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誠信建設會議上的領導講話稿(精選3篇)

誠信建設會議上的領導講話稿(精選3篇)

誠信建設會議上的領導講話稿 篇1

尊敬的各位領導、各位行業代表:

誠信建設會議上的領導講話稿(精選3篇)

大家上午好!非常榮幸供電公司能夠作為公共服務企業的代表做表態發言,在此我對縣政府一直以來對我公司各項工作的指導和幫助以及每個客户對我公司的關心和支持表示衷心的感謝。

創建誠信企業是推進全縣“兩風建設”一項重要舉措,是加快推進信用系統建設,進一步打造優良的誠信環境,保障企業優質發展,促進全縣經濟又好又快的發展一項長期性基礎性工作,我公司將認真貫徹落實“兩風”建設推進會的精神,嚴格按照中共xx縣委文件要求,對誠信單位的創建工作進行全面的安排和部署,並推動自身工作邁上一個新台階。

一、充分認識創建誠信企業的重要意義,把思想和行動統一到創建活動中來。

人無信不立,業無信不興,企業的發展源於誠信。供電企業作為公用性、基礎性、服務性的國有企業,創建誠信供電企業是關係廣大百姓和企業根本利益的一項重要工作,我們將高度重視創建誠信企業的重要意義,要把教育員工樹立誠信理念、提高誠信意識,增強員工的危機感和競爭意識,作為公司當前一項重要工作,全面推進“鑄魂、塑形、育人”三項工程,努力營造“守信為榮、失信為恥、無信為憂”的企業氛圍,不斷提升廣大員工的誠信意識,使誠信理念植根於全體員工之中,併成為我公司的核心價值觀。我們要在工作中不斷提高誠信服務意識和水平,積極服務好黨和國家工作大局,服務好電力客户,服務好社會發展,認真踐行“始於客户需求,終於客户滿意,一切以客户為中心”的經營理念,在實際行動中真正體現一切從客户出發,想客户所想、急客户所急、辦客户所盼,千方百計滿足消費者的需求。正因為我們始終堅持以誠信經營、讓客户放心消費作為工作的目標和歸宿,供電公司連續xx年保持了江蘇省文明單位稱號;先後獲得xx市、xx省服務質量獎;成為xx地區唯一一家獲得xx省消費者協會--xx年度“誠信單位”榮譽稱號的企業。

二、認真開展誠信企業創建系列活動,樹立國企公司良好形象。

大力開展“綠色電能 ,創新奉獻”、“客户--電力零距離”優質服務等主題活動,積極樹立公司誠信負責的社會形象。一是走訪重要客户,現場瞭解和解決他們在用電方面的難題,大力實施“綠色通道”管理辦法,簡化用電業務辦理流程,縮短業務辦理週期,為客户提供便捷、高效的服務。二是大力實施“社區客户經理”管理辦法,定期開展“現場服務車”進社區活動,向廣大居民廣泛宣傳節約用電、安全用電、有序用電、故障報修、供電服務承諾。通過“社區客户經理”在向社區居民提供個性化服務的同時,更深入地瞭解居民的用電需求和建議,繼而持續改進服務,實現社區居民受惠、政府肯定、供電服務改進的多方共贏。三是加強電網建設及員工隊伍建設,不斷提高供電服務質量和優質服務水平,確保為廣大居民客户提供安全、優質、可靠電能。四是加強與縣廣電局和廣播電台等新聞媒體單位的溝通,自覺接受媒體監督。對媒體關注的焦點問題,要快速反應,妥善處置。

三、加大誠信企業創建活動的監督,確保活動取得實效。 加強供電服務管理,加大對營業廳、農村供電所的明察暗訪,認真貫徹執行《供電服務監管辦法》,自覺接受社會監督,不斷深化企業規範經營、誠信經營,積極樹立 “誠實、守信、守法、向善”的國企形象。

為進一步營造和諧放心的消費環境,切實維護消費者的合法權益,全力推動xx縣大眾信用體系建設的健康發展,營造公平、規範有序的市場競爭環境,堅決杜絕不合理的商業“潛規則”發生,加快推進“誠信”、“和諧”建設步伐,我們積極呼籲每個企業都能向消費者作出如下承諾:

1、恪守《睢寧縣大眾信用管理試行辦法》,依照國家有關法律、法規依法合規經營,重合同,守信用。

2、誠信經營,文明服務,維護消費者合法權益。

3、堅決低值假冒偽劣產品的銷售,保證產品的可靠安全。

4、信息披露真實充分,用電價格清晰明確,合同條款規範合法,絕不欺詐消費者。

5、自覺接受政府、社會、消費者協會及新聞媒體的監督。

誠信建設會議上的領導講話稿 篇2

同志們:

今天這次會議的主題是社會誠信建設,這在我縣歷史上尚屬首次,是縣委、縣政府適應形勢發展需要,貫徹落實國家、省市誠信體系建設相關要求,全面打造誠信龍江的一個重大舉措。主要任務是通過推動政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,構建社會誠信體系,在全社會形成重誠信、知榮辱、促和諧的良好風氣,打造龍江誠信品牌,為推動經濟發展、促進和諧穩定奠定堅實的基礎。剛才泉寧同志宣讀了我縣誠信建設實施意見,宇彤同志宣讀了我縣誠信制度建設工作方案,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的問題。

一、高度重視,充分認清推進社會誠信建設的重要性

誠信的基本含義是指誠實無欺,講求信用。社會發展到今天,誠信的內涵非常豐富,對於一個人來説,誠信是一種道德品質和人格;對於一個企業和團體來説,誠信是一種形象和品牌;對於一個國家來説,誠信是彰顯國家地位和尊嚴的象徵。黨和國家歷來重視誠信建設,去年 1 月 15 日,主持召開國務院常務會議,就加快建設社會信用體系作了專題部署,國家將信用建設從道德層面上升到政府行為,説明誠信建設的地位越來越重要,未來所發揮的作用也將越來越突出。

(一)推進社會誠信建設是弘揚傳統美德、構建和諧社會的根本 。誠信是立身之本、處世之道,講求誠信、崇尚誠信是中華民族的傳統美德,更是構建和諧社會的重要內容。我們評價一個社會的道德層次、道德水平,首先就要看社會誠信度怎麼樣,這是最基本的標準。我們在日常生活中,經常説或經常聽説 “ 誠信待人 ” 、 “ 誠實守信 ”、 “ 一諾千金 ” 、 “ 言行一致 ” 、 “ 君子一言、駟馬難追 ” 等典故,實際上反映的就是道德層面的標準。所以説,作為每個社會公民,你能不能立身於社會,最基本的是看你講不講誠信,這是準則,這就是所謂的人無信而不立。我們加強社會誠信建設,在全社會提倡誠信價值觀,形成誠信文化,就是在弘揚中華民族的傳統美德,以誠信為準則,形成人與人之間良好的交往關係,進而形成社會和諧穩定、羣眾幸福安定的良好局面。

(二)推進社會誠信建設是社會管理創新、轉變政府職能的要求 。黨的將社會管理創新作為各級黨委、政府的工作重點,社會管理創新的實質就是轉變政府職能,建設服務型政府。xx屆三中全會清晰界定了政府 “ 宏觀調控、市場監管、公共服務、社會管理、環境保護 ” 五項職能。實現這五項職能的首要問題就是政府誠信體系建設,國務院通過的《社會信用體系建設規劃綱要( 20xx—20xx 年)》要求:政府要以身作則,帶頭推進政務公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務誠信示範引領全社會誠信建設。單個人不講信用,損害的只是一個人的信譽,而政府不講信用,損害的則是一個地方的整體形象和政府公信力。這就要求,政府要依法行政,按照 “ 權力清單 ” 去運行,不能籠而統之,既不能產生重審批、重准入、輕監管、輕處罰的錯位和失位現象,更不能出現政出多門、朝令夕改、言而無信、出爾反爾的失信行為。要通過推行政務公開,讓權力在陽光下運行,提高政府工作的透明度,增強羣眾對政府工作的信任度,以此帶動全社會的誠信建設。

