旅遊安全會議講話（通用15篇）

旅遊安全會議講話 篇1

同志們：

根據往年慣例和全年工作安排，今天在旅遊局召開20xx年全市旅遊安全生產工作。剛才 局長回顧了20xx年全市旅遊安全生產工作，並就做好20xx的安全生產工作進行了部署，希望大家認真貫徹落實。現根據要求，講具體幾個事情。

落實工作。安全無小事，只要一出事就是大事，希望在座的各位要高度重視，把安全生產工作這件大事放在旅遊工作的首位，強化責任意識，克服麻痺鬆懈思想。面上的工作旅遊局總牽頭、負總責。各主體分管負責人是直接責任人，出問題要負相應的責任，與各旅遊企事業單位簽訂安全生產責任書，簽訂的責任書要一式三份，一份於1月24日前簽好送旅遊局備案。各景點景區酒店的負責人是具體責任人，負全責。所以責任工作要一層一級的落實。

基礎工作。隨着我市旅遊產業的快速發展，星級酒店、旅遊景區在不斷增加，旅遊安全工作的壓力大力，工作任務重。一是要對安全工作進行一次全面的排查，包括安全制度有沒有到位，道路橋樑、車輛、水系預防救生等設施安全、安全標示是否齊全，是否有安全宣傳資源發放有問題的抓緊整改，並把整改結果報送旅遊局。二是完善有關制度，要建立常態化的安全管理制度，不能開一次會查一次，要經常化、規範化，請參加的同志拿出旅遊安全工作計劃，真正做到經常抓、反覆抓、重點抓、抓重點。三是進行安全培訓，請各景區抓緊組織員工、導遊進一步安全工作的培訓，提高旅遊安全意識，熟練掌握安全生產的技能，構建防範屏障。

應急工作。市已成立了旅遊工作應急小組，主要是針對節日、黃金週期間有關安全工作和應急工作。反節日期間要舉辦活動的，必須報旅遊局審批。同時，如今旅遊時節已沒有淡旺季之分，我們要時刻做好應對突發事件的準備，制定應急措施，進行應急演練，要突發事件要及時上報和處理，嚴格規範處理機制，避免造成不良影響。

旅遊安全會議講話 篇2

各位老總、同志們：

旅遊旺季即將到來，對旅遊經營者來講，又將是一年中繁忙時刻的開始，同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候，為此，出於“打造平安旅遊、構建和諧社會“的需要，經研究決定，今天召20xx年度旅遊安全生產工作會議。下面我根據會議安排簡要回顧總結20xx年度旅遊安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅遊安全工作目標和任務等三方面內容。

一、20xx年旅遊安全工作總結與回顧

20xx年是很特殊的一年，有自然災難，如雪災、地震等，均有極強的破壞性，也有人為災難，如西藏極端分子的暴亂，同時也有載入歷史的大事：中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅遊安全來講，更多的是責任和壓力，市旅遊局在市委市府的領導和重視下，採取了一系列有效措施，確保了我市旅遊實現了“第八個無重大責任事故年”，為奉化旅遊的持續發展，打下了紮實的基礎。回顧一年來的安全工作，主要做了以下幾點：

(一)、健全網絡、細化責任，確保安全管理無盲區目前納入旅遊安全監管的旅遊企業有39家，其中景區6家，旅行社17家，星級賓館11家(其中1家停業)實際運行10家，漂流企業5家，總數量比上年增加4家。為加強旅遊企業的安全監管，市旅遊局要求50人以上的旅遊企業必須設臵一名專職安全生產監督管理員，負責本企業的安全事宜，150人以上企業設臵2名以上專職安全員，小規模旅遊企業由企業負責人擔任安全員，並明確規定各旅遊企業負責人為安全生產第一責任人。市旅遊局也建立了以“一把手”為負責人的旅遊系統安全生產領導小組。通過狠抓組織、健全網絡使旅遊安全工作各項要求能在最快速度內做到“上令下通”，同時各企業的安全狀況也能在較快速度內“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅遊系統工作會議，在會上對20xx年安全生產先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業簽訂的安全生產責任狀有關標準要求，對完成安全生產任務的旅遊企業發放了安全生產獎，並簽訂了20xx年的安全生產責任狀，何劍波副市長到會並作了重要講話。通過與各企業簽訂責任狀，將上級各部門分給旅遊局的安全責任細分給了各企業，各企業再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、強化督察，確保“平安旅遊”目標的實現 20xx年是隱患排查年，為此市旅遊局將旅遊安全隱患排查工作作為貫穿於全年的一項基礎性工作來抓，通過建立機構、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質量和效益。一是及時傳達上級相關文件精神，根據寧波市旅遊局、奉化市安全生產委員會下發的安全隱患排查治理精神和要求，結合奉化旅遊實際，及時下發了《奉化市旅遊局關於實施20xx年旅遊安全隱患排查治理的通知》、《關於印發奉化市旅遊行業安全生產百日督察專項行動方案的通知》等文件，並建立了以局一把手為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的旅遊隱患排查領導機構並制訂了旅遊安全隱患排查方案，各旅遊企業根據市旅遊局的要求也建立了相應的機構和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅遊安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對各旅遊企業召開了5次以安全隱患排查為內容的會議，其中1次以旅遊企業負責人為參會對象，要求各企業負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性，要認識到“安全出效益”的道理;其餘4次以安全生產負責人為參會對象，要求各安全生產負責人將各企業隱患排查和整改進度情況定時彙報，如果不能按期完成的還要説明原因。7月，結合奧運期間維穩工作的需要，召開了旅遊企業負責人會議，會議要求各旅遊企業結合各自實際開展旅遊安全隱患排查，確保奧運會期間奉化旅遊安全運行。此外，市旅遊局要求各旅遊企業以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳，致力在全系統內形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯查、企業互查、旅遊局抽查等方式對全市旅遊企業進行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓提升企業安全管理水平。在旅遊安全隱患排查過程中，我們將培訓和隱患排查結合起來進行，具體方式是將旅遊安全管理工作開展的較好的企業檢查開展的不好的企業，以便更容易發現問題的同時，通過經驗共享，提升全系統的安全管理水平。此外，市旅遊局聯合安監、海事邀請了專業老師，對全市漂流企業護漂人員進行培訓，並對合格人員進行發證。

