第三次農業普查會議講話稿（精選3篇）

第三次農業普查會議講話稿 篇1

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實《國務院關於開展第三次全國農業普查的通知》和汪洋副在第三次全國農業普查領導小組會議上的重要講話精神，研究部署加快推進我省第三次農業普查工作，更好地摸清我省“三農”基本情況，把握“三農”發展變化，有效服務“三農”決策。剛才，世平、曉林同志介紹了我省此次農業普查的準備情況、工作安排和下一步打算，省財政廳、省農委的負責同志也作了很好的表態，我都同意。下面，我講三點意見。

一、準確把握第三次農業普查面臨的新形勢新要求，切實增強做好普查工作的責任感和緊迫感

近些年來，隨着經濟發展進入新常態，國情、社情、農情發生了深刻變化，黨中央、國務院適時做出了加快農業現代化建設、確保實現全面小康目標的戰略部署，這就需要全面掌握新時期“三農”基本情況。為此，去年6月，國務院決定開展第三次全國農業普查。省政府於10月出台了《關於做好第三次農業普查工作的通知》，成立了領導小組及領導小組辦公室。省統計局、國家統計局湖南調查總隊等有關部門做了大量的前期工作，奠定了普查基礎。開展第三次農業普查，不僅是貫徹農業普查條例、依法行政的需要，也是準確掌握我省“三農”新變化，推進農業現代化的需要，意義十分重大。

第一，開展農業普查，是補齊我省“三農”發展短板，確保如期實現全面小康的迫切需要。黨的xx屆五中全會明確提出，20xx年要全面建成小康社會，實現我黨第一個百年奮鬥目標。實現這一目標，最艱鉅的任務在農村，最繁重的工作就是幫助貧困羣眾脱貧致富。這次普查，剛好處在全面建成小康社會決勝階段開局起步的關鍵時期，正是各項建設任務查漏補缺、校正航向的緊要關頭。目前，從全面小康建設進程來看，我省農業農村各項指標依然靠後，而且還有465多萬貧困人口亟待脱貧。要補齊這個短板，就必須摸清農業農村發展中存在的薄弱環節和突出制約因素，更加深刻地認識基本省情和農村實際，更加精準地突出重點、聚焦難點，更加及時地調整、完善“三農”政策，更加重視統籌城鄉發展和一、二、三產業融合發展，為補齊全面建成小康社會短板提供更加有效的決策依據。

第二，開展農業普查，是科學指導農業轉型升級，推進農業現代化的客觀需要。毛主席曾經説過，農業的根本出路在於現代化。當前，我省農業農村發展進入了轉型升級、提質增效的重要階段，但依然存在農業結構還不夠優化、農產品質量安全問題日益凸顯、農業生產資源環境制約明顯等問題。開展農業普查，找準我省“三農”發展面臨的新矛盾、新問題，弄清我省農業發展變化的規律，揭示出農民收入、消費、就業、居住等的變化趨勢，可以更有針對性地完善和強化強農惠農富農政策，更有效地推動農業轉型升級、提質增效，推進農業現代化進程。

第三，開展農業普查，是提升農業發展質量和效益，推進農業供給側改革的必要條件。指出，農業結構性矛盾，主要發生在供給側，也就是農業生產不能很好適應市場需求變化，表現為階段性的供過於求和供給不足。我省由於長期以來農業生產以保供給、增產量為目標，市場導向意識不強，農業結構調整沒有跟上人們消費需求轉型升級的變化，造成農產品供給出現結構性失衡，農業資源環境壓力日益增大，嚴重影響農業生產效益提高和可持續發展。解決這一矛盾，根本的還是要推進農業供給側結構性改革。開展農業普查，就是進一步獲取真實詳實、可靠可用的第一手資料，為有效推進農業供給側結構性改革提供科學依據。

第四，開展農業普查，是加強和改進統計調查服務、滿足農業生產經營者和社會公眾日益增長的數據和信息需求的重大舉措。為農業生產經營者和社會公眾提供統計信息服務，是新時期統計工作的重要職責，也是農業普查的法定任務。大數據，已經成為時代的主旋律，各行各業對全面性、權威性、準確性的數據需求越來越迫切。從農業來看，農業發展外部環境和條件發生了深刻變化，農產品全面短缺的時代已經過去，面向市場已經成為農業生產經營的主導形式，農業生產經營者更加需要數據信息來找準自身發展定位、適應市場環境變化。通過農業普查，可以更新常規統計調查的抽樣框，提高農業農村統計調查的質量和水平，進一步完善農業統計調查制度，為農業生產經營者和社會公眾提供更好的統計調查信息服務，以利於更好把握農業農村發展變化趨勢，更好地參與市場競爭。

