縣長開展造林綠化發展講話

各位領導、同志們：

今天，我們在這裏召開全縣造林綠化工作會議，主要任務是對全縣“大造林、大綠化”工作進行全面部署，對各鄉鎮、各部門今冬明春造林綠化任務講具體要求。剛才，**縣長就全縣“大造林、大綠化”工作的實施方案進行了全面講解，對具體工作進行了詳細安排，在工作措施、目標、任務、責任、政策等各個方面講的都非常到位、非常明確，完全符合省、市政府的目標要求，符合我縣發展實際。各鄉鎮、各部門要高度重視，細化任務，強化措施，把全縣造林綠化工作抓好抓實，為全縣生態環境建設的快速發展打下堅實基礎。

下面，結合全縣造林綠化工作的實施，我重點講以下三點意見：

一、充分認清造林綠化工作的重要意義

造林綠化工作是省委、省政府向全省各級黨委、政府下達的一項重要工作任務，也是涉及生態保護、環境改善的一項基礎性民生工程，目標是力爭用三年時間將*建設成為環境秀美的綠色生態大省。市委、市政府高度重視造林綠化工作，按照省委、省政府統一部署和出台的相關政策，明確講“三年任務兩年完成”的總體奮鬥目標，*市長還多次深入有關鄉鎮進行實地考察，全面瞭解造林綠化工作的實際情況，找準問題，理清思路，制定了詳細周密的全市造林綠化工作實施方案，確保造林綠化工程在全市全面高效鋪開。前不久，市政府專門召開造林綠化動員大會，動員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務，要求各縣區、部門高度重視、認真落實，進一步細化職責分工，為完成整體工作任務提供堅強保障。

多年來，縣委、縣政府對造林綠化工作的認識始終與省、市的要求保持高度一致，尤其是近幾年，在全縣城鄉一體化建設不斷加快、工農業迅猛發展、路網建設和基礎設施建設突飛猛進的基礎上，更加需要通過造林綠化來襯托和完善縣域經濟的大發展、快發展，為全縣廣大羣眾展現一個生態宜居的秀美家園，展現出一座新興、外向的綠色濱海水城的全新風貌。因此，各鄉鎮、各部門要充分認清此次造林綠化工作的重要意義，以高度的政治責任感和為人民造福的歷史使命感，充分把握全省“大造林、大綠化”工作的有利時機，凝聚力量，圓滿完成“大綠化、大造林”的各項工作任務。今天召開這次會議，就是要動員全縣上下，從現在開始，充分利用秋冬季節的最佳時機，通過全黨動員、全社會參與的方式立即投入到“大綠化、大造林”工作中來，紮紮實實開展好林台土方工程建設，這不僅是樹木成活率的有效保障，也是實現預期目標的關鍵所在，是我們當前工作的重中之重。全縣上下要立即領受任務、解讀方案，大規模、大力度地投身到秋冬季節這場關鍵性戰役之中，為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基礎。

二、紮實開展大造林大綠化工作

剛才，*縣長對全縣造林綠化工作任務的安排和部署非常全面，也非常有針對性，我完全贊同。在此基礎上，我再重點講以下幾點：

一是堅持貫徹屬地原則。要進一步明確造林綠化的主體單位，即鄉鎮、園區、學校等，各鄉鎮、各部門要依據屬地管理的原則對所在轄區內的造林綠化工作進行統一部署和安排，認真細緻研究方案中涉及的各項目標任務，制定實施方案，確保各項工作任務紮實有序進行。

二是明確各級政策標準。為促進造林綠化工作全面貫徹實施，省、市政府相繼出台了樹苗補助及其他相關政策，結合我縣實際情況，縣政府研究決定對縣內沿路兩側佔用羣眾耕地的綠化地在享受省、市相關政策補貼的基礎上，由縣財政再給予適當補助，其他與羣眾利益無關的地塊則不享受縣財政補助。在實施過程中，各鄉鎮要高度重視造林綠化的六個重點，尤其是路網、鄉村造林綠化，參照補助標準嚴格實施，在佔地補償工作中，要嚴格按標準執行，堅決杜絕資金截留現象，要切切實實為羣眾着想，不與民爭利，確保資金全額補償到位，如出現任何一例相關信訪事件，將嚴肅追究相關鄉鎮、部門主要領導和相關人員的責任，並嚴肅處理，決不姑息遷就。