(三)、加強合作、藉助合力，確保水上旅遊項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量遊客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性，在最多的時候，全市有12家從事漂流的企業，但其中6家卻未經海事、旅遊驗收就對外營業，存在着很大的隱患。為此，市旅遊局聯合市安監局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業進行全面排查，對存在的重大隱患而拒不整改的企業，由部門聯合發文給予整頓，有潛力的漂流企業，發給整改意見，並根據需要上門指導服務。去年，大堰漂流以其較完善的服務接待設施、較完整的安全保障設施獲得各部門抽調的專家組的認可，獲准容許接待旅遊團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發函給當地政府給予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯合整頓，加強了對認可漂流企業的安全管理，在一定程度上確保了遊客參與水上項目的安全性、舒適性。

(四)、全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅遊安全管理能力和水平的基礎和平台。為此，市旅遊局從以下幾方面為“抓”手，着力逐年完善奉化市旅遊系統安全基礎工作。一是完善安全生產台帳，確保安全台帳能全面反映旅遊系統安全狀況。安全生產台帳是全面反映安全生產工作開展情況的工具和平台，為此市旅遊局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅遊局根據旅遊系統實際情況建立起了旅遊安全生產情況、會議記錄、檢查記錄、旅遊安全事故調查記錄、新旅遊企業安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩情況等13套安全台帳;旅遊企業根據市旅遊局要求也相應建立起了能基本反映旅遊企業安全運行情況的安全生產台帳，市旅遊局為提高旅遊企業安全台帳的質量，自20xx年起已經舉行了三次以台帳為主要內容的安監員培訓。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確保“安全月”開展有實效。“安全生產月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產活動。為確保一年一月的“安全生產月”開展的有實效，市旅遊局從建設“平安旅遊”和構建和諧社會出發，按照上級部門的有關要求，結合隱患排查內容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的(“四到位”：部署到位、發動到位、經費到位、效果到位。“三有”：有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”： 開展安全生產培訓，開展隱患檢查。“一達到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅遊持續發展)。首先是通過發文件要求企業出黑板報、掛條幅等手段廣泛發動、深入動員，促進“安全生產月”活動全面開展。其次通過有關部門聯合檢查，藉助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，併發出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最後開展安全培訓，通過對全市安全生產監督管理員的培訓，提高了安全生產負責人的業務技能。三是完善應急預案，確保突發事件時能採取有效措施。今年，市旅遊局繼續狠抓應急預案完善，通過借鑑上虞市旅遊局印發的上虞市旅遊系統突發事件應急預案，要求各旅遊企業結合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅遊企業進行應急演練，確保預案的實用性。

(五)、狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自20xx年起，市局結合奉化旅遊實際，出台和完善了《旅遊系統安全生產押金管理制度》、《旅遊安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅遊系統重大危險源管理制度》、《旅遊突發事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，並在去年在全市旅遊企業中全面落實：一是向全市旅遊企業收取了3.28萬的安全押金，旅遊企業只要能通過旅遊局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，並由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發動旅遊企業全員排查安全隱患。。三是下發《旅遊系統重大危險源管理制度》，確保旅遊企業中重大危險源有專人管理並有相關制度約束。

同志們，20xx年度的旅遊安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅遊局被評為20xx年度安全生產先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這裏我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續抓好旅遊安全工作，為打造“平安旅遊”再創新功。

二、存在的問題與對策

(一)旅遊區域的不斷擴大、邊緣旅遊的蓬勃發展與旅遊安全監管力量的不相稱。納入旅遊局安全監管的旅遊企業從原先的個位數發展到了去年的34家，今年要達到35家;旅遊區域從原先以溪口鎮、雪竇山、滕頭為主的區域發展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區域和以蓴湖、裘村為代表的沿海區域，旅遊內容從原先比較單一的景區接待發展到目前以休閒、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅遊項目，此外，介於餐飲和景區之間(稱之為邊緣旅遊)的鄉村旅遊蓬勃興起，但與之不對稱的是旅遊局安全監管力量還停留於原先的水平，各旅遊企業的安全員大都是兼職的。旅遊安全監管範圍的日益擴大與監管力量相對薄弱，導致奉化旅遊安全監管面臨挑戰。

(二)旅遊事件的意外性、突發性、敏感性與應急資源的不對稱。 近幾年發生的旅遊事故來看，如發生在臨安的“浮橋側翻導致5名遊客溺死事件”、寧波五龍潭景區的“國小生落水溺死”和天河景區“遊車翻車”等事故，顯示了旅遊安全事故的發生具有“意外性”、“突發性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅遊系統應付這些突發事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅遊安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯動能力不足等現狀，很難應付各種重特大旅遊突發事件的發生。

(三)旅遊接待規模持續增長與旅遊安全投入的不配備 近三年我市遊客接待量以兩位數年增幅增加，20xx年接待遊客456.28萬人次，同比增17%，20xx年接待遊客507萬，同比增11.%，20xx年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅遊局安全專項資金還是停留於20xx年5萬元的水平，大部分旅遊企業未設立旅遊專項資金，甚至部分企業連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖;該配滅火器的不配，該換的不換;對承包區域的安全管理流於形式，更不必説安全設施方面給予投入。

儘管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續八年無責任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅遊”目標的實現。

三、20xx年旅遊安全生產的重點

根據上級各旅遊主管部門和市委市府的統一部署和要求，結合奉化旅遊實際，20xx年奉化旅遊安全工作重點抓好以下幾方面內容：

(一)、嚴格落實安全責任、完善安全生產責任體系。進一步落實和加強當地政府旅遊安全監管責任和旅遊企業安全生產主體責任，形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責的安全生產工作格局。一是進一步完善旅遊安全生產考核指標體系，強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產目標責任制考核為載體，進一步促進各旅遊企業的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監督管理，督促落實旅遊企業安全生產主體責任和社會責任。根據《安全法》、《浙江省安全管理條例》，督促旅遊企業建立建全安全生產責任制，依法制訂和落實安全生產規章制度和安全操作規程;保證生產投入的有效實施，強化企業安全基礎管理，把生產責任落實到人。三是強化綜合監管和綜合協調，形成齊抓共管的旅遊安全生產格局。充分發揮假日辦和旅遊安全生產專家組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯合監管機制，形成既有明確分工，又有互相協作、齊抓共管的工作格局。

