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第三次農業普查會議講話稿(通用3篇)

第三次農業普查會議講話稿(通用3篇)

第三次農業普查會議講話稿 篇1

同志們:

第三次農業普查會議講話稿(通用3篇)

這次會議的主要任務是貫徹落實《國務院關於開展第三次全國農業普查的通知》和汪洋副在第三次全國農業普查領導小組會議上的重要講話精神,研究部署加快推進我省第三次農業普查工作,更好地摸清我省“三農”基本情況,把握“三農”發展變化,有效服務“三農”決策。剛才,世平、曉林同志介紹了我省此次農業普查的準備情況、工作安排和下一步打算,省財政廳、省農委的負責同志也作了很好的表態,我都同意。下面,我講三點意見。

一、準確把握第三次農業普查面臨的新形勢新要求,切實增強做好普查工作的責任感和緊迫感

近些年來,隨着經濟發展進入新常態,國情、社情、農情發生了深刻變化,黨中央、國務院適時做出了加快農業現代化建設、確保實現全面小康目標的戰略部署,這就需要全面掌握新時期“三農”基本情況。為此,去年6月,國務院決定開展第三次全國農業普查。省政府於10月出台了《關於做好第三次農業普查工作的通知》,成立了領導小組及領導小組辦公室。省統計局、國家統計局湖南調查總隊等有關部門做了大量的前期工作,奠定了普查基礎。開展第三次農業普查,不僅是貫徹農業普查條例、依法行政的需要,也是準確掌握我省“三農”新變化,推進農業現代化的需要,意義十分重大。

第一,開展農業普查,是補齊我省“三農”發展短板,確保如期實現全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會明確提出,20xx年要全面建成小康社會,實現我黨第一個百年奮鬥目標。實現這一目標,最艱鉅的任務在農村,最繁重的工作就是幫助貧困羣眾脱貧致富。這次普查,剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關鍵時期,正是各項建設任務查漏補缺、校正航向的緊要關頭。目前,從全面小康建設進程來看,我省農業農村各項指標依然靠後,而且還有465多萬貧困人口亟待脱貧。要補齊這個短板,就必須摸清農業農村發展中存在的薄弱環節和突出制約因素,更加深刻地認識基本省情和農村實際,更加精準地突出重點、聚焦難點,更加及時地調整、完善“三農”政策,更加重視統籌城鄉發展和一、二、三產業融合發展,為補齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據。

第二,開展農業普查,是科學指導農業轉型升級,推進農業現代化的客觀需要。毛主席曾經説過,農業的根本出路在於現代化。當前,我省農業農村發展進入了轉型升級、提質增效的重要階段,但依然存在農業結構還不夠優化、農產品質量安全問題日益凸顯、農業生產資源環境制約明顯等問題。開展農業普查,找準我省“三農”發展面臨的新矛盾、新問題,弄清我省農業發展變化的規律,揭示出農民收入、消費、就業、居住等的變化趨勢,可以更有針對性地完善和強化強農惠農富農政策,更有效地推動農業轉型升級、提質增效,推進農業現代化進程。

第三,開展農業普查,是提升農業發展質量和效益,推進農業供給側改革的必要條件。指出,農業結構性矛盾,主要發生在供給側,也就是農業生產不能很好適應市場需求變化,表現為階段性的供過於求和供給不足。我省由於長期以來農業生產以保供給、增產量為目標,市場導向意識不強,農業結構調整沒有跟上人們消費需求轉型升級的變化,造成農產品供給出現結構性失衡,農業資源環境壓力日益增大,嚴重影響農業生產效益提高和可持續發展。解決這一矛盾,根本的還是要推進農業供給側結構性改革。開展農業普查,就是進一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料,為有效推進農業供給側結構性改革提供科學依據。

第四,開展農業普查,是加強和改進統計調查服務、滿足農業生產經營者和社會公眾日益增長的數據和信息需求的重大舉措。為農業生產經營者和社會公眾提供統計信息服務,是新時期統計工作的重要職責,也是農業普查的法定任務。大數據,已經成為時代的主旋律,各行各業對全面性、權威性、準確性的數據需求越來越迫切。從農業來看,農業發展外部環境和條件發生了深刻變化,農產品全面短缺的時代已經過去,面向市場已經成為農業生產經營的主導形式,農業生產經營者更加需要數據信息來找準自身發展定位、適應市場環境變化。通過農業普查,可以更新常規統計調查的抽樣框,提高農業農村統計調查的質量和水平,進一步完善農業統計調查制度,為農業生產經營者和社會公眾提供更好的統計調查信息服務,以利於更好把握農業農村發展變化趨勢,更好地參與市場競爭。

與此同時,我們還應當看到,開展第三次農業普查的任務十分艱鉅。在普查範圍上,這次普查將對所有的農業經營單位、農業經營户、行政村和鄉鎮進行全面調查,涉及全省1000多個鄉鎮、4萬多個村(居)委會、1600萬農户和100多萬個農業生產經營單位;在普查對象上,人數眾多、居住分散、流動頻繁,素質較高的青壯年大量外出;在普查內容上,既涵蓋了農業農村經濟社會發展的方方面面,又增加了不少以往統計報表制度所沒有的新指標;在普查方法手段上,首次全面應用手持電子智能終端採集數據信息和運用空間信息技術開展農作物面積遙感測量。與前兩次相比,這次農業普查涉及的範圍更廣,工作難度更大,方法手段更新,質量要求更高。我們既要充分認識這次農業普查的重要性,切實增強努力做好使命感和責任感,又要清醒認識此次農業普查的艱鉅性和複雜性,切實增強緊迫感,紮實做好各項工作,努力向黨中央、國務院交上一份滿意的答卷。

二、準確把握第三次農業普查的總體要求和重點任務,精心做好農業普查各項工作

農業普查是反映“三農”發展的“風向標”、“晴雨表”,必須擰緊“責任螺絲”,上好“擔當發條”,積極推進各項工作順利開展,為指導經濟社會發展全局提供重要依據。主要任務是:

一要通過這次普查,掌握農業發展新情況,加快農業現代化發展步伐。我省今天的農業,已遠非20xx年前可比。但農業發展新情況需要詳實的數據來客觀描述、準確定位,農業現代化究竟到了什麼水平,特別是下一步如何更有效地推進,還需權威、可靠的數據來支撐。要通過這次普查,全面查清主要農作物的播種面積和時空分佈,摸清農業從業者、農業基礎設施和基本條件、農業機械化和信息化、農業生產與結構等方面的情況,弄清家庭農場、農業專業大户、龍頭企業、農民專業合作社、“公司+農户”、“互聯網+農業”等新型經營主體、新型經營模式的數量、種類、經營狀態及發展變化趨勢等情況。進一步摸清農業家底,深刻認識“三農”現狀,準確把握農業農村發展基本規律和主要特點,為正確制定經濟社會發展戰略和規劃,加快推進農業現代化發展,提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎性數據。

