標，新農村建設平穩推進。穩步實施“123”富民工程，夏糧獲得豐收，總產量達1.03萬噸,同比增長4.7。畜牧產業堅持強鄉壯村、大户帶動戰略，突出抓好品種改良、科學飼養、疫病防治等關鍵環節，着力提高生豬出欄率和商品率，全縣生豬飼養量達14.07萬頭，同比增長14.4，新發展養殖大户187户，人工種草累計留存1萬畝，啟動正大模式養豬10户。以中藥材產業GAP基地建設為突破，堅持市場引導，典型示範，建成31個標準化連片種植示範點，發展藥材種植大户350户，新發展草本藥材4.57萬畝，以發展訂單為依託，大力發展魔芋產業，新發展魔芋4639畝。社會主義新農村建設紮實推進，省、市、縣確定的11個試點村建設進展順利，6個省市試點村規劃進一步優化，特色產業、基礎設施、特色民居等重點建設內容全面啟動，27個重點村建設進展順利，生態移民項目正式啟動。新修人畜飲水工程15處、灌溉渠道2400米、河堤600米。嚴格森林資源保護，加強了191萬畝天然林和14.39萬畝退耕還林管護，完成公益林建設5000畝。

(三)特色工業運行質量提高。堅持穩定發展現有骨幹工業企業和招商引資新辦企業“兩條腿走路”，積極培育工業經濟新的增長點。止三季度末，全縣規模以上工業完成產值3236.8萬元，同比增長1.7。礦產工業堅持安全、生產兩不誤、兩促進，規模以上煤炭工業實現總產值2637.1萬元，佔全縣規模以上工業產值的81.5;引進了河北邦源集團投資棒棒橋灣煤業公司，為企業發展注入了新的活力;4萬噸精洗煤廠建設進展順利，累計完成投資420萬元，即將竣工投產;釩礦開發前期準備工作有序進行。美味佳公司被省政府正式批准為省級龍頭企業，投資120萬元實施企業技改，完成了冷庫改造，建成年設計生產能力達10萬頭的生豬分割肉生產線一條，預計10月底前進入試生產。建材公司產銷兩旺，產品供不應求。縣製藥廠技改穩步推進，新藥研發進展順利。電力工業運行質量提高，能源供應和供電安全得到保障。完成了5個商貿流通企業改制，年內可全面完成改制工作。非公有制經濟蓬勃發展，鄉鎮企業完成總產值15190萬元，同比增長13.9。

(四)各項社會事業健康發展。以規範和完善煤炭税費“一費制”管理為重點，狠抓税收徵管，財政收入進度加快，前三季度完成全年任務的77.07。農村義務教育經費保障機制改革順利推進，全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策，累計發放補助資金117萬元。計劃生育“三查三清”紮實有力，共完成重點對象“三查”12794人次，落實各種節育手術831例。以計劃免疫為重點的公共衞生工作進一步加強，兒童免疫接種率達96.4，地方病、傳染病防治和母嬰保健工作穩步推進，防氟(砷)爐改造工程全面啟動。文化體育事業健康發展，積極發起舉辦陝鄂渝毗鄰縣區籃球賽，各項籌備工作正在緊張進行。旅遊招商引資工作取得新進展，景點建設開始起步。城鄉户籍制度改革穩步推進。城鄉低保做到了應保盡保，城鎮職工基本養老、失業、醫療保險及特困户救助體系不斷完善，五保户集中供養試點全面啟動。奪取了抗旱保收的階段性勝利。深入開展安全專項整治，有效杜絕了特大事故、減少了重大事故、控制了一般事故，安全生產形勢總體保持平穩。“平安鎮坪”創建紮實推進，各類犯罪活動有效減少，公共安全感得到提高。以“一控制兩下降”為目標，加強信訪積案排查和辦理，及時化解各類矛盾，社會大局保持穩定。

前三季度，全縣整體經濟保持健康運行的良好態勢，但也還存在一些問題，主要是經濟增速與我們的預期目標還存在差距，部分指標未完成進度目標。一是受夏季持續高温乾旱天氣影響，對種植業造成一定影響，農民增收壓力增大。二是工業經濟總量較小，龍頭企業的支柱和帶動效應凸顯不夠，缺乏新的增長點。三是以雙河口水電站為主的部分大項目開工不足，進度緩慢，固定資產投資有所欠帳，完成年度目標難度較大。四是安全生產形勢嚴峻，事故起數、人員傷亡數等指標均較去年同期大幅上升，保穩定任務艱鉅。五是少數部門依法行政水平不高，對政府的決策執行不力，造成有令不行、政令不暢，甚至個別部門工作自行其事，不履行請示彙報制度，嚴重違規辦事。同時，還有部分幹部加快發展的緊迫感和責任感不強，思想解放程度不高，抓落實的精力不夠集中，解決焦點、難點問題缺乏有效手段。現在，全年僅剩下不足一個季度的時間，任務相當艱鉅，形勢不容樂觀，我們切不可掉以輕心，更不能盲目樂觀，必須堅定信心，進一步突出重點，夯實責任，創新措施，下硬茬，出實招，真正把各項措施落實到具體工作行動上，確保實現“”開局之年各項工作的健康快速發展。