(二)、繼續強化和鞏固安全生產的基礎工作。旅遊安全基礎工作是有效遏制旅遊安全事故發生，提高旅遊企業安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅遊企業的基礎安全管理，提高企業的本質安全水平。督促、引導旅遊企業建立自我約束的安全生產投入機制，加強安全生產基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業本質安全水平。二是全面推進旅遊企業安全管理標準化，強化企業的安全管理基礎。加快制訂行業安全管理標準，推動企業主動開展標準化管理，提高安全生產規範化程度，控制和減少旅遊生產過程中不安全因素。三是加強旅遊企業安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業認真開展生產安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續抓好以“安全生產月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監督;進一步加強全員安全培訓和安全生產監督員的培訓，提高安全管理人員和旅遊從業人員的安全意識和業務能力。

(三)、認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅遊隱患的整改力度。一是以水上旅遊項目專項整治、節前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅遊隱患治理活動。二是結合旅遊行業特點，制定出台了《旅遊行業風險抵押金制度》、《旅遊安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅遊危險源控制》等制度和辦法，確保旅遊安全行業安全生產狀況的持續好轉。三是切實加強旅遊安全生產安全監督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求，進一步加大旅遊安全監督力度，聯合相關部門，嚴肅查處各類旅遊安全違法、違規行為。加強對旅遊生產經營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監督，確保各旅遊企業做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市範圍內全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅遊隱患治理數據庫，對隱患分佈和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅遊隱患排查治理制度化、經常化，有效防範和遏制重特大旅遊事故的發生。

(四)切實抓好旅遊安全生產支撐和保障體系建設。我們要認真抓好旅遊安全救援體系和技術支撐體系等建設，加快實施科技興“旅”興“安”戰略，切實加強旅遊安全監督隊伍建設，為旅遊安全生產提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯繫，成立由安監、消防、海事、衞生、公安、交警等部門組成的旅遊安全技術專家組，指導監督旅遊企業安全生產管理、特種旅遊項目的安全驗收，指導旅遊突發事件的應急救援，促使我市旅遊安全監督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設，建立重大旅遊危險源監管和應急救援體系。以信息化促進旅遊安全監管效率為目的，建立重大旅遊危險源的監控管理信息平台，形成全市重大旅遊危險源登記、監控、管理網絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現代化控制技術和安全防護設備，充分利用旅遊安全技術專家組的技術為旅遊服務，提高旅遊安全監督和管理的水平。四是切實加強旅遊安全監管隊伍建設，為旅遊安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經，提高旅遊安全監督管理隊伍的思想作風和業務能力。另外，節能減排工作，我們已經發文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作：1、建立相應的節能減排領導小組，名單請於30日前上報給我們;2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內容看二隻文件和責任書。旅遊行業總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱鉅。

同志們，旅遊安全是旅遊的生命線，沒有安全就沒有旅遊。所以，務必請同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔子，隱患整改要捨得花票子，齊心協力，共同打造奉化的“平安旅遊”工程。 最後，祝同志們在新的一年中，企業興旺、身體健康!!

旅遊安全會議講話 篇3

同志們：

今天是我當上旅遊局局長以來第一次召集大家回來召開“旅遊行業安全工作會”，這個會議非常重要。大家知道，近日來圍繞安全生產，國家、省、市先後召開了全國全省以及全市安全生產電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產電視電話會議以及縣安全生產工作會議的精神，結合旅遊行業實際，老趙、吳局長已強調到位了，我就加強旅遊行業旅遊安全工作再強調幾點：

一、深化認識，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

當前安全生產形勢不容樂觀。就我縣的旅遊行業而言，在全行業的共同努力下，涉旅安全總體情況是好的，截至目前，從未發生過涉旅安全責任事故。但是，涉旅安全始終是隻有起點，沒有終點，必須時刻繃緊安全生產這根弦。五一小長假馬上就要到來，我局將聯合相關部門組織一次節前大檢查，對各景區、星級酒店、旅行社及涉旅行業進行一次全面體檢，爭取發現一些安全隱患，不合格企業要責令限期整改，確保節假日期間的安全穩定，安全是旅遊的生命線，沒有安全就沒有旅遊。我們絕不能有絲毫麻痺鬆懈。全縣旅遊行業一定要站在促進產業又好又快發展的高度，進一步增強抓安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、落實責任，把旅遊安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務院確定“安全生產年”的第四個年頭，為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神，紮實推進“安全生產年”的各項工作任務，要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求，分解細化任務，落實工作責任。

在政府監管責任方面，市裏、縣裏要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監管聯席會議制度”，成員單位包括涉及旅遊方面的縣級主要行政管理部門包括旅遊、工商、公安、交通、衞生、安監、質監、價格等相關部門，各成員單位將根據各自職能共同履行好旅遊安全監管職責，旅遊局將牽頭負責屬地涉旅安全監管工作，包括安全檢查，建立健全旅遊安全監管聯席會議制度、旅遊突發公共事件應急預案、報告制度等各項旅遊安全工作制度。今天，我們給大家來開這個安全工作會，一是履行我們的監管職責，二是要引起大家的高度重視，會後，我們將與相關部門一起對景區、景點、涉旅企業進行安全督促檢查，把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人，也是為自己。

在企業主體責任方面，企業的法人就是該企業的安全生產第一責任人。各旅遊企業要嚴格按照《安全生產法》以及旅遊法規、規章和行政管理部門的要求，履行安全生產責任。這裏講的安全是“大安全”，包括旅遊交通安全、食品衞生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩、國家安全等旅遊涉及到的方方面面。比如説，政府在某一特定時期做出的不得到藏區組團或中國台灣旅遊的規定，就是站在維穩、國家安全的角度上提出的，旅遊社就要嚴格遵守。