二要通過這次普查,釐清農業農村發展的關鍵問題,深入推進各項改革。當前,農村各項改革工作正在全面深入進行,中央在我省啟動實施了農村土地確權頒證、土地承包經營權抵押、農業“三項補貼”、高標準農田建設涉農資金整合等多項改革試點,這一系列改革,對於加速我省農業農村發展,有重要推動作用。但是,我們目前對於這些改革工作還缺乏全面系統的數據。比如,我省農村集體資產總量很大,已成為推動農村發展和實現農民共同富裕的重要物質基礎,但面臨產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等突出問題。要借這次普查機會,把有多少經營性資產、有多少公益性資產等農村集體資產的產權情況搞清楚,以便更好推動產權制度改革。對於其他農村改革工作,也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白,這樣,我們在推動改革、謀求發展時才能做到心中有數。

三要通過這次普查,幫助農民脱貧致富,加速全面小康進程。今天的農民,與20xx年前相比,職業多樣化、收入多元化,流動性大,思想意識和行為方式變化更大。要通過普查,把農民的收入和支出水平及結構變化查清楚,把農村居民市民化的進程準確反映出來。全面建成小康社會的關鍵是農民要小康,而農民小康的關鍵是看貧困人口。要通過普查,把常規統計調查難以反映全面的貧困人口情況查清楚,真正弄清楚貧困的分佈、程度和原因,為我們推進精準扶貧、促進農民增收提供可靠依據,為確保如期實現全面小康築牢信息基礎。

四要通過這次普查,加快統計基層基礎建設,加強和改進統計工作服務。這次普查的重要目的之一就是為今後20xx年有關“三農”問題的抽樣調查提供科學系統的抽樣框,併為進一步做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況奠定堅實的基礎。同時,通過這次普查,有助於提高各級政府組織大型普查的能力,在全社會普及 “三農”知識教育、統計知識教育,並帶動基層統計基礎建設,穩定統計機構和人員,提高統計幹部素質。另外,通過普查中對網上數據處理、數據庫開發等先進手段的應用和信息化建設,推進統計工作的手段和方法創新。

總之,農業普查要圍繞服務“三農”改革發展大局,紮紮實實做好基礎性工作。無論是普查指標設計,還是數據開發應用,都要牢固樹立短板意識、問題導向,要真正能夠做到為實現上述目標提供真實、客觀、可靠地數據支撐。

三、全面夯實第三次農業普查各項保障,確保此次任務圓滿成功

全省各地各部門要按照省政府《通知》要求,遵循“政府統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統籌安排,精心組織,把農業普查各項工作落到實處。

一要高度重視,加強領導。第三次全國農業普查是直接服務於全黨第一個百年奮鬥目標的基礎性工作,地方各級政府要高度重視,把這項工作擺上重要議事日程,切實擔負起領導本地區農業普查工作的責任。特別要説明的是,今年是各級地方政府換屆之年,一定要確保“三農普”有專人專管,確保思想不鬆、擔子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全省統一的工作部署、時間安排和操作規範,認真組織實施。尤其是尚未成立機構的地方,要抓緊落實,為普查工作的開展創造良好條件。省第三次全國農業普查領導小組辦公室要加強對各地區的指導,及時檢查督促,確保各項準備工作落實到位。

二要落實責任,密切配合。普查領導小組各成員單位要按照職責分工,相互支持,形成工作合力。統計部門要發揮牽頭作用,加強與有關部門溝通協調。發展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務院農普辦和國家財政部文件的要求落實普查經費。農口系統要充分發揮基層工作人員“三農”情況比較熟悉、與農民聯繫比較緊密的特點,在普查指導員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關部門要積極提供普查所需資料,與牽頭部門做好相關調查資料和口徑的銜接。司法、監獄等各相關部門都要組建本部門的農業普查機構,認真組織實施好本系統的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體,要配合這次重大國情國力調查,積極發聲,多渠道、多形式開展有效的“三農普”宣傳工作,引導全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。

三要保障經費,創造條件。按照國務院要求,普查經費由中央財政和地方財政共同負擔,並列入相應年度財政預算。各級普查機構要會同財政部門提早研究,下好“先手棋”,確保資金及時足額到位,切實保障普查日常工作、選聘普查員補貼和配備普查設備的需要。對經費不容易籌措的地方,財政部門要做好督促工作。省級財政要對財政困難縣給予必要的經費支持。各級普查機構要加強經費管理,專款專用,厲行節約,從嚴控制開支。

四是要選好“兩員”,抓好培訓。此次農業普查,內容涵蓋廣、涉及範圍寬、農户分佈散、時間跨度長、技術含量高,按照國家統計局測定的每個村一個普查指導員、每五十户一個普查員的標準,我省需要“兩員”40萬名。各地可以根據當地實際重點採取“四個一批”的辦法確定“兩員”。即:在鄉鎮(街道辦事處)和村組挑選一批,從農口系統基層工作人員中確定一批,從扶貧隊員中明確一批,從農村退休老教師和文化素質較高的留守婦女中選聘一批。要採取逐級培訓的辦法搞好“兩員”培訓,讓他們充分了解普查工作的使命和任務、內容和方法、責任和要求,切實擔當起普查重任。要落實好國務院農普辦和國家財政部《關於做好第三次全國農業普查經費保障的通知》的要求,為“兩員”履行普查職責提供必要的條件。還要按照國務院農普辦的安排,搞好農業普查綜合方案的試點工作。要通過普查試點,檢驗普查方案的可行性、普查內容的全面性、普查方法的有效性,為下一步全面普查積累經驗。

五要科學嚴謹,確保質量。數據質量是普查工作的生命。普查數據如果失真,會嚴重影響黨和政府對“三農”形勢的判斷。要將數據質量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務佈置和數據採集、審核、處理、公佈等每個環節和各個方面。要遵循調查規律,廣泛聽取各方面意見和建議,科學、嚴謹、精心地設計普查指標,規範技術標準。嚴格遵守普查制度和方案,建立覆蓋全過程的質量控制辦法和監督機制,按照法律法規,切實保護調查對象權益,嚴肅查處普查中的弄虛作假行為,確保排除人為干擾,確保普查情況不失真、普查數據不含水分。

同志們,做好第三次全國農業普查,意義重大,任務艱鉅。希望大家大力弘揚求真務實精神,通力協作,密切配合,紮實工作,確保如期、高質量地完成普查任務。謝謝大家!