三是實施林權拍賣政策。造林綠化是一件利國利民的大事，既有極大的生態效益、社會效益，也將帶來良好的經濟效益。因此，各鄉鎮要按市場經濟規則，認真開展林權拍賣工作，拍賣後所得收益歸各鄉鎮所有，用以補充造林綠化相關補償資金，超出部分由鄉鎮自由支配。同時，林權拍賣一定要採取報批制度，全縣將進行統籌管理、集中研究，穩定市場價格，保持市場秩序，儘可能創造更大價值，讓各鄉鎮受益。

四是建立健全台帳機制。各鄉鎮造林綠化工作領導小組和縣農經部門務必建立健全“大造林、大綠化”工作台賬，作為各項補助等工作實施的重要依據，要本着實事求是的原則，由主要領導親自把關，專人負責，做到深入一線、親自測量，確保帳實相符。縣政府對此將高度重視，嚴格標準，統一驗收，確保各項工程公開公正，各項政策落實到位。

五是要積極對上爭取資金。各鄉鎮、各部門要積極對上爭取資金、政策扶持，在確保現有政策爭取到位的基礎上，不斷擴大爭取範圍，提高補助標準，為全縣造林綠化工作提供更加有利的前提條件。同時，縣農經部門要充分發揮對口聯繫和橋樑紐帶作用，加大對各鄉鎮及其他部門的指導力度，積極行動，全力開展對上爭取工作，最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。

六是科學實施造林綠化工作。在造林綠化工程的實施過程中，我們既要注重綠化的數量，更要考慮綠化美化的效果，尤其是沿校園周邊等地區要以達到美化效果為主要目標，科學規劃，巧妙設計，合理搭配，在綠化成林的基礎上實現最好的視覺效果，全方位打造花園式學校、單位和景觀大道。同時，要結合我地區土壤和氣候條件，選擇適宜樹種，注重科學植栽方法，切實提高樹木的成活率。

七是要切實做好羣眾工作。全縣造林綠化工作要建立在不與民爭利的基礎上，對於涉及到羣眾的補償政策要堅決落實到位，足額發放。可採取逐年實施的辦法，由縣、鄉財政預算逐年進行撥付，切實做到讓廣大羣眾放心、滿意。

八是要全面加大督促檢查力度。縣農經局等相關部門要通力配合、團結協作，深入基層及施工現場檢查並指導工作。縣委、縣政府督查室要做好督查督辦，及時通報有關工程進展情況，大打一場造林綠化工程的擂台賽，促進各鄉鎮之間互相學習、彼此借鑑，全面提高工作效率，掀起全縣“大造林、大綠化”工程實施的新高潮。同時，要將造林綠化工作任務納入年終目標考核範疇之中，作為考核評比的重要依據。

九是要進一步加大宣傳力度。造林綠化是一場涉及全縣人民切身利益和全縣經濟社會發展的重大戰役性工程，縣內各新聞媒體一定要高度聚焦，多角度、全方位進行實時跟蹤報道，尤其是對工作過程中湧現出來的優秀單位和個人要給予重點關注，及時總結成績和經驗，進一步弘揚先進，鞭策後進。

十是動員全社會參與造林綠化工作。要做到全黨動員、全社會參與，縣直各部門以及工、青、婦、武等社會團體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來，發揮組織和引導作用，調動一切積極因素，團結全社會的力量，積極投身到這項利國利民、美化家鄉、造福子孫的重大工程中去。

三、高標準、高水平完成好造林綠化任務

全縣上下要認真按照“三年任務兩年完成”的總體奮鬥目標，高標準、高水平地完成好全縣各項造林綠化工作任務。從現在開始，各鄉鎮、各部門要迅速行動，立即着手，加大林台土方工程的實施力度，搶抓工期，嚴格質量，以樹木成活率為總體衡量標準，制定詳細的工程實施範圍和標準，加快推進工程進度。各鄉鎮、各部門要保持苦中求樂的優良作風，克服一切困難，在保障經濟快速發展、各項社會事業和諧穩定的基礎上，下大力氣，狠抓落實，確保高標準、高水平完成好造林綠化的各階段任務。我相信，在上級黨委、政府的高度重視和大力支持之下，我縣造林綠化工作一定會取得豐碩成果，促進縣域經濟社會的大發展、快發展，為早日躋身全國百強縣營造良好的生態環境。