二、全力衝刺，確保全年發展目標順利實現

第四季度是衝刺全年目標的關鍵階段，又是為明年發展奠定基礎的重要時期。我們要堅決咬定全年發展目標不動搖，堅持任務不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，紮實工作，奮力衝刺，確保全年各項任務的順利完成，為明年發展謀劃一個良好的開局。

(一)着力壯大綠色產業，推進新農村建設高點起步

1、穩步實施“135”富民工程。近期，縣委在充分把握縣情實際，深入調查研究的基礎上提出了實施“135”富民工程的新舉措，即通過5年努力，穩定人均千斤糧，實現人均3畝藥、5頭畜目標，這是對“123”富民工程的繼承和發揚，保持了發展的延續性，具有較強的前瞻性、可行性和戰略性。我們要認真落實縣委決策，努力在綠色產業發展上奪取新突破，為順利實現“135”目標不懈奮鬥。畜牧產業繼續堅持以市場為導向，堅定不移地實施強鄉壯村、大户帶動戰略，以提高生豬出欄率和商品率為目標，繼續搞好品種改良、正大模式、疫病防治、圈廁沼配套、飼草種植等關鍵措施的落實，確保全年生豬飼養量達15萬頭、出欄8萬頭目標，發展“正大”模式養豬10户，推動畜牧產業持續健康發展;搶抓四季度畜產品銷售旺季，加強龍頭企業與農户的鏈接，確保全縣所有商品豬都能正常銷售。藥材產業要搞好已種植藥材的田間管理和收穫加工，積極發揮鄉村組織、產業協會的作用，組織搞好藥材銷售;積極搞好服務，協助企業開展玄蔘等品種的GAP種植。堅定不移地走訂單農業道路，把魔芋產業作為農民增收的又一主導產業，下大力氣抓緊抓好，確保抓出成效;各鄉鎮要緊緊圍繞明年全縣新發展魔芋1萬畝、累計留存達1.5萬畝的目標，強化宣傳引導，儘快落實面積，堅持抓點示範，以發展專業村、重點户為突破口，規範種植技術，強化市場營銷，努力打造農民增收新亮點。搞好春耕各項準備工作，為明年糧食生產奠定基礎。

2、千方百計增加農民增收。進一步強化政府服務職能，切實加強對藥、畜產品生產流通的服務，確保產業發展真正帶動農民增收。有組織地抓好季節性勞務輸出，認真兑現農民工工資，加強勞動關係協調和維權，確保農民工資性收入的增長。嚴格兑現種糧農民綜合補貼政策，切實保護農民種糧積極性，搞好退耕還林政策兑現，提高農民政策性收入。全力組織搞好以板栗、橡子、核桃等為主的林副產品秋收工作，引導農民發展秋冬季蔬菜，多渠道增加農民收入。

3、加強農村基礎設施建設。全力搞好冬季退耕還林管護，完成工程造林任務，啟動平鎮路沿線工程植竹。深入發動羣眾，大力開展冬季農田水利建設，積極搞好土地復墾、安全飲水、流域治理、農田灌溉等項目的組織實施，新建便民橋10座，沼氣池34口，搞好農網改造空白村掃尾工程和廣播電視通村到户工程，努力改善農民生產生活條件。

4、搞好特困人口脱貧攻堅。在組織實施好27個在建扶貧重點村和11個新農村示範村建設的同時，將扶貧工作重點轉向全縣681户1402名特貧人口上來。實行綜合治理扶貧到户，進一步夯實部門包村責任，在本月內對全縣1402名特貧人口逐户訪貧問苦，摸清底子、建立卡冊，對凡達不到温飽的，政府按每月30斤成品糧補差，實行錢糧配套，保證供應;對缺衣少被少穿的，按照實際情況及時進行救助;對住房困難的，結合移民搬遷和生態移民項目實施，能搬遷的儘快實施搬遷，不能搬遷的，可以實行就地安排補助建房;結合“兩免一補”政策，對特貧户在義務教育階段的學生，實行全額免費入學，食宿困難的由縣鄉兩級政府予以補助，保證特貧子女不輟學;對所有特貧人口按每人30元設立醫保專户，資金由市縣兩級政府平均分擔，確保特貧羣眾病有所醫;全縣落實一批科級領導和部分黨政事業單位，對特貧村、特貧户實行對口幫扶;從田、路、水、電、房、沼等基礎設施和主導產業建設入手，在項目、政策、資金、技術上予以重點傾斜;要在全縣上下形成步調一致、全員行動、出錢出力的特困人口脱貧攻堅戰略，力爭用三年時間使特貧村、特貧户的面貌得到根本改觀。

(二)努力培育優勢資源，實現特色工業提速增效

1、按照一縣一業的要求，突出發展重點。牢固樹立工業強縣思想，始終堅持把工業的發展作為經濟結構調整的重點和縣域特色產業發展的突破口，依託豐富的資源稟賦，發展優勢產業，實施重點突破。按照市委、市政府對全市特色產業發展的區域規劃，要求鎮坪着力壯大畜牧產業，實施率先突破。因此，我們要圍繞這一發展重點，按照產業化經營的要求，從產業發展、體系建設、龍頭企業等各個方面突出重點，夯實措施，強力推進，加快發展。