無論是在政府監管責任方面，還在企業主體責任方面，一旦在發生了涉旅安全責任事故，按照《安全生產法》和相關法規的規定，將實行倒查責任，所謂倒查就是看發生安全事故之前，管理部門或企業是否認真履行了應當監管職責或法定義務，將會依法依規追究相關責任單位和責任人的責任。因此，希望各部門一定要高度重視旅遊安全工作，落實責任，切實做好旅遊安全生產工作。

三、突出重點，做好當期旅遊安全各項工作

近期要着重做好以下工作：

一是部門聯動做好旅遊安全大檢查工作。圍繞“安全生產責任落實年”、“安全生產月”活動，加強與有關部門的聯動，在安全檢查上務必要有突破性的力度，在專項整治上務必要取得突破性的成效，形成安全生產的監管合力。按照市、縣安委會統一要求，旅遊部門將定期組織開展安全生產大檢查。對檢查中發現的問題，形成書面整改意見書送達企業，並做好整改情況的跟蹤督導。

二是旅遊企業要做好安全生產自查工作。全縣旅遊企業單位從即日起全面行動起來，要成立安全領導小組，明確責任和職責，要健全各種安全生產製度，要做好安全預案，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。同時，要立即開展安全自查，排查隱患，對發現的問題要及時整改，把隱患消除在萌芽狀態。

三是要開展好“安全生產月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化旅遊安全生產管理，搞好“安全生產月”。各企業要採取多種形式開展旅遊安全生產月活動，如開展旅遊法規學習培訓、現場諮詢受理旅遊投訴活動，組織職工收看安全教育片等等。

旅遊企業單位，要聯繫本企業在安全生產方面存在的薄弱環節，進行整改。特別是在使用旅遊客運車輛、設施設備維護保養、餐飲衞生、用電安全防火等方面，要嚴格規範操作。旅行社在租用車輛時，必須選擇信譽好的車公司和技術性能合格、有旅遊客運資質的車輛。旅遊景區要對可能發生安全隱患的路段和區域，要設立安全警示標誌。賓館飯店要強化設施設備的維保，以及經營項目的安全管理，特別是對外包的經營項目，一定要落實安全生產責任制度。

四、各涉旅企業還要做好本單位的行風評議與旅遊報表工作。旅遊行業是服務行業，我們的行風的好壞關係到我們的生意的好壞，也關係到我們的經濟效益，因此各單位要高度重視這項工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱點，進行整改，我知道大家工作很忙，今年行評企業只要出方案，年終交個總結就行了。旅遊事業的發展主要看經濟指標，旅遊統計是十分重要工作，只有我們統計工作做到位了，我們的工作也就站在人前了。我們的統計工作不到位，口袋中錢多，別人不知道，那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要，統計指標最重要希望統計人員回去辛苦一點把該上報的數據及時上報。

同志們，發生的安全事故，就是血的教訓，它告訴我們：安全無小事，安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會後，大家要立即行動起來，狠抓落實，使安全生產的理念、意識深入到我們行業的每一個人，每一個崗位，使安全生產的措施、制度落實到我們行業的每一個人，每一個崗位。

旅遊安全會議講話 篇4

尊敬的各位領導：

今年以來，我隊在縣委、縣政府的正確領導下，消防工作緊緊圍繞地方經濟發展，始終堅持執法為民和依法治火，狠抓部隊管理和軍事訓練，各項工作保持良好的發展勢頭，圓滿地完成了以防火滅火為中心的各項工作任務。截止目前，我隊共接警出動192次(其中滅火出動154次、搶險救援28次社會救助10次)，出動警力2304人次，出動車輛384台次，搶救人員47人，疏散人員126人，為社會挽回經濟財產達8000多萬元，為維護社會穩定和經濟發展作出了積極的貢獻。現將基本工作情況彙報如下：

一、依法整治、靠前服務，消防安全環境進一步改善

為全面淨化全縣消防安全環境，遏制火災高發的勢頭。今年，我隊主要抓了以下三個方面的工作：一是周密部署，深入開展火災隱患排查整治工作。今年，我隊根據上級有關部署，結合道縣的實際，先後開展了“易燃易爆場所專項整治行動”、“公眾娛樂場所消防安全專項治理行動”“平安使命”專項行動等一系列專項行動，在各類專項行動中，對發現的647處火災隱患，均對其嚴格按照湖南省消防總隊“四拆除”、 “五查封”、“七關停”、“八拘留”的剛性措施依法督促整改到位，為全縣社會經濟發展營造了良好的消防安全環境;二是部門聯動，加大消防產品專項治理力度。為進一步加強消防產品質量監督管理，嚴厲打擊假冒偽劣消防產品，整頓消防產品流通經營秩序，按照省總隊、市支隊《“3.15”消防產品整治行動方案》的部署，我隊與公安局、質監局、工商局等部門聯手，及時開展了消防產品專項整治行動。在整治行動中，共計檢查單位11家，查處不合格消防產品12件，下發《責令改正通知書》2份，罰款1萬元，使全縣消防產品市場得到了一定程度的淨化，取得了明顯成效;三是上門服務，指導社會單位整改火災隱患。為貫徹落實上級部署的“大討論、大走訪、大排查，創建和諧警營”活動，我隊組織消防監督人員上門指導道縣重點建設項目和一大酒店和華新水泥廠消防規劃建設工作，積極幫助企業建設出謀劃策，提供技術指導，贏得了社會單位的高度好評。