第三次農業普查會議講話稿 篇2

各位領導、同志們:

現在距第三次全國農業普查的標準時點12月31日只剩44天時間,農業普查宣傳工作已經到了關鍵時期。省委宣傳部與省農普辦聯合召開全省農業普查宣傳工作會議,主要目的是學習貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神,動員部署我省農普宣傳工作,為全省農業普查營造濃厚的輿論氛圍。按照國務院農普辦要求,12月份要開展宣傳月活動,各地要通過豐富多彩、多種多樣的宣傳活動,把農普宣傳工作掀起新高潮,為正式入户登記順利開展營造濃厚氛圍。所以,這既是一次經驗總結會議,更是一次農普宣傳再動員、再部署的會議。省委宣傳部對召開這次會議非常重視,周湘副部長等領導同志親自出席並將作重要講話,請大家認真學習領會貫徹。下面,我先講幾點意見:

一、我省第三次全國農業普查工作的前期準備情況和全國農業普查宣傳工作會議精神

(一)前期準備工作情況

在省委、省政府以及省農業普查領導小組的正確領導下,全省各地區、各部門按照國務院農普辦的統一部署,精心組織,積極行動,各項準備工作總體進展順利。特別是4月28日省政府召開第三次全國農業普查電視電話會議以來,各地農業普查緊鑼密鼓,環環相扣,進展順利,取得了階段性成效。

一是組織機構全面搭建。省政府於去年10月發出開展三農普的專門文件,成立了以道晉副省長為組長的湖南省第三次全國農業普查領導小組及其辦公室,確定了成員單位及工作組職責。其中省委宣傳部是領導小組副組長單位,省新聞出版廣電局是成員單位。全省各市州、各縣市區(管理區)、所有的鄉鎮(涉農街道)也成立了相應的農業普查領導機構,形成了各負其責、通力協作的工作機制,普查機構和人員逐一落實到位。

二是準備工作縱橫發力。在省政府層面,時任省長杜家毫於今年5月6日親自率領省政府辦公廳、省財政廳等有關部門負責人到省統計局專題聽取三農普工作情況彙報,協調解決三農普面臨的實際問題,促推省級三農普經費預算增加。省政府副省長、省農普領導小組組長戴道晉定期聽取三農普工作彙報,主持全省三農普工作會議,部署各地各級各相關部門的工作。省農普領導小組成員單位省委宣傳部、省財政廳、省農委等部門全力支持配合農業普查,分別就宣傳工作、經費預算、“兩員”選聘等重要具體事項專題發文。市州、縣市區均參照省裏的作法,逐一協調落實各項前期準備工作。

三是督查工作狠抓落實。省市縣三級農普辦層層發出了開展三農普督查督辦工作的文件,明確了督查督辦的原則、內容、方式及事項落實要求。今年7—11月份,省統計局班子成員採取分片包乾負責的形式,深入到各市州、特別是工作進展較慢的縣市區和鄉鎮,通過聽取彙報、座談交流、實地查看等形式,督查農業普查前期準備工作。對督查中發現的問題及時交辦並明確落實要求、限定辦結時限,特別是就經費預算、人員抽調、集中辦公、“兩員”選聘及報酬等個別難度較大的問題,及時與當地政府領導交換意見,要求予以協調解決。

四是試點培訓順利完成。3—4月,我省在長沙市寧鄉縣回龍鋪鎮及其兩個村開展了綜合試點。省市縣集中50多人,並精心選聘和培訓普查指導員10人、普查員31人,優質高效地完成了試點工作,並按時完成了國家農普辦佈置的試點數據信息彙總處理程序的設計工作。省農普辦還對農普方案進行了培訓,夯實了普查業務知識。14個市州和部分縣市區均開展了普查方案試點和培訓工作。

五是普查宣傳初具聲勢。自第三次全國農業普查工作啟動以來,我省各級統計部門和普查機構高度重視,積極行動。省農普辦第一時間與省委宣傳部聯合下發了《關於做好湖南省第三次全國農業普查宣傳工作的通知》,明確了宣傳工作總體要求。省農普辦也制定了《湖南省第三次全國農業普查宣傳方案》,對宣傳各階段的任務做出了具體安排。湖南日報、湖南衞視、湖南經視、紅網及湖南電台新聞頻道等省內主流新聞媒體對農業普查綜合試點、全省電視電話會議等重要活動和階段性工作都給予了及時報道。省、市兩級農普辦均開設了農業普查專題網站,組建了農業普查信息報送隊伍,拓展了普查辦內部與各級各部門的信息溝通渠道。目前,與各大媒體聯合制作的農業普查宣傳片、專題網頁、農普之聲等宣傳產品正在陸續發佈之中。各地農普辦也結合自身實際,開展了大量富有成效的宣傳工作。

(二)深入貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神

9月20日,第三次全國農業普查宣傳工作會議在江蘇省鎮江市召開。國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長張為民出席會議並講話。針對下一階段農業普查宣傳工作的主要任務與工作重點,張為民強調:一是加強與宣傳部門的溝通協作,提高統籌好宣傳活動的領導力;二是加大與各類媒體的協調合作,加強媒體對關鍵時點和重大活動宣傳的影響力;三是邀請農業知名人士參與普查宣傳,提升支持配合農業普查的號召力;四是充分運用新媒體講好農普故事,提升宣傳感染力;五是用好用足多種宣傳手段,拓展宣傳的普及力;六是精心策劃宣傳月活動,辦好宣傳月啟動儀式;七是籌備好現場登記階段宣傳工作,鞏固三農普宣傳好勢頭。他要求全國各地統計機構進一步加強組織領導,高度重視,親自負責;精心策劃,做好統籌,責任到人,有序推進各項宣傳工作;善於在宣傳內容、渠道、載體、組織形式上創新,提高實效;按照“統一組織、上下聯動、內外合力、創作精品、有效傳播”的原則,在國務院農普辦的統一部署下,統一步調、聯動配合,形成高效、有序的“大宣傳”格局,切實提高第三次全國農業普查宣傳的能力和成效。

各地要按照國務院農普辦統一要求,深入貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神,步調一致,及時跟進,確保農業普查宣傳工作上下聯動,收到實效。