與此同時，我們還應當看到，開展第三次農業普查的任務十分艱鉅。在普查範圍上，這次普查將對所有的農業經營單位、農業經營户、行政村和鄉鎮進行全面調查，涉及全省1000多個鄉鎮、4萬多個村(居)委會、1600萬農户和100多萬個農業生產經營單位;在普查對象上，人數眾多、居住分散、流動頻繁，素質較高的青壯年大量外出;在普查內容上，既涵蓋了農業農村經濟社會發展的方方面面，又增加了不少以往統計報表制度所沒有的新指標;在普查方法手段上，首次全面應用手持電子智能終端採集數據信息和運用空間信息技術開展農作物面積遙感測量。與前兩次相比，這次農業普查涉及的範圍更廣，工作難度更大，方法手段更新，質量要求更高。我們既要充分認識這次農業普查的重要性，切實增強努力做好使命感和責任感，又要清醒認識此次農業普查的艱鉅性和複雜性，切實增強緊迫感，紮實做好各項工作，努力向黨中央、國務院交上一份滿意的答卷。

二、準確把握第三次農業普查的總體要求和重點任務，精心做好農業普查各項工作

農業普查是反映“三農”發展的“風向標”、“晴雨表”，必須擰緊“責任螺絲”，上好“擔當發條”，積極推進各項工作順利開展，為指導經濟社會發展全局提供重要依據。主要任務是：

一要通過這次普查，掌握農業發展新情況，加快農業現代化發展步伐。我省今天的農業，已遠非20xx年前可比。但農業發展新情況需要詳實的數據來客觀描述、準確定位，農業現代化究竟到了什麼水平，特別是下一步如何更有效地推進，還需權威、可靠的數據來支撐。要通過這次普查，全面查清主要農作物的播種面積和時空分佈，摸清農業從業者、農業基礎設施和基本條件、農業機械化和信息化、農業生產與結構等方面的情況，弄清家庭農場、農業專業大户、龍頭企業、農民專業合作社、“公司+農户”、“互聯網+農業”等新型經營主體、新型經營模式的數量、種類、經營狀態及發展變化趨勢等情況。進一步摸清農業家底，深刻認識“三農”現狀，準確把握農業農村發展基本規律和主要特點，為正確制定經濟社會發展戰略和規劃，加快推進農業現代化發展，提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎性數據。

二要通過這次普查，釐清農業農村發展的關鍵問題，深入推進各項改革。當前，農村各項改革工作正在全面深入進行，中央在我省啟動實施了農村土地確權頒證、土地承包經營權抵押、農業“三項補貼”、高標準農田建設涉農資金整合等多項改革試點，這一系列改革，對於加速我省農業農村發展，有重要推動作用。但是，我們目前對於這些改革工作還缺乏全面系統的數據。比如，我省農村集體資產總量很大，已成為推動農村發展和實現農民共同富裕的重要物質基礎，但面臨產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等突出問題。要借這次普查機會，把有多少經營性資產、有多少公益性資產等農村集體資產的產權情況搞清楚，以便更好推動產權制度改革。對於其他農村改革工作，也要通過普查把深層次的情況和問題摸明白，這樣，我們在推動改革、謀求發展時才能做到心中有數。

三要通過這次普查，幫助農民脱貧致富，加速全面小康進程。今天的農民，與20xx年前相比，職業多樣化、收入多元化，流動性大，思想意識和行為方式變化更大。要通過普查，把農民的收入和支出水平及結構變化查清楚，把農村居民市民化的進程準確反映出來。全面建成小康社會的關鍵是農民要小康，而農民小康的關鍵是看貧困人口。要通過普查，把常規統計調查難以反映全面的貧困人口情況查清楚，真正弄清楚貧困的分佈、程度和原因，為我們推進精準扶貧、促進農民增收提供可靠依據，為確保如期實現全面小康築牢信息基礎。

四要通過這次普查，加快統計基層基礎建設，加強和改進統計工作服務。這次普查的重要目的之一就是為今後20xx年有關“三農”問題的抽樣調查提供科學系統的抽樣框，併為進一步做好常規的農村統計工作、搞準農村社會經濟情況奠定堅實的基礎。同時，通過這次普查，有助於提高各級政府組織大型普查的能力，在全社會普及 “三農”知識教育、統計知識教育，並帶動基層統計基礎建設，穩定統計機構和人員，提高統計幹部素質。另外，通過普查中對網上數據處理、數據庫開發等先進手段的應用和信息化建設，推進統計工作的手段和方法創新。

總之，農業普查要圍繞服務“三農”改革發展大局，紮紮實實做好基礎性工作。無論是普查指標設計，還是數據開發應用，都要牢固樹立短板意識、問題導向，要真正能夠做到為實現上述目標提供真實、客觀、可靠地數據支撐。

三、全面夯實第三次農業普查各項保障，確保此次任務圓滿成功

全省各地各部門要按照省政府《通知》要求，遵循“政府統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌安排，精心組織，把農業普查各項工作落到實處。