二、狠抓落實、責任到位，社會化消防體系進一步健全

為了改變消防工作由消防部隊孤軍作戰的局面，整合資源，形成合力，全面落實消防安全責任制度，我大隊主要做了以下三個方面的工作。一是進一步落實了政府的消防工作責任。全年，縣人民政府先後召開3次專題會議研究解決消防工作中的重大問題，並於6月9日組織召開了全縣消防工作會議，安排部署全年的消防工作目標和任務。在會上，各鄉鎮場、消防安全重點單位法人代表分別與縣人民政府和縣消防安全委員會層層簽訂了《20xx年消防工作目標責任狀》，形成了“橫向到邊、縱向到底”的消防安全責任體系;二是進一步明確了消防安全委員會各成員單位的職責。今年，我大隊提請縣人民政府成立了消防安全委員會，進一步建立健全了消防安全委員會工作聯席會議制度，下發了《消防安全委員會及成員單位職責》，使消防安全委員會各成員單位明確了各自的職責，並形成了定期召開工作會議研究解決消防工作中的重大問題的制度。推動消防工作與社會經濟協調發展;三是進一步健全了派出所消防監督三級管理責任體系。今年以來，我隊進一步規範了派出所消防監督三級管理制度，提請縣公安局將派出所的消防工作納入了全面的工作績效考評體系，明確了全縣20個派出所的消防監督三級管理責任領導和責任民警，劃分了大隊列管的消防安全重點單位與派出所列管的消防安全重點單位的責任範圍，舉辦了兩期派出所消防監督三級管理培訓班，提高了派出所民警消防監督三級管理的理論水平，延伸了消防監督管理的觸角。

三、積極協調、重拳整治，防火牆工程建設成效初現

為全面貫徹落實上級部署開展的構築社會消防安全“防火牆”工程建設要求，我隊積極響應，周密部署，主要抓了以下三個方面的工作：一是科學謀劃，安排部署到位，推動“防火牆”深入開展。自省政府部署開展構築社會消防安全“防火牆”工程以來，我隊高度重視，向縣委、縣政府主動彙報，提請縣政府制訂下發了《道縣構築社會消防安全“防火牆”工程實施方案》，成立了以原副縣長劉功文(現縣委、縣委辦主任)為組長的“防火牆”工程建設領導小組，為全面推進“防火牆”工程鋪平了道路。縣委書記唐湘林、縣長鬍先榮、縣委副書記周新輝、常務副縣長尹玉林、縣委、縣委政法委書記趙文旺等領導多次聽取“防火牆”工程建設情況彙報，積極協調解決“防火牆”工程重、難點問題，推動“防火牆”工程深入開展。二是聯合監管，責任落實到位，構建無縫隙“防火牆”責任網絡。我隊緊密結合市政府與縣政府年初簽訂的《20xx年消防工作責任狀》，積極推動政府各職能部門將構築“防火牆”工程各階段目標任務納入工作績效考核範疇，切實落實“防火牆”工程各項措施。各職能部門嚴格落實消防工作“一把手”負責制，不斷完善“主要領導負總責、分管領導負直接責任”的消防安全責任體系，嚴格執行消防安全責任追究和倒查制度，形成一級抓一級、層層抓落實的消防安全責任鏈，不斷完善社會單位消防安全責任網絡;三是重拳出擊，隱患整改到位，建立健全消防安全標準化管理體系。為切實加強社會單位消防安全管理水平，我隊正在修訂完善賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學校、醫院、農村、城鄉社區、旅遊場館等7大類消防安全管理標準和考核驗收細則，有效提升社會單位“四個能力”。目前，湖南科茂林化有限公司、道縣一中、道縣獅子嶺社區、道縣城南派出所、道縣鑫都賓館、道縣琅東大酒店、道縣蚣壩鎮長江圩村、道縣步步高超市、道縣名都娛樂城等九家單位已經全面完成了消防安全標準化管理創建工作。同時，為進一步築牢“防火牆”工程，我隊還紮實開展了建築消防設施、建設工程及建設工程工地、人員密集場所、學校及幼兒園等場所的構築“防火牆”工程系火災隱患排查專項整治活動，跟蹤督促重大火災隱患整改工作。目前，我隊通過積極協調彙報，縣公安局就重大火災隱患整改專題請示縣人民政府，縣長鬍先榮親筆批示2處重大火災隱患由政府掛牌督辦。6月22日，縣政府辦主任王福忠又組織縣公安局、縣教育局和重大火災隱患單位代表召開了重大火災隱患協調會，對重大火災隱患的整改提出了嚴格的要求和時限，2處重大火災隱患單位目前也投入了資金正在整改之中。目前一處新的重大火災隱患通力購物廣場，該單位負責人以追求經濟效益為理由，抗拒我隊執法，造成了極壞的社會影響，目前該單位已被立案，正在進一步的處理之中。

四、創新思路，多措並舉，社會化大消防格局初步形成

為了提高全縣人民羣眾的消防安全意識和法制觀念，普及防火、滅火知識，我大隊着重做了以下四方面工作：一是開拓創新，推進消防安全知識宣傳力度。為提高全縣人民羣眾的消防安全意識。我隊今年創新宣傳形式，與縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司開通了消防宣傳短信平台，每月定期通過手機短信方式向全縣人民羣眾發送消防安全知識，使消防宣傳深入人心，取得了顯著效果;二是以“防震減災日”為契機，深入開展消防安全知識宣傳活動。今年5月12日是全國第2個“防震減災日”，我隊聯合公安、安監、文化等縣消防安全委員會成員單位及有關事業單位，在道縣敦頤廣場，聯合設立了消防安全知識諮詢點開展宣傳諮詢活動，以展板、消防諮詢、消防器材展示、懸掛消防宣傳條幅、發放宣傳資料等多種形式，向轄區羣眾宣傳消防知識，營造了濃厚的消防宣傳氛圍;三是立足實際，開闢消防宣傳專題電視欄目。為全面推動社會化的消防宣傳工作的進程。今年4月，我隊面向社會自籌資金4萬元在縣電視台開闢了消防專題電視欄目《火線119》，目前已完成節目22期，定於每週星期四以羣眾喜聞樂見的方式向全縣人民宣傳消防安全知識，曝光火災隱患，宣傳消防形象;四是內外兼修，加強消防形象宣傳。今年，我隊創辦了《道州消防簡報》，每月以圖文並茂的刊物形式定期向支隊領導和縣委、縣政府、人大、政協，公安局的主要領導彙報消防工作，得到了上級領導的高度讚揚。同時，為了擴大消防宣傳的廣度和深度，我隊在道縣城區瀟水中路與月巖中路交匯處和道縣道州北路與愛蓮路交匯處分別製作兩塊永久性巨型廣告牌。

