縣全委擴大會議上的講話（精選5篇）

縣全委擴大會議上的講話 篇1

同志們：

這次會議是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、自治區八屆六次全委(擴大)會議和地委擴大會議精神，推進我縣轉型發展、科學跨越的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會議開始時，縣委書記李富強同志作了題為《充分放大六個優勢、突出強化六項舉措，為建設美麗和諧幸福的哈巴河而努力奮鬥》的重要講話，講話高度概括了我縣20xx年各項工作取得的新成效，分析了我們發展中面臨的新機遇、新挑戰，對紮實做好20xx年的各項工作作了總體部署。講話總攬全局、內涵豐富，是指導我們深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、自治區八屆六次全委(擴大)會議和地委擴大會議精神，做好當前和今後一個時期各項工作的重要文件。各鄉(鎮)、部門(單位)要認真抓好這次會議精神的傳達學習，特別是要貫徹落實好李書記的重要講話精神，努力開創我縣科學跨越發展的新局面。剛才，會議通報了縣委、政府關於20xx年度經濟社會發展目標任務考核結果、受到上級表彰的先進集體和先進個人。藉此機會，我代表縣四套班子，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位，並通過你們向辛勤工作在各條戰線上的廣大幹部羣眾表示衷心的感謝!下面，我就貫徹會議精神，落實好各項工作任務講幾點意見。

一、統一思想、認清形勢，全面貫徹落實好此次會議精神

這次會議的主要精神集中體現在李書記的重要講話中，各鄉(鎮)、部門(單位)要通過深入傳達學習，引導廣大幹部羣眾深刻領會會議精神，把思想和行動統一到縣委對各項工作的部署要求上來，凝聚推動轉型發展、科學跨越的強大合力。

一是認真學習，深刻領會。會議結束後，各鄉(鎮)、部門(單位)要立即行動起來，統籌安排，精心組織，儘快分層次、有步驟地抓好會議精神的傳達學習。要把學習精神與貫徹xx屆三中全會、自治區八屆六次全委(擴大)會精神結合起來，尤其要結合工作實際，系統全面、深入地領會精神實質。充分認識這次會議確定的工作重點及目標任務是縣委高瞻遠矚，着眼全縣發展做出的重要戰略舉措，一定要按照縣委的部署，全力抓好貫徹落實。一方面要集中一定的時間組織本鄉(鎮)、本部門(單位)的幹部職工進行傳達學習。另一方面，在領導幹部領會會議精神的基礎上，下派工作組，帶動基層黨員、幹部和廣大羣眾學習貫徹會議精神，進而指導實踐、推動工作。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(鎮)、部門(單位)要通過豐富多樣的形式，及時將縣委的決策部署傳達到各村、社區和企事業單位，深入到全體職工和廣大羣眾中去，使會議精神家喻户曉、深入人心。特別是宣傳、廣電等部門要充分利用廣播電視、網絡平台，集中一段時間全面深入地宣傳縣委、政府關於加快發展的思路、措施和重點，及時報道各鄉(鎮)、部門(單位)貫徹落實的動態和典型，營造良好的發展輿論氛圍。

三是結合實際，科學謀劃。這次會議明確了20xx年經濟社會發展的目標、任務，實現這些目標，壓力很大。各鄉(鎮)、部門(單位)必須強化責任意識、危機意識、憂患意識，儘快根據本次會議確定的總體目標，細化任務，明確責任，自我加壓，拿出切實可行的工作思路、工作計劃和工作措施，把縣委的決策部署不折不扣地落實到各項工作中去。各級領導幹部要帶頭抓落實，對一些重點、關鍵問題要抓住不放，一抓到底。對重大項目和重要工作，一定要明確任務，責任到人，強化措施，狠抓落實，同時要進一步解放思想、開拓創新，創造性地開展工作，努力推動哈巴河轉型發展、科學跨越。

二、統籌兼顧、突出重點，確保20xx年各項工作紮實推進

縣委李書記已經對今年各項工作做了全面安排部署，提出了明確要求，我就突出強化六大舉措、抓好貫徹落實再強調幾個方面。

(一)切實保護好生態環境。一是堅持規劃引領發展。保護和改善生態環境委員會要充分發揮好牽頭抓總的作用，以規劃為引領，結合實際，深入研究，儘快制定生態資源保護與建設制度，確定各行業、各部門生態建設和環境保護底線，建立完善的生態文明管理體系，堅決杜絕一切違反規劃的建設項目。二是加強生態環境保護。畜牧等部門要強化草原執法監督，加大非法開發草原、破壞生態行為的查處力度，保護好草原生態環境。林業部門要加強河谷林、濕地、自然保護區的管理，實施河谷林封育、撫育3萬畝，保護好森林資源和自然景觀。環保部門要強化環評制度的權威性，嚴格環境准入，嚴格執法，對破壞浪費資源的行為要敢碰硬，切實做到執法必嚴、違法必究。國土等部門要積極爭取資源補償費項目，加強多拉納薩依、託庫孜巴依礦區地質恢復治理。三是大力推進生態建設。各級各部門要紮實做好“國家級生態文明示範工程試點縣”工作，全力爭取國家在退牧還草、退耕還林、河谷林保護、荒漠修復等方面的政策和項目。深入開展造林綠化工作，充分調動農牧民羣眾的積極性，逐鄉逐村落實地塊，因地制宜選擇苗木，確保完成1.7萬畝307萬株造林任務。林業部門要儘快建立林木分級管護機制，制定管護辦法，提升管護質量;各鄉(鎮)要堅持“成熟一條、更新一條、成活一條”的原則，試點推進條田林帶間伐更新。水利部門要制定生態補水方案，利用農業灌溉間隙，保障森林、草原、濕地用水，促使生態自然恢復和改善。四是發展生態旅遊。積極融入“千里旅遊畫廊”建設，真正貫通以喀納斯為中心的“布爾津上哈巴河下、哈巴河上布爾津下”的區內旅遊循環。通過招商引資，加快環線內哈龍溝景區、託幹拜古墓、自駕遊營地的開發建設，推進賓館、餐飲、娛樂、休閒等服務業發展，滿足旅遊發展需要，使我縣成為“千里旅遊畫廊”中的重要節點。同時，深入挖掘我縣地域、民俗、歷史文化的內涵，把獨特的文化元素融入旅遊開發、建設、經營的各個環節，積極開發特色旅遊項目。通過“走出去”的辦法，參加疆內外各種旅遊推介會，宣傳推介我縣旅遊資源;採取“請進來”的方式，通過舉辦第四屆旅遊資源推介會，開展金秋樺林、額爾齊斯河徒步攝影等系列活動，邀請疆內外旅行社前來我縣實地體驗，進一步提升哈巴河的美譽度和知名度。

(二)加快發展現代農牧業。一是夯實發展基礎。水利、發改等部門要抓住水利部、水利廳支持我縣發展的歷史機遇，認真謀劃一批重點水利項目，力爭喀拉託別水庫、阿拉善水庫年內開工建設，確保加那尕什水庫完成大壩等工程，逐步解決水資源總量豐富與工程性、區域性缺水的矛盾。抓好農田水利基本建設，鼓勵農牧民投工投勞建設鬥農渠60公里、維修20公里，推廣膜下滴灌5萬畝，不斷完善排灌配套的農田水利灌溉體系。紮實做好防洪應急工作，修復水毀工程26項，修築那勒段防洪堤7.3公里，及時加固各防洪重點險段，確保羣眾生命財產安全。大力實施安全飲水工程，解決11個村3800名農牧民羣眾安全飲水問題;加快飲水工程資產移交，明確責任主體，建立城鄉供水公司負責主支管網、村委會負責入户管網的管護機制，確保工程安全、規範運行。深化水管體制改革，嚴格配水到畝、按方收費，確保應收盡收。加快土地資源整合，開工建設友誼台地4萬畝、加那尕什片區10萬畝飼草料地，加速土地經營模式的轉變，努力為農牧民增收致富創造更多的發展機遇、更好的發展環境、更先進的發展理念。

二是加快轉型升級。各鄉(鎮)、農業等部門要在保障糧食安全的前提下，優化種植結構，提升單產能力，完成總播面積66萬畝，其中小麥5萬畝、玉米15萬畝、油葵10萬畝、打瓜5萬畝，實現農牧民人均增收1200元以上。鼓勵企業與農牧户發展訂單農牧業，完成訂單種植35萬畝。大力推廣農業政策性保險，完成參保農作物20萬畝、參保奶牛1萬頭。通過出台優惠政策，鼓勵創建綠色、有機種植基地，努力打造生態農牧業的精品和亮點。依託援疆技術優勢，投資1800萬元建設吉林省農科院哈巴河試驗站，配套引進農牧新品種50個，加快新品種的選育試驗、新技術的示範推廣。畜牧部門要抓好胚胎、凍精優惠政策的落實，大力推廣胚胎繁殖和優質凍精冷配技術，發展適合本地的新疆褐牛、西門塔爾牛、阿勒泰羊和內地其他優質畜種，不斷提高畜牧業發展效益;鼓勵養殖大户、合作組織發展週期短、出欄快、效益好的牛羊育肥業，通過貼息培育育肥大户100户，扶持發展早產冬羔3萬隻，實現傳統畜牧業向規模化養殖、集約化經營加速轉變。

三是加速產業化發展。依託特色農牧資源優勢，發展“綠色、有機、生態”農牧業，提高農牧產品附加值，增加農牧民收入。扶持康元公司做大做強沙棘產業，推進沙棘資源整合，完善銷售渠道，建立覆蓋疆內外的銷售網點，實現產值1.5億元。新吉公司要圍繞葵花籽仁產業發展，延伸加工鏈條，利用葵花殼、玉米等加工牲畜飼料，確保年加工籽仁達到1萬噸、農副產品購銷量達到3.5萬噸，實現產值2億元。興盛泰公司要進一步擴大甘草種植規模，並完成投資20xx萬元的甘草加工車間建設，加快中草藥產業發展。積極與青島地恩地集團對接，確保農牧產業化項目早日落地、開工建設，推動牲畜養殖、規模種植、飼草料加工、肉食品加工、有機肥加工一體化發展;鼓勵企業與農牧民建立利益共享機制，通過租賃農牧民土地或以土地入股的方式，破解企業發展和農牧民增收的瓶頸，實現互利共贏。

(三)紮實推進新型工業化發展。大力實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略，努力做大做強支柱產業，全面提高工業經濟的競爭力和帶動力。一是擴大企業生產規模。全年計劃處理礦量280萬噸，完成規模以上工業增加值21億元，增長12%。阿舍勒銅礦處理礦量150萬噸，生產銅金屬3.3萬噸、鋅金屬1萬噸、黃金250公斤，完成產值19億元;加快推進阿舍勒銅礦深部開採工程，投資1億元完成主井掘砌，20xx年達到日處理6000噸的生產能力;投資5000萬元完成鋅尾選銅資源綜合利用項目，年內竣工投產。正元國際處理礦量25萬噸，產金600公斤，實現產值1.6億元;投資1500 萬元完成託庫孜巴依二採區豎井擴建工程，日採礦能力達到1000噸。新疆鑫旺處理礦量25萬噸，生產銅金屬20xx噸、鋅金屬1萬噸、鉛金屬20xx噸、黃金100公斤;投資4500萬元推進薩爾朔克銅鋅多金屬礦深部開採項目，年底達到日採礦1000噸的產能。華泰黃金處理礦量30萬噸，產金1噸，實現產值2.6億元。阿山水泥處理礦量50萬噸，生產水泥70萬噸，實現產值1.5億元。

二是紮實推進礦業深加工。發改、商經信等部門要強化工業經濟運行監測和調控力度，及時協調解決企業發展面臨的困難和問題，着力推進精深加工，加快企業技術進步和產業升級，促進重點企業增產增效。要支持正元、華泰等現有礦山企業在產品質量和多元化發展方面下功夫，進一步延長黃金產業鏈條，不斷提高企業整體實力和市場競爭力;要加快推進聯合鑫旺多金屬熔鍊廠摘牌工作，督導企業及時完成環評、安評等前期手續，爭取技改擴能項目早日開工建設;加強與連雲港東金化工廠的對接聯繫，研究探索硫酸綜合開發利用最優方案，為實施阿舍勒尾礦深加工項目打基礎。

三是加大地勘工作力度。國土等部門要積極爭取國家、自治區地勘項目資金支持，加大勘探開發力度，進一步摸清礦產家底，確保全年完成地勘投入不低於1.5億元。要加快推進礦產資源整合步伐，用足用好現有政策，將縣域內礦產資源向優勢企業集聚，不斷提高資源綜合利用率，使資源優勢早日轉化為經濟優勢。同時，嚴格規範礦權市場，對那些圈而不探、圈而少探甚至倒賣礦權的，堅決予以清理整頓。