一要高度重視，加強領導。第三次全國農業普查是直接服務於全黨第一個百年奮鬥目標的基礎性工作，地方各級政府要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，切實擔負起領導本地區農業普查工作的責任。特別要説明的是，今年是各級地方政府換屆之年，一定要確保“三農普”有專人專管，確保思想不鬆、擔子不卸、投入不減、隊伍不亂、工作不斷。要按照全省統一的工作部署、時間安排和操作規範，認真組織實施。尤其是尚未成立機構的地方，要抓緊落實，為普查工作的開展創造良好條件。省第三次全國農業普查領導小組辦公室要加強對各地區的指導，及時檢查督促，確保各項準備工作落實到位。

二要落實責任，密切配合。普查領導小組各成員單位要按照職責分工，相互支持，形成工作合力。統計部門要發揮牽頭作用，加強與有關部門溝通協調。發展改革部門要做好普查物資和裝備的支持工作。財政部門要按照國務院農普辦和國家財政部文件的要求落實普查經費。農口系統要充分發揮基層工作人員“三農”情況比較熟悉、與農民聯繫比較緊密的特點，在普查指導員和普查員的選聘等方面給予大力支持。國土、民政、測繪等相關部門要積極提供普查所需資料，與牽頭部門做好相關調查資料和口徑的銜接。司法、監獄等各相關部門都要組建本部門的農業普查機構，認真組織實施好本系統的普查工作。各級宣傳部門和新聞媒體，要配合這次重大國情國力調查，積極發聲，多渠道、多形式開展有效的“三農普”宣傳工作，引導全社會、特別是廣大普查對象積極支持和配合普查工作。

三要保障經費，創造條件。按照國務院要求，普查經費由中央財政和地方財政共同負擔，並列入相應年度財政預算。各級普查機構要會同財政部門提早研究，下好“先手棋”，確保資金及時足額到位，切實保障普查日常工作、選聘普查員補貼和配備普查設備的需要。對經費不容易籌措的地方，財政部門要做好督促工作。省級財政要對財政困難縣給予必要的經費支持。各級普查機構要加強經費管理，專款專用，厲行節約，從嚴控制開支。

四是要選好“兩員”，抓好培訓。此次農業普查，內容涵蓋廣、涉及範圍寬、農户分佈散、時間跨度長、技術含量高，按照國家統計局測定的每個村一個普查指導員、每五十户一個普查員的標準，我省需要“兩員”40萬名。各地可以根據當地實際重點採取“四個一批”的辦法確定“兩員”。即：在鄉鎮(街道辦事處)和村組挑選一批，從農口系統基層工作人員中確定一批，從扶貧隊員中明確一批，從農村退休老教師和文化素質較高的留守婦女中選聘一批。要採取逐級培訓的辦法搞好“兩員”培訓，讓他們充分了解普查工作的使命和任務、內容和方法、責任和要求，切實擔當起普查重任。要落實好國務院農普辦和國家財政部《關於做好第三次全國農業普查經費保障的通知》的要求，為“兩員”履行普查職責提供必要的條件。還要按照國務院農普辦的安排，搞好農業普查綜合方案的試點工作。要通過普查試點，檢驗普查方案的可行性、普查內容的全面性、普查方法的有效性，為下一步全面普查積累經驗。

五要科學嚴謹，確保質量。數據質量是普查工作的生命。普查數據如果失真，會嚴重影響黨和政府對“三農”形勢的判斷。要將數據質量第一的意識貫穿到普查方案制定、工作任務佈置和數據採集、審核、處理、公佈等每個環節和各個方面。要遵循調查規律，廣泛聽取各方面意見和建議，科學、嚴謹、精心地設計普查指標，規範技術標準。嚴格遵守普查制度和方案，建立覆蓋全過程的質量控制辦法和監督機制，按照法律法規，切實保護調查對象權益，嚴肅查處普查中的弄虛作假行為，確保排除人為干擾，確保普查情況不失真、普查數據不含水分。

同志們，做好第三次全國農業普查，意義重大，任務艱鉅。希望大家大力弘揚求真務實精神，通力協作，密切配合，紮實工作，確保如期、高質量地完成普查任務。謝謝大家!