二、加強農業普查宣傳工作的重要意義

第三次全國農業普查是我省步入全面建成小康社會決勝階段和打贏脱貧攻堅戰的關鍵時期進行的一次重大國情國力調查,涉及全省各級各地各相關部門,涉及廣大農村生產經營者,任務重、時間緊、要求高,需要各級領導的高度重視、各部門的大力支持和社會公眾的積極配合。要動員全社會的力量共同完成普查任務,廣泛開展宣傳發動,大力營造輿論氛圍,是必不可少的關鍵環節。歷次普查實踐也表明,宣傳工作做得好、羣眾的配合程度就高,普查工作就能順利進行,宣傳工作能否搞好直接關係到這次普查的成敗。

(一)農業普查工作的系統性和複雜性要求我們必須加強宣傳工作。這次普查涉及全省1536個鄉鎮、44151個村(居)委會、近1600萬農户以及大量的農業生產經營單位,我省需要配備約20多萬名普查員和普查指導員,工作環節牽涉到統計、宣傳、財政、農業、水利、林業、民政、國土資源等16個相關部門。要取得相關部門積極支持與配合,調動和發揮這麼多普查人員的積極性,提高普查的知曉率,只有紮實搞好宣傳動員,提高各部門、各單位對農業普查重要性的認識,增強各部門、各單位的參與意識和合作意識,打消普查對象的思想顧慮,把宣傳動員做深、做細、做實,才能形成合力,共同完成普查任務。

(二)新時期農村經濟社會的深刻變化要求我們必須加強宣傳工作。當前,我省農村經濟社會發生了重大而深刻的變化,新產業、新業態、新模式及新情況、新問題不斷湧現。“互聯網+農業”迅速發展,農民已不再僅僅是一家一户侷限在田間地頭勞作的傳統形象,有的已經脱離農業活動,成為生產經營單位員工;有的以非農產業為主,依靠農產品銷售發家致富,有的參與到網絡社交活動,依靠現代信息交流改變業主身份,新時代農民羣體呈現出越來越明顯的多樣性。這些變化要求我們必須加強宣傳工作,改變以往僅僅依靠發放宣傳單、張貼海報的宣傳方式。既要充分利用好微博微信、QQ羣、APP社交區聯繫互動的新媒體宣傳渠道,也要發揮好廣播、電視、報紙等傳統媒體宣傳優勢,大力傳播普查知識,廣泛交流普查經驗,講好貼近農民喜好的普查故事,打造出更多短小精悍、貼近生活、生動有趣的宣傳產品,才能不斷提升普查宣傳及時性、廣泛性和影響力,促進普查宣傳工作接地氣、聚人氣,為普查登記工作營造良好的輿論環境。

(三)高質量普查數據的取得要求我們必須加強宣傳工作。取得高質量數據是這次普查的最終目的。要保證數據質量,除了普查人員要嚴格執行《普查方案》、盡職盡責,普查對象要積極配合、如實申報外,還要依照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》,把農業普查工作納入法治宣傳軌道。只有在普查過程中廣泛深入地向社會宣傳農業普查的法律法規,教育廣大普查人員恪守職業道德,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,嚴格履行保密義務,促使普查對象密切配合,按時、如實、全面申報真實的資料,才能確保普查數據真實、客觀地反映我省實際情況。同時,農業普查數據質量直接關係到統計工作的嚴肅性和權威性,以法律宣傳途徑教育全體普查人員牢記“不出假數、真實可信”的統計信仰,確保普查數據經得起黨和國家的檢驗,經得起人民的檢驗,經得起歷史的檢驗,也是提高政府統計公信力的一個重要方面。

(四)普查手段的科學性和多樣性要求我們必須加宣傳工作。這次普查將全面啟用新的調查技術手段,對普通農户、規模經營户和農業經營單位進行普查時,使用PDA入户訪問登記;對行政村和鄉鎮進行普查時,將充分利用現代網絡信息技術,對所有鄉鎮實行聯網直報,併力爭將行政村也納入聯網直報;對主要農作物稻穀、小麥、玉米、棉花的播種面積採用遙感信息技術,進行遙感測量。新的調查手段有助於提高普查工作效率和數據質量,也有助於減輕普查對象負擔。我們要宣傳好普查手段的便捷性、科學性,真正讓普查對象更好地配合普查工作,讓普查人員準確運用現代化信息技術,高效採集普查對象申報的普查項目。

三、下階段工作要求

通過前階段的宣傳工作,全省已營造出一個領導重視、羣眾參與、社會關心的良好氛圍,取得了廣大羣眾、社會各界,特別是各級領導對農業普查工作的理解、支持和配合,為農業普查在全省的順利進行打下了堅實的基礎。但是,農業普查宣傳工作仍存在發展不平衡,基層宣傳工作深入不夠、有待細化等問題。下一階段,我們將重點做好以下工作:

(一)加強貫徹落實。省委宣傳部與省農普辦聯合印發的《關於做好湖南省第三次全國農業普查宣傳工作的通知》,明確了這次農業普查宣傳動員的目的和意義、內容和重點、階段安排以及組織領導,是這次普查宣傳的總綱;省農普辦印發的《湖南省第三次全國農業普查宣傳工作方案》提出了農業普查的工作原則、各階段的具體工作安排和工作要求。根據農業普查工作進度安排,我省農業普查宣傳工作分三個階段進行。20xx年為普查準備階段,集中宣傳農業普查的目的意義、主要內容及實施方式。在12月份,全省將按國務院第三次全國農業普查辦公室的統一部署開展農業普查宣傳月和宣傳週活動,逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。20xx年1月—5月為普查登記和數據處理階段,重點宣傳普查人員和普查對象依法履行責任和義務。20xx年6月—12月為資料發佈與開發應用階段,宣傳主要圍繞農業普查發佈的成果進行。各級各部門要切實按照《通知》和《方案》的指導思想、目的任務和要求,結合實際情況,抓好貫徹落實。各地區要結合本地實際,抓好統籌,加強規劃,責任到人,努力形成上下聯動、橫向協調、齊抓共管工作局面。12月是全國農業普查宣傳工作的高潮,各地要精心策劃,有節奏地舉辦好宣傳月各項活動,特別要辦好宣傳月啟動儀式。