四是加快園區建設。商經信等部門要抓緊編制、評審完成工業園區的總體規劃，佈局優勢產業，努力把園區打造成為推進我縣新型工業化的重要載體和示範平台，爭取早日申報為自治區級工業園區。加大物流園區供水項目建設力度，完成引水入園工程，不斷完善配套設施建設，提高園區承載力。

(四)加快新型城鎮化建設。圍繞新型城鎮化建設總體要求，將生態文明理念融入城鎮化建設的全過程，努力打造生態宜居哈巴河。一是吸引人口聚集。結合“兩居”工程和工業、服務業發展，鼓勵農牧民有序向縣城和齊巴爾、薩爾布拉克重點鄉(鎮)轉移;加強學校、醫院等公共設施建設，不斷提升公共服務水平，吸引更多農牧民向縣城、重點鄉(鎮)集中，提高城市人口聚集率。二是完善城市功能。完成縣城控制性詳規修編和12個專項規劃編制工作，切實以規劃引領城市發展。堅持“先地下後地上、適度超前”的原則，繼續推進北區綠化、硬化、亮化、休閒服務設施建設，完成主城區供水改造、生活垃圾和污水處理工程，加快次街背巷道路和6個小區庭院升級改造，完成南環路、幸福路建設，實施縣城至白樺林生態景觀大道綠化工程。繼續抓好主城區“節能暖房”及外觀改造提升工程，對縣城內35棟既有建築進行改造，不斷提升城市品位。三是抓好“美麗鄉村”建設。把加依勒瑪鄉作為新農村示範鄉重點建設，實施道路、供熱、供排水等基礎設施升級改造工程，改善農牧民生產生活條件。同時依託離縣城較近的地緣優勢，用2—3年時間將加依勒瑪鄉建設成為新型農村社區，充分發揮縣城和中心集鎮以城帶鄉、以工促農、擴大就業、拉動消費的重要作用。繼續完善薩爾布拉克鄉基礎設施和公共服務設施建設，加快撤鄉建鎮步伐，儘快發揮現代小城鎮聚集和輻射效應。按照星級村公開競選標準，對薩爾塔木鄉瑪胡村、薩爾布拉克鄉阿克塔木村兩個“星級村”進行全面升級改造，徹底改善村容村貌，讓各族羣眾充分享受新型城鎮化建設成果，不斷提升農牧民幸福指數。四是全面加強城市管理。建立健全城市管理長效機制，堅持專項整治與長效管理相結合，不斷改善城市衞生環境，美化城市形象。園林部門要抓好城區主要路段和地面的綠化工作，確保植被覆蓋達標;城管部門要加大市容環境整治力度，重點抓好主次幹道、居民社區、背街小巷環境“髒、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治;阿克齊鎮、工商等部門要加強市場特別是農貿市場管理，不斷提升城市管理水平。

(五)推動對外開放工作實現突破。過去十年，我們抓住了礦業資源優勢轉換的歷史機遇，實現了經濟社會的第一次跨越發展。如今我們又迎來了“絲綢之路經濟帶”和“阿勒泰—北屯特殊經濟開發區”建設的戰略機遇，各級各部門務必要進一步解放思想，凝聚共識，依託區位優勢，抓住稍縱即逝的歷史機遇，力爭將我縣建設成為地區對外開放的重要節點。發改等部門要圍繞運力需求，詳細測算未來出入境旅遊人次、進出口礦產資源總量，實地勘察設計線路，研究對外開放優勢，制定科學發展規劃，拿出更加優化的設計方案，積極與上級溝通對接，力爭鐵路選線靠近我縣，早日納入自治區、地區規劃。外辦、僑聯等部門要積極調動我縣在哈國的人脈資源，加強溝通聯繫，以過境旅遊為突破口，爭取早日開通阿黑吐別克口岸，打破對外開放的瓶頸。招商、發改等部門要依託周邊已開通的口岸，研究制定外貿型經濟政策，爭取基礎設施建設項目和資金，扶持和鼓勵一批企業走出去，與鄰國開展交流合作，發展對外貿易。

(六)積極推進清潔能源開發建設。緊緊抓住國家定位阿勒泰為重要的生態功能區、自治區提出把阿勒泰打造成新疆“兩個可持續發展示範區”，建成代表新疆的重要“會客廳”的有利時機，大力推進清潔能源產業發展，為建設工業強縣打下良好的能源基礎。水利部門要加強與上級部門的溝通銜接，確保吉勒布拉克水電站早日併網發電。招商部門要儘快與大華集團進行洽談，加快各項前置手續審批，爭取喀拉託別水電站開工建設，同時完成高端純淨水加工項目的可行性論證，提升水資源綜合利用率和附加值。加快農村小水電建設進度，確保喀拉塔什水電站增效擴容改造工程4月開工建設，10月竣工驗收;加那尕什小水電項目4月開工建設，20xx年與水庫同步投入使用。加快龍源風電二期建設進度，爭取5月併網發電。大唐一期、特變電工一期、吉林新能源一期風電項目5月全面開工建設，年內實現併網發電。加快額河北岸220千伏風電匯集站前期工作進度。緊緊抓住新疆風電清潔供暖試點規劃，啟動大唐集團一期5萬平方米風電清潔供暖項目，年內完成方案論證和報批工作。加大招商引資力度，鼓勵現有風電企業投資發展光伏發電產業，擴大清潔能源開發範圍。

(七)突出抓好重點項目建設。堅定不移地實施“項目帶動”戰略，力爭早上、多上、快上一批事關全縣經濟社會發展全局的重點項目。一是抓好項目爭取工作。各單位主要領導要認真研究國家產業政策和投資導向，結合我縣資源特色，圍繞基礎設施、民生改善、生態保護等國家投資的重點行業和領域，進一步充實和完善項目儲備庫。分管領導和各部門也要加強與上級部門的溝通對接，及早掌握項目信息，加大跑辦力度，力爭把我縣更多項目列入中央、自治區和地區投資計劃，形成項目跟進接替、滾動持續發展的良好格局。二是抓好項目建設工作。今年，全縣共安排各類建設項目231項，其中續建項目69項、新建項目162項。各項目實施單位要切實發揮好主體作用，對列入今年計劃的建設項目，從現在起立即着手開展前期準備，制定項目建設進度計劃，明確各階段任務完成時限，指定專人全程跟蹤推進，確保天氣轉暖後第一時間全面開工建設。住建、交通等部門要圍繞項目管理重點環節，加強項目全程監管，確保項目安全高效推進。人社、住建等部門要嚴格落實農民工保證金制度，切實防止因拖欠農民工工資引發的上訪問題。三是加大招商引資力度。繼續把招商引資作為推進經濟發展的主要抓手，依託優勢資源和重點產業，謀劃包裝一批重大項目，用足、用活、用好國家對新疆實施的差別化產業政策，強化與上級業務部門、相關企業的溝通，在延伸產業鏈、提高產業關聯度上狠下功夫，加快產業聚集發展。同時，嚴格落實重大項目領導包乾負責機制，做到“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”，全力抓好招商引資項目的銜接和跟蹤服務，為項目落地、順利實施創造條件。

(八)着力保障和改善民生。一是“兩居”工程方面。“兩居”辦要切實發揮職能作用，統籌協調抓好落實。各鄉(鎮)、相關部門要結合災後重建工作，加快規劃編制、選址等前期工作，儘快分解落實任務，確保完成安居富民工程1050户、定居興牧工程227户。二是就業再就業方面。認真研究做好就業再就業工作，實行就業、失業人員實名登記，摸清勞動力底數，健全完善就業體系，不斷促進城鄉居民增加收入。紮實開展技能培訓工作，着力解決好大中專畢業生、農村富餘勞動力、城鎮失業人員就業再就業問題。縣域內企業要切實履行社會責任，多吸納本地勞動力進入企業就業。全年實現就業再就業6000人次，轉移農村勞動力1.35萬人次。三是科技方面。進一步加大科技投入力度，確保科技經費投入達到2500萬元，不斷鞏固“全國科技進步先進縣”兩連冠成果。繼續實施科技興新“素質工程”、“科技之冬(夏)”等培訓工作，全年培訓農牧民2.5萬人次;積極開展知識產權宣傳工作，完成專利申請40項。四是教育方面。教育部門要合理配置教育資源，推進城鄉師資均衡化配置和義務教育學校標準化建設。加大教育基礎設施建設力度，完成薩爾塔木鄉牧寄校綜合教學樓、薩爾塔木鄉薩爾烏楞幼兒園、縣初級中學和鐵熱克提鄉牧寄校週轉宿舍、縣一小300米運動場建設。依託自治區特崗教師政策，重點招錄“雙語”、音體美等專業教師，並通過捆綁交流的形式，增強教學點的師資力量，提高教育教學水平。五是衞生方面。衞生部門要加快建設進度，確保縣醫院綜合樓和哈醫院綜合業務樓年底投入使用，縣疾控中心綜合樓、8所村級衞生室、3所鄉級衞生院及週轉宿舍年內完工，進一步改善城鄉醫療衞生基礎設施條件。強化結核病、艾滋病篩查，確保乙肝等8種疫苗接種率達到90%以上。建立健全鄉級食品藥品監管機構，提高食品藥品監管水平，確保各族羣眾飲食用藥安全。落實各類計生獎勵金1100萬元，繼續穩定低生育水平，將人口出生率控制在18.7‰以內。六是文化體育方面。文體部門要加快公共體育場建設，力爭年內投入使用。設立100萬元文化事業發展基金，鼓勵文化事業發展，認真做好託幹拜二號墓現場修復工作，保護傳承好文化遺產;加強演員隊伍建設，配齊演出服、器樂等設備，提升藝術團演藝水平;大力開展文體活動，實施好送文藝下鄉、送電影下鄉、“三館”免費開放等文化惠民工程，不斷豐富羣眾的文化生活;加大體育競技訓練，鞏固摔跤、拳擊等傳統體育項目，提升競技水平，努力在國家、自治區各類運動會上取得好成績;加大阿肯培訓力度，傳承優秀民族藝術，弘揚民族藝術正能量;完成哈巴河原創歌曲和民俗文化蒐集整理，出版民俗文化書籍1套;加大非物質文化遺產保護力度，力爭將哈薩克族燒燙傷治療法等項目列入國家非物質文化遺產名錄。積極推進城鄉有線數字電視網絡建設，新建地面數字發射站4個，安裝户户通設備20xx套，完成新區有線電視雙向互動網升級改造，實現高清節目點播、寬帶三網合一。七是災後重建方面。各前線指揮部要充分發揮作用，提前謀劃、及早安排，確保每一個階段工作任務落實到人，紮實推進災後重建工作。各受災鄉要針對重建工作中出現的新情況、新問題，充分掌握輿情信息，理順羣眾情緒，調動羣眾參與重建的積極性和主動性，凝聚各方力量，形成工作合力。各相關部門要按照項目建設的整體要求，明確責任主體，做好相關工作，提早開工建設，加快工作進度。各幫扶部門要提前到受災户家中開展節前慰問，讓他們感受到黨和政府的温暖。

(九)堅定不移的維護社會和諧穩定。各鄉(鎮)、部門(單位)必須堅決落實縣委擴大會議的部署，始終繃緊維穩這根弦，打牢維穩工作基礎，全面落實維穩工作措施，堅決保護好哈巴河這片淨土。進一步加強社會面管控，保持對各類違法犯罪活動的嚴打態勢，確保大事不出、小事也不出。要深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動，讓“三個離不開”思想成為各族幹部羣眾的廣泛共識。認真貫徹落實自治區黨委11號文件精神，依法加強對宗教事務的管理，嚴厲整治“三非”活動，堅決防止宗教升温、宗教極端思想滲透，積極引導宗教與社會主義社會相適應。進一步建立完善矛盾糾紛排查化解聯動機制，堅決把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態。落實“富民固邊”戰略，着力構建黨政軍警兵民六位一體邊境管控機制，維護邊境一線和諧穩定。大力開展雙擁共建活動，維護軍政、軍民和兵地團結，不斷鞏固雙擁創建成果，為實現雙擁模範縣“三連冠”打好基礎。強化安全生產隱患排查治理，重點抓好交通、消防、危險化學品、礦山企業的安全生產專項整治，做好公共娛樂場所、人員密聚場所的安全管理和防範工作，保障羣眾生命財產安全。不斷提升應急管理水平，按照“五有”(有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急保障、有科普宣教)要求，深入推進應急管理示範點創建工作，確保創建率達到20%;認真開展應急宣傳、演練等活動，推行“1+2+3”模式，各鄉(鎮)、縣應急委成員單位每年至少開展或參與1次應急演練、2次應急培訓、3次應急宣傳活動，使基層應急管理工作常態化。