第三次農業普查會議講話稿 篇2

各位領導、同志們：

現在距第三次全國農業普查的標準時點12月31日只剩44天時間，農業普查宣傳工作已經到了關鍵時期。省委宣傳部與省農普辦聯合召開全省農業普查宣傳工作會議，主要目的是學習貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神，動員部署我省農普宣傳工作，為全省農業普查營造濃厚的輿論氛圍。按照國務院農普辦要求，12月份要開展宣傳月活動，各地要通過豐富多彩、多種多樣的宣傳活動，把農普宣傳工作掀起新高潮，為正式入户登記順利開展營造濃厚氛圍。所以，這既是一次經驗總結會議，更是一次農普宣傳再動員、再部署的會議。省委宣傳部對召開這次會議非常重視，周湘副部長等領導同志親自出席並將作重要講話，請大家認真學習領會貫徹。下面，我先講幾點意見:

一、我省第三次全國農業普查工作的前期準備情況和全國農業普查宣傳工作會議精神

(一)前期準備工作情況

在省委、省政府以及省農業普查領導小組的正確領導下，全省各地區、各部門按照國務院農普辦的統一部署，精心組織，積極行動，各項準備工作總體進展順利。特別是4月28日省政府召開第三次全國農業普查電視電話會議以來，各地農業普查緊鑼密鼓，環環相扣，進展順利，取得了階段性成效。

一是組織機構全面搭建。省政府於去年10月發出開展三農普的專門文件，成立了以道晉副省長為組長的湖南省第三次全國農業普查領導小組及其辦公室，確定了成員單位及工作組職責。其中省委宣傳部是領導小組副組長單位，省新聞出版廣電局是成員單位。全省各市州、各縣市區(管理區)、所有的鄉鎮(涉農街道)也成立了相應的農業普查領導機構，形成了各負其責、通力協作的工作機制，普查機構和人員逐一落實到位。

二是準備工作縱橫發力。在省政府層面，時任省長杜家毫於今年5月6日親自率領省政府辦公廳、省財政廳等有關部門負責人到省統計局專題聽取三農普工作情況彙報，協調解決三農普面臨的實際問題，促推省級三農普經費預算增加。省政府副省長、省農普領導小組組長戴道晉定期聽取三農普工作彙報，主持全省三農普工作會議，部署各地各級各相關部門的工作。省農普領導小組成員單位省委宣傳部、省財政廳、省農委等部門全力支持配合農業普查，分別就宣傳工作、經費預算、“兩員”選聘等重要具體事項專題發文。市州、縣市區均參照省裏的作法，逐一協調落實各項前期準備工作。

三是督查工作狠抓落實。省市縣三級農普辦層層發出了開展三農普督查督辦工作的文件，明確了督查督辦的原則、內容、方式及事項落實要求。今年7—11月份，省統計局班子成員採取分片包乾負責的形式，深入到各市州、特別是工作進展較慢的縣市區和鄉鎮，通過聽取彙報、座談交流、實地查看等形式，督查農業普查前期準備工作。對督查中發現的問題及時交辦並明確落實要求、限定辦結時限，特別是就經費預算、人員抽調、集中辦公、“兩員”選聘及報酬等個別難度較大的問題，及時與當地政府領導交換意見，要求予以協調解決。

四是試點培訓順利完成。3—4月，我省在長沙市寧鄉縣回龍鋪鎮及其兩個村開展了綜合試點。省市縣集中50多人，並精心選聘和培訓普查指導員10人、普查員31人，優質高效地完成了試點工作，並按時完成了國家農普辦佈置的試點數據信息彙總處理程序的設計工作。省農普辦還對農普方案進行了培訓，夯實了普查業務知識。14個市州和部分縣市區均開展了普查方案試點和培訓工作。

五是普查宣傳初具聲勢。自第三次全國農業普查工作啟動以來，我省各級統計部門和普查機構高度重視，積極行動。省農普辦第一時間與省委宣傳部聯合下發了《關於做好湖南省第三次全國農業普查宣傳工作的通知》，明確了宣傳工作總體要求。省農普辦也制定了《湖南省第三次全國農業普查宣傳方案》，對宣傳各階段的任務做出了具體安排。湖南日報、湖南衞視、湖南經視、紅網及湖南電台新聞頻道等省內主流新聞媒體對農業普查綜合試點、全省電視電話會議等重要活動和階段性工作都給予了及時報道。省、市兩級農普辦均開設了農業普查專題網站，組建了農業普查信息報送隊伍，拓展了普查辦內部與各級各部門的信息溝通渠道。目前，與各大媒體聯合制作的農業普查宣傳片、專題網頁、農普之聲等宣傳產品正在陸續發佈之中。各地農普辦也結合自身實際，開展了大量富有成效的宣傳工作。

(二)深入貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神

9月20日，第三次全國農業普查宣傳工作會議在江蘇省鎮江市召開。國務院第三次全國農業普查領導小組辦公室主任、國家統計局副局長張為民出席會議並講話。針對下一階段農業普查宣傳工作的主要任務與工作重點，張為民強調：一是加強與宣傳部門的溝通協作，提高統籌好宣傳活動的領導力;二是加大與各類媒體的協調合作，加強媒體對關鍵時點和重大活動宣傳的影響力;三是邀請農業知名人士參與普查宣傳，提升支持配合農業普查的號召力;四是充分運用新媒體講好農普故事，提升宣傳感染力;五是用好用足多種宣傳手段，拓展宣傳的普及力;六是精心策劃宣傳月活動，辦好宣傳月啟動儀式;七是籌備好現場登記階段宣傳工作，鞏固三農普宣傳好勢頭。他要求全國各地統計機構進一步加強組織領導，高度重視，親自負責;精心策劃，做好統籌，責任到人，有序推進各項宣傳工作;善於在宣傳內容、渠道、載體、組織形式上創新，提高實效;按照“統一組織、上下聯動、內外合力、創作精品、有效傳播”的原則，在國務院農普辦的統一部署下，統一步調、聯動配合，形成高效、有序的“大宣傳”格局，切實提高第三次全國農業普查宣傳的能力和成效。