(三)推進社會誠信建設是維護社會秩序、實現經濟發展的需要 。歷史無數次證明,良好的社會誠信體系,是規範市場秩序、維護人民利益、拉動經濟增長的重要基礎。也可以説,現代市場經濟就是信用經濟。當前,由於市場不規範、體制不完備,加上社會誠信體系建設滯後,經濟生活中存在着許多混亂現象,比如:假冒偽劣商品充斥市場,偷税漏税、走私騙匯屢禁不止,商業欺詐、逃廢債務現象嚴重,財務失真、假賬假票、違犯財經紀律比較普遍,社會誠信缺失,嚴重破壞了市場秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成為市場體系健康成長的重大障礙。針對這些問題,在進行嚴厲打擊的同時,更要加強社會誠信建設,對市場失信行為記錄、揭露、預警、懲戒,讓失信者無處藏身、付出代價。目前,我縣正處在經濟快速發展時期,亟需通過建設社會誠信體系,優化經濟發展環境,提升城市競爭力,使社會資源向我縣湧流、集聚,為經濟社會發展提供軟環境保障。

總之,加強社會誠信建設意義重大、勢在必行,各級各部門一定要站在全局的、戰略的高度,統一思想,強化措施,紮實推進,為全力打造誠信龍江做出積極貢獻。

二、突出重點,推動社會誠信建設工作的深入開展

社會誠信建設是一項長期的系統性工程,沒有完備的制度可依和現成的套路可循。我們既要看到當前遇到的誠信建設領域積累問題較多、工作涉及範圍較廣、相關制度不健全等現實困難,更要看到推進社會誠信建設面臨的極好機遇,特別是國家、省市的高度重視為我們創造了良好的政策環境,各地的探索實踐也為我們提供了有益借鑑。因此,我們要立足當前,着眼長遠,有重點、分階段地抓好各項工作,努力推動全縣社會誠信建設工作實現全面突破。

(一)做好啟動階段的各項基礎工作 。抓好社會誠信建設,起步非常關鍵。因此,我們要找準切入點,全力做好基礎工作,確保社會誠信體系建設取得實效。一方面,要加快全縣徵信平台建設。徵信平台是社會誠信建設的核心工程,是實現誠信應用獎懲的重要載體。我們要結合現有基礎,依託人民銀行徵信系統,整合各行業、各部門所掌握的信用信息並不斷擴大信息歸集範圍,進一步做好信用信息資源的共建共享工作,完善徵信平台建設,實現企業、個人信用信息的關聯與應用。要加快 “ 龍江縣誠信網 ” 建設,並將其作為誠信公告發布、查詢服務、信息徵集的主要渠道和重要載體,根據社會需求,完善網站功能,加強數據分析,強化產品開發,不斷拓展信用信息的應用和服務範圍。另一方面,要收集整合各種信用信息。這是建立誠信體系的前提和基礎。各單位、各部門要結合各自的工作實際,本着 “ 客觀、準確、全面、詳盡 ” 的原則,重點圍繞食品藥品生產和流通、信用服務、股權投資、政府性投融資平台、電子商務、中介服務業、社會保障等領域,依法對社會成員的信用信息進行記錄和整合,建立健全信用檔案,並及時錄入徵信平台,今年至少要在 2—3 個重點領域率先取得突破。同時,各單位、各部門要抓緊梳理本單位、本部門的信用信息目錄,搞清楚本單位、本部門掌握了哪些信用信息、分散在哪些處室,如何歸集整合、維護更新,要拿出具體方案,報縣誠信社會建設領導小組同意後實施,從而儘快豐富徵信平台信息和擴大信息覆蓋面。