三、敢於擔當、務求實效，以優良的作風推動工作落實

今年的各項工作任務很重，實現既定的目標，必須要有一個好的精神狀態和好的工作作風。全縣各級黨員領導幹部要認真學習貫徹李書記講話中提出的強化“六種”意識，轉變作風，狠抓落實，確保各項工作紮實推進、取得實效。

一是紮實開展學習調研活動。各級領導幹部一定要持之以恆地加強學習，不能因為忙於日常事務就放鬆了學習。要把學習與實踐結合起來，把學習和調研結合起來，力求吃透“上情”，掌握“下情”，瞭解“外情”，熟悉“內情”。要結合黨的羣眾路線教育實踐活動認真做好乾部下基層調研工作，特別是縣級領導幹部要到掛鈎村實地調研瞭解情況，幫助掛鈎村理清發展思路，提高村級組織帶領羣眾增收致富的能力，改善羣眾生產生活條件。

二是牢固樹立“全縣一盤棋”思想。各級領導幹部要主動挑擔子，敢於擔責任，努力形成既各司其職、各負其責，又相互支持、主動配合，心齊風正謀發展、團結協作抓落實的工作格局。在處理矛盾和問題時，要換位思考，相互包容，多理解，多溝通，促進條塊之間的關係更加協調，上下之間的關係更加順暢，努力形成加快發展的強大合力。總之，哈巴河縣的基礎和現實條件決定了要實現率先全面建成小康社會的宏偉目標，就必須苦幹實幹、付出更多艱辛的努力。

三是切實提高服務水平。各級領導幹部要嚴格按照法定權限和法定程序行使權力、履行職責、接受監督，做到該管的不缺位、不該管的不越位、該服務的要到位。對上級下達的工作任務不能講條件，更不能打折扣，在執行過程中遇到困難和問題，特別是局部利益與全局利益發生衝突時，要顧全大局，主動分擔責任，切實做到政令暢通。同時，要認真學習和研究本部門、本行業的政策和法律，嚴格依法辦事，主動接受人大、政協及社會各界的監督，不斷提高依法行政水平。

四是不斷加強督查考核。縣績效辦等部門要進一步創新督查考核機制，從任務分解到任務完成的全過程都要加強監督檢查和考核。對已經落實的要查實效，對正在落實的要查進度，對沒有落實的要查原因，對影響落實的要查責任。要進一步完善獎懲制度，表揚和獎勵先進、批評和懲戒落後，形成各級幹部比工作、爭先進、創一流、你追我趕的良好氛圍。在加大督查督辦力度的同時，要改進督辦方法，發現問題及時向縣委、政府反饋，提出意見和建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。

新年伊始，工作頭緒多、任務重。各級各部門要抓緊抓好當前各項工作，為今年開局起步打好基礎;要進一步關注弱勢羣體，關注民生，把扶貧幫困送温暖工作做好，把各項扶貧和慰問資金、物資落到實處，並及時發放到困難羣眾手中。宣傳、文體、廣電等部門要組織開展好節日文化活動，讓全縣各族羣眾過上一個喜慶、歡樂的春節。各級各部門要嚴格執行相關規定，帶頭厲行節儉、移風易俗、文明過節。工商、物價、質監等部門要抓好節日期間的市場管理，穩定糧、油、肉等市場供應，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節日市場秩序。衞生、食藥監部門要切實加大執法力度，發現問題果斷處理，保障羣眾節日期間放心消費。各級各部門要嚴格執行24小時專人值班和領導在崗帶班制度，確保節日期間各項工作正常運轉。供熱、供水、供氣、電力等部門要全力保證水、氣、電、暖等公共設施的安全正常運行，確保各族羣眾温暖過冬、舒心過年。

同志們，率先全面建成小康社會是我們光榮而艱鉅的歷史使命。讓我們在地委、行署的堅強領導下，按照縣委的部署和要求，解放思想、搶抓機遇、改革創新，全面完成20xx年各項目標任務，為建設美麗和諧幸福的哈巴河做出應有的貢獻!

縣全委擴大會議上的講話 篇2

同志們：

在大家的共同努力下，歷時一天半的縣委十屆七次全委(擴大)會議圓滿完成各項議程，即將閉幕。這次會議深入學習貫徹了中央和自治區、自治州黨委系列會議精神，聽取和討論了縣委十屆七次全委(擴大)會議報告和有關“十三五”規劃編制情況的説明，明確了阿克陶縣“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、目標任務，對20xx 年各項工作進行了安排部署，並向全縣各級黨組織和黨員幹部發出了動員令。通過這次會議，全體參會代表進一步理清了工作思路，堅定了信心決心，深化了對各項發展理念的理解，切實增強了做好工作的責任感、緊迫感和使命感。

過去的20xx年，全縣各條戰線分別在各自工作領域發揚連續作戰的精神，有效確保了年度既定目標任務的圓滿完成，為持續推進縣域內社會穩定和長治久安作出了不可磨滅的貢獻。藉此機會，謹向你們致以誠摯地問候，感謝你們過去歲月的辛苦耕耘，正是因為你們努力的工作，才換來全縣22 萬名各族幹部羣眾的幸福生活。

新的一年已經到來，大家更要明確目標，堅定信心，以更強的歷史責任感和勇於擔當的精神紮實做好各項工作，為保持 全縣社會政治大局持續穩定、經濟社會發展健康有序的良好局面而繼續努力 。

下面，我再講幾點要求。

一、深入學習領會並認真貫徹落實縣委十屆七次全委(擴大)會議精神。 此次會議，全體參會代表精神飽滿、熱情高漲，認真學習、深入思考，充分結合工作實際，積極建言獻策，提出了很好的意見建議，為會議的成功召開付出了汗水。會議召開的也沒有讓大家失望，尤其是報告全文始終把握髮展趨勢、引領前行方向、迴應羣眾期盼，提出了一系列新的重大戰略和重要舉措，對“十三五”期間和20xx 年全縣經濟社會發展應該堅持什麼、克服什麼、注意什麼、抓住什麼進行了系統論述，具有很強的思想性、戰略性、指導性，對解決和破解當前縣域內各項疑難問題十分有用。因此，全縣各級黨組織和黨員幹部要將貫徹學習會議精神作為當前和今後一個時期的重要任務，與學習貫徹中央和自治區、自治州黨委系列會議精神結合起來，採取專題研討、輔導講座等多種方式認真學習領會會議精神，準確把握會議的精神實質和內涵要義，堅定自覺地把思想和行動統一到會議精神上來，用先進理論指導各自工作，立足縣情實際，深入思考、科學謀劃全縣“十三五”時期的經濟社會發展目標和20xx 年的各項工作，真正做到“中央的要求就是我們的任務，自治區、自治州黨委的部署就是我們的行動”，堅決把會議精神貫徹落實到維護社會穩定和長治久安工作的各個方面，確保20xx 年實現貧困縣“摘帽”。

二、在“全民素質提升年”裏，千方百計地用一切努力紮實做好各項工作。 建縣60 餘年，經過幾代人的努力，全縣城鄉面貌、羣眾生活發生了巨大變化，尤其是近幾年的變化值得可喜可賀。但是，仍然有些問題得不到妥善解決，深究根底，這是全民素質提升不明顯的原因。因此，20xx 年確定為“全民素質提升年”，主要考慮就是用全民素質的提升，為各項疑難複雜問題的解決做好支持理解工作，團結引導各族羣眾從長遠考慮，科學合理判斷各項政策措施，積小勝為大勝，用“微行動”匯聚“大洪流”，推動實現與全州同步建成小康社會，併為長治久安打下堅實基礎，實實在在推動完成“十三五”時期確定的各項目標任務。為此，大家必須記住：

20xx 年的工作要求是： 以系列講話精神為重要遵循，嚴格貫徹落實中央和自治區、自治州黨委決策部署，切實用好有利的特殊政策，以更加奮發有為的精神、更加準確有力的措施，推動實現阿克陶縣社會穩定和長治久安。

20xx 年的重點工作是： 反恐維穩、發展經濟、凝聚民心。三者之間相輔相成、缺一不可。要想凝聚民心，就必須發展經濟，用於改善各族羣眾的生產生活條件、提供高效便捷的社會公共服務等方面，而這一切的前提是必須保持社會政治大局穩定，那就必須加強反恐維穩工作。同時，反恐維穩工作本身就是凝聚民心的重大舉措，廣大幹部羣眾對反恐維穩工作是支持和理解的，只有極少數別有用心的人在煽風點火，大家必須區別對待敵我矛盾和人民內部矛盾。

20xx 年的薄弱環節是： 就業、教育、基層基礎工作。就業是民生之本，要依靠“一園三區”和戈壁產業園區幫助周邊各族羣眾實現就近就地就業，還要利用駐外就業服務站，加大力氣實現內地勞務輸出數量和質量穩定提高，這就是阿克陶縣的“4+1 ”平台。作為教育大縣，必須注重做好“80後”、“90 後”、“00 後”的思想教育工作，適齡青年要採取多種方式幫助其完成學業，超齡青年要引導他們到職業高中(技工學校)接受再教育，堅決防止“三股勢力”與我爭奪他們。另外，要正視基層基礎工作方面存在的問題，充分發揮“訪惠聚”住村工作組的作用，分別在傾心幫帶幹部隊伍、築牢基層陣地建設、文化引領凝心聚力、圍繞熱點排憂解難等方面出實招、見實效，有效確保“水流走了，石頭還在”。

同志們，必須提醒大家，要達到完美的實踐，必須學會正確學習，這樣才可以用所學所得指導好工作。下面，我談幾項重點工作，希望大家正確認識並加強學習，並以“三嚴三實”的良好作風開展工作。

1. 反恐維穩方面。 由於眾所周知的原因，阿克陶縣長期處於反恐維穩前沿陣地，各族幹部羣眾付出了很大的艱辛，尤其是政法幹警、駐縣部隊及民兵同志們表現不俗。但是，大家新的一年裏仍然還是不能有所鬆懈，要牢固樹立反恐維穩主戰場意識及“100-1=0 ”的維穩理念，充分認識反恐維穩仍然是以人民為主力軍的人民戰爭，要強力推進“摸、查、分、治、打”常態化維穩工作體系建設，快速提高發現、打擊、防範、處置“四個能力”，真正夯實維護社會穩定的羣眾基礎、陣地基礎和基層基礎。就當前而言，就是要圍繞“冬季打基礎”工作，在以下幾個方面用力。一是在鞏固重點鄉村“揭蓋子、挖幕後”工作成果上用力，徹底治癒“頑疾重症”，肅清幕後黑惡勢力殘餘影響，涵養社會正氣，培育良好風氣。二是在提升防控能力上用力，抓好專業維穩力量建設，提高備戰水平、實戰能力，健全完善人防、物防、技防相結合的科學防控體系，切實築牢反恐維穩防線。三是在做好羣眾工作上用力，充分發揮“三支隊伍”作用，完善“三(四)位一體”工作機制，進一步細化落實“五把鑰匙”、“四管齊下”的經驗做法，把握運用“三不導向”，結合“講、學、宣、治、考”，紮實開展“冬季大宣講”、“冬季大討論”、“冬季大培訓”活動，確保到人、管用、有效，為“全民素質提升年”開好局、起好步。四是在做好被打擊處理人員親屬的教育轉化上用力，切實把各族幹部羣眾發動起來，同仇敵愾與“三股勢力”作堅決鬥爭，對於有重大立功表現的羣眾可以重獎，獎勵可以是物質獎勵，也可以獎勵其享受公職人員待遇，並選拔培養進入村“兩委”班子任職。五是在整頓軟弱渙散基層黨組織上用力，把“三建三帶三創”、“訪惠聚”、“十星級”創建等活動結合起來，推動基層黨組織建設上台階、出成效、起作用。需要在此強調的是，全縣各級黨組織和黨員幹部務必保持高度警惕，認真做好以上各項“冬季打基礎”工作，確保第十三屆全國冬運會和豬年春節期間縣域內社會政治大局穩定，真正做到不添亂也不出事。

2. 脱貧攻堅方面。 過段時間，縣委將專門召開會議，研究部署全縣扶貧開發工作，屆時再具體安排。這裏，我要強調的是，各級黨組織和黨員幹部要將扶貧開發工作作為重大政治任務，高度重視，認真工作，一定要實施精準脱貧，一定要讓羣眾當參與者、幹部當實踐者，堅決打贏脱貧攻堅的人民戰爭，讓“貧困户”這個名詞停留靜止在20xx 年以前。對於提前脱貧攻堅摘帽的鄉(鎮、場)，一定要重獎，用實實在在的行動幫助其樹立必勝信心。建議大家在以下四個方面多進行思考。一是在“扶志”上下功夫。要幫助各族羣眾樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，進而擺脱“等、靠、要”的落後思想，激發其內生動力，主動站出來、追上去地要求脱貧。二是在“扶智”上出力氣。要利用江西工業園區、職業高中等平台，加大對富餘勞動力的技能培訓和教育，重點加強對政策法規知識的理解，以及國家通用語言“聽、説、讀、寫”能力的提高，確保勞務輸出從過去的簡單型上升到技能型。三是在“扶職”上拓門路。要先讓羣眾學會就業，在保障基本生活以後，再進行擇業或者創業。四是在“扶質”上見實效。從過去成績表現來看，“十户聯牧、百户聯耕、千户輸出、萬人脱貧”的思路貫徹的還不夠好，有的工作還大有發展、提高的空間，比如土地流轉和專業化養殖，這都是可以實實在在出成效的，有關負責同志要動動腦子、想想法子。