各地要按照國務院農普辦統一要求，深入貫徹全國農業普查宣傳工作會議精神，步調一致，及時跟進，確保農業普查宣傳工作上下聯動，收到實效。

二、加強農業普查宣傳工作的重要意義

第三次全國農業普查是我省步入全面建成小康社會決勝階段和打贏脱貧攻堅戰的關鍵時期進行的一次重大國情國力調查，涉及全省各級各地各相關部門，涉及廣大農村生產經營者，任務重、時間緊、要求高，需要各級領導的高度重視、各部門的大力支持和社會公眾的積極配合。要動員全社會的力量共同完成普查任務，廣泛開展宣傳發動，大力營造輿論氛圍，是必不可少的關鍵環節。歷次普查實踐也表明，宣傳工作做得好、羣眾的配合程度就高，普查工作就能順利進行，宣傳工作能否搞好直接關係到這次普查的成敗。

(一)農業普查工作的系統性和複雜性要求我們必須加強宣傳工作。這次普查涉及全省1536個鄉鎮、44151個村(居)委會、近1600萬農户以及大量的農業生產經營單位，我省需要配備約20多萬名普查員和普查指導員，工作環節牽涉到統計、宣傳、財政、農業、水利、林業、民政、國土資源等16個相關部門。要取得相關部門積極支持與配合，調動和發揮這麼多普查人員的積極性，提高普查的知曉率，只有紮實搞好宣傳動員，提高各部門、各單位對農業普查重要性的認識，增強各部門、各單位的參與意識和合作意識，打消普查對象的思想顧慮，把宣傳動員做深、做細、做實，才能形成合力，共同完成普查任務。

(二)新時期農村經濟社會的深刻變化要求我們必須加強宣傳工作。當前，我省農村經濟社會發生了重大而深刻的變化，新產業、新業態、新模式及新情況、新問題不斷湧現。“互聯網+農業”迅速發展，農民已不再僅僅是一家一户侷限在田間地頭勞作的傳統形象，有的已經脱離農業活動，成為生產經營單位員工;有的以非農產業為主，依靠農產品銷售發家致富，有的參與到網絡社交活動，依靠現代信息交流改變業主身份，新時代農民羣體呈現出越來越明顯的多樣性。這些變化要求我們必須加強宣傳工作，改變以往僅僅依靠發放宣傳單、張貼海報的宣傳方式。既要充分利用好微博微信、QQ羣、APP社交區聯繫互動的新媒體宣傳渠道，也要發揮好廣播、電視、報紙等傳統媒體宣傳優勢，大力傳播普查知識，廣泛交流普查經驗，講好貼近農民喜好的普查故事，打造出更多短小精悍、貼近生活、生動有趣的宣傳產品，才能不斷提升普查宣傳及時性、廣泛性和影響力，促進普查宣傳工作接地氣、聚人氣，為普查登記工作營造良好的輿論環境。

(三)高質量普查數據的取得要求我們必須加強宣傳工作。取得高質量數據是這次普查的最終目的。要保證數據質量，除了普查人員要嚴格執行《普查方案》、盡職盡責，普查對象要積極配合、如實申報外，還要依照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》，把農業普查工作納入法治宣傳軌道。只有在普查過程中廣泛深入地向社會宣傳農業普查的法律法規，教育廣大普查人員恪守職業道德，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴格履行保密義務，促使普查對象密切配合，按時、如實、全面申報真實的資料，才能確保普查數據真實、客觀地反映我省實際情況。同時，農業普查數據質量直接關係到統計工作的嚴肅性和權威性，以法律宣傳途徑教育全體普查人員牢記“不出假數、真實可信”的統計信仰，確保普查數據經得起黨和國家的檢驗，經得起人民的檢驗，經得起歷史的檢驗，也是提高政府統計公信力的一個重要方面。

(四)普查手段的科學性和多樣性要求我們必須加宣傳工作。這次普查將全面啟用新的調查技術手段，對普通農户、規模經營户和農業經營單位進行普查時，使用PDA入户訪問登記;對行政村和鄉鎮進行普查時，將充分利用現代網絡信息技術，對所有鄉鎮實行聯網直報，併力爭將行政村也納入聯網直報;對主要農作物稻穀、小麥、玉米、棉花的播種面積採用遙感信息技術，進行遙感測量。新的調查手段有助於提高普查工作效率和數據質量，也有助於減輕普查對象負擔。我們要宣傳好普查手段的便捷性、科學性，真正讓普查對象更好地配合普查工作，讓普查人員準確運用現代化信息技術，高效採集普查對象申報的普查項目。