(二)抓住社會誠信建設的關鍵領域 。推進誠信龍江建設,政務誠信是先導,商務誠信是重點,我們必須牢牢抓住這兩個關鍵領域,以此引領全縣誠信建設的有序推進。首先,要以增強政府公信力為先導,加強政務誠信建設。政府要充分發揮誠信示範作用,服務於民,取信於民,真正成為誠信建設的引領者。要把依法行政貫穿於政府決策、執行、監督的全過程,嚴格按照法定程序和權限行使權力,依法管理經濟和社會事務,依法調整利益關係,依法解決矛盾和問題。要推行政務公開,加快推進電子政務建設,以政府網站建設為抓手,進一步完善政務公開制度,努力做到內容規範、形式完善、程序嚴密、機制健全,切實保障人民羣眾的知情權、參與權和監督權,讓行政權力在陽光下運行。要強化行政問責制,加強對政府工作人員履行職責情況的監督考核,切實防範和糾正行政執法活動中的執法不力、執法違法等問題,真正做到有權必有責、用權受監督、違法須賠償,提高政府公信力。要建立健全公務員信用檔案,並將公務員誠信狀況列為幹部考核、任用、評優的重要內容。其次,要以提高企業信用度為重點,加強商務誠信建設。要增強企業依法經營意識,加強政策法規宣傳教育,強化企業自律意識,促進企業依法經營、照章納税、嚴格履約,不斷提高產品質量和服務水平。要強化企業誠信責任,既要在信貸、納税、合同履約等方面講究誠信,又要在質量、價格、環境、勞動等方面擔負責任,引導企業以誠信立業、以質量取勝、以品牌發展,進一步塑造企業良好的信譽,增強市場競爭力。要引導企業加強信用管理,鼓勵企業把誠信經營納入發展戰略,強化信用意識,完善管理制度,加快建立企業和企業法人信用檔案,逐步完善企業信用等級評價體系,推動企業信用管理工作規範化、制度化。要充分發揮商會、行業協會的作用,促進企業守信自律。

(三) 加強信用服務市場的培育監管 。信用服務市場發展是推動社會誠信體系建設可持續發展的力量源泉。特別是在信用服務市場發展的初級階段,政府必須積極培育並加強監管,強化市場在信用資源配置過程中的基礎性作用。一方面,要積極創造信用服務需求。政府部門要結合實際,發揮示範作用,在市場準入、政府採購、項目招投標、資質認證、保障房分配等工作中,帶頭使用信用產品和服務,大力引導和創造信用需求。要出台相關政策措施,鼓勵金融機構、企事業單位和個人等充分利用信用產品和服務防範信用風險。同時,要根據需求向社會提供信息。除了涉及國家安全、公共利益、商業祕密、個人隱私,以及法律明確規定不公開的信息外,其他信息原則上到都要逐步向社會開放,並加快建立科學的信用評價標準和指標體系,為社會各方面提供信用信息的綜合查詢服務,滿足不同層次對信用信息的不同需求,逐步使誠實守信成為市場主流和社會規範。另一方面,要加快培育引進和規範發展信用服務機構。從發達國家的經驗看,信用服務機構將逐步成為社會誠信體系建設的主要載體,並逐步承擔社會誠信體系建設初期政府的部分職能,因此要高度重視信用服務機構的培育和發展。

要大力培育和引進信用服務機構,有序推進信用服務產品創新,推動建立以信用徵集、調查、評級、管理諮詢等為主要業務的功能互補、種類齊全的信用服務機構體系。同時,要加強對信用服務機構的監管,本着 “ 一次出格,終身禁入 ” 的原則,加強對信用服務機構的市場準入監管,大力完善准入和退出機制,實行信用服務機構登記備案制度和信用服務從業人員職業資格認證制度,依法查處提供虛假信息、侵犯商業祕密和個人隱私等行為。