3. 城鄉建設方面。 這項工作老生常談，從縣情實際來看，主要是要做好兩項工作。一是持續推進縣城周邊玉麥鄉、阿克陶鎮、巴仁鄉、皮拉勒鄉等鄉(鎮)的小城鎮建設，並繼續規劃完善縣城空間格局，紮實做好縣城房地產去庫存，積極引導城鎮居民適應現代生活方式、轉變就業觀念，逐步邁入現代城市生活。二是城鄉建設必須考慮人的需求因素，包括“吃、穿、住、用、行”的方方面面。長期以來，買個“針頭線腦”都要去喀什，已經成為廣大幹部羣眾的現實寫照。以前我就説過，城鄉建設配套所需的一切，我們都歡迎大家來投資建設，哪怕是一間“涼皮店”，也是滿足各族幹部羣眾需求的。今後，縣城建設必須考慮納入各種娛樂、文化、消費、服務設施，比如：開設百富漢堡快餐、西餐等特色餐飲店，實現電影院市場化及白山湖濕地生態公園遊樂場開放化等等，如此就能有效盤活縣域內的各種積極因素，真正形成團結和諧、朝氣活潑、功能趨於完善的城市文化。

4. 生產生活方面。 春節即將來臨，各級黨組織和黨員幹部要切實做好“提前量”，保證節日期間生產生活正常運行。一是要認真開展走訪慰問活動，關心關注困難羣眾，切實安排好各族羣眾冬季的生產生活，重點抓好農副產品和重要商品儲備、投放，有效保障節日期間市場供應，並豐富羣眾文化生活，營造良好的節日氛圍。二是要深入開展社會矛盾糾紛排查化解，保障農民工工資發放，加大重點行業安全隱患排查治理，加強公共場所安全防範，以及高度重視寒假前後的學生安全管理問題。三是要利用冬閒，抓好農業生產和農田水利建設各項準備工作，以及富餘勞動力就業培訓等工作。同時，必須注意各族幹部羣眾反映強烈的水、電、氣、暖等方面的深層次矛盾和問題，節日期間要保證水、電、氣、暖的正常供應，有關部門負責同志要時刻把羣眾冷暖放在心上，不要總是在辦公室安排佈置工作，必須多出來走動走動，看看哪裏缺水、少電，氣、暖供應是否充足。去年底的時候，我跟徐俊、張新元同志查看了縣城的供暖情況，發現老城區供暖存在很多問題，就立即要求縣住建部門作出整改。這裏，我要再次言明，冬季供暖問題事關民生福祉，任何人都不得掉以輕心，哪裏出了問題就追責哪裏。同樣，各族幹部羣眾的用水、用電、用氣等問題，也必須盡最大努力滿足，不得假以藉口糊弄搪塞。

三、聚精會神地幹事創業，為完成20xx 年度目標任務而抓好落實。 良好的設計要靠實幹才能落到實處。張春賢同志就説過：“做好新疆工作，最核心的就是一個字‘幹 ’ ，新疆‘ ’ 的輝煌成就是幹出來的，推進‘十三五 ’ 發展根本上還是靠苦幹實幹”。古人云：為政貴在行，創業重在實。再好的目標，再好的藍圖，如果沉不下心來抓落實，也只是鏡中花、水中月。我過去多次説過，很多工作不成功的原因是人的因素，是責任人不能“善始善終、善作善成”的結果，是公心太少、私心太重的結果。對於20xx 年的期望，我仍然希望大家深刻認識，成績是幹出來的，不是想出來的，也不是吹出來的，更不是隨便就得來的。所以，不管到什麼時候，全縣各級黨組織和黨員幹部都要堅決按照中央和自治區、自治州黨委的安排部署去幹工作，自覺踐行“四強”、“三力”的要求，拼搏實幹，埋頭苦幹，在“幹”中落實任務要求、發現差距不足，進而總結提升經驗，推動工作有為，實現幹部有位。從這個意義上講，大家都要發揚優良傳統，不畏艱難，知難而進，“咬定青山不放鬆”，以滴水穿石的韌勁、捨我其誰的狠勁、奮鬥不息的幹勁，從自身做起，以上率下地真抓實幹、拼搏苦幹，團結帶領各族幹部羣眾齊心協力把各項工作抓好，在全縣形成“幹”的氛圍、匯聚“幹”的洪流，大力營造開放包容的社會形態、理性平和的羣眾心態、守法有序的宗教狀態、持續改善的民生動態，實現民族團結、宗教和諧、社會和睦， 為全面完成年內各項目標任務，為“十三五”發展宏偉藍圖奠定堅實基礎。

同志們，新年肇始就應該有新的氣象，也應該有新的姿態。在這裏，我再強調一點，全縣各級黨員幹部必須堅決摒棄“庸官懶政”的思想，不要只想做“太平官”，也不要坐等觀望，一定要有積極擔當的態度，始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，下大決心幹工作，以“功成不必在我”的胸懷、“功成必定有我”的擔當，繼續發揚天山雪松、綠洲白楊、戈壁紅柳、大漠胡楊的精神， 有力落實並推動各項工作出成效，為阿克陶縣與全州同步建成小康社會而奮鬥。

縣全委擴大會議上的講話 篇3

同志們：

這次縣委全委(擴大)會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和市委三屆七次全委擴大會議精神，回顧總結20xx年工作，研究部署20xx年各項工作，動員全縣各級黨組織和廣大幹部羣眾，堅定信心，乘勢而上，奮力開創經濟社會轉型跨越發展新局面。

縣委會關於20xx年工作的報告已書面印發，請同志們審議。下面，根據縣委會討論的意見，我講三個方面的問題。

一、審時度勢，把握大局，堅定推進轉型跨越發展的信心

審時度勢，方能運籌帷幄。20xx年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和市委三屆七次全委擴大會議精神的關鍵之年。做好今年的各項工作，對於加快經濟社會發展步伐，推動“”規劃的順利實施具有十分重要的意義。我們必須準確把握當前經濟社會發展的階段性特徵，科學判斷全縣經濟社會的發展態勢，搶抓機遇，加快發展。

首先，我們要清醒認識面臨的嚴峻挑戰。從經濟社會發展的基礎條件和階段性特徵來看，雖然近年來通過全縣上下的不懈努力，經濟和社會各項事業得到了長足發展，但由於我縣自然條件嚴酷，加之受氣候、地理、交通、資源稟賦等因素的制約，特色農業產業開發的空間非常有限，工業經濟發展的“短板”問題突出，貧困羣眾增收的渠道很窄，經濟總量小、綜合實力弱、貧困程度深的縣情依然沒有改變。特別是按照20xx年實現整體脱貧的目標來衡量，扶貧攻堅的任務還非常繁重，加快發展的壓力異常巨大。從內部環境來看，隨着改革的不斷深入，各方面利益關係調整引發的矛盾集中顯現，維護穩定的任務依然十分艱鉅。一些黨員幹部特別是領導幹部的思想觀念、領導方式、工作作風與新形勢、新任務的要求還不相適應，這些都對我們今後的工作提出了嚴峻挑戰。

其次，我們要牢牢把握加快發展的重大機遇。黨的xx屆三中全會確立了全面深化改革的總體目標，中央經濟工作會議提出了穩中求進、改革創新的經濟工作總基調，將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，省委、省政府將深入推進“3341”項目工程和“1236”扶貧攻堅行動，為我們爭取投資、加快發展創造了重要的政策機遇。隨着秦巴山片區扶貧規劃的實施和省委、省政府扶持隴南經濟社會發展等政策效應的釋放和顯現，為我們獲得更廣領域的支持提供了有利條件。蘭渝鐵路、渭武高速公路等重大項目建設和“7.22”地震災後重建的全面實施，將有力地拉動經濟快速增長，我縣的區位條件也將發生歷史性的深刻變化，為推動轉型跨越發展提供重要支撐。

綜合分析我縣經濟社會發展所面臨的形勢，是挑戰和機遇並存，機遇大於挑戰。因此，我們必須堅定信心，搶抓機遇，主動作為，全力推進經濟社會轉型跨越發展。

二、突出重點，攻堅克難，奮力開創轉型跨越發展新局面

市委三屆七次全委擴大會議提出了“四個快速推進”、“三個着力夯實”、“三個集中突破”的總體工作思路，這是全市今後一個時期的發展主題和奮鬥目標。宕昌的轉型跨越發展，是全市轉型跨越發展的重要組成部分，必須和全市工作大局同步合拍，但是宕昌經濟社會發展的整體性特徵和階段性特點，又決定了我縣跨越發展的特殊性。因此，在推進經濟社會轉型跨越發展中，我們既要深入貫徹市委、市政府的重大決策，又要立足實際，突出重點，有所為，有所不為，揚長避短，打好自己的優勢仗，走好自己的特色路。20xx年全縣工作的總體要求是：以黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全委擴大會議精神為引領，以雙聯行動為平台，突出災後重建和扶貧攻堅兩大重點，更加註重調結構、提質量、增效益，更加註重興產業、促增收、惠民生，更加註重夯基礎、優生態、增後勁，更加註重強治理、促和諧、保穩定，奮力開創經濟社會轉型跨越發展新局面。

圍繞上述要求，今年要重點抓好八個方面的工作：

(一)以災後重建為抓手，努力在改善發展條件上取得新成果。搶抓“7.22”岷縣漳縣地震災後重建的歷史機遇，認真貫徹落實國家和省市有關重建政策，科學合理安排項目，精心組織實施重建，力爭使災後重建成為促進全縣經濟社會加快發展的進程。一要緊盯重建規劃編制。災後重建是一項複雜的系統工程，必須高起點、高標準編制重建規劃，形成推進重建的總綱，做到綱舉目張、科學實施。要堅持把災後重建規劃與生態文明新農村建設、小城鎮建設和產業發展等規劃相結合，綜合考慮地域特色、民俗特點、功能分區、產業培育等要素，進一步完善重建規劃和重建項目實施方案，為有序推進災後重建提供科學依據。二要緊盯項目前期工作。要打好時間差，針對我縣封凍期較長的實際情況，利用2、3月份時間，集中力量抓好災後重建項目選址、徵地拆遷及項目審批等前期工作，確保在4月初全面啟動實施村鎮建設、公共服務、基礎設施、生態環境、特色產業等重建項目，不斷夯實城鄉發展基礎。三要緊盯項目建設進度。要嚴把設計關、進度關和質量關，全力加快重建項目建設進度，確保在8月底前基本完成國小、幼兒園恢復重建，年底前完成城鄉居民住房重建和鄉村衞生院(室)等公共服務設施恢復重建，使災區人民羣眾的基本生活全面恢復。四要緊盯重建資金管理。要堅持關口前移，源頭監管，切實加強對重建項目設計、預算審核和資金流向、使用情況的全程跟蹤審計監督，確保重建資金安全運行，發揮最大效益。