2、樹立現代經營理念，精心打造特色品牌。品牌是核心競爭力的體現，實施品牌戰略是鎮坪工業振興的必由之路。綜合分析鎮坪工業的資源優勢、市場前景和發展現狀，我們要着力打造綠色食品、巴山藥鄉、環保礦產、水電能源四大品牌。生豬、家禽的傳統餵養方式，農作物、山野菜的純天然、無染污，是鎮坪食品工業的優勢和特色所在，我們要立足現有食品加工企業，加大對外宣傳力度，力爭使“鎮坪臘肉”、“化龍山系列綠色食品”等特色產品打進超市。地理氣候條件的不可複製性，打造了鎮坪得天獨厚的生物尤其是中藥材資源優勢，要以縣製藥廠為依託，在搞好八寶素等新藥研發，確保早日投產的前提下，加快企業對外聯合步伐，借外力做大做強，打響鎮坪醫藥品牌。鎮坪以煤炭為主的礦產資源品質位居陝南之最，要堅持走規模經營之路，堅決取締重組小井小礦，逐步延伸產業鏈條，做大產業規模。豐富的水能資源為鎮坪發展水電產業提供了可靠保障，要堅定不移地加大對外招商力度，加大水電站建設力度，持續擴張全縣電源總量。要通過三至五年努力，發揮四大品牌效應，把鎮坪特色產品打響全市、打向全省。

3、全力組織工業生產，確保全年任務完成。堅定全年工業發展目標不動搖，搶抓四季度產銷黃金季節機遇，全力組織生產，確保全年工業生產目標任務的順利完成。美味佳公司、地道臘肉廠要加快技改步伐和新產品開發，搶抓有利時節加快組織生產，為明年全縣食品工業大發展奠定基礎;礦產工業在保證安全的前提下，全力搞好產品銷售，加快精洗煤廠建設步伐，確保早日投產，促進全年礦產工業突破發展;縣製藥廠要堅定發展信心，加快新藥研發步伐，力爭儘早投入生產並形成生產能力;水電工業要搞好雙河口水電站建設的盤活或復工，加快其他在建水電站和110KV鎮坪輸變電工程建設步伐;建材公司在市場供不應求的情況下，要最大限度的挖掘企業生產能力，着力提高企業發展效益;繼續深化國有企業改革，全面完成商貿流通企業改制任務，逐步破解制約發展的體制問題，增強發展活力。

(三)全力搞好項目建設，確保全年投資持續增長

投資拉動將是鎮坪較長時期內經濟增長的主要途徑，要進一步強化“全局抓項目”意識，各級各部門都要把主要精力放到項目的爭取、建設和服務上來，努力在全縣上下形成抓項目的強大合力，確保全年2億元固定資產投資任務的順利完成。

1、搞好項目爭取。堅持以市場為導向，深入研究國家投資政策，準確把握投資動態，緊緊抓住新農村建設、南水北調、陝南突破發展等發展機遇，以綠色產業、基礎設施、生態治理、社會事業和城市建設為重點，認真做好項目前期準備工作，高質量策劃論證一批大項目、好項目。各級各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調動一切可以調動的因素，發揮一切可以發揮的關係，採取一切可以採取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落户鎮坪。同時，要進一步加強項目的對外招商工作，堅持走出去、請進來，利用各種貿洽和招商平台，把項目推向市場，借外力發展。

2、加快項目建設。繼續落實領導包抓項目的責任機制，加大協調服務力度，加快項目建設進度。要堅定目標不動搖，想盡一切辦法，夯實過硬措施，搶進度、保質量，確保完成全年100公里通村水泥路建設任務;要對全縣29條通村水泥路建設情況進行一次系統盤點，逐路進行排查摸底，逐路落實具體的包抓領導和責任人，督緊施工隊伍，將工期倒排到日，把每個環節落實到具體人頭，堅決保證完成建設任務;年底，縣委、縣政府將對通村水泥路建設進行單項考核，完不成任務的鄉鎮政府和部門主要領導向縣政府作出書面檢查，單位不得受獎，單位領導不得評為優秀。圍繞爭創省級文明衞生縣城目標，加快推進縣城建設，加快中心廣場、政府綜合大樓、檢察院技偵大樓、縣城供水工程改造等工程建設步伐，確保按期交付使用;加快南江大道徵地拆遷和資金籌措進度，確保早日開工、全線貫通;積極爭取項目，儘早開工建設縣城垃圾處理場、縣城污水處理場、城區網改、縣城防洪等工程，不斷完善城市功能。同時，對未開工或建設進度緩慢的雙河口電站、浪河電站、小河生態旅遊綜合開發等項目要採取得力措施，逐一清理，找準癥結，加快進度。

3、優化投資環境。進一步簡化辦事程序，減少審批環節，提高部門的辦事效率;加大服務力度，改善服務態度，堅決杜絕個別職權部門和個別辦事人員在一些細節上故意設置障礙、推諉扯皮等不良現象。全面實行政府部門辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果以及收費依據和標準“六公開”，繼續實行首問負責制、限時辦結制、馬上就辦制，切實維護投資者的合法權益。加大損害投資環境事件的查處力度，對損害投資環境的事件，發生一起，嚴懲一起，決不姑息遷就，積極營造讓投資者動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境、舒心的工作環境和令人傾心的人文環境，真正做到用優勢資源招商、用誠實守信安商、用良好環境興商。