(四)建立誠信激勵與失信懲戒制度 。失信行為,特別是一些惡意失信行為不斷產生的一個主要原因是失信懲戒機制不健全,失信違規的成本低。要扭轉這一狀況,必須儘快建立完善失信懲戒機制,要運用行政、經濟、道德等多種手段,依法加大對失信者的懲戒力度。一要探索建立行政性懲戒機制。各監管部門可採取記錄、警告、處罰、取消市場準入,直至依法追究法律責任等多種監管手段,加大對違規違法行為的查處力度。特別是政府及相關部門在開展政府採購、項目招標、財税扶持、資質認定、榮譽授予等工作中要嚴格審查參與人的誠信狀況,誠信不良者取消相應資格。二 要探索建立市場性懲戒機制 。金融、商業、社會服務機構要根據個人和企業信用記錄的好壞,在金融服務、工程參與、社會服務等方面給予不同待遇。信用好的,給予優惠、便利;信用記錄不好的,給予嚴格限制。同時,引導各類行業協會,採用建立完善行規、規約等方式,推進會員守信自律機制建設。三要探索建立社會性懲戒機制。通過對違規違法行為的記錄公示以及有威懾力的公開曝光等,使失信者對個體的失信轉化為對全社會的失信,從而讓失信者 “一處失信、處處受制 ” ,切實起到社會震懾作用。總之,通過懲戒機制的建立,努力為守信者構建一道 “ 安全網 ” ,為失信者築起一道 “ 防火牆 ” ,最終達到褒揚守信、懲戒失信、威懾僥倖的目的。

三、密切配合,形成推動社會誠信建設的強大合力

社會誠信建設是一項覆蓋面廣、條塊互動、細緻嚴謹的系統工程,單靠一個或幾個部門的力量根本無法完成,因此,各級各部門要樹立大局意識,研究工作機制,加強工作配合,做好工作銜接,統籌安排好人力、物力和財力,為加快推進社會誠信建設奠定堅實的基礎。

(一)加強領導,營造氛圍 。目前,全縣社會誠信建設工作組織架構已搭建完成,四個班子領導任組長,可見對此項工作的重視。相關縣領導和各級各部門要按照工作分工和自身職能,認真研究誠信建設工作,縣委、縣政府將定期聽取工作彙報,確保工作紮實有序推進。同時,社會誠信建設是全社會的事情,必須提升羣眾的積極性和參與度,所以要不斷加大宣傳力度。宏觀説,要宣傳社會誠信建設的重大意義,以及縣委的決策部署,增強社會認同感,重塑全社會的誠信意識,打造誠信文化;微觀説,要宣傳政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信的具體做法,讓羣眾切身感受到守信處處受益、失信寸步難行,進而營造全社會關心、支持和參與社會誠信體系建設的良好氛圍。

(二)明確分工,形成合力 。全縣已經制定下發了誠信制度建設工作方案,下一步還要下發相關的子方案,誠信建設的工作格局是:縣委宣傳部牽頭抓總,各子方案責任單位具體落實,各相關部門密切配合,形成強勢推進、快速推進、務實推進的格局。可以説,社會誠信建設牽涉眾多部門和眾多領域,無論是制定誠信信息標準、推進誠信信息的互通共享,還是實施聯合懲戒、提升徵信系統應用功能等,都需要各部門緊密配合、共同推進。宣傳部要發揮好牽頭抓總的作用,整體上把握工作進度,切實做好組織、指導和協調工作,要按照工作任務和完成時限,抓好督促、檢查、落實工作;政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等相關責任部門,也要切實負起責任,抽調精兵強將組建工作隊伍,明確工作目標,落實工作責任,確保工作起好步、開好頭;各級配合部門也要積極主動,不講條件,不講代價,配合好、落實好自身工作任務,確保工作有序推進。

(三)試點先行,強化考核 。社會誠信建設不可能一蹴而就,必須堅持試點先行的原則,通過試點總結經驗,完善機制,不斷鞏固誠信建設成果。按照前期準備,我們已經成立了政務誠信、社會誠信、商務誠信、司法公信試點領導小組,制定了相關的試點方案。各試點單位要按照方案的目標任務,做好試點的啟動和推進工作,特別是信息收集整理、部門之間協調運作等基礎性工作,要一步做到位、做紮實,同時要注意總結試點工作中的好經驗、好做法,為下步工作奠定基礎。為確保工作有序推進,必須將社會誠信建設納入目標考核,組織、宣傳等部門要拿出具體的考核辦法,建立專責工作督辦考評制度,對照工作任務和進度,定期對工作完成情況進行檢查考評,做到工作有目標、績效有考核、結果有獎懲。