(二)以扶貧開發為統攬，努力推動“三農”工作邁上新台階。堅定不移地把扶貧攻堅作為全縣工作的重中之重，充分發揮雙聯行動的載體作用，深入實施“1236”扶貧攻堅行動計劃，實行精準扶貧，力爭做到貧困羣眾收入大幅增加，貧困人口減貧率大幅提高。一要深入推進雙聯行動，在加大社會幫扶力度上下功夫。要圍繞加快扶貧攻堅進程，更加全面、更加深入、更加均衡地推進雙聯行動。要進一步加強典型示範推廣，切實抓好市、縣、鄉三級雙聯示範村的培育和提升工作，放大典型示範帶動效應。要進一步抓好“五件實事”，全面落實“八個全覆蓋”，努力為羣眾興辦實事好事，使廣大羣眾得到更多、更大的實惠。要進一步完善金融風險擔保機制，探索符合農民羣眾實際的抵押貸款品種，加大“雙聯”惠農貸款發放力度，為農村經濟發展提供有力支持。要進一步拓展雙聯行動參與面，積極爭取與更多的省內外社會力量結成幫扶對子，形成長期穩定、良性互動的對口幫扶機制，努力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局。二要着力改善生產生活條件，在幫助貧困羣眾“換窮貌”上下功夫。要按照國家扶貧對象識別辦法和標準，加快貧困村、貧困户建檔立卡進度，做到底數清楚、扶持精準、動態管理。要以理川、車拉、新寨、南陽等貧困片區為重點，實施精準扶貧，爭取實施1-2個省級整流域推進試點項目。要堅持把生態文明新農村示範村建設與扶貧開發示範村建設相結合，根據川壩、半山、高半山等不同區域的自然條件、經濟基礎、民俗民風等特點，整合項目、整合資金，因地制宜、因村施策，綜合配套水、電、路等基礎設施，組織實施好扶貧開發示範村和生態文明新農村示範村建設工程，紮實推進農村環境衞生綜合整治，全面改善農村人居環境，着力打造“美麗鄉村”。三要加快發展農業特色產業，在幫助貧困羣眾“改窮業”上下功夫。要堅持以市場為導向，大力推進農業特色產業擴量、提質、增效。要突出規模化發展，重點抓好中藥材、草畜、馬鈴薯、蔬菜、林果等優勢產業基地建設，進一步擴大基地規模，努力形成拳頭，提升產業競爭力。要突出標準化生產，強化實用技術的組裝配套，進一步抓好農產品“一註冊三認證”工作，不斷提高標準化生產水平。要突出科學化管理，積極推廣國家、行業制訂的農產品質量標準和技術操作規程，建立從田間到市場的全程質量監管體系，使更多的特色農產品獲得更高層次、更大範圍的市場準入資格。要突出產業化經營，重點圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產品開發，林特產品升級包裝等領域，扶持和培育龍頭企業，實現對特色農產品的商品化加工，逐步形成市場牽龍頭、龍頭連基地、基地聯農户的產業化經營格局。要突出社會化服務，積極引導和鼓勵能人大户、農技人員、村組幹部和龍頭企業、專業市場等創辦專業合作組織，不斷提高農民進入市場的組織化程度。四要切實抓好移民搬遷，在幫助貧困羣眾“挪窮窩”上下功夫。要按照搬得出、穩得住、能發展、可致富的原則，對生存條件嚴酷，公共服務和基礎設施配套成本高的村社，在尊重羣眾意願的基礎上，穩妥組織搬遷。今年要重點抓好哈達鋪新寨、賈何路下、南河八路川、獅子為石等4個易地扶貧搬遷安置點和理川大舍溝、龐家莊子等2個“7.22”地震異地集中重建點，下功夫挪窮窩。要統籌推進搬遷安置點後續致富產業培育工作，確保搬遷羣眾近期生活有保障，長遠致富有門路。要認真落實“雙五千”人才計劃，進一步加強與新疆生產建設兵團的交流合作，爭取更多的移民安置指標，使更多的貧困羣眾走出大山，搬出窮窩，早日致富。五要大力提升勞動力素質，在幫助貧困羣眾“拔窮根”上下功夫。要全力推動農村教育、衞生、文化等各項社會事業協調發展，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋，全面提升農村羣眾素質。要着力整合“陽光工程”、“雨露計劃、“兩後生”等各類培訓資源，依託農村勞動力轉移培訓計劃，加大職業教育培訓力度，使國中以上文化程度的勞動力都能掌握一門技能，每個貧困家庭至少有一人拿到技能培訓證書，提高務工羣眾的技能水平和持證上崗比例，促進勞務輸轉能夠持續、健康發展。同時，要進一步加大特色農業科技推廣力度，在重點貧困村創建科技示範點，培養科技明白人，培育科技示範户，推廣增產增收實用技術，不斷提高羣眾的自我發展能力。

(三)以項目建設為載體，努力在城鄉一體發展上實現新跨越。從我縣經濟社會發展的階段性特點來看，“投資拉動”在一個時期內仍然是經濟發展的主要特徵。要始終把項目建設作為推動發展的第一載體，加大項目建設力度，增加項目投資總量，推動城鄉協調發展。一要精心謀劃項目建設。要緊盯國家和省、市投資重點，認真研究投資政策，加強項目論證儲備，加大與上級有關部門的銜接，積極爭取一批重大項目進入省、市計劃盤子，確保固定資產投資保持高位運行。要認真落實招商引資工作責任制，進一步優化招商引資環境，採取小分隊招商、以商招商、節會招商等多種形式開展招商引資，力爭項目簽約率、資金到位率得到大幅度提升。二要統籌推進城鄉建設。要按照打造宜居宜商宜遊山水園林縣城的目標定位，以舊城改造和新城建設為核心，切實抓好岷江南片開發、舊城區改造、集中供熱、路網建設等重點城建項目，不斷完善服務功能，提升縣城品位。要突出抓好哈達鋪小城鎮綜合改革試點工作，加快在建項目建設進度，完善鎮區功能，增強承載能力。要統籌推進沙灣、南陽、理川等區域中心城鎮建設，堅持不懈地開展城鄉環境秩序整頓，努力打造整潔有序的城鄉環境。三要持續改善基礎設施。要加強交通建設，全力做好渭武高速、蘭渝鐵路、宕迭公路等重大項目的協調服務，統籌推進縣、鄉、村道路建設，儘快完善縣內交通網絡。要加強農田水利設施建設，加快水利工程配套，積極解決安全飲水問題。要全面治理地質災害，改善農業生產條件，提高防災減災水平。要進一步加強電力、通信、能源等領域的建設，切實增強對發展的支撐作用。四要全力推進生態建設。宕昌既是長江上游重要的水源涵養區之一，也是白龍江上游的重要生態安全屏障。要把生態環境建設作為保障經濟社會發展、維護人民羣眾利益的基礎性工程，持之以恆加以推進。要以“兩江一水”區域綜合治理規劃實施為契機，深入實施小流域綜合治理、生態修復、天然林保護、公益林補償、水土流失治理、梯田建設等工程，切實抓好國道212沿線坡面綠化和行道樹栽植，科學規劃，見縫插綠，努力建設天長藍、地長綠、水長清的生態宜居家園。

(四)以旅遊開發為龍頭，努力在促進第三產業發展上取得新成效。要圍繞打造哈達鋪紅色旅遊、官鵝溝綠色旅遊、古宕昌國民俗文化旅遊三大品牌，進一步加快旅遊產業開發，帶動以服務業為主的第三產業快速發展。一要堅持規劃引領。高起點編制旅遊發展總體規劃和官鵝溝、大河壩景區修建性詳細規劃，按照規劃科學推進景區景點建設。二要堅持基礎先行。緊盯把官鵝溝打造成全市五大精品景區之一，把哈達鋪打造成全市四大名牌景區之一的目標，全力抓好官鵝溝遊客服務中心、官鵝溝至大河壩人行步道、土司民俗文化大院、羊馬古城遺址恢復等重點建設項目，完善配套服務設施，健全景區服務功能。三要堅持做好宣傳。加強與旅行社、旅遊服務機構的協作和聯繫，積極參加各類旅遊促銷節會，開展旅遊精品線路對接，紮實做好文化包裝和旅遊產品開發工作，多方位展示宕昌的旅遊資源，擴大宣傳覆蓋面。加快官鵝溝國家級地質公園創建步伐，爭取早日掛牌。四要堅持多元投資。進一步加強與中青旅的戰略合作，保持長期、穩定等合作關係，推進宕昌旅遊產業快速發展。要進一步搞活旅遊開發體制，鼓勵和支持縣內外企業投資開發旅遊業，興辦旅行社，推進旅遊投資主體多元化，逐步形成市場配置旅遊資源的新機制。五要堅持服務產業跟進。要以擴大消費需求、改善消費條件、培育消費熱點為取向，拉長餐飲住宿、物流運輸、休閒娛樂、電子商務、廣告會展等相關產業鏈，擴大消費層次和規模，帶動全縣第三產業快速發展，全面提高旅遊綜合效益。特別要在電子商務發展上出實招、求實效，儘快制定電子商務發展的長遠規劃和年度計劃，出台鼓勵發展電子商務的政策措施，加快發展以農特產品網上交易為重點的電子商務，確保取得突破性進展。

(五)以工業經濟為基礎，努力在增強發展後勁上實現新提升。工業經濟是加速富民強縣進程的重要支撐，要以加快工業項目建設為重點，以發展非公經濟為補充，促進工業經濟擴量增效，努力增強經濟發展後勁。一要全力抓好工業項目建設。認真落實扶持企業發展的優惠政策，管好用好工業發展基金，扶持現有企業實施好技改項目，重點抓好九台春酒業公司工藝技術升級、六合中藥材合作社中藥材飲品生產線、遠大生物科技公司中藥飲片生產線、田野土特產公司橄欖油生產線等項目，力爭年內建成投產。要加快哈達鋪工業聚集區建設步伐，加大招商引資力度，積極引進工業項目落户園區，儘快發揮園區的聚集、輻射效應。要加快沙灣電站等水電項目建設進度，鼓勵礦產企業開展風險探礦，開闢新的增長點，努力擴大工業經濟總量。二要大力發展非公經濟。要始終把加快發展非公經濟擺在重要位置，營造良好的投資環境，激發各類市場主體充分釋放發展活力和創新動力。要進一步放寬非公經濟特許經營領域，落實優惠政策，大力啟動民間資本，鼓勵支持羣眾自主創業。三要高度重視節能減排。要全面落實環境保護、污染防治和節能減排監督管理責任，有效治理水源污染及農村面源污染，大力推廣節能減排技術，降低能源消耗，減少污染物排放，促進綠色發展、低碳發展、循環發展。

(六)以協調發展為目標，努力在社會事業建設上取得新進展。要立足提高公共服務均等化水平，着力健全基本公共服務體系，不斷滿足人民羣眾日益增長的教育、醫療、文化等需求。一要辦好羣眾滿意的教育。要認真實施教育基礎設施建設項目，進一步改善辦學條件。狠抓校風、教風和學風建設，加強教師、校長培訓，加大教育督導和教研教改力度，努力提高教育教學質量。要大力發展職業教育，努力擴大縣職業中專招生規模，不斷提升辦學水平。要加快鄉村幼兒園建設步伐，不斷提高農村適齡幼兒入園率。要認真實施學生營養改善計劃和校車安全工程，加強校園周邊環境整治，打造平安和諧校園。二要進一步加強醫藥衞生工作。要加強基本藥物零差率銷售管理，實現全縣鄉村醫療機構藥品網上統一採購、統一配送。要大力加強縣、鄉、村三級醫療服務設施建設，開工建設縣第二人民醫院，進一步改善城鄉醫療衞生條件。要積極穩妥推進縣級公立醫院改革，繼續加強中醫藥工作，鞏固全省中醫藥先進縣創建成果。要認真落實計劃生育獎勵扶助政策，加大社會撫養費徵收力度，全面落實各項節育措施，確保完成年度計劃生育目標任務。三要統籌其他社會事業發展。要依託華夏文明傳承創新區建設，加強文化基礎設施、文化人才隊伍建設，發展特色文化產業，繁榮文化事業。要高度重視體育事業，認真組織實施全民健身計劃，加快縣、鄉、村體育活動場所建設。要繼續抓好“户户通”廣播電視工程，進一步擴大廣播電視網絡覆蓋面。要加強公民道德建設，廣泛開展各類文明創建和道德模範評選表彰活動，提高城鄉居民素質和社會文明程度。

(七)以和諧穩定為根本，努力在社會治理上呈現新氣象。牢固樹立發展是第一要務，穩定是第一責任的理念，切實加強和創新社會管理，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，全力維護社會和諧穩定。一要深入紮實化矛盾、排糾紛。要建立健全社會矛盾糾紛排查調處機制，嚴格落實維穩責任制和責任追究制度。要堅持和完善領導幹部定期接訪制度，暢通信訪渠道，積極引導羣眾通過合法途徑表達利益訴求，把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鄉、難事縣終結”。二要千方百計惠民生、促和諧。要認真落實就業優惠政策，加強勞動技能培訓，促進大中專畢業生和城鎮退伍士兵就業安置，解決好就業與再就業難的問題。要進一步健全社會保障體系，擴大城鎮居民養老保險、醫療保險和城鄉低保覆蓋面，切實做好社會救助救濟工作，確保困難弱勢羣體生活不出問題。三要多管齊下強治理、保穩定。要嚴格落實安全生產責任制，杜絕發生重特大安全事故。加強城鄉食品藥品安全工作，確保人民羣眾飲食和用藥安全。要完善羣防羣治體系，充分發揮村級聯防組織的作用，強化社會治安基礎管理。要深入開展嚴打整治和禁種鏟毒專項行動，依法打擊各類刑事犯罪，營造人民羣眾安居樂業的治安環境。