(二)加強統籌兼顧。各地要明確農普宣傳各個階段、各個環節的重點工作,把握市、縣、鄉、村不同層級的進度節奏以及同一層面部門之間的時序安排,細緻對接,有序開展,協調推進。要加強與宣傳主管部門的溝通聯繫,積極爭取指導和支持,將農業普查宣傳納入其宣傳工作總體佈局,並請其協調主流媒體配合開展農業普查宣傳,特別是重要時點和重要活動的宣傳。要加強與媒體的溝通交流,主動介紹普查宣傳工作的有關設想和工作安排,認真聽取媒體對於三農普宣傳的建議意見;要為媒體瞭解農業普查提供及時、必要的支持,既要主動提供農業普查重要進展等信息,也要通過組織媒體基層行等活動,帶領媒體深入農業普查工作一線,真實瞭解普查工作的科學嚴謹,切實瞭解普查工作者的辛勤奉獻和人民羣眾的支持配合。要充分發揮街道辦事處和居委會、鄉鎮政府和村民委員會等基層組織的作用,發揮各級機關、事業和企業單位特別是中國小校的作用,廣泛動員和組織全社會力量,擴大農業普查宣傳的覆蓋面和影響力,提高農業普查宣傳動員工作的效果。

(三)加強審核把關。農業普查宣傳工作不僅涉及面廣,而且政策性強,各地要對農業普查宣傳報道和宣傳產品的內容嚴格審核把關,堅持及時準確、公開透明、有效管理、正確引導的原則,確保宣傳內容緊扣第三次全國農業普查主題,着眼於統一思想、凝聚人心、解疑釋惑、弘揚正氣、服務大局。要運用羣眾喜聞樂見的形式,創新宣傳載體手段,設計、製作、發佈主題鮮明、創意獨特、寓意深刻的宣傳產品,着力宣傳普查目的、意義、內容、流程和新特點,重點展現普查員恪盡職守、樂於奉獻、敢於擔當、吃苦耐勞的精神品質,詳細闡述農業普查對經濟社會發展和促進“三農”工作所發揮的作用。

同志們,普查登記即將進入倒計時階段,要做的工作很多,尤其是宣傳動員工作要做到家喻户曉,深入人心,任務很重。長期以來,我省的統計工作得到了省委宣傳部領導和新聞界朋友的熱情關心與大力支持,大家合作得十分愉快。農業普查要搞好,宣傳動員必須先行。希望各級普查機構、各級宣傳部門,各位新聞界的朋友們,充分認識到我們在這次普查中擔負的神聖責任和艱鉅任務,通過行之有效的方法和手段,精心組織、統籌規劃農業普查宣傳工作,為高質量地完成我省第三次全國農業普查工作任務,奠定堅實的輿論基礎!

謝謝大家!

第三次農業普查會議講話稿 篇3

同志們:

省委農村工作會議的主要任務是,貫徹落實中央農村工作會議精神,中央、省委1號文件精神,中央、省委經濟工作會議精神,總結“”、部署“十三五”特別是20xx年農業農村工作。

省委、省政府對會議高度重視,東明書記作出重要指示:

“”時期,我省“三農”工作取得了顯著成績,為全省經濟社會發展穩定提供了有力支撐,為決勝全面小康、建設經濟強省打下了堅實基礎。四川是農業大省,“十三五”期間,必須堅持把“三農”工作放在重中之重的位置。要深入貫徹、重要批示和汪洋副在中央農村工作會議上的講話精神,緊緊圍繞脱貧攻堅和全面小康目標,牢固樹立和切實貫徹“五大發展理念”,下更大力氣破解“三農”難題。要堅持農業農村改革主攻方向不動搖,大力推進農業供給側結構性改革,優化產品結構、生產結構、產業結構和生產力佈局,加強體制機制創新,加快農業現代化進程。要加大強農惠農富農力度,全力打好脱貧攻堅戰,紮實推進幸福美麗新村建設,持續改善農村生產生活條件,推動農業農村發展再上新台階。

東明書記的重要批示,充分肯定了“”農業農村發展成就,對今後工作提出了明確要求。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,充分發揮三農工作在全局工作中的基礎性作用

過去5年,我們採取強有力措施,農村經濟持續發展,農村面貌顯著改變,穩糧增收、提質增效、創新驅動取得可喜進展。

產業發展提檔升級。建成上千個現代農業示範區,一批優勢產業帶逐步形成。農村基礎設施水平整體躍升,建成高標準農田20xx萬畝,大批重點水利設施工程開工,新增有效灌面660萬畝。20xx年,糧食總產3443萬噸,比20xx年增長7.5%。

新村建設紮實推進。以“業興家富人和村美”為目標,實施幸福美麗新村建設“五大行動”,藏區新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村“四大板塊”盡顯區域特色,農村廉租房制度普遍建立,“小組生微”模式全面推廣,建成幸福美麗新村9000多個。

農民收入持續增長。把農民增收擺在重中之重位置,實行書記縣長負責制。在全國農民收入總體回落的態勢下,20xx年全省農民人均可支配收入10247元,增長9.6%,是20xx年的1.9倍,在8個經濟大省中增幅第一,連續五年實現“兩個高於”;城鄉居民收入比從2.84:1縮小到2.56:1。

5年來,農村生態環境建設進一步加強,森林覆蓋率達到36%。農業科技支撐能力進一步強化,農業科技貢獻率達到56%。農村教育、文化、衞生事業加快發展,社會保障水平持續提高。基層組織更加鞏固,農村社會穩定祥和。

20xx年,面對經濟持續下行的嚴峻形勢,我們改革創新、拼搏實幹、突破困局,農村工作亮點紛呈。

轉變農業發展方式邁出堅實步伐。農業功能不斷拓展,優勢產業加快培育,產業結構逐步優化,綜合效益持續提高,休閒農業快速發展,鄉村旅遊效益居全國首位。全國加快轉變農業發展方式現場會在川召開,中央領導對四川三農工作給予了充分肯定。

深化農業農村改革取得重大進展。突出主攻方向,着力重點領域,深化農村改革,土地承包經營權確權登記頒證完成75%,承包地流轉面積1547萬畝,新型農業經營主體蓬勃發展,部分農村改革事項開始破題。

統籌推進脱貧攻堅開創嶄新局面。省委、省政府開展了3輪高規格大規模的大督查大調研,省委十屆六次全會專題部署脱貧攻堅,召開脱貧攻堅大會進行再動員再部署。構建“3+10”政策組合拳,強化“六個精準”,明確“五個一批”,落實“五個一”幫扶,建檔立卡對象實現“六有”。脱貧攻堅領導小組實行“雙組長”負責制,層層簽訂責任書、逐級立下軍令狀。20xx年,全省農村減貧117萬人。

農業開放合作水平得到顯著提升。成功舉辦第三屆四川農博會、第二屆川台農業合作論壇,積極參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動。推介農業合作項目1229個、簽訂投資促進項目734個、合同金額1400多億元。

“”農村工作取得的成就,為改革發展穩定大局作出了重要貢獻,為“十三五”脱貧攻堅和全面小康奠定了堅實基礎。這是省委、省政府堅強領導的結果,是各級黨委政府和涉農部門開拓進取的結果,是三農工作戰線廣大幹部羣眾奮力拼搏的結果。我代表省委、省政府向大家表示衷心感謝!