總之，我隊今年的工作雖然取得了一定的成績，但離上級要求還有不少差距，工作中尚存在着一些問題和不足，在下一步工作中，我隊將對照今年各項工作目標，採取紮實有效的工作措施，確保年度目標任務的圓滿完成，重點是抓好以下三個方面工作：一是以創新的理念，廣泛發動社會各界力量參與消防宣傳，延伸消防宣傳觸角，增強全縣人民羣眾的消防安全意識，營造社會化消防格局。二是以強硬的手腕，進一步加大消防安全排查整治工作，深入開展“平安使命”專項整治行動，積極構築社會消防安全防火牆工程建設，為全縣人民營造良好的消防安全環境;三是以紮實的作風，大力強化執勤崗位練兵，強化科技練兵，突出實戰演練，建立科學的練兵機制，增強服務人民的過硬本領，力爭在三年之內打造一支適應現實火災戰鬥需要，滿足各項消防安全保衞工作的“道縣消防鐵軍”。

我的講話完畢，謝謝大家!

旅遊安全會議講話 篇5

去年以來，江村站作為集團公司安全文化建設五個試點單位之一，按照集團公司“高標準、講科學、不懈怠、嚴管理、建機制、強基礎”的安全工作基本要求和總體思路以及《集團公司安全文化建設三年規劃》部署，堅持以創建“和諧班組”活動為載體，深入推進安全文化建設，促進車站安全發展、和諧發展。

一、理清思路，找準安全文化建設切入點

我們針對一線的安全生產實際情況和職工思想狀況，理性思考，深刻分析，確定強化安全文化建設的思路，通過文化的手段凝聚人心，匯聚力量，促進安全。一是從現場作業分析，職工心理壓力大。由於車站是編組站，接發列車和調車作業十分繁忙，切割正線調車取送作業多、站場施工任務重，稍有不慎就容易造成安全上的問題，同時貨場的接管，廣珠線與車站的駁接，確保運輸安全的壓力進一步增大，職工長期處於高度緊張的工作狀態。二是從班組管理分析，職工心理防線鬆。車站具有崗點多、作業分散的特點，班組長由於自身工作繁忙，崗位監督顧及不暇，容易造成班組管理的“真空”和教育的缺失，一些主要行車崗位主要靠職工自覺、自發律來維持，客觀上鬆懈了職工的安全心理防線，自控型班組建設迫在眉睫。三是從生活狀況分析，職工心理訴求多。由於車站一線人員年齡偏大，難以適應高強度工作的體力要求，加上有70%以上的職工家庭是“單邊户”，既要養育兒女，還要贍養父母，生活擔子十分沉重。安全壓力、工作壓力、生活壓力衝擊職工心理承受能力的極限，職工心理訴求非常多，對車站的依賴程度也達到建站以來的頂峯。

通過分析思考，我們決定從促進職工心理和諧入手，把重心放在班組，通過安全文化建設，培育和諧理念，融洽職工感情，凝聚隊伍力量，促進安全發展。

二、創新載體，找準“和諧班組”建設的着力點

我們以建設“和諧班組”為載體、為抓手，由表及裏、逐步深入、梯次推進。

1.選好用好載體，創新和諧班組建設形式。一是確定創建模式。確定了和諧班組“一長三員”的組織結構和“六個好”、“六個一”、“七項制度”的創建要求。“一長三員”：就是班組長、安全員、組織員、學習員;“六個好”：就是精神狀態好、環境美化好、團結互助好、安全控制好、業務技能好和申斥不良好。;“六個一”：就是一句口號、一本台帳、一次活動、一塊園地、一種秩序、一種氛圍。;“七項制度”：就是交接班制度、完工會制度、大聲申斥制度、講評制度、家訪談心制度、定置管理制度、班組民主生活會制度。二是開展拓展訓練。在每批和諧班組創建之前，我們組織班組職工進行素質拓展訓練，訓練內容主要包括：唱手語歌、隊列交接、班前安全揭示、叫班組口號、申斥讚揚、完工會講評等，同時在訓練中加入空管傳球、殘人配合奪寶等娛樂節目，讓職工親身體驗團隊的力量、互助的必要與和諧的氛圍。三是加強監督指導。我們採取領導幹部跟班包保的方法，將跟班指導任務分配到站領導和車間幹部，深入班組指導，從而促進和諧班組各項制度有效落實。

2.培育安全理念，豐富和諧班組建設內涵。我們摒棄傳統的灌輸教育方式，不斷賦予和諧班組的文化內涵，讓職工在學習中增強安全理念。一是開展理念徵集宣傳。在廣泛徵集安全理念、和諧理念的基礎上，利用演講、座談討論以及組織“每週學一句”等形式，大力宣傳“家和萬事興”、“關注安全，關愛生命”、“對安全的敬畏之心，對標準的虔誠之心”、“班組是我家，和諧靠大家”、“確保安全，共享和諧”等理念，加深職工對安全的理解，喚醒職工對和諧的渴望。二是開展職工讀書活動。組織和諧班組職工學習《弟子規》、《千字文》、《論語》等通俗讀物，並將比較優秀的48篇職工讀書心得編印成書，召開讀書活動交流會，引導職工深刻剖析善惡之理：善，體現在職工身上就是高標準、保安全;惡，就是不標準、出事故，以國學的養分，提高幹部職工在安全生產中的慎獨精神和自律意識。三是調整職工心態。組織和諧班組職工學習《調整心態，追求快樂》體會文章，，引導職工樹立健康的心態和從業觀，真正把班組作為體現價值、創造財富和寄託希望的場所;把熱情傾注在工作崗位上，培養對本職工作的興趣，達到快樂工作的效果。