(八)以改革創新為動力，努力在激發發展活力上邁出新步伐。按照黨的xx屆三中全會精神，精密設計，精準發力，務求在重要領域改革上取得突破性進展。一要在解放思想、更新理念上求突破。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定着能否突破傳統觀念，加快發展的程度。全縣上下必須進一步解放思想，更新觀念，努力在新一輪改革發展中搶佔先機、爭得主動。要增強憂患意識、擔當意識和責任意識，牢固樹立大膽創新、敢為人先的開拓精神，時不我待、加快發展的進取精神，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，衝破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，以思想大解放，觀念大轉變，帶動經濟社會大發展。二要在轉變職能、優化環境上求突破。要處理好政府與市場的關係，理清政府和市場、社會的邊界，使市場在資源配置中起決定性作用。要進一步減少審批事項，優化辦理流程，實行“一站式辦理、一次性告知、一條龍服務”，全方位提高服務效率和水平。要全面放寬進入領域，按照非禁即入、非禁即準原則，全面放開競爭性領域，鼓勵各種所有制經濟公平競爭、競相發展。三要在深化改革、激發活力上求突破。要進一步深化集體林權制度配套改革，積極推進農村承包土地、林地、草原流轉，加快土地承包經營權、宅基地使用權、林權等確權進度，為農村發展注入活力。要適時成立金融管理機構，積極引進和發展村鎮銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融主體，有序發展民間融資服務主體，破解政府投融資瓶頸，為經濟社會發展提供金融支撐。

三、從嚴治黨，固本強基，為轉型跨越發展提供堅強保證

按照黨的羣眾路線教育實踐活動的總體部署，牢牢把握加強黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設這條主線，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。

(一)立足於轉變作風，紮實開展羣眾路線教育活動。要按照中央和省、市的統一部署，在認真總結試點工作經驗的基礎上，廣泛聽取意見，抓緊制定符合我縣實際的工作方案，確保教育實踐活動銜接緊湊、有序推進。要緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”問題，深入剖析、認真查擺、有效整改，力求達到幹部受教育、問題得解決、作風大改善、羣眾更滿意的效果。

(二)立足於營造氛圍，進一步加強思想政治建設。要以建設學習型黨組織為目標，認真學習黨的、xx屆三中全會精神和黨的最新理論成果，不斷提高各級幹部的綜合素養和執政能力。要高度重視輿論宣傳工作，正確對待社會關切，積極呼應羣眾關注，定期分析研究社會輿情，完善突發事件新聞應急工作機制，提高快速反應能力，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，切實做好正面宣傳引導，為加快轉型跨越發展提供正能量。

(三)立足於提升能力，切實抓好領導班子和幹部隊伍建設。要堅持德才兼備、以德為先的用人導向，不斷深化幹部人事制度改革，提高選人用人公信度，激發各級幹部幹事創業的積極性。要加強領導班子配備，進一步優化班子結構，不斷提升班子整體素質。要統籌抓好黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、農村實用人才隊伍建設，積極引進急需緊缺人才，努力建設一支高素質的人才隊伍，為加快經濟社會發展提供人才保障。

(四)立足於夯實基礎，深入推進基層組織建設。要嚴格落實黨建工作責任制，全面加強農村基層黨組織建設，促進城鄉黨建工作統籌發展。要加大黨建示範點創建力度，抓好村級活動陣地建設，充分發揮活動室的作用，推動村級組織活動經常化、村務公開常態化、現代遠程教育正常化。要堅持標準做好發展黨員工作，抓好黨員培訓，進一步改善黨員隊伍的年齡結構、文化結構。要全面推進機關、學校、企業、社區和“兩新”組織黨建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面。

(五)立足於清正廉潔，全面加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制，大力開展警示教育活動，加強廉政文化建設，深化廉政風險防控工作，深入推進懲防體系建設。要繼續抓好中央“八項規定”、省委“十條規定”、市委“十二條”規定的落實，堅決反對和整治“四風”問題。要把解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的出發點和落腳點，加大對窗口單位和服務行業不正之氣的整治力度，維護羣眾合法權益，樹立黨和政府的良好形象。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決查處違紀違法案件，努力營造風清氣正的良好發展環境。

同志們，新的一年，新的征程。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更加高昂的鬥志，更加務實的舉措，更加優良的作風，攻堅克難，狠抓落實，全力做好改革發展穩定各項工作，奮力開創經濟社會轉型跨越發展新局面!

縣全委擴大會議上的講話 篇4

各位委員、同志們：

這次全委(擴大)會是一次非常重要的會議。會議主要有三個目的，一是認真學習貫徹中央經濟工作、農村工作和市委三屆九次全會精神;二是通過現場觀摩評議，總結好20xx年工作;三是科學分析，紮實安排部署20xx年全縣各項工作。會上印發了縣委會向xx屆九次全會的報告，請各位委員和與會同志認真閲讀，提出意見和建議。

昨天，會議組織大家對八個鄉鎮和部分涉農部門的工作進行了觀摩評議。大家通過親眼去看、親身感受，普遍感到有所收穫、有所觸動。我們之所以這樣做，就是想通過開門評議、民主打分，從一個側面、一個角度，實事求是地映射我們一年來的工作;通過現場觀摩、公開評比，比出壓力、比出幹勁;通過相互交流、相互學習、相互促進，形成抓落實、重實績、比趕超、爭一流的發展氛圍。我們每個鄉鎮都有自己的優勢和長處，都有一些亮點、經驗可圈可點。如果大家在這次觀摩中，看到了自身的不足，看到了別人的長處，產生了責任感、緊迫感、危機感，並從現在開始，思考並腳踏實地地幹好新的一年的各項工作，那麼我認為觀摩的目的就基本達到了。

剛才，樹茂同志就全縣的經濟工作作了安排，講得很具體、也很到位，我完全同意。會上，縣委、縣政府下發了20xx年工作要點，希望同志們結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、科學把握形勢，增強爭先進位的緊迫感

總結過去，分析形勢，謀劃未來，既要充分肯定成績，又要客觀看待差距，更要準確把握形勢。把成功的做法堅持好、把存在的問題解決好、把各方面的機遇搶抓好，切實增強工作的預見性、針對性和實效性。

第一，要充分肯定成績。20xx年，全縣上下解放思想、團結協作、狠抓落實，經濟社會平穩較快發展。黃金產業科學發展取得重大突破;以東大門綠化為代表的生態綠化建設得到各級的肯定和羣眾的認可;縣城的基礎設施建設有了長足的進步，縣城創衞通過了省級技術調研驗收;計劃生育成功創建省級計生優質服務先進縣;蛋奶工程、農村國中進城、縣城綠化亮化等民生工程也給羣眾帶來了實惠;第二、三批學習實踐科學發展觀活動紮實有效。還有我們的招商引資、項目建設、農民增收、平安建設、黨的建設、和諧社會建設等工作都取得了長足進步。總的來看，我們的工作是紮實努力的，是富有成效的。縣委對各鄉鎮、各部門一年來的工作努力以及取得的成績是充分肯定的，廣大幹部羣眾也是普遍認可的。這些成績的取得，得益於我們把加快發展作為第一要務，抓住了黃金產業這個龍頭;得益於我們把促進農民增收作為核心，抓住了特色農業這個有力抓手;得益於我們把改善羣眾生活作為根本要求，推進了各項社會事業和民生工程建設;更得益於我們把爭先進位作為奮鬥目標，抓住瞭解放思想、更新觀念這個發展的不竭動力，全縣上下團結一致，齊心協力，形成了不甘人後、爭先進位的工作氛圍。還有很多很多就不一一點評了。這些成績的取得，為我們進一步加快發展、跨越發展，奠定了基礎和條件。同時也堅定了我們克服困難，爭先進位，加快發展的信心和決心。在此，我代表會全體成員向在座的各位，並通過大家向全縣各級黨組織、廣大幹部羣眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

第二，要客觀看待差距。儘管我們各方面工作取得了明顯成效，經濟社會實現了較快發展。但實事求是地講，我縣經濟社會發展的一些結構性、根本性矛盾和不足還沒有得到解決。我們的項目建設、財政收支、招商引資、和諧穩定、投資環境和社會治安等方面影響和制約我縣科學發展的問題依然存在。與兄弟縣市相比，我們的園區建設、畜牧業發展、小城鎮建設等方面還存在明顯的差距。這是現實和存在的。從深層次分析，形成差距的原因，除了客觀存在的困難和問題外，主要還是主觀努力不夠，有些工作不到位，沒有做好或做得不盡如人意。新的一年，我們面臨的形勢將更加嚴峻，發展的任務將更加繁重，穩定的壓力將更加增大。在座的各位都必須保持清醒的頭腦，增強憂患意識、責任意識、緊迫意識和危機意識，把差距視為潛力，把壓力變為動力，奮起趕超。

第三，要準確把握形勢。從外部環境講，經濟大形勢出現了積極向好的變化，國家繼續加大向西部、向三農、向民生投入項目和資金的力度。去年國務院批准實施的《關中—天水經濟區發展規劃 》，也給我們加快發展帶來了新的機遇。從自身發展講，經過多年的摸索發展，我們潼關的發展思路逐步清晰，幹部羣眾的思想觀念進一步解放，共謀發展、共謀和諧的氛圍日漸濃厚;我們的基礎設施和生產條件有了較大改善;黃金產業、城市建設、生態建設、社會民生等方面取得了較大的進步，具備了加快發展、跨越發展的物質基礎。最近幾年，我們的生產總值、招商引資、項目建設、農民增收的任務不斷加大，雖然完成任務的困難很多，但各級幹部都在想辦法、想出路，苦幹、實幹，確保了任務的完成，目標的實現。更難能可貴的是，在一些方面我們還幹出了亮點。這些都為我們爭先進位、科學發展奠定了堅實基礎。

二、突出重點，全力抓好今年各項工作

“調結構、促增收、擴內需、惠民生、促和諧”是今年工作的重點，也是上級的基本要求。縣委、縣政府根據這一重點和要求，確定了我縣經濟社會發展預期目標，富民強縣十件大事，四十八個重點項目。儘管有些任務目標完成有較大困難，但我認為經過努力是可以完成和實現的。這不僅是硬指標，硬任務，更是歷史賦予我們的光榮職責和使命。對此，我們必須保持清醒的頭腦。新的一年，新的目標，新的任務，新的使命，新的征程，必須有新的工作作風和新的精神風貌，才能取得新的更大的成績。為此，我們必須切實抓好以下重點工作：

第一，保增長，要繼續鞏固黃金產業龍頭。黃金產業是潼關經濟增長的主要支撐。從目前和長遠看，要實現保增長，還必須繼續圍繞黃金產業做文章。下決心抓好工業園區建設和延長黃金產業鏈兩個着力點，這是鞏固發展黃金產業龍頭的重要選擇。園區建設是我們發展的一條短腿。今年要把推進園區建設作為全縣工業經濟發展的重點。高標準建設、高速度推進，加快園區基礎設施建設，配套服務建設、產業佈局建設，大力發展尾礦綜合循環利用和多金屬回收產業，走出一條循環經濟發展路子。山東招遠、河南靈寶在黃金產業鏈方面做得非常成功，他們好的經驗很值得我們借鑑。我們有些方面也做得不錯，如黃金精煉、金石工藝品的開發等，都反映了我們思想的解放和思維方式的轉變，為我們黃金產業鏈延長開了好頭。要做好延長黃金產業鏈這篇大文章，就要在思路上創新，跳出以工業方式延長產業鏈的固有模式，挖掘黃金商貿、黃金文化、黃金旅遊、金石工藝品潛力，大力發展黃金旅遊、黃金營銷等高端產業和飾品加工、金石工藝品、黃金文化開發等下游產業，實現附加值的最大化，帶動黃金產業可持續發展。

第二，促增收，大力發展特色農業。近年來，我們初步形成了生豬、花椒、蘆筍等特色產業。但客觀地講，這些特色產業還不特，還不大，還不強，還處在發展初期，規模和效益都還沒有充分顯現或實現。在這方面，我們的力度和步子還不夠大。因此要堅定不移地發展特色農業，大上畜牧，快上設施農業。從今年開始，要把發展畜牧養殖、設施農業以及獼猴桃等作為重點。要堅持政府引導與羣眾自願相結合，高起點、高標準、高速度謀劃，持之以恆地抓好，抓下去，抓出效果。羣眾是最講實際的。羣眾發展特色農業的積極性高不高，關鍵在於得到的實惠多不多，票子是否多掙了，腰包是否鼓起來。我認為示範帶動很重要。農民相信眼睛，很難相信耳朵。在工作方法上，要有步驟、有計劃地打造一批優勢示範基地，協調解決好基礎設施建設，加強生產技能和營銷方面的培訓和服務。積極落實各項扶持政策。要在發展資金、信貸優惠、技術支持等方面，要向種植大户、養殖大户、示範基地傾斜。需要資金，金融部門要給予幫助;需要技術，農技部門要給予提供，需要項目，農業部門要給予統籌考慮。比如，西姚、東柳的獼猴桃示範基地，周家城的畜沼菜循環農業示範基地、五虎張的省級萬頭生豬示範村等等，都要繼續重點培養、重點扶持，做好做大。