“十三五”是同步全面建成小康社會的決勝階段,是堅決打贏脱貧攻堅戰的衝刺階段。必須清醒地看到,在經濟發展新常態下,農村工作的外部環境和內在動力正在發生深刻變化,既面臨諸多挑戰,也孕育難得機遇。

從挑戰看:一是農業現代化發展滯後。農業是四化同步的短板,農村是城鄉一體的短腿,與高速推進的工業化、信息化和城鎮化極不協調。二是農業面臨地板和天花板擠壓。擴大耕地面積和提高糧食單產的空間有限,農產品價格與國際市場接軌已經引發價格倒掛,生產成本不斷增加,盈利空間越來越小。三是農業轉型發展任重道遠。生產經營分散化細碎化現象突出,規模效益和集羣效應還不明顯。科技支撐乏力,從業人員老化,職業農民短缺,“誰來種地”、“怎麼種地”的問題依然突出。四是資源環境約束趨緊。户均耕地面積僅為全國的40%,中低產田土佔60%。耕地缺乏休養生息,長期處於亞健康狀態,影響農業可持續發展。五是脱貧攻堅任務艱鉅。全面建成小康社會,重點在農村,難點在貧困地區。380萬農村貧困人口是最難啃的硬骨頭。到20xx年,貧困縣全部“摘帽”、貧困村全部退出、貧困人口全部脱貧的任務異常艱鉅。此外,自然災害頻發、農產品市場和價格波動始終是捉摸不定又必須面對的問題。

從機遇看:一是宏觀政策有利。國家深入實施西部大開發,加速推動“一帶一路”和長江經濟帶建設,產業佈局向西部傾斜,強農惠農富農政策力度加大,中央和省委出台了脱貧攻堅系列政策措施,脱貧攻堅既是民生工程更是發展工程,是新常態下貧困地區新的經濟增長點。二是改革釋放紅利。農村集體資產股份制改革即將全面推開,現代農業經營體系加快構建,農業支持保護制度不斷完善,農村改革綜合試驗區和試點試驗成果在更大範圍推廣,必將為農村開闢更為廣闊的發展空間,尤其是改革着力點由投資、出口、消費的需求側,轉向勞動力、土地、資本、創新的供給側,減少過剩產能,加快結構調整,促使工商資本轉向農村尋求發展機遇,有助於推進傳統農業向現代農業跨越。三是創新引領發展。在“雙創”和“互聯網+” 創新創業浪潮推動下,農業“創客”異軍突起,電子信息、現代設施和生態、文化、旅遊等要素與農業加速融合,“互聯網+”等新技術、新模式、新業態成為農業現代化新引擎。

總的看,機遇大於挑戰。我們要適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰,立足省情、吃透農情、體恤民情,緊盯全面建成小康社會目標,風雨無懼,激情滿懷,紮實做好三農工作,為贏得全局工作主動發揮積極作用。

二、凝心聚力,紮實推進,確保“十三五”農業農村工作開好局起好步

20xx年,我們要深入學習貫徹系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略佈局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,着力抓好調結構、促轉型、挖潛力、強基礎、建新村、抓改革、惠民生,讓農業更強、農民更富、農村更美。

(一)調結構,推進農業供給側改革。重點是降成本、補短板,充分發揮各類經營主體在供給側結構性改革中的引領作用,形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給機制。

降成本。通過新型農業經營主體帶動,發展多種形式適度規模經營,提高農業社會化服務水平;通過農業科技進步,不斷提高土地產出率、投資回報率、勞動生產率,逐步減少化肥農藥用量,降低生產成本,提高比較效益。

補短板。樹立大農業、大糧食、大食物觀,加強基礎設施等農業供給薄弱環節建設,增加綠色、有機、安全以及市場緊缺、更加契合消費者需求的農產品生產。改變過度消耗地力、濫用化肥農藥、單純追求產量的生產方式,適應消費升級的需要,提高農業供給體系質量和效率。

(二)促轉型,加快農業現代化建設。走產出高效、產品安全、環境友好、資源節約、轉型升級的路子。恢復發展糧草輪作、果草間作、藕魚共生、稻鴨共育、稻菜輪作、豬—沼—菜—果等生產模式,大力推進糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體化、產供銷一條龍、一二三產業融合發展,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。

優化產業區域佈局。根據自然條件和資源稟賦,宜農則農、宜牧則牧、宜林則林。開展新一輪現代農業(林業、畜牧業)重點縣和示範縣建設,建設大基地,培育大產業,着力打造糧油、畜禽、茶葉、果蔬、中藥材、木竹產業等優勢產業帶和集中發展區。

促進產業升級發展。進行種植業、養殖業戰略性結構調整,不斷優化產業結構、品種結構、品質結構。大力發展特色農業、綠色農業、品牌農業,繼續培育農產品區域性品牌。推行畜禽標準化適度規模健康養殖,大力發展草食牲畜和小家禽畜,積極發展現代林業和林下經濟。

加快產業融合發展。推進農產品產地加工和精深加工,培育一批農業產業化“排頭兵”企業。加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務,着力提高農業附加值。農業既可以生產食物飽口福,也可以生產景物飽眼福。要通過農旅結合、文旅融合,不斷拓展農業功能形態,積極發展創意農業、觀光農業、休閒農業、體驗農業。

(三)挖潛力,培育農村新產業新業態。我省探索發展農村新產業新業態的做法得到了中央領導的充分肯定。我們要順勢而為,乘勢而上,繼續挖掘新產業新業態增收潛力,確保農民人均可支配收入增長9%。

鄉村旅遊要開啟休閒康養度假模式,興辦農村經營性養老服務機構,開發農村特色工藝品,促進新業態千姿百態、競相發展,不斷豐富農民增收的產業形態。

支持各地引進大型電商、星級酒店、農業產業化龍頭企業,培育參與新業態的家庭農場、農民合作社、鄉村酒店等新型經營主體,支持新業態人才培訓、認定和就業,把返鄉創業青年、大學生村官、農村致富能手培養成新業態帶頭人。

在鄉村旅遊和農村電商示範縣建設基礎上,對農村養老服務業、文化創意產業、農產品產地加工、農業服務業等採取以獎代補方式,再扶持培育一批重點縣或示範縣。

(四)強基礎,提升農業綜合生產能力。以10個重大項目建設為抓手,不斷夯實農業農村發展基礎。

深入推進“再造一個都江堰灌區”工程,全力推進武引二期、開工建設土溪口水庫等國家重大水利工程。堅持大中小微並舉,加快已成灌區續建配套與節水改造、小農水重點縣、五小水利工程、農建綜合示範區建設,實施農村飲水安全鞏固提升工程,新增有效灌溉面積100萬畝。