三、下階段工作要求

通過前階段的宣傳工作，全省已營造出一個領導重視、羣眾參與、社會關心的良好氛圍，取得了廣大羣眾、社會各界，特別是各級領導對農業普查工作的理解、支持和配合，為農業普查在全省的順利進行打下了堅實的基礎。但是，農業普查宣傳工作仍存在發展不平衡，基層宣傳工作深入不夠、有待細化等問題。下一階段，我們將重點做好以下工作：

(一)加強貫徹落實。省委宣傳部與省農普辦聯合印發的《關於做好湖南省第三次全國農業普查宣傳工作的通知》，明確了這次農業普查宣傳動員的目的和意義、內容和重點、階段安排以及組織領導，是這次普查宣傳的總綱;省農普辦印發的《湖南省第三次全國農業普查宣傳工作方案》提出了農業普查的工作原則、各階段的具體工作安排和工作要求。根據農業普查工作進度安排，我省農業普查宣傳工作分三個階段進行。20xx年為普查準備階段，集中宣傳農業普查的目的意義、主要內容及實施方式。在12月份，全省將按國務院第三次全國農業普查辦公室的統一部署開展農業普查宣傳月和宣傳週活動，逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。20xx年1月—5月為普查登記和數據處理階段，重點宣傳普查人員和普查對象依法履行責任和義務。20xx年6月—12月為資料發佈與開發應用階段，宣傳主要圍繞農業普查發佈的成果進行。各級各部門要切實按照《通知》和《方案》的指導思想、目的任務和要求，結合實際情況，抓好貫徹落實。各地區要結合本地實際，抓好統籌，加強規劃，責任到人，努力形成上下聯動、橫向協調、齊抓共管工作局面。12月是全國農業普查宣傳工作的高潮，各地要精心策劃，有節奏地舉辦好宣傳月各項活動，特別要辦好宣傳月啟動儀式。

(二)加強統籌兼顧。各地要明確農普宣傳各個階段、各個環節的重點工作，把握市、縣、鄉、村不同層級的進度節奏以及同一層面部門之間的時序安排，細緻對接，有序開展，協調推進。要加強與宣傳主管部門的溝通聯繫，積極爭取指導和支持，將農業普查宣傳納入其宣傳工作總體佈局，並請其協調主流媒體配合開展農業普查宣傳，特別是重要時點和重要活動的宣傳。要加強與媒體的溝通交流，主動介紹普查宣傳工作的有關設想和工作安排，認真聽取媒體對於三農普宣傳的建議意見;要為媒體瞭解農業普查提供及時、必要的支持，既要主動提供農業普查重要進展等信息，也要通過組織媒體基層行等活動，帶領媒體深入農業普查工作一線，真實瞭解普查工作的科學嚴謹，切實瞭解普查工作者的辛勤奉獻和人民羣眾的支持配合。要充分發揮街道辦事處和居委會、鄉鎮政府和村民委員會等基層組織的作用，發揮各級機關、事業和企業單位特別是中國小校的作用，廣泛動員和組織全社會力量，擴大農業普查宣傳的覆蓋面和影響力，提高農業普查宣傳動員工作的效果。

(三)加強審核把關。農業普查宣傳工作不僅涉及面廣，而且政策性強，各地要對農業普查宣傳報道和宣傳產品的內容嚴格審核把關，堅持及時準確、公開透明、有效管理、正確引導的原則，確保宣傳內容緊扣第三次全國農業普查主題，着眼於統一思想、凝聚人心、解疑釋惑、弘揚正氣、服務大局。要運用羣眾喜聞樂見的形式，創新宣傳載體手段，設計、製作、發佈主題鮮明、創意獨特、寓意深刻的宣傳產品，着力宣傳普查目的、意義、內容、流程和新特點，重點展現普查員恪盡職守、樂於奉獻、敢於擔當、吃苦耐勞的精神品質，詳細闡述農業普查對經濟社會發展和促進“三農”工作所發揮的作用。

同志們，普查登記即將進入倒計時階段，要做的工作很多，尤其是宣傳動員工作要做到家喻户曉，深入人心，任務很重。長期以來，我省的統計工作得到了省委宣傳部領導和新聞界朋友的熱情關心與大力支持，大家合作得十分愉快。農業普查要搞好，宣傳動員必須先行。希望各級普查機構、各級宣傳部門，各位新聞界的朋友們，充分認識到我們在這次普查中擔負的神聖責任和艱鉅任務，通過行之有效的方法和手段，精心組織、統籌規劃農業普查宣傳工作，為高質量地完成我省第三次全國農業普查工作任務，奠定堅實的輿論基礎!