3.開展賞識教育，增強和諧班組建設動力。為緩解職工的心理壓力，充分調動職工的工作熱情，我們開展了賞識教育。一是家屬聯誼促和諧。在召開家屬聯誼會之前，各班組通過調查走訪問等各種途徑，深入挖掘班組職工在孝敬父母、幫助他人、教育子女、確保安全等方面的感人事蹟，形成職工個人的“閃光點”。在聯誼會上，班組長講述每個班組成員的感人事蹟，告知家屬職工在單位的表現，表揚他的優點，讓職工自信、讓家屬自豪。通過聯誼的方式，讓職工由衷地感到有“面子”，增進家庭和諧，增強職工的自尊心和自信心。二是同事互評促和諧。我們通過落實申斥、讚揚、講評制度，讓班組成員互相點評一班工作表現，對錶現突出的好人好事給予掌聲和鼓勵，用最直接的語言告訴他“你是最棒的，我們都要向你學習”。對影響安全和穩定的行為，發動大家進行申斥批評，形成“違章違紀有人抓，好人好事有人誇”的氛圍，使班組的正氣抬頭，更加精誠團結。三是組織評價促和諧。我們在和諧班組建立職工評價體系，發動班組成員挖掘同事的優秀事蹟或自我感到最自豪的事情，給予一句最高的評價。如大朗站鄧佳柵當過騎兵，自他這一批之後，國家取消了騎兵役，因此班組稱他為“共和國最後一代騎兵”，，調度車間站調老嚴，工作30多年沒有發生事故，被稱為“金牌調度員”，還有些被稱為“調車能手”、“提鈎能手”、“活規章”等等;並將這些評價語寫進個人簡況，配與發彩色照片上牆展示，充分彰顯職工奮發向上的精神風貌。

4.建立安全文化網，搭建和諧班組建設宣傳平台。我們本着“可看、實用、有效”的原則，利用局域網建立車站安全文化網，並在互聯網上建立安全文化“博客”網頁，設置了安全文化、和諧班組、學習交流等欄目，並將職工個人情況製作成加密的網上《職工道德檔案》，為開展思想教育提供資料和依據。安全文化網的建立，不但增強了職工對和諧班組創建的信心，同時也吸引了沒有開展的班組加入到和諧班組中來。現在，各車間自願報名參加創建的班組越來越多，。到目前為止，車站已經成功和正在創建的班組有45個，佔班組總數的66.1%，參與人數達488人，佔在崗職工總數的46.2%。

5.強化防控措施，拓展和諧班組建設安全效能。我們將和諧班組創建活動融入到自控型班組建設上來，組織職工排查分析班組的安全生產狀況，有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施，讓職工熟悉掌握。在作業關鍵時候或關鍵環節，通過大喊一聲、多看一眼、多問一句等措施，及時提醒、監控，拓展了崗位職工的安全效能。上行車間三班平面調車組，在創建和諧班組之前，半年時間發生4件“嚴苗”，創建和諧班組後，該班組消除了b類以上問題，有85%的職工拿到了標準化作業獎。

6.開展文化活動，展現職工羣眾風采。在今年20週年站慶和“十一”國慶期間，我們組織全站幹部職工開展“紅歌賽”活動和“革命歌曲大家唱”活動，每場參與人數達300多人;還組織11支球隊開展籃球聯賽;舉行了環站跑、拔河比賽、象棋比賽等羣眾性文體活動，受到職工的熱烈歡迎。，並引發了他們自發組織活動。如：郭塘站組織的“每天一唱，每月一歌”、貨運內勤班組的每週登山活動、大朗四班一調的燒烤活動、商檢上到一班“季度一聚”活動等等，。通過精心開展這些生動活潑的羣眾文化活動，形成了車站的凝聚力和向心力。

我站開展安全文化建設活動以來，職工的安全意識、團隊精神、行為操守和安全保障能力都得到較大的提升，推動了自控型班組建設和行車工種素質建設，促進了車站安全持續穩定。目前，通過集團公司驗收的自控型班組有5個，被車站評為可控型班組的有21個。截至11月30日，我站實現了安全生產862天。中時累計完成8.5小時;停時完成14.7小時;完成運輸收入7.28億元，為年計劃的104%;完成裝車任務68323輛，為年計劃的115%;完成貨物發送334.9萬噸，為年計劃的113.5 %。

在此基礎上，我們以 “和諧文化”為重點，進一步深化和諧班組創建，不斷加強安全文化建設。一是堅持找準文化建設的切入點，讓“和諧文化”順心而為。加強安全理念文化培育，組織班組職工開展“和諧理念、安全理念”討論活動，順心而為，因勢利導，以潛移默化的方式讓職工接受理念，形成共同的安全價值觀。建設職工心靈家園，促進心態和諧;建設職工工作家園，促進工作和諧;建設職工生活家園，促進生活和諧。二是堅持形式和效果的統一，讓“和諧文化”固化於制。抓好安全文化建設三年規劃的落實，按照自控型班組建設的進度要求，加大和諧班組創建力度，確保在20xx年底和諧班組創建率達到100%。建立退出機制，加強對已經命名成功的班組跟蹤檢查，對執行走樣嚴重的班組堅決實行退出機制，推倒從來;對需要補強的班組實行包保扶持制度，確保成功一個推廣一個。三是堅持提高職工的自尊和自信，讓“和諧文化”內化於心。深入實施職工職業導航規劃，完善技術比賽、技術交流、技能展示制度，提升職工業務技能。深入挖掘安全生產中湧現出來的先進典型或功臣模範，大力宣傳他們的工作精神、和諧精神和榮譽思想，使職工在艱苦的工作中認知安全價值，踐行安全理念，享受安全成果。

我們將貫徹落實集團公司運輸安全工作會議精神，學習兄弟單位的先進經驗，加倍努力，深入推進車站安全文化建設，為安全生產注入強大的、不竭的動力。

旅遊安全會議講話 篇6

20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領導幹部，要認真吸取事故教訓，一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認識安全工作面臨的嚴峻、複雜形勢，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，真正把安全工作放在“高於一切、重於一切、先於一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作，最大限度調動各方面的積極性，從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實，全面提升安全工作水平，實現安全形勢根本好轉。

20xx年安全工作指導思想：堅持以人為本、安全發展，深化“本質安全、珍愛生命”理念教育，強化培訓，規範行為，追求人的本質安全;堅持自主創新，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落後設備和工藝，提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統，主攻薄弱環節，加強質量標準化建設，提高系統的本質安全程度;堅持科學管理，健全規章制度，強化責任落實，努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一，建設安全和諧礦區。