同志們,這次會議的召開,標誌着我縣誠信建設正式啟動,大家要站在經濟社會發展大局的高度,精心組織,周密安排,齊心協力,開拓創新,確保完成誠信建設各項工作,為龍江經濟社會的跨越發展做出新的貢獻。

誠信建設會議上的領導講話稿 篇3

同志們:

這次全省誠信建設工作會議的主要任務是,深入貫徹落實省委、省政府《誠信建設工作方案》部署和去年領導小組擴大會議精神,總結回顧20xx年工作,研究部署20xx年工作。剛才,孫堯同志宣讀了20xx年度黑龍江省誠信示範企業名單,曉華同志通報了重大典型失信案件,省誠信辦、財政廳、人保廳、工商局、人民銀行、完達山乳業等部門和單位做了工作彙報和經驗介紹。下面,我就做好明年的誠信建設工作,講幾點意見。

一、誠信建設總體進展順利,為全省經濟社會發展發揮了積極作用

省委、省政府始終把誠信建設作為改善經濟社會發展環境的重大舉措,炳軒書記、戰書省長提出了明確要求。各地、各部門按照誠信建設的總體目標要求,圍繞政府、企業、個人三大信用主體,在建設信用體系、健全信用制度、加強市場監管、培育誠信文化等方面做了大量工作,取得了積極進展。

一是工作思路更加明確。過去的一年,按照領導小組擴大會議要求,以政府及其職能部門誠信建設為重點,圍繞大項目抓誠信建設,不斷完善各級企業信用信息平台建設,政府部門率先使用信用產品,以信用產品使用促進誠信建設,加快信用市場培育發展,大力營造社會誠信環境,各項工作有力、有序、有效展開,為全省保增長、保民生、保穩定的大局發揮了應有作用。

二是工作重點更加突出。今年工信部將我省列為全國食品工業企業誠信體系建設試點省份之一,在調查研究的基礎上,有關部門進行了大量準備工作。在政府採購領域,開展信用報告試點工作,帶動了信用市場的發育和發展。針對大項目建設中出現的政府誠信問題,進行監督、核查,提高了政府服務效能。公務員誠信檔案建設工作全面啟動。充分利用企業信用信息數據庫資源,為經濟社會發展提供服務。

三是工作內容有所創新。通過採用“紅名單”和 “黑名單”對比的方法開展誠信建設,連續七次對典型失信案件進行了公開曝光,共曝光典型失信案件43起,其中,曝光企業失信案件41起,基層政府部門失信行為2起。與此同時,連續兩次開展“黑龍江省誠信示範企業”創建活動,共有177家企業入選。體現了省委、省政府在遏制失信、弘揚誠信、優化發展環境方面的鮮明態度和堅定決心。

在肯定成績的同時,也要看到信用建設是一項長期的艱鉅的任務,要持之以恆、堅持不懈地抓下去。總體上講,我省的誠信體系建設還處於起步階段,信用狀況遠未達到令人滿意的程度,各類信用主體失信行為還時有發生,信用體系建設與先進省市相比還有差距。特別是企業信用缺失,惡意拖欠和逃廢銀行債務、偷逃税款、商業欺詐、製假售假、非法集資等社會危害性較大的活動屢禁不止。一些政府工作人員缺乏誠信意識和誠信習慣,不作為,亂作為,承諾不兑現,服務不到位。甚至在個別公職人員中存在着“不花錢不辦事”、“中梗阻”等問題,招商引資中出現“開門招商、關門坑商”等現象。這些現象和問題極大降低了政府的公信力,嚴重影響了我省的對外形象。一些市地還沒有將誠信建設擺上工作日程,重視程度不夠,主動創新不夠,推進力度不夠。政府職能部門誠信建設工作不平衡,工作推一推動一動。部分企業的信用意識不強,信用知識、品牌戰略、風險意識、誠信建設明顯缺失,信用交易、商務信用管理明顯不足,企業信用等級普遍偏低。這些問題要引起高度重視,並在今後的工作中採取強有力的措施,認真加以解決。