謝謝大家!

第三次農業普查會議講話稿 篇3

這次農業農村工作會是春節過後縣委、縣政府決定召開的第一個專業會。為了開好這次會議，春節收假之後德偉縣長帶領各鄉鎮黨委書記和部分農口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區、富平、涇陽和三原農業產業開發的先進經驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業工作做了專題發言，養殖、棚栽、林果三位產業示範户代表對自己發展產業做了經驗交流，並提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農業農村工作進行了回顧總結，並對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰略高度把握“三農”工作

“三農”工作事關全面建成小康社會大局，事關國家現代化建設進程。中央對農村工作高度重視，從20xx年開始，已連續下發12個一號文件推進“三農”工作。今年的中央一號文件把發展主題落在農業現代化建設上，強調中國要強，農業必須強;中國要富，農民必須富;中國要美，農村必須美。習年前在陝西視察時也強調過，任何時候不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。我們一定要看到，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農業農村工作，是事關長遠發展的根本大計，是事關縣域經濟持續健康發展的基礎性工作。

(一)抓好“三農”工作，事關轉型發展重大戰略實施。

隨着我國經濟發展進入新常態，我縣也將進入一個非常困難的發展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結構調整，實現縣域經濟轉型升級。縣委十二屆七次全會把轉型的目標定位了四個層面，一是經濟強，二是百姓富，三是環境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經濟轉型的實際來看，只有加快產業結構調整，堅持把農村主導產業培育上去，推進傳統農業向現代農業轉型，為新型農業化、信息化、城鎮化提供有力支撐，才能從根本上推動發展轉型，促進縣域經濟可持續發展。

(二)抓好“三農”工作，事關全面小康全局目標實現。

習講過，“小康不小康，關鍵看老鄉”。我縣作為典型的資源型經濟縣份，一直以來產業基礎薄弱，農民增收緩慢，是制約經濟協調發展的一條短腿。儘管去年我縣的農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨着公車補貼、社會化養老等幹部工資改革調整，差距還將進一步拉大。如果不採取有力措施扭轉，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。

(三)抓好“三農”工作，事關百姓福祉和吳起長遠發展。

我縣是一個農業大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災害頻繁，發展農業的自身條件比較差。特別是近年來受石油產業的衝擊，羣眾在發展農業產業上的積極性不是很高，“三農”工作的整體成效不是很明顯，大多數羣眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農民把產業培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領導幹部，特別是從事農業農村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農”工作的實際，特別是產業發展的實情，切實堅定抓好“三農”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農”工作上來，進一步理清思路，加強領導，鼓足幹勁，真抓實幹，力爭在3—5年內取得實質性突破。

第二，突出重點，強化措施，努力開創我縣農業農村工作新局面

關於今年的農業農村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這裏，我強調一下產業建設、基礎設施、技術培訓、扶貧開發幾項重點工作。

(一)圍繞農民增收，推進農業產業建設。吳起是一個典型的傳統農業縣區，多業並舉，產業扶持力度大，園區建設充分帶動，但是近年來發展產業基本都是靠政策補助推動，致使農民對產業發展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今後在產業發展方面，走“縣上給政策、鄉上抓引導、村上樹特色、黨員搞示範、農民自行幹”的路子，今年將繼續加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產業的農户要及時足額兑付獎補資金，不受發展數量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經過廣泛徵求意見和充分調研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩糧、興果、強畜、擴菜”的發展思路，希望各鄉鎮要結合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優勢仗。在種植業上，我縣目前耕地面積少，每家農户平均種幾畝地，很難形成產業，留不住農民，大多外出務工，土地撂荒現象嚴重。要鼓勵通過流轉方式把土地租給家庭農場、專業大户或合作社，推進規模化種植。五穀城、周灣、長城等北部鄉鎮要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示範帶動全縣種植業發展。在林果業上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網頁推進網上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助羣眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑑志丹、寶塔區先進經驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，採取“部門指導、鄉鎮組織、村組實施、農户自建、年終驗收、兑現政策”的方式，在北部鄉鎮試點推廣、南部鄉鎮片帶推進，果業中心要儘快出台《果業發展實施方案》，做好規劃、苗木聯繫工作，監察、採購中心等有關部門要配合做好苗木考察，吳起鎮、白豹、長官廟等鄉鎮要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業上，今年縣上不再定任務、下指標，搞新棚建設，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農户自主經營，大棚設施優先向土地流出的農户承包，鼓勵農户與大户聯合經營，由大户統一經營管理，農户在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到户、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產管理檔案，實行“一棚一卡”動態式登記管理，對每一棚的生產計劃、種植進度、經營農户等情況記錄在案，及時提供技術支持和幫助，避免因經營不善出現虧損空棚現象，挫傷農户生產經營的積極性。今後，新建日光温室和大棚，儘量向園區和庭院靠近，共享基礎設施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯片效應。在草畜業上，繼續走“小羣體、大規模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發展適度規模經營的家庭養殖小户。各鄉鎮要結合實際，制定出台一些引導性的措施，對自願從事養殖的羣眾，只要聯户養殖的規模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。羣眾養殖積極性高的村組，只要達到千隻以上規模的小區，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設備等設施，積極扶持產業發展。