加快實施《四川省高標準農田建設總體規劃》,整合國土、農業、水利、發改、財政等部門高標準農田建設項目資金,統一管理,統籌使用,新建高標準基本農田500萬畝。要將高標準農田劃為永久基本農田,建設情況納入地方政府耕地保護目標責任考核內容。

繼續推進通鄉通村公路硬化、縣鄉道改善提升和配套設施完善工程,實現所有具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通公共交通。堅持建管結合,切實把農村公路建設好、管理好、維護好、運營好。

(五)建新村,實現業興家富人和村美。把新村建設作為脱貧攻堅的重要載體,建成幸福美麗新村6000個。

全面實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承行動,把舊村改造作為重要舉措,處理好“建改保”的關係,推廣“小組生微”建設模式,提升幸福美麗新村建設水平,推動由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。

與精準脱貧結合起來,抓好“四大板塊”新村建設,全面推進農村廉租房建設,着力解決無房户、危房户、住房困難户的住房問題。以幸福美麗新村建設帶動脱貧攻堅,重點向民族地區和貧困地區傾斜。

積極開展農村生活污水垃圾治理,推進建制鎮、村垃圾污水處理設施建設。全面整治農村面源污染,實施農業廢棄物無害化處理,開展化肥和農藥使用量零增長行動。

(六)抓改革,激發農村發展活力。繼續把農村改革作為全面深化改革的突破口,堅持主攻方向不動搖,落實“七個更大突破”要求,繼續走在全國農村改革的前列。

推進集體產權制度改革。完成土地承包經營權確權登記頒證,加快推進集體產權“多權同確”,擴大集體資產股份合作制改革試點。加快林權流轉立法,抓好國有林場和林區改革、林權抵押貸款、金融支林改革試點。穩步推進土地制度改革,完善耕地和基本農田保護補償機制。

構建新型農業經營體系。引導土地經營權規範有序流轉,創新適度規模經營形式。加快培育新型農業經營主體,完善家庭農場配套政策,推進農民合作組織規範化建設,推廣農業職業經理人制度,積極培育新型職業農民。創新農業社會化服務機制,優化農業公益性服務,發展多種形式的經營性服務組織。深化供銷合作社綜合改革,推進農墾(農場)改革發展。

加大改革試驗探索力度。持續推進國家和省級層面的各類試點,將試點經驗上升為制度成果。建立農村改革綜合試驗區,圍繞關鍵領域和重點環節進行綜合試驗,發揮1+1>2的整體效應。試點試驗既要出成果、出經驗,也要防風險、不犯顛覆性錯誤。

(七)惠民生,着力實施精準脱貧。堅持“省負總責,市(州)、縣(市、區)、鄉鎮抓落實”的管理體制,全面落實扶貧目標、任務、資金、權責到縣制度,層層壓緊壓實責任。落實好貧困村“五個一”幫扶措施。完善退出機制,建立脱貧台賬,嚴格考核、嚴密督查、嚴厲問責,確保實現105萬貧困人口脱貧、2350個貧困村退出、5個貧困縣“摘帽”。

抓好脱貧對象精準識別,開展建檔立卡“回頭看”,擠幹水份實現“零差錯”。加強對接銜接,制定“十三五”脱貧攻堅規劃。實施“五個一批”年度計劃,精心實施25萬貧困人口易地扶貧搬遷等項目。聚焦當年“摘帽”、退出和脱貧的貧困縣、貧困村和貧困户,實施10個扶貧專項方案年度計劃,制定土地整治、旅遊扶貧、科技扶貧等N個單項計劃。聚焦“四大片區”,深入推進藏區“六大民生工程”,繼續落實彝區“十項扶貧工程”和17條特殊政策,促進秦巴山區和烏蒙山區資源開發,支持特色農業和鄉村旅遊發展。

(八)固根基,完善鄉村治理機制。基礎不牢,地動山搖。要在鄉村組織換屆工作中選好配強領導班子,構建村黨組織領導,村民(代表)會議和村民議事會決策、村委會執行、集體經濟組織市場化運行、其他經濟社會組織廣泛參與的村級治理機制,進一步增強基層黨組織的公信力和凝聚力。推行強村帶弱村、富村幫窮村、建立聯合黨組織等辦法,切實把村級黨組織建成帶領羣眾脱貧致富的堅強堡壘。把支持新型集體經濟發展的措施落到實處。創新矛盾糾紛調處機制,深入開展農村平安建設,發揮村規民約和社會賢達的積極作用,推進法律顧問進鄉村,維護農村社會和諧穩定。

三、精心謀劃,狠抓落實,把五大發展新理念貫穿農村工作全過程

理念是行動的先導。發展理念決定發展成效。創新、協調、綠色、開放、共享發展理念是關係發展全局的總遵循。在四川這樣一個欠發達地區,要拉長農業這條“四化同步”的短腿、補齊農村這塊“全面小康”的短板,必須把五大發展理念貫穿於農村工作全過程,破解三農難題,增強創新動力,厚植髮展優勢,不斷開創農村工作新局面。

(一)堅持創新發展,增添農業農村發展動力

創新是引領發展的第一動力。農業生產力每次進步,都伴隨着技術創新;農村社會活力每次釋放,都伴隨着制度變革。當前農業發展面臨新舊動力轉換、資源環境透支、政策效應衰減等問題,農村改革要始終走在全國前列,必須加大創新力度,增強創新能力,形成創新紅利。

在體制機制上創新。着力破解規模過小的現代農業發展瓶頸,完善農村集體產權權能,優化配置土地等資源要素,以發展適度規模經營為核心,充分挖掘規模化經營和社會化服務的潛力。

在農業科技上創新。深化農業科技體制改革,放活農業科研機構和科研人員,健全激勵政策,推動農業科技人員創新創業,提高農民綜合素質,把農業發展轉到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

在支持保護上創新。建立農業農村投入穩定增長機制,保持總量只增不減。加大對農業農村尤其是貧困地區的投入力度,尊重農民主體地位,在農村優先佈局農民最急需的項目。強化財政資金監管,提高資金使用效益。

(二)堅持協調發展,實現城鄉一體化發展

“唱和如一,宮商協調”。城鄉二元結構是制約經濟社會發展的突出問題。樹立協調發展理念,既要注重農業農村內部協調發展,又要注重城鄉工農之間協調發展,瞄準農業農村發展滯後領域和薄弱環節,拓寬發展空間,增強發展後勁,推進城鄉經濟社會一體化發展。