安全工作目標：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內，因違章造成的各類事故比20xx年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故，地面生產廠、處、公司以及後勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示範礦井成果，再創2～3個本質安全示範礦(廠、處)，保持國家一級質量標準化礦井，安全業績創全國一流。

目標是努力方向，也是前進動力。要實現上述安全目標，必須紮紮實實做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業安全管理水平

創建本質安全型企業，就是要始終堅持以安全發展觀為指導，努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一，在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。

一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心，是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設，努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標，積極倡導本質安全文化理念，把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規範建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規範。生產礦井要以準軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統一”：統一班前安全宣誓，各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領，每個崗位都要進行崗前操作程序描述，簡明扼要地口述安全要領，否則視為違章作業;統一品行訓練，培養軍隊作風，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓，主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊，乘車、乘罐入井，進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規範，每項工作實行復命彙報制;統一文明舉止，倡導文明新風，形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴格資格審查，由勞資部門統一辦理相關手續，國中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓，由我礦安監部負責審查和考試把關，考試不合格的一律退回。規範內部用工程序，各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理幹部，必須在取得相應安全資格證後方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓，有計劃有步驟組織實施，各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓，努力提高技師、等級工所佔比例。要嚴格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次，其中井下高温作業人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應高温作業的要及時調整。

二是堅持以提高裝備水平為重點，着力實現“物”的本質安全。認真編制實施本

安礦井裝備計劃，進一步加大裝備投入力度，加快安全設備更新，積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統，按期完成井下非煤安標誌設備更換。按照輕重緩急原則，認真編制裝備改進方案，落實資金、項目、責任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備，確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要採區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜採工作面採煤機推廣使用二次負壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度，確保設備狀態良好，安全運行。積極推廣“四新”技術，提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網，完善計算機管理系統，實行生產系統全過程、全方位實時監測監控，增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源，採取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關，力爭兩年內在地温治理、深部礦壓、衝擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動，逐步推行創新項目命名制度，所有推廣項目全部進入內部市場，實行有償轉讓、有償使用。

三是堅持健全風險預控系統，保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手，進一步簡化、優化主要系統，減少設備、巷道和作業人數，降低事故發生機率。依靠科技進步，着力提高採掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝，確保年內新增綜採工作面2～3個，綜採化率達70以上，機械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持採煤綜採化。加快調整某某礦及某某井佈局，為實現採煤綜採化創造條件。強化綜採工作面生產控制，逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀，減少井下現場值守人員，提高安全預防能力。大力發展薄煤層採煤機械化，認真總結經驗，改進裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準，按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”，快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案，縮短通風流程，擴大通風斷面，減小通風阻力，優化通風網絡，及時封閉已廢棄生產系統和回採老區，提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造，實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴格執行同一標準，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風系統改造，確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的，一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統，提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案，確保儘快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項目建設安全。要建立防塵分片包乾責任制，嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井，必須要按規定建立採區專用迴風道。垞城、夾河、張雙樓礦要儘快補還歷史欠賬，7月底前完成採區上下工程，徹底改變剃頭開採局面，否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙迴路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責任制，落實專管職責，配備相應裝備，加大水文地質觀測和補勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產。要加強高温熱害治理研究，積極推廣適用型、簡便型降温技術，夾河、三河尖、張小樓等礦井高温作業場所局部降温設施，要儘快安裝到位。要落實好高温防治制度，採掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責權統一、科學管理，加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人，必須認真履行以下職責：貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃，保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系，落實各級安全生產責任;健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強內部安全管理;足額提取並有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的幹部考核制度，把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好，就是失職、瀆職，造成重大後果的，要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則，落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、後勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題，各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際，制定副總以上幹部安全包保掛勾考核辦法，每週至少參加一次包保區隊安全活動，定期分析安全隱患和防範重點，減少各類事故發生。要健全並嚴格落實各崗位、各工種安全責任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上，對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進行改進創新，推動本質安全型企業建設不斷向前發展。

二、主攻“四個薄弱環節”，堅決遏制同類事故重複發生

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生，地面非煤、醫療衞生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛，今年一上手，又發生一起重大機電運輸事故，充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分佈在新疆、陝甘、貴州等地，部分領導幹部由於長期在外，遠離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足，措施不力，導致事故多發，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部，必須嚴格落實安全管理主體責任，按照國家法律和我礦有關規定，健全安全監察機構，配齊管理人員，保證安全工作紮實效開展。要嚴格安全工作標準，所有異地子公司要依照我礦標準和要求，全面推進本質安全型礦井建設，按照新的質量標準化創建標準，認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標準、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的，要給予單位和領導幹部相應處罰，並進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導，發現問題及時落實責任，督促整改，嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任，對區域內發生的各類安全、質量事故，必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定，嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理，動態掌握各單位用工和勞動力分佈情況，制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑑定，提高安全保障係數，今後所有異地勞務項目開工前，必須由我礦安監部門提出安全生產條件核准意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利，各外部勞務項目，凡業主方因技術原因造成問題或後果的，要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務項目幹部交流力度，切實增強領導幹部安全管理的自覺性和責任心。

二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定，把好規程措施編制、審批關，確保現場落實兑現。要切實加強採煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理，落實各項支護措施，防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進現有綜採支護技術，提高支護效果。新上中厚煤層綜採支架必須配備護幫板和伸縮樑，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的採煤工作面，開工前必須進行預評估，不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造，井下主要變電所要實現綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理，進一步提高運輸專業安全管理水平，控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準，完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規範，保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施，提高運輸專業標準化和規範化水平。

三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線，嚴格現場管理，紮實開展崗位行為規範教育，杜絕違章行為。要結合實際，認真排查、分析存在的薄弱環節，採取切實有效措施，認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任，配備專兼職安監人員，按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點，定期組織檢查，發現問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重，由多種經營部牽頭，組織相關職能部門，定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理，加強職工職業道德建設，規範操作行為，減少醫療糾紛，衞生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任，所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核准手續，先辦證後施工，開工前報我礦規劃部、安監部