(二)完善配套設施，夯實農業發展基礎。今年由於縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農業發展專項資金，其中用於基礎設施建設資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區抓配套。農業、蔬菜部門要圍繞農業示範園區搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設施建設，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區，要優先配套完善，年內順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設。水務部門要高起點建設事關長遠發展的重大水利項目，重點抓好城鄉居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設、2萬畝農田水利建設，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設，進一步改善農業生產條件。三是圍繞生態抓項目。林業部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態文明建設基礎。

(三)加強技術培訓，提升農民職業技能。現代農業要發展，科學技術是關鍵。近年來，通過建設示範基地、引進新品種、推廣新技術等有效措施，全縣農業科技化水平得到顯著提高，但由於農業科技推廣體系不健全，農業科技人才短缺，農業現代化總體水平依然不高。因此，今年將採取外引與內培的方式，成立農業技術服務隊伍，開展送技術下鄉活動，着力解決這一短板。外引，就是從上面專業機構或外地聘請專家、能人與我縣技術人員結對，實行技術聯姻，深入鄉鎮村組、基層一線包村聯户指導。內培，就是加大新型農民教育培訓力度，對於在家從事產業經營的農民，要積極依託農民文化技術學校，鼓勵專業大户、農民合作社骨幹人才等“土專家”，採取現身説教、現場指導、現場示範等形式，廣泛開展新型農民培訓引導，增強產業技能和管理能力，努力使農户在產業上實現與外出務工相當甚至更高的收入，真正讓農村能夠留住農民、農業能夠致富農民、農民能夠安心務農。

(四)搞好扶貧開發，加快脱貧致富步伐。去年省委專門下發文件，提出了全省脱貧的任務和時限，明確我縣20xx年要率先實現整體脱貧，但根據目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脱貧線上，要實現整體脱貧目標，任務異常艱鉅。因此，我們要認真學習貫徹習在陝甘寧革命老區脱貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，紮實推進精準扶貧，確保取得實質性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區扶貧建設上出台一系列政策措施，扶貧、農口部門和各鄉鎮要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災移民搬遷工程。扶貧部門要儘快做好涉及3853户13500人避災移民搬遷工程的選址、規劃和前期手續辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要紮實推進百名領導幹部包扶低收入村扶貧和駐村聯户扶貧，各包村領導幹部最近要抽出時間，儘快深入包扶村組，沉下身子，融入羣眾，採取“一村一策、一户一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產業規劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉幾圈，給村上協調點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設。今年是實施世行項目的最後一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉鎮要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規範操作。第一，要推進涉農項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農口部門實施，對避災移民搬遷、保障房建設和棚户區改造，治溝造地和農田水利建設等關聯度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領導任組長，財政、監察、農業等相關部門和鄉鎮負責同志為成員的產業驗收領導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兑付，強化事中檢查，實行動態考核，特別是在養殖業上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數人投機鑽空、弄虛作假，套取產業補助資金。

第三，轉變作風，強化督查，確保 “三農”各項工作任務得到全面落實

一年之計在於春，今年農業農村工作各項目標已明確，任務已下達，能否取得實效，關鍵是靠在座大家抓好落實。

一是要在加強領導中推動落實。農業生產的節令性很強，誤了農時，就影響大局。今年節氣來的較早，春節前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農動馬上就能開始。各鄉鎮、農口部門要加強對“三農”工作的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不鬆懈。縣直各部門要把支持、服務“三農”工作作為踐行羣眾路線的具體體現，用心研究，用心謀劃，用心推動，着力解決農業農村發展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。

二要在夯實責任中推動落實。各鄉鎮、各部門要按照全縣農業農村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農村基層幹部的教育，提高基層幹部的素質，增強基層組織推動發展、管理社會、化解矛盾和維護穩定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農”工作宣傳力度，着力營造人人關心、人人支持“三農”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等於不抓，抓而不緊等於沒抓，抓抓停停等於白抓。各鄉鎮、各部門要繼續發揚真抓實幹的工作作風，真正把會議上説的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農民羣眾得到最大實惠。縣委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農業農村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結果作為各鄉鎮、各部門和領導幹部執政能力、工作水平、政績優劣的一條重要標準，嚴格兑現獎懲。

同志們，做好今年的“三農”工作任務艱鉅、意義重大。我們一定要以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風，鋭意進取，紮實工作，努力開創“三農”工作的新局面，為推動縣域經濟可持續發展做出新的更大的貢獻!