(四)強力發展生態旅遊，促進第三產業快速發展

1、加快生態旅遊開發。充分發揮“西安-安康-鎮坪-大小三峽和神龍架”國內黃金旅遊線路重要驛站作用，圍繞打造“安康-嵐皋-鎮坪-平利巴山風情環線旅遊”，集中開發以休閒、自然景觀為主題的生態旅遊。加快“中國版圖自然國心雞心嶺”景區愛國遊、“三道門”景區巴山風情遊、“化龍山國家自然保護區”景區探險遊和“藥王山”景區養生健身遊四大景區建設，打造鎮坪生態旅遊品牌。立足珍稀動植物資源，突出綠色生態和“巴山藥鄉”特色，建立“生態農業觀光園”、“珙桐原生地觀賞園”、“中草藥標本館”、“林麝觀賞園”、“華南虎重要棲息地探險遊”等綠色生態景點，培育鎮坪旅遊看點和賣點。

2、大力發展特色農家樂。以縣城為中心，大力開發具有大巴山農耕特色文化的“農家樂”，積極推介鎮坪“臘肉宴”、“洋芋宴”、“玉米宴”等特色飲食項目，用綠色天然、特色農家、迴歸自然的獨特優勢吸引更多遊客駐足。着力加強服務設施建設，規範和提高縣城賓館、飯店服務水平，大力發展健康的娛樂行業，豐富縣城娛樂項目，提升縣城綜合承載能力。

3、增強居民消費能力。按照上級要求，積極穩妥地推進公務員工資改革，切實落實城鄉低保，統籌解決好離退休人員等相關羣體的待遇，增強居民消費能力。爭取實施“萬村千鄉”項目，積極引導商貿流通企業面向農村開展連鎖經營，暢通工業品下鄉、農產品進城的通道，農民收入變現，激活農村消費市場。加強市場整頓，規範市場秩序，維護公平競爭，改善消費環境。大力發展非公有制經濟，繁榮城鄉經濟，推動三產突破發展。

(五)大力實施增收節支，保證全年財政收支平衡

堅持以實施增收節支為重點，積極挖潛增收，堅決壓縮一般性支出，確保財政收入穩步增長，堅決維持全年財政收支平衡。一要全力組織收入。堅持依法治税，嚴厲打擊各種偷税、騙税、逃税、抗税行為，確保應收盡收。切實搞好以煤炭税費“一費制”為重點的税費管理，防止税費流失。規範“收支兩條線”管理，確保非税收收入及時足額入庫。大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金，爭取省市更多的轉移支付。二要嚴控財政支出。嚴格執行部門預算，強化預算鋼性約束，堅決壓縮非生產性支出，不斷優化支出結構，確保一般性支出零增長。強化資金管理，嚴格執行資金調度審批制度，進一步規範財政資金運行程序，提高資金使用效益。三要規範財政管理。繼續完善鄉財鄉用縣監管制度，加強項目資金管理和國有資產管理，不斷完善公共財政管理體制。四要做好金融工作。大力發展金融市場，用足用活金融政策，提高金融服務地方經濟發展的能力和水平。

(六)奮力推進事業發展，加快和諧鎮坪建設步伐

1、不斷加強農村衞生工作。近期，省政府就“”期間農村衞生工作召開專門會議，並出台了相關政策措施，我們必須認真貫徹執行。堅持以項目爭取為載體，着力推進縣醫院建設;按上級要求，對各村衞生室按每村3000元的標準進行裝備;深化縣鄉兩級衞生機構人事分配製度改革，合理確定鄉鎮衞生院編制，實行全員聘用制;強化農村衞生技術隊伍建設，加強鄉鎮衞生院專業技術人員及鄉村醫生的培訓;積極爭取實施新型農村合作醫療，力爭明年全面推行;不斷強化公共衞生工作，抓好計劃免疫，確保農村“七苗”覆蓋率鞏固在90以上;按照分級管理、以縣為主的原則，加快以鄉鎮衞生院為重點的農村醫療衞生機構建設，力爭通過三年努力，基本普及新型農村合作醫療制度，逐步建立一個縣為中心、鄉為樞紐、村為基礎、覆蓋全縣的農村衞生服務網絡，確保農民有地方看病、有醫生看病、看得起病，實現小病不出村、常見病不出鄉鎮、大病不出縣目標。

2、鞏固提高“兩基”成果。認真落實“兩免一補”政策，不斷完善義務教育經費投入保障機制，確保相關經費逐年增長;進一步抓好危房校舍改造，徹底消除D級危房;搞好遠程教育項目的實施，提高實用效果;依法保障適齡兒童入學權利，建立控輟保學責任制度和貧困學生救助制度，努力做到國小無輟學、國中輟學率控制在2以內;加強教師隊伍管理，嚴把教師入口關，實施中國小教師全員培訓計劃，不斷提高教師隊伍素質，積極創造條件，嚴防優秀教師流失。

3、加快解決農村羣眾飲水困難。要切實加大農村飲水項目爭取力度，全面落實配套資金、建設用地、羣眾投工投勞，精心組織項目實施，力爭通過三年努力，基本解決全縣1.5萬人的飲水困難。積極探索村級飲水工程的管理模式，將工程產權明確到村級組織，實行有償使用、專人管理，實現以水養水，提高農村飲水工程的使用效益。