堅持城鄉協調發展。一方面發揮政府的作用,促進城鄉公共資源均衡配置,在規劃佈局、產業發展、公共服務、生態保護等方面城鄉一體規劃,全域佈局,全程推進。另一方面發揮市場的作用,引導城市資金、技術、人才等要素流向農村。

促進區域協調發展。把老少邊窮地區作為促進區域協調發展的主戰場,突出特色、發揮優勢,因地制宜、分類指導,加快培育特色產業、優勢產業,充分發揮比較優勢、後發優勢,不斷縮小區域間發展差距、區域內貧富差距。

促進農業轉移人口市民化。農業轉移人口市民化是破除城鄉二元體制的內在要求。要切實維護進城落户農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持其納入城鎮社會保障體系,實施好“三掛鈎”政策,讓農民放心進城、安心落户。

(三)堅持綠色發展,推進生態文明建設

綠色是生命的象徵,綠色是大自然的底色。堅持綠色發展理念,農業才能永續發展,農村才會更加美麗,鄉愁才會更加美好。必須尊重自然、順應自然、保護自然,按自然規律辦事,形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品質量安全的現代農業發展格局。

築牢長江上游生態屏障。大規模開展綠化全川行動,在用地規劃許可前提下,實行誰種、誰管、誰用,避免出現栽樹不見樹,或栽樹多見綠少的現象。深入推進天然林保護,全面停止天然林商業採伐。繼續實施川西北防沙治沙、藏區生態保護建設等重點工程。加強自然保護區建設和生物多樣性保護,促進天人合一、人與自然和諧相處。

注重資源保護和合理利用。資源開發利用要與環境容量相匹配,實現農業農村均衡發展。堅持最嚴格的節約用地制度,落實最嚴格的水資源管理制度,探索實行耕地輪作休耕制度試點。大力發展農牧結合、種養結合的生態循環農業,趨利避害、變廢為寶,提高秸稈、糞污、地膜等農業廢棄物循環利用水平。

提高農產品質量安全水平。一手抓標準化生產,一手抓執法監管,實現農產品質量安全從農田到餐桌全程可控,推進標準化、綠色化、品牌化生產,增強消費者對農產品質量安全的信心。

(四)堅持開放發展,提升農業質量效益

樹立開放發展理念,核心是解決發展內外聯動問題,目標是提高對外開放質量、發展更高層次的開放型經濟。當前,農產品面臨的外部市場壓力越來越大。必須堅持開放發展理念,農業才能競合提升,農村才能多姿多彩,農民才能緊跟時代,農業綜合生產能力和市場競爭能力才能不斷提高。

把握經濟發展態勢。樹立戰略思維和全球眼光,密切關注農產品供給需求變化,增強預見性和可控性,在確保主要農產品供給安全的前提下,把握時機和節奏,積極促進農產品貿易健康發展。

發揮優勢“請進來”。立足農村資源優勢,鼓勵社會資本投向農村。在引進資金、技術的同時,注重引進先進理念和管理方法,創新合作方式,積極引進、消化、吸收農業新技術、新經驗、新模式。

抓住機遇“走出去”。積極融入“一帶一路”建設、長江經濟帶建設,主動參與“萬企出國門”、“川貨全國行”活動,推動四川農產品走出去。繼續辦好川台農業合作論壇、四川農業博覽會,打造具有國際影響力的開放合作平台,擴大四川農業的美譽度、四川農產品的競爭力。

(五)堅持共享發展,實現農民羣眾共同富裕

共享是中國特色社會主義的本質要求。“不忘初心,方得始終”。實行家庭聯產承包責任制,全面取消農業税,實施農業補貼政策,讓廣大農民平等參與和共同分享現代化成果,惠及了億萬農民,使農民成為改革發展的堅定支持者。堅持共享發展理念,必須作出合理的制度安排、形成有效的共享機制,讓廣大農民羣眾有更多獲得感。

大力提升公共服務。加快農村公路、水利、電力、通訊等基礎設施建設,推動義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衞生、公共文化、環境保護等基本公共服務向農村延伸,逐步實現城鄉基本公共服務在制度上並軌、標準上統一。

持續增加農民收入。全面小康是全體人民的小康,絕不能“富者累鉅萬,貧者食糟糠”。要着力完善利益聯結機制,讓農民分享產業鏈上的增值收益;要加大對農民轉移就業和創業的支持力度,穩定務工農民規模;要盤活農村資產資源,拓寬財產性增收途徑;要落實好強農惠農富農政策,不斷增進農民福祉。

同志們,告誡我們“重農固本,是安民之基。”做好三農工作,關鍵在黨、關鍵在人。實際工作中,我們的思想認識、能力水平、作風素養還有很多不適應、不勝任的地方。在指導農業時,沒有很好應用生態學、系統論的基本原理,沒有完全掌握大自然物質循環、能量轉換的基本規律,往往人為割裂了生物世界的內在聯繫;在建設農村時,沒有很好應用社會歷史學、生物進化論的基本觀點,沒有自覺遵循村莊變遷演進的基本規律、鄉村文明進步的基本規律,常常漠視了鄉土文化,踐踏了耕讀文明;在服務農民時,沒有牢固樹立民本主義思想,喜歡以父母官自居,時時處處為民作主,容易忽視衣食父母的心理感受和切身利益。

我們要顧大局、識大體,講政治、守紀律,堅決貫徹落實中央和省委的決策部署,按照“重中之重”要求,切實擔負起領導農業農村發展的政治責任,統籌協調好各方面關係,在政策制定、工作部署、財力投入上,動真情、動真格,辦實事、求實效。各級黨委政府要用好三農工作、農民增收、脱貧攻堅考核督查和績效評價結果,把知民情、接地氣,熟悉三農工作的幹部選配進黨委政府領導班子,加強黨委農村工作綜合部門建設,不斷提高做好三農工作的能力水平。把農村作為踐行“三嚴三實”的第一課堂、實踐陣地,以嚴的要求、實的作風,推動各項部署落實到位。深入田間地頭,走進千家萬户,問政於民、問需於民、問計於民、問效於民,把農民滿不滿意、答不答應、高不高興作為衡量工作成效的唯一標準。

同志們,思路已經謀定,目標已經明確,關鍵是落實落地、落細落小。我們要始終把農民裝在心中、把責任扛在肩上,“俯首甘為孺子牛”,“敢叫日月換新天”,盡情揮灑熱情,再譜三農華章。

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