二、抓住關鍵環節,突出工作重點,加快誠信建設工作步伐

炳軒書記去年在全省金融工作座談會上指出,“我省市場經濟領域違約失信比較嚴重,特別是逃廢金融債務的問題比較突出。在金融方面,一個是不良貸款率位居全國第一,另一個是貸款投放增速全國倒數第一。這兩個第一就是兩副枷鎖,枷得我們動彈不得。要開枷去鎖,鑰匙就是加快建設“誠信龍江”。各地各部門要進一步增強責任感和緊迫感,今年要按照省委省政府的要求,圍繞全省經濟社會發展大局,以政府誠信為先導,以企業誠信為重點,以社會誠信為基礎,突出抓好以下幾項重點工作。

(一)以增強政府公信力為先導,加強政府誠信建設。各級政府要充分發揮誠信示範作用,服務於民,取信於民,真正成為誠信建設的引領者。要堅持依法行政。政府誠信的核心是依法行政,要把依法行政貫穿於政府決策、執行、監督的全過程,嚴格按照法定程序和權限行使權力,依法管理經濟和社會事務,依法調整利益關係,依法解決矛盾和問題。要推行政務公開。要加快推進電子政務建設,完善政府公共信息平台,以政府網站建設為抓手,進一步完善政務公開制度,努力做到內容規範、形式完善、程序嚴密、機制健全,以公開為原則、不公開為例外,切實保障人民羣眾的知情權、參與權和監督權,將政務公開工作提高到一個新的水平,讓行政權力在陽光下運行。要強化行政問責制。加強對政府履行職責的監督考核,嚴格執行行政執法過錯責任追究制度和執法行為評議考核制度,切實防範和糾正行政執法活動中的執法不力、執法違法等問題,真正做到有權必有責、用權受監督、違法須賠償,提高政府公信力。要繼續做好公務員誠信檔案建立工作,本着邊建設、邊總結、邊提高,積極穩妥地加以推進。

(二)以提高企業信用度為重點,加強企業誠信建設。企業誠信既是誠信建設的重點,也是企業最好的競爭手段和發展壯大的根本。當前加強誠信建設是企業應對危機,實現擴內需、保增長、調結構的重要舉措。事實一再證明,缺乏誠信的企業,長不大,做不強,難長久。“三鹿奶粉”曾經享譽全國、有着廣闊市場,一時間化為烏有,在很大程度上是由於缺信而破產,是因為失信而消亡。要增強企業依法經營意識。加強政策法規宣傳教育,強化企業自律意識,牢固樹立誠信與利益可以兼得的理念,促進企業依法經營、照章納税、嚴格履約,不斷提高產品質量和服務水平。要強化企業誠信責任。企業不僅是經濟活動的主體,也是社會責任的承擔者,既要在信貸、納税、合同履約等方面講究誠信,又要在質量、價格、環境、勞動等方面擔負責任。要把質量誠信建設放在突出位置,引導企業以誠信立業、以質量取勝、以品牌發展,進一步塑造企業良好的信譽,增強市場競爭力。要引導企業加強信用管理。鼓勵企業把誠信經營納入發展戰略,強化信用意識,完善管理制度,加快建立企業和企業法人信用檔案,逐步完善企業信用等級評價體系,推動企業信用管理工作規範化、制度化。要充分發揮商會、行業協會的作用,促進企業守信自律。今後一段時間,要重點抓好食品工業誠信建設試點省工作,為國家提供經驗和標準,在此基礎上,積極爭取在我省建設無規定疫病區,促進由農業大省向食品工業大省的轉變。