第三，調結構，加快旅遊三產步伐。旅遊三產是我縣經濟產業結構中重要組成部分，是我縣經濟擴張和實力增強的必然選擇，也是擴大內需，促進消費的主要措施。長期以來，我們縣的旅遊三產存在結構性不足。雖然名氣不小，但沒有多大市場，多大收益，更談不上多大影響和支撐。今天可以講，對潼關而言，沒有旅遊三產的發展，我們的產業結構就不完整。潼關歷史人文資源得天獨厚，再加上《關中天水經濟區規劃》的實施，這些都是發展旅遊三產的重要基礎，我們不能抱着金碗要飯吃了，不能老停留在規劃調研階段。

做好做大做強我們的三產旅遊，當前最迫切、最要緊的是選擇突破口，重點突破，進而整體推進。比如，我們的濕地保護、楊震廉政教育基地、古城博物館等，不能停留在可研規劃上，關鍵是要實施。隨着重點突破，進而整體推進，把上述景點建設納入我們的黃河金三角文化創意園建設的項目統一開發，統一實施。又比如，秦東鎮的小城鎮建設要動起來，進而統籌推進東山景區、古城西門和南街水坡巷等一批旅遊項目。又比如，以中國潼關國際物流港規劃、建設為契機，進而壯大餐飲、物流、交通運輸等配套服務業，積極發展文化、旅遊、娛樂休閒及社區服務等新興服務業。還有其它三產，都需要重點實施，面面俱到，沒有重點，必將一事無成。比如，搞活房地產業，運作一些像華府天下、福馨、綠景園等大型房地產開發項目，必將帶動縣城的其它第三產業快速發展。

第四，擴總量，狠抓項目建設和招商引資。就目前而言，我縣的經濟仍是一種投資拉動型經濟。今年我們確定了48個重點項目，30億元的固定資產投資任務，這是歷年來項目最多、投資最大、任務最重的一年。這些重點項目是我們抓投資、擴總量、保增長的重要基礎，也是我們完成固定資產投資的重要保障。全縣上下、各鄉鎮、各部門、各單位一定要樹立項目建設的大局意識，創新工作方式方法，創造有利於項目建設的良好發展環境。對重點項目、重要產業、重點企業，今年要嚴格落實縣級領導、部門領導包聯、包抓責任制，堅持每月召開一次座談會，及時幫助項目單位解決好實際問題和困難，確保重點項目順利實施，按時完成。

項目建設要跟上，招商引資是關鍵。一方面，要緊盯國家的產業方向、投資的趨向，儘可能地爭取戰略性項目和重大產業類項目，20xx年我們爭取國家各類項目建設和扶持資金4.34億元，不容易，為縣域經濟社會發展注入了強大的動力。今年，各鄉鎮、各部門、各單位要更加註重爭資引項工作，領導力量加強，措施保障加強，力爭在20xx年基礎上，再有一個大的進步。另一方面，大力開展全民招商，鼓勵全民創業，特別是要打破户口界限和宅基地審批限制，積極鼓勵和扶持農民進城創業。要強化招商引資的目標責任考核，落實各級各部門的任務，壓實膽子，夯實任務。今後，我們考核招商引資，不只看你簽約項目有多少，要看你落地開工項目有幾個;不只看你合同引進多少資金，要看你完成多少固定資產投資，增加多少產值，實現多少税收。對成績突出、貢獻較大的有功部門和人員，縣委、縣政府一定要重獎重用。

第五，擴內需，加快城鎮化步伐。城鎮化是一個地方經濟社會發展的標誌，更是一個地方形象的展示。去年，我們到山東、江蘇、青銅峽等地學習，所到之處，都展現出了加快城市建設的大氣魄、大手筆，城市的品味高，魅力強，令人振奮，令人鼓舞，令人感慨萬千。在城鎮化進程中，首先是一個觀念的問題、認識的問題和思路的問題。我認為觀念陳舊落後，什麼都幹不成;認識不提高、不到位、不統一什麼事也幹不成。思想保守不能有好的出路，更不可能有好的結果。其次，加快城鎮化發展，關鍵在投入，重點在開發，根本在提升。我們要認真學習城市管理先進經驗，高度重視、妥善處理城市拆遷問題。今年，要加快三堡、張堯、西營新入縣城規劃地區的建設，完成310國道西線改造、四知街、連城街建設，啟動環城公路、和平路北段延伸項目。三是要更加註重城市品位建設，加強縣城的軟環境建設。要在鞏固提高創衞成果，確保通過創省衞驗收的基礎上，實施“三城聯創”戰略，啟動創建國家衞生縣城、省級環保模範城市、省級園林綠化城市活動。要統籌推進秦東、太要、代字營的小城鎮建設，加大道路、供排水、污水和垃圾處理、綠化等基礎設施和公共服務設施建設，不斷提高小城鎮建設水平。20xx年，潼關縣的城鎮化建設，必須給全市做出好樣子。

第六，惠民生，提高羣眾生活水平。以人為本的核心就是關注人的發展、人的需求。要把促進就業和社會保障作為改善民生的頭等大事，落實好就業再就業的各項政策，加快人力資源市場建設，做好勞務輸出和技能培訓。繼續擴大社會保障和社會救濟覆蓋面，城鎮低保及農村五保户做到應保盡保。要積極解決羣眾關心的教育、醫療、文化等方面民生問題，抓好中國小布局調整，擴大縣職教中心和中心幼兒園辦學規模，完成縣醫院門診住院綜合樓建設和中醫院改擴建。民生工程是民心工程、德政工程。我們各級各部門要高度重視，要把好事辦好，好事辦實。這裏我再次強調：今年，“蛋奶工程”要實現城鄉義務教育階段寄宿制學校全覆蓋。育齡婦女健康檢查要逐人建立健康檔案，使這項工作經常化、制度化。廉租房和經濟適用房建設力度要進一步加大。農村教師、基層衞生院職工、縣鄉機關幹部等無房户的住房問題，要儘快摸清底子，制定方案，啟動前期準備，納入到今年的民生工程規劃並積極實施。

第七，促和諧，切實維護社會穩定。穩定是和諧之基，沒有穩定就沒有和諧，更談不上加快發展、科學發展。我們的安全穩定工作確實取得了長足的進步，廣大幹部羣眾已能感受到身邊的變化，我們為此付出了許多。但遠遠還不夠，距上級的要求，距潼關人民的期盼，我們的工作還有很大差距，我們還要做大量的、艱苦細緻的工作。今年我們要創建省級信訪穩定“三無”縣(無進京非正常訪，無重複到市赴省集體訪，無一年以上信訪積案);平安建設全省排名必須退出後十位。這是硬任務、硬指標，也對我們縣鄉黨委、政府和各有關部門提出了基本的要求。做不到這些，我們就愧對潼關人民、就辜負了上級的期望。全縣各級領導幹部，各鄉鎮、各部門、各單位都要切實履行維護穩定的硬任務、硬責任，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。從現在開始，要加強基層基礎性工作，重心下移，每月召開一次安全穩定專題會議，實行領導幹部包聯信訪案件責任制，設立信訪突出問題專項資金，進一步做好涉法涉訴、企業改制、徵地拆遷等信訪隱患排查調處。深入推進平安潼關建設，找準薄弱環節，研究改進措施。要不斷加強政法隊伍素質建設，樹立公正廉潔執法的良好形象。繼續開展“嚴打”整治鬥爭，始終保持對“兩搶一盜”、毒品犯罪打擊的高壓態勢，出拳要快、要準、要硬。嚴格落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故發生，確保社會大局和諧穩定。

三、全面加強黨的建設，增強實踐科學發展觀的能力

黨的建設是推進各項工作的根本保證。要認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，及時研究新情況，解決新問題，總結新經驗，使全縣黨的建設更加符合科學發展觀的要求，不斷取得新成效。

第一，重學習，加強思想道德素質建設。加強學習是黨的建設的根本和基礎。我們只有勤於學習、不斷學習、善於學習，才能提高抓工作、抓落實、抓發展的能力和水平。要以解放思想、提升素質為核心，深入開展學理論、學業務、讀經典，推進建設學習型黨組織活動。我們各級領導幹部要帶頭自覺學習，以自己的示範作用帶動全縣形成良好的學習風氣。要切實提高幹部羣眾的文明素養，啟動實施市民素質提升行動計劃，大力弘揚“感動金城”道德模範事蹟，廣泛開展文明村(市)民、文明村鎮、文明行業、文明單位、文明家庭等羣眾性文明創建活動。

第二，抓基礎，加強幹部隊伍和基層組織建設。要繼續鞏固提高學習實踐科學發展觀的成果，建立貫徹落實科學發展觀的長效機制。加強領導班子建設，加強幹部隊伍建設，加強黨的組織建設以及思想作風建設，深化幹部選拔任用制度改革，完善領導幹部年度考核、任期考核、重要經濟指標專項考核、重大事件跟蹤考核等制度。要圍繞加強黨的基層組織建設，切實鄉鎮黨委政府班子建設，全面落實幹部駐村和三四類村第一書記職責，發揮基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

第三，樹正氣，切實加強黨風廉政建設。今年，要繼續深入開展“作風建設年”活動，鞏固和擴大幹部作風集中整頓成果。大力弘揚爭先創優、狠抓落實的工作作風，注重調查研究，改進文風會風。完善領導幹部包聯鄉村、包聯企業、包聯項目、包聯信訪案件責任制。建立健全鄉鎮例會制和幹部駐鄉、駐村制度。全面落實黨風廉政責任制，加強對重點項目、民生工程、土地資源開發在招投標、項目管理方面的監督檢查。嚴格執行述職述廉、警示訓誡、廉政談話等制度，落實黨政領導幹部問責、廉政承諾、任前考試和行政執法責任制。紮實開展“村民監督委員會質量效果提升年”活動和“基層站所黨風廉政促進年”活動，努力形成為民、務實的良好作風。

四、轉變作風，狠抓落實，確保目標任務圓滿完成

工作效果如何，關鍵在作風，在落實。面對新形勢、新任務、新要求，我們各級幹部特別是領導幹部必須要有新面貌、好作風，必須拿出一個好的精神狀態，好的工作作風，好的工作方法，只有這樣，才能確保今年各項工作任務圓滿完成。

第一，要解放思想。當前，各縣市都在你追我趕、明爭暗賽、競相發展。我們如逆水行舟，不進則退，甚至是前進的步伐慢了也是倒退。在這種形勢下，尤其需要我們堅決摒棄“固步自封、小進則滿、無所作為”的思想觀念,具備超前跨越的思維，敢想敢幹的魄力，破舊立新的勇氣。想問題、幹事情的思路要再寬一些，思維再開拓一些，目光再遠一些，辦法再靈活一些。無論是哪個鄉鎮、哪個部門，都要跳出部門利益的圈子，站在全局的高度上想問題、辦事情，自覺為全縣經濟發展大局服務。

第二，要真抓實幹。潼關的事業還得我們自己去幹。幹就要實實在在地幹，幹出個樣子。沒有實幹的作風，沒有實幹的勁頭，一切都失去了意義。各鄉鎮各部門都要從實現全年經濟社會發展目標這個大局出發，堅決排除一切干擾，帶頭攻堅克難想法設法完成任務。各級領導幹部都要把主要精力放在想事業、謀實策、幹實事上。要堅持少説多做，先做後説，甚至只做不説。特別對項目建設、招商引資、園區建設、穩定和諧建設等重點工作，各單位一把手都必須親自抓、重點抓、下大力氣抓、一抓到底，抓出成效。這是縣委對大家最基本的要求。

第三，要和諧共事。全縣各級幹部都要倍加珍惜當前來之不易的大好局面，高度重視團結，自覺加強團結，悉心維護團結，爭做團結共事的表率。遇事多溝通，多商量，彼此尊重，相互支持，互相補台。要把全部精力用在謀發展、抓落實上，努力營造幹事創業的工作環境和工作合力，從而使全縣上下心往一處想，勁往一處使，形成風正氣順心齊、團結一致幹事業、一心一意促發展、全力以赴抓落實的濃厚氛圍。

第四，要為民務實。我們做大做強黃金產業、招商引資、城市建設、平安創建等工作，目的是為了發展縣域經濟，説到底是為了潼關的廣大羣眾更好地生活。因此，我們必須堅持執政為民，滿懷對人民羣眾的深厚感情，時刻把羣眾的冷暖放在心上，把羣眾的利益放在第一位，經常深入羣眾、深入基層，問計尋策於民，問政納諫於民，問需服務於民。要養成艱苦奮鬥，勤儉辦事的作風，及時瞭解關心關注的熱難點問題，堅持不懈地為羣眾做好事、辦實事，真正讓羣眾得到更多的實惠。要暢通與羣眾交流溝通的渠道，及時掌握羣眾的思想變化，化解羣眾的思想矛盾，多做理順情緒，心理疏導的工作。

同志們，做好今年的各項工作，任務光榮而艱鉅。時不我待、只爭朝夕。讓我們緊緊依靠全縣各級黨組織和廣大幹部羣眾，發揮全縣人民的積極性、創造性，凝聚全縣人民的向心力、戰鬥力，解放思想、振奮精神、真抓實幹，努力實現潼關經濟社會的科學發展、加快發展、跨越發展。我們有充分的理由相信，潼關的明天一定更美好。

謝謝大家!