4、切實抓好安全生產工作。今年以來，全縣安全生產形勢十分嚴峻，而冬季更是道路交通安全事故發生的高峯期。因此，我們務必始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痺大意和鬆勁厭戰情緒，認真落實各項防範措施，確保全縣安全、穩定、和諧。深入開展以道路交通、煤礦安全為主的專項整治，認真排查和消除安全隱患，有效遏制和減少各類事故發生。

同時，要進一步搞好計生工作，切實鞏固“三查三清”成果，穩定低生育水平;認真貫徹落實省市會議精神，有效規範我縣礦產資源開發秩序，切實搞好土地調控工作;高度重視信訪工作，實行主要領導包案，親自上手辦理積案、難案;深入開展“平安鎮坪”創建活動，持續推進社會治安綜合治理，有效預防暴力和惡性案件發生，營造良好的社會環境。

(七)傾力辦好籃球賽，提高鎮坪對外知名度

今年，縣委、縣政府立足“體育搭台、經濟唱戲”，倡導發起舉辦陝鄂渝毗鄰縣區籃球賽，並先後派出三個工作組，分赴鄰縣區考察商洽，最終確定於10月16日在我縣舉辦首屆陝鄂渝毗鄰縣區籃球賽。此次賽事是我縣政治、經濟、文化生活中的一件大事，是進一步擴大對外開放，提升鎮坪對外知名度的一次盛會，是促進周邊加強交流、團結協作的一個載體。目前，各項籌備工作已進入最後倒計時，我們必須進一步深化對此次活動的認識，夯實責任，強化措施，舉全縣之力，確保取得圓滿成功，真正把我們的發展成就、精神風貌展現出來，只能成功，不能失敗，只能高標準，不能得過且過。對承擔有籃球賽籌備任務的各部門，具體責任人要堅持現場工作，對照各自工作職能，盯死任務，倒排工期，尤其對工作難度大、進展緩慢的薄弱環節，要想盡千方百計，採取超常規措施，堅決確保按時完成。縣上決定對縣城每個賓館都落實一名縣級領導負責包抓，落實一名部門領導現場負責，實行一線督導，保證按時完成改造任務。各工作組組長要實行日檢查制度，每天對各自負責工作進行督促檢查，查進度、查問題、查細節，確保把每一項工作做到萬無一失。縣城各部門要樹立大局意識，強化服務理念，在籃球賽期間，負責搞好各自衞生區域的清潔工作，教育工作人員當好東道主，倡導文明新風，樹立良好形象。各項籌備工作務必於10月13日前全面完成，13日由各工作組組長進行自查，14日組委會進行全面檢查。

三、務實創新，積極推進政府自身建設

推進依法行政。市場經濟就是法治經濟，市場經濟條件下的政府工作必須堅持依法辦事。作為政府工作人員特別是政府系統的領導幹部，一定要認真貫徹國務院《依法行政實施綱要》，進一步規範行政執法主體，完善行政執法程序，嚴格行政執法責任制度和過錯追究制，強化行政執法監督，提高執行力。堅持精簡、統一、效能的原則，深化鄉鎮及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統工作水平。着力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，着力解決部分工作人員不學法、不懂法的問題。自覺接受人大依法監督、政協民主監督、新聞輿論監督和廣大羣眾的監督;完善行政管理決策機制，不斷提高決策民主化水平，增加決策的透明度，提高決策的科學性。

規範工作程序。縣政府在縣委的統一領導、縣人大的依法監督、縣政協的民主監督下開展工作，實行行政首長負責制。一要嚴格執行請示、彙報制度。政府組成部門及其他政府系列各部門主要負責人都必須經常向縣政府請示彙報工作，一般工作直接向分管領導彙報，重大事項必須向主要領導彙報，嚴禁部門各自為政，工作不請示、不彙報，擅自作為，自行其事。二要規範行文程序。對全縣重大行政決策以縣政府文件發佈的，由縣長審籤;對涉及全縣、關係到重大決策執行的具體工作，以縣政府辦公室文件發佈，由縣長或常務副縣長審籤;各分口工作一般性事務以縣政府辦公室文件發佈，由分管副縣長審籤;各部門職能範圍內的一般性文件，原則上以部門文件印發。在行文程序上，要強化縣政府辦公室的審核把關職能，凡以縣政府和縣政府辦公室名義印發的公文，都必須經縣政府辦審核把關後按程序處理，堅決杜絕未經辦公室審核的文件直接送往縣長、副縣長。鄉鎮、部門經費請示主報縣財政局，由縣財政局整理後統一向縣政府有關領導彙報，按有關程序審批。三要嚴明工作紀律。凡縣政府召開的會議，通知的部門領導未經縣政府批假的，必須準時參加，集中精力開好會議，一律不得擅自派人代開。縣政府各部門和鄉鎮政府主要領導外出必須向縣政府主要領導請假。要堅決糾正個別部門和幹部“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”習氣，做到勤勉務實。四要維護政令暢通。各鄉鎮、縣政府各組成部門必須不折不扣地執行縣政府作出的各項決定，堅決糾正少數部門領導官僚主義作風嚴重，有令不行、有禁不止甚至無視政府決策、頂風違紀的問題，維護政府決策的嚴肅性，保證政令暢通、令行禁止。

增強發展意識。加快發展是科學發展觀的本質要求，是構建和諧社會的前提和基礎。鎮坪經濟基礎相對薄弱，發展起步較晚，目前各項事業都還處於一個艱難的爬坡階段，建設人均經濟強縣的目標還任重道遠，加快發展顯得尤為緊迫和重要。放眼全省關中率先發展、陝北跨越發展、陝南突破發展的逼人態勢，縱觀巴山地區毗鄰縣區各尋特色、奮力爭先的競爭局面，容不得我們在發展上有絲毫的懈怠，稍一鬆勁，我們將會錯過稍縱即逝的發展良機，將會被甩到區域發展的尾巴上，將會進一步拉大與周邊縣區的發展差距。因此，我們無論在何時、何地、何種狀況下，都不能把鎮坪的未來寄託在美妙的幻想和突發機遇上，也不能過於依賴於上級的轉移支付，甚至某些施捨恩賜上。我們只有衝破安於現狀、固步自封的思想障礙，樹立強烈的憂患意識和發展願望，緊緊抓住發展第一要務、抓住經濟建設這一中心，奮發圖強，堅定有所作為的意志，彰顯我們強烈的自信心，在工作中出實招、鼓實勁、務實事，一步一個腳印地把鎮坪發展不斷推向前進。同時，要按照“先安排、後總結”的要求，及早謀劃明年全縣各項工作，各鄉鎮和縣直主要經濟、綜合部門要儘快着手思考明年本鄉鎮、本部門的工作思路、發展重點、目標任務以及落實措施，並於11月底前報縣政府研究。

營造工作合力。縣域經濟社會發展是“一盤棋”，我們各鄉鎮、各部門都是棋中的一子，只有上下一心、團隊作戰，互為彌補，相得益彰，才能奪取棋局的最終勝利。尤其在當前全縣發展任務繁重、各種矛盾凸顯的特殊階段，求發展、謀事業，唯有弘揚團隊精神，打整體戰、打合作戰，才能在發展中消化矛盾，才能在矛盾交織中實現發展。但是，在當前的工作中，仍然有一些部門之間相互推諉扯皮、推卸責任、各自為政，執行縣委、縣政府決策不力，嚴重影響了工作落實、行政效能和政府形象。因此，各鄉鎮、各部門務必進一步強化“一盤棋”思想，堅持一切為了發展、一切服務發展，打破行業壁壘，摒棄小團體利益，切實增強行業、區域間的溝通、交流與協作，共同在縣委、縣政府的大局下行動，在服務全縣經濟發展中發揮職能，鑄造團結創業、相互維繫的工作合力。

轉變幹部作風。大興求真務實之風，各鄉鎮、各部門要對照各自年度任務，認真查找薄弱環節，突出工作重點，制定強硬措施，堅決保證任務完成。主要領導要親自深入本行業、本轄區一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實地分析問題、找準病結、對症下藥、推進落實。縣上繼續把GDP、固定資產投資、財政收入、農民人均純收入作為考核鄉鎮中心內容，對部門考核繼續實行重點工作與業務工作相結合的考核辦法，年終嚴格考核，堅決兑現獎懲。要加強政風建設，下功夫解決少數幹部宗旨意識差、羣眾觀念淡薄、工作作風漂浮、工作落實不力和進取精神差、缺乏事業心和責任感的問題，大力倡導勤政高效、紀律嚴明、忠於職守、雷厲風行的工作作風。切實加強政府系統黨風廉政建設，堅決糾正行業不正之風，加大商業賄賂整治力度，堅決維護人民羣眾根本利益，建設“為民、務實、高效、廉潔”政府。

同志們，衝刺全年目標只剩下不足一個季度的時間，時間緊、任務重，我們決不能有絲毫懈怠，必須堅定信心、咬定目標、夯實措施、克難奮進，為奮力實現全年經濟社會發展目標而不懈努力。

縣長政府全體會議講話稿 篇4

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創新思路，推進全縣教育事業又好又快發展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了工作報告，我完全贊同，一會兒，範書記還將作重要講話，請大家認真領會並貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感

x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，紮實工作，創新發展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中國小食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，大學聯考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

儘管取得一定的成績，但全縣教育事業存在的問題還比較突出，發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發展還不均衡，城鄉差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯後等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而並認真思考對策和措施加以解決。

在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發展對教育發展的要求更高，更具體，更明確。一個地區，社會經濟發展狀況良好，其教育必然發達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新，歸根結底還得通過教育途徑。着眼到我們縣，經濟社會發展相對落後，把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今後一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰略，逐步消除教育發展的制約因素，想方設法為教育發展鋪平道路。概括説可歸納為兩個詞彙：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發展需求，與人民羣眾的要求還有差距，因此要千方百計創造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬鬆環境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來説，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻，更善教愛教，這些方面優化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實幹，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養人才上，在構建社會基本意識形態上，在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。

二、夯實常規，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升

x年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醖釀的大學聯考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉教育均衡發展，階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規範辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。

一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發展

一是以推進學生全面發展為根本，積極推進創新實踐教育，關注學生的全面發展、全程發展和全人發展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點，將學生的階段特點和時代發展特點結合起來，從實效性出發，創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發展進步的需要，注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展，成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發展為目標，加大資源優化配置力度，努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計劃，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，儘量將農村留守兒童動員到學校入住，着力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品採購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難儘早啟動。還需規劃的，要充分調研，得到基礎數據，瞭解發展趨勢，合理作出規劃，確保與城區經濟發展相適應。

二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位，全面推進教育協調發展

學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐，x年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時儘早啟動x年7所幼兒園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示範作用，同時根據實際需要，調配部分國小教師進入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規範一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出台科學規範的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。

普高教育一是要做好畢節實驗二中後續建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭儘早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優質高中進一步挖掘潛力，實行優質高中與薄弱高中同步發展，促進優質資源共享，實現普通高中教育提質和增量並舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關係，促進普通高中教育持續、健康發展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，採取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐，推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示範性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作，同時開闢渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。

三要着力推進民辦教育向縱深發展

我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大，我們要優而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關於進一步鼓勵民辦教育發展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程序等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。

四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力

一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，着重抓好教師專業學科的過關，讓教師能教會教;優化師資配置，繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，優化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及後備人才儲備等措施，建立起一支德才兼備，懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師週轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。

五要以人為本，高度重視學校安全工作

安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。

三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越

x年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計劃;四是中國小食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有餘地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中國小，進一步平衡農村中國小師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要採取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬鬆的整體環境下快速發展。從學校的角度出發，教育教學的規範和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。

圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續健康發展。教育部門要科學制定工作計劃，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出工作方案，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府彙報，尋求支持和協調。各鄉鎮要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規律和教育發展的規律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發展營造良好外部環境上，需要鄉鎮黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的徵用，學校周邊環境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由於今年教育方面一些非常規的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發改、規劃、國土、建設、財政、環保、拆遷等部門要大力支持，在土地徵用，項目立項報批、規劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續的簡化手續，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開闢綠色通道，優先保證教育項目實施。中國小食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩回收。涉及近十萬農村中國小生的營養午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校採用自行做餐供應外，大部分學校採用牛奶、麪包和雞蛋的送餐供應模式，這麼大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衞生食品藥品監管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環境治理方面，工商、城市綜合執法、衞生食品藥品監管、公安、文體廣播電視旅遊等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理佔用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、遊戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設置交通警示標誌或設置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞彙，對於非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防範等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業奉獻，發揮所長。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰略納入全縣經濟社會發展的戰略並研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足幹勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發展作出更大貢獻。

縣長政府全體會議講話稿 篇5

同志們：

今天，局黨組決定召開這次春防會議，主要目的是傳達省、市、縣近期召開的H7N9禽流感防控工作會議精神，安排部署下階段春防工作。剛才，義政同志就春防作了具體部署，真仕同志就作風建設講了要求，先華同志就動物衞生監督和畜禽水產品質量安全監管工作講了要求，光新同志就組織人事和防控方面講了很好的意見，我完全同意。下面，我強調以下三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強防控H7N9禽流感等重大動物疫病的緊迫感和責任感

自20xx年1月份以來，全國疫情呈上升態勢，疫情現已波及10個省份。截至2月27日，全國累計報告人感染H7N9禽流感病例219例，死亡67人。排在前五名的省份是：浙江86例、廣東75例、湖南15例、福建15例、江蘇13例。面對嚴峻的疫情形勢，黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府度高度重視，1月26日，副劉延東在北京召開會議，研究部署人感染H7N9禽流感防控工作。2月28日，副省長李友志在長沙緊急召開會議，專題研究部署全省人感染H7N9禽流感防控工作。3月1日，副市長田華玉在張家界緊急召開會議，研究部署全市人感染H7N9禽流感防控工作。3月3日，副縣長彭發斌緊急召開全縣防控H7N9禽流感等重大動物疫病工作電視電話會議。

目前，我縣尚未發現人感染H7N9禽流感病例，但不排除該病毒傳入我縣的可能。據專家研判認為，雖然人感染H7N9禽流感病例仍呈區域性頒佈，病例暴露仍以活禽或活禽經營市場暴露為主，但疫情存在很大的不確定性，部分地區仍將會繼續出現散發病例，並可能呈上升態勢，防控工作形勢複雜嚴峻。今天召開這次會議，再次強調，就是希望大家充分認識到H7N9禽流感等病毒對人民羣眾身體健康和生命安全的嚴重威脅。因此，我們要增強做好防控工作的責任感和緊迫感，把春防作為當前一項重要工作抓好、抓落實。

二、精心組織，多措並舉，嚴格落實各項防控措施 根據部署，今年全縣的春防將從3月1日開始，4月30日結束，5月中旬，縣重大動物疫病防控指揮部將開始檢查驗收，下面我就具體抓好當前的春防工作講五個方面的要求：

(一)要着力抓好動物集中免疫。今年的春防，各鄉鎮站要繼續按照“政府部門保密度，業務部門保質量”的要求，進一步強化防疫責任，站長要儘快組織起防疫隊伍，儘快開展集中免疫工作。要與防疫員、村級動物防疫員、養殖大户、規模養殖場簽訂好各方面的責任狀，確保工作任務落實到位。要在會後一週內將相關防疫物質儲備到位，並按照“五不漏”的原則切實加強基礎免疫，保證免疫密度和質量。要重點做好高致病性禽流感、豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟和雞新城疫等重點疫病的集中免疫和日常補免工作，確保免疫抗體水平檢測合格率達到70%以上。特別強調今年檢查以抗體水平為主，免疫密度為輔，請大家打針時一定要保證劑量到位、時間到位、操作到位。

(二)要着力抓好畜禽疫情監測。當前，我們要重點監測口蹄疫、禽流感、藍耳病等重大人畜共患病疫情發展動態，及時制定調整有效的防控措施，有針對性地搞好防控工作，特別是H7N9禽流感要增加監測數量，加大監測頻率，尤其對鄉鎮活禽批發市場，縣鄉農貿市場活禽交易攤位、規模養禽場、禽類屠宰場要進行重點監測，一旦發現可疑疫情應立即向縣突發重大動物疫情應急指揮部辦公室報告，並採取相應隔離措施，限制家禽移動，停止活禽調運交易，對所有被污染的場所、設施設備等進行徹底消毒，疫情警報取消前要經縣動物疫病預防控制中心通報監測評估合格後，方可恢復調運和交易。特別強調要在0.5小時內報告縣疾控中心，縣疾控中心0.5小時內報告局主要領導。嚴防在突發疫情發生中出現遲報、瞞報、漏報等違規現象。

(三)要着力抓好動物衞生監督工作。一是要嚴格畜禽跨省調運。各鄉鎮站、衞監所對跨省調運的種畜種禽，要嚴格動物檢疫審批程序，嚴格執行到達報告和隔離觀察制度，並做好活畜活禽販運户、規模場户和活禽市場經營者的宣傳工作，規範畜禽產地檢疫和跨省調運。今年特別是要加強華北地區調入活禽(淘汰蛋雞)的監督管理和監測，嚴防H7N9高致病性禽流感疫情傳入我縣。邊境動物衞生監督檢查站要加強對運輸活畜活禽車輛的查驗工作，降低活畜活禽長途調運傳播疫病的風險。二是嚴把市場準入關。要嚴格畜禽市場監管，嚴把“入場查驗關、市場檢疫關、消毒巡查關”，督促畜禽經營市場嚴格執行索證索票制度，做好交易記錄，詳細登記運輸車輛和畜禽類產品的來源及去向。三是宰銷分離、嚴格消毒制度。四是要進一步強化產地檢疫和屠宰檢疫工作。嚴格按規程實施檢疫，檢疫合格方可出具檢疫證明，嚴格落實畜牧獸醫行政執法六條禁令，規範執法行為。切實加強動物衞生監督檢查，要在春防期間加大對畜禽屠宰場的監督巡查力度，重點檢查屠宰操作、肉品品質檢驗、“瘦肉精”抽檢、無害化處理等工作開展情況。

(四)要着力強化免疫期間規範管理。各鄉鎮站、疾控中心要嚴格執行疫苗管理制度，指定專人負責疫苗的領取、發放、管理工作，建立完善的出入庫手續，實行責任追究制。領取、發放要按照全縣統一的格式建立檔案。加強疫苗的貯藏工作，各種疫苗要按照貯藏説明進行貯藏，温度太高或太低都會影響疫苗質量，降低免疫效果。

(五)要着力做好病死動物無害化處理。各鄉鎮站要繼續加強對養殖場和屠宰加工場病死動物無害化處理監管，督促落實無害化處理的主體責任。加強對養殖場、屠宰場的日常監督檢查，監督場主嚴格按照農業部《病死動物無害化處理技術規範》要求做好病死動物及動物產品無害化處理工作，完善監管記錄。要加大對隨意拋棄病死動物屍體等違法行為的查處力度，尤其要加大對經營、加工病死動物及其相關產品行為的打擊力度，確保羣眾“菜籃子”安全。

三、強化動物防疫工作的組織領導、督促檢查和責任機制

(一)要強化組織領導。今年，我來畜牧獸醫水產有已近三年，根據工作需要，對局黨組班子進行調整，玉平同志主抓南灘牧場、財務和內務等工作，光新同志主抓動物防疫、人事、工會等工作，先華同志主抓動物檢疫、畜禽水產品質量安全等工作，真仕同志主抓紀檢監察、水產漁政執法、大鯢產業發展等工作，為武同志主抓項目建設、畜牧產業發展等工作。希望各鄉鎮站站長積極與分管領導密切聯繫，加強溝通。會後，也要向政府領導多彙報工作，爭取政府領導的支持，為春防工作的開展打好新局面。

(二)要強化督促檢查。今年春防期間，不僅僅是縣裏將對各鄉鎮防疫落實及推進情況進行督查，各鄉鎮站也要加強自身督促指導，定期開展“回頭看”和自查工作，特別是要對已免和漏免的牲畜進行認真清理，及時加強防疫漏免的懷孕畜、仔畜和病畜補針，確保免疫密度得到有效提高。

(三)要強化責任追究。我這裏要重申一點，今年縣委、縣政府將繼續對各鄉鎮(場)春防工作完成情況進行績效考核，評估結果將作為年終考核的重要內容之一。對因防控工作不力，措施不到位而引發重大疫情發生的，或者在省市縣工作檢查中，出現抗體水平檢測不達標的，屆時都將追究相關人員工作責任。因此務必要引起同志們的高度重視，集中精力確保這次集中免疫工作圓滿完成。

同志們，務實工作不僅僅是xx屆三中全會上新中央領導集體對省市縣各級領導幹部的要求，更是對我們基層一線工作人員的殷切期盼，希望我們攜起手來、並肩作戰、嚴防死守，真抓實幹，為建成“快樂、幸福、美麗”的新桑植做出貢獻!

謝謝大家。