(三)以整合誠信資源為目標,加強誠信資源共享建設。要正確處理信用體系建設與應用的關係,努力優化資源配置,以綜合利用、深度開發為重點,提高信息的共享性。人民銀行、工商局等部門要加大徵信體系建設的宣傳、培訓力度,通過信用產品推廣應用,帶動徵信體系發展壯大。政府相關部門要發揮示範帶頭作用,在政府採購、項目招投標、資質認證、信用企業評選等工作中,逐步強制運用信用產品。人保、環保、質檢等部門也要充分利用徵信系統,為行業信用建設和執法管理提供幫助。金融機構要採取積極措施,加強信貸數據入庫,在助學貸款、小額信貸、消費信貸等方面,充分發揮信用產品作用,規避信貸風險。要堅持以市場需求為導向,培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務機構,支持和鼓勵這些機構依法自主收集、整理、加工、提供有關市場誠信的信息,滿足全社會多層次、多樣性、專業化的市場誠信服務需求。要堅持把政府信息公開作為誠信服務市場發展的基礎,各地各部門在保護國家機密、商業祕密的前提下,要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。各地要進一步推進本地區市場誠信體系建設,充分利用信貸、納税、合同覆約、產品質量的信用記錄,改善地方信用環境。

(四)以完善信用監管為手段,加強失信懲戒機制建設。加快誠信建設,全面提升信用水平,既要靠誠信教育和引導,也要靠制度規範和約束。要在政府採購領域,擴大信用報告使用範圍,逐步建立政府採購市場誠信體系。要把企業的誠信表現與其切身利益直接掛起鈎來,充分運用信用報告,建立完善失信聯合懲戒機制,對信用報告不良的,列入“黑名單”,運用行政的、經濟的、法律的手段,加大懲戒力度,實行市場禁入,對不講信用者嚴格控制其銀行賬户,不授信、不貸款、不開新户,提高違法成本。真正使失信者“一處失信、處處受制,一時失信、長久受制”,形成“守信者得利,失信者受罰”的利益導向。要做好對省誠信示範企業的跟蹤調查,不搞終生制,一經發現有嚴重失信行為,堅決摘牌,決不手軟。要進一步加強網上審批和電子監察平台建設。有關部門要按照職權法定、權責一致的要求,繼續清理審核行政權力,包括行政審批、行政許可、行政執法、行政處罰等事項,編制職權目錄,並根據網上權力運行特點,繪製行政職權網上流程圖,及時向社會公佈。要加緊推進此項工作,實現行政許可事項及部門服務項目一站式申報、受理與並聯審批,並對行政審批事項、諮詢投訴、信息發佈等行政行為進行實時監察和監控。

三、高度重視,納入日程,為誠信建設提供保障

各地各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求,切實加強領導,明確任務,強化協調,把誠信建設提高到一個新的水平。

首先,領導幹部和公務員要做表率。公務員特別是領導幹部是社會誠信的風向標,要帶頭強化誠信意識,説實話、辦實事、求實效,做到“言必信、行必果”。帶頭強化服務意識,提高服務本領,凡對公眾有承諾的,都要以實際行動和效果取信於民。帶頭強化自律意識,保持好的個人信用記錄,以風清氣正的黨風政風帶出明禮誠信的民風社風。

其次,繼續深入開展失信行為曝光工作。各地各部門要下定決心、態度鮮明地把曝光工作作為改善發展環境的重要措施,堅定不移地開展下去。要以各市地、各部門、各行業協會為主體,分層次開展曝光工作。對曝光的失信企業要限期整改,對惡意拖欠銀行債務的企業,有關部門要研究出一套強力措施,堅決遏制這些企業及其高管一方面逃廢債務,一方面出入高檔酒店、購置豪華轎車和豪宅等行為。各市地、各部門、各行業曝光的失信案件要報省裏備案並在報紙、廣播、電視、網站等各類媒體上公示。

第三,充分發揮各地各部門的積極性。信用建設是一項系統工程,要加強協調,形成合力。省誠信辦要充分發揮綜合協調、服務部門的作用,根據各部門的職能,對總的目標任務進行分解,落實責任,加強督查。我省已將誠信建設納入市(地)主要責任指標考核和省直黨政部門共性目標考核中,各地各部門要加強領導,落實責任,把這項工作放到更加重要的地位,按照省政府的統一部署,加大工作力度,確保完成各項任務。

同志們,誠信建設工作是一項長期的戰略任務,各地各部門要相互支持,密切配合,務實創新,為進一步優化全省經濟發展環境,實現經濟社會又好又快做出更大的貢獻。

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