縣全委擴大會議上的講話 篇5

班主任是班集體的組織者、領導者、教育者，是溝通學校、家庭、社會教育的橋樑，是學校德育工作的骨幹力量。班主任思想素質、業務水平的高低，對學生的健康成長、對優秀班集體的形成，對整個學校教育水平的不斷提高起着舉足輕重的作用。一句話，班主任是班級的靈魂，有什麼樣的班主任就有什麼樣的班集體。因此，班主任隊伍建設理所當然的成了學校管理的重點工程，在整個學校管理中具有十分重要的地位。過去的一學期，在學校各級領導的關懷下，我們的班主任披星戴月、恪盡職守，撐起了全校學生管理的一片藍天。我們為擁有這樣一支高素質的班主任隊伍而深感自豪。新學期裏，班主任工作的重點就是以締造完美教室為契機，落腳地處做好常規管理工作。

為進一步規範班主任工作常規管理，我談幾點意見與大家共勉：

1、繼續發揚“能吃苦，守紀律”的班主任精神。大家知道最苦最累的莫過於班主任，我們的班主任更是感受頗深。早上頂着晨星，夜裏披着月光，長年累月，無論寒暑，怎麼能不苦呢?但大家無怨無悔，大家知道，哪裏有學生哪裏就是我們班主任的崗位，選擇了班主任就選擇了吃苦。吃苦是人的立身之本，吃苦是做好班主任工作的先決條件，不苦不累風清氣正的班風校風，良好的行為習慣會從天上掉下來嗎?守紀律也是我們班主任的境界之一。學高為師，身正為範，班主任嚴以律己的模範行為對於學生斷然是無聲的教育、最好的教育。一個能吃苦、守紀律的班主任，必然會在蓬勃發展的學校教育中，帶領自己的班級，不甘落後，爭創一流成績，爭創模範的班集體，為全面開創德育工作新局面添磚加瓦，做出自己應有的貢獻。

2、重視完美教室建設，增強班級凝聚力和戰鬥力。“締造完美教室”，就是在新教育生命敍事和道德人格發展理論的指導下，利用新教育兒童課程的豐富營養，晨誦，午讀，暮省，並以理想課堂的三重境界為所有學科的追求目標，師生共同書寫一間教室的成長故事，形成有自己個性特質的教室文化。所謂“完美教室”，就是師生共同度過的一段快樂時光，一起走過的有詩意的日子。它的核心理念是“幸福”。完美，是一種朝向;幸福，才是目的。本學期締造完美教室要努力做好完美教室的文化構建。“文化是活出來的”，教室文化也是如此，它應該在一以貫之的師生生活的點滴之中，在不斷的濡染，編織與生成中活出來。無論多麼構思巧妙、令人眼前一亮的班名、班徽、班歌、班詩，如果師生最終沒有把那種精神活出來，那麼這間教室就與完美教室相距甚遠，甚至背道而馳。反之，哪怕教室只有一個平凡普通的名字，只要堅定不移地去做，把一種精神活出來，平凡的名字，甚至簡單的數字，也就有了深遠的意義，開學初我們要做好三件事：一是美化班級環境，讓學生策劃、學生動手，通過動手美化培養學生熱愛班集體的主人翁意識，只有熱愛班集體才能珍惜班級榮譽，為班級爭光。兩週後政教處組織評比。二是辦好黑板報，讓學生自己設計版頭、版面、插圖，第一月黑板報主題就以“春”命名，充分展開，爭取本週完成，下週團委堅持評比。三是搞好班級外牆佈置。第一月德育主題是以立志作為主題，可以以手抄報、書畫作品呈現。完善光榮榜，光榮榜應是動態的、多元的。成績好、進步快的要上光榮榜，紀律嚴明、講究衞生、助人為樂，孝敬父母的也要上光榮榜。要捕捉學生的閃光點。通過班級文化構建，把每個學生都置身於深厚的具有個性的班級文化氛圍中，給學生一種汲取營養、振奮精神的推動力量。

做好完美教室文化構建的同時，倡導鼓勵開設班級特色課程，完美教室必須有快樂，但僅僅有快樂又是不夠的。校園畢竟不是公園，教室畢竟不是遊戲廳。伴隨着快樂，孩子必須還要有收穫--知識的收穫，能力的收穫，人格的收穫，閲歷的收穫?6?7?6?7孩子的收穫，必須通過課程來實現。課程是實現教育最主要的載體。國家統一的義務教育課程，當然是孩子獲取知識培養能力的主要途徑。但針對不同地域，不同年代，不同學校，不同班級，不同學生，我們完全應該並且能夠開發出更符合具體實際的課程。比如新教育實驗已經比較成熟的“毛蟲與蝴蝶”兒童階梯閲讀課程，晨誦、午讀、暮省課程，讀寫繪課程，童話劇課程，等等。我們更提倡每一個完美教室的締造者--即以班主任為核心的教師團隊，能夠根據自己的教育理念、人文視野、科學素養、文化儲備，針對學生的特點，開發“班本課程”。本期開設了班級課程的，有方案、有記錄、有成果(成果就是你自己確定什麼時間我們來看展示活動)，政教處將額外給以200元獎勵。

3、深入開展“比看”活動，全力創造優秀班集體。新學期開學後，我們要按照學校制定的紀律、衞生檢查評比辦法，結合紀律、衞生檢查標準，天天檢查，天天評比排隊，天天公佈檢查結果。根據以年級為核心，以班級為基本單位的德育工作管理格局，年級的檢查排隊結果要公佈，班級的檢查排隊結果更要公佈。檢查評比工作堅持日清、周結、月統計的原則。每月底評選文明班級、每週評選文明寢室，並頒發流動紅旗。每半學期評選一次優秀班集體。

比看活動就是創優爭先的活動，具體的講就是“三比三看”活動。即比紀律、比衞生、比學習。學生和學生比，看哪些學生紀律觀念強，衞生習慣好，學習進步快，表現突出的要給以表彰獎勵。要宣傳他們的事蹟，弘揚他們的精神，使他們真正成為學生的標杆和榜樣。也要抓好反面典型，看哪些學生紀律渙散，不思學習。要對那些紀律觀念差，行為習慣不好的學生進行多種形式的幫扶教育，不厭其煩的教育，今年籌備開設訓誡室，對違紀嚴重的學生必須傳喚家長，辦理論學習班，寫檢討，搞勞動，加強體能訓練。我們的目的是教育，我們的手段也是教育，我們就是要從教育的願望出發達到教育的目得。雖然我們知道教育不可能包治百病，教育不是萬能的。我們知道勸其退學也是教育，但我們必須明確一點，勸其退學是極端教育，是對教育的否定和放棄。既然是極端教育，我們要慎之又慎，也就是説輕易不要走極端，還是要辦好我們的理論學習班。

班級與班級比：看哪些班級紀律嚴明，秩序井然。看哪些班級環境整潔風清氣正，看哪些班級學習勁頭大考試成績好。紀律、衞生的檢查考核分工負責，責任到人。教學樓校園內都要進一步明確衞生責任區。教學樓的衞生責任區同時也是公物保護責任區，向消防栓上面的一些文字老是有人將字扣掉一些，如果這個消防栓在你班的責任區域你班就得對其負責，責任區內的公物一旦被損壞，責任人負全責，既要負責追查損壞人的責任，還要在第一時間內負責修繕。確保我們的教學樓完好無損、整潔美觀，確使我們每個學生都能養成良好的行為習慣。年級與年級也要比比看。年級的紀律。衞生檢查、考核結果同樣要天天排隊天天公佈。對於自習課遲到嚴重這一現象要徹底的改變一下，我們的年級主任要勇於擔負，要把年級值班充分運用起來，帶領自己的年級積極投身於學校的比看活動。以比促提高，以比促發展，在競爭中把自己的年級打造成西苑中學的標杆年級，名牌年級。

4、開學初認真組織學生學習《西苑中學學生違紀處分條例》加強思想教育嚴格按制度辦事。學生違紀處分共有五個梯次，警告、嚴重警告，記過、記大過，留校察看、勸退，凡是不跨班級不跨年級的違紀由班主任和年級自行處理，政教處就不扣班級考核分，年級上要做好記載，對於違紀較為嚴重的，政教處將納入三風考核，警告、嚴重警告由班主任處理，記過、記大過由年級組處理，留校察看、勸退由政教處處理。每一次處理都要嚴格履行四道程序：一是向家長髮放《學生違紀通知單》二是與違紀學生談話(誰處理誰談話)三是要求學生寫出不少於1000字的反省材料。四是面向全體學生背誦反省材料。班級就要用好處罰，我們不能怕麻煩，你們沒有印章的可以用政教處的印章，處理的過程就是教育轉化的過程，就是家校攜手的過程。我們的指導思想是加強過程處理，過程教育。只有夯實過程教育的基礎，才能最大限度的轉化問題學生。

轉化問題學生是我們學校教育的重點工作，主要內容。對問題學生我們要傾注自己的全部愛心。給學生以親近感、信任感、期望感，讓學生感受到老師給予他們的愛心是真誠的。這樣學生才會對我們老師產生依賴仰慕的心理。才能與我們溝通共鳴。同時還要有耐心、有恆心，切忌不能簡單粗暴，要牢固樹立“一切為了學生，為了一切學生”的思想觀念。不僅要反覆抓，還要抓反覆。只有這樣才能把問題學生轉化工作落實在行動中，轉化才能成功。

5、加強宿舍管理，思想上一刻也不能放鬆。從去年的宿舍管理來看，學生的就寢是有問題的，想要一個宿舍管理員把學生管好是不可能的，班主任逐步撤出後，宿舍管理的壓力無疑要加大，這就要求我們的班主任人走心不走，人走責任在。學生還是你的學生，宿舍還是你的宿舍。宿舍工作考核還是要與班主任考核掛鈎。所以我們的班主任一刻也不能放鬆對學生的教育，對宿舍的管理，要經常瞭解，密切關注學生的住宿情況，發現問題及時處理，及時採取針對性的整改措施。要大力協助，支持生活老師的工作，成為生活老師宿舍管理的堅強後盾。

6、每月德育主題要入腦入心，班團活動課及主題班會課要提前準備，認真組織，本學期德育的主旋律就是立志，解決學生要上學，想讀書，班團活動課是班主任的課，班主任就必須到場，去年有個別班主任經常把班會課挪作它用，甚至連主題班會課都忘記了去上，本學期將加大主題班會的檢查力度，同時設專人檢查夕會課，夕會課切記走過場，要把當天的情況作全面的總結，該表揚的要大肆表揚，該批評的批評，剩餘時間可以就當月的德育主題進行深化延伸，按照校長指示七年級年級要利用夕會課用專用筆記本寫好敬樂筆記，學期結束檢查筆記本，切記用來上文化課。

7、做好家校共育，開學第一個月各班要組建好班級家委會並召開家委會會議，管理學上有一個二八定律，用此定律來研究我們的班級家委會，可以理解為百分之二十的家長動起來則能夠帶動其餘的百分之八十的家長一起動起來。班級家委會就是這重要的百分之二十。那我們就要認真來選擇出調動這百分之二十人。班主任要用好家委會平台，不定期召開家委會和家長會。年級組也要切實抓好年級組家委會及家長培訓工作。

從第二週開始安排好家長觀察，本學期計劃

一、二節課到班聽課，課間操時間與班主任及科任教師交流，第

三、四節課在多媒體教室對家長進行培訓。

最後講一點，我們的班主任要堅持學習，不斷提高自己的綜合素質和工作水平，全校上下對學生影響最大，最具權威的就是我們的班主任，班主任的個人修養關係到學生人生觀、世界觀、價值觀的形成與發展。因此我們要不斷學習、不斷提高，學習新知識，接受新事物，適應新形勢。不斷調整自己在班級管理，思想道德教育中的工作方法。你們有好的經驗可形成文字材料，發表在各種刊物上，凡是被採用的按等級在班主任績效里加分，校級2分，縣級

1、

2、3等獎加2.5，3，3.5，市級

1、

2、3等獎加4，4.5，5分，省級

1、

2、3等級加5，6，7分，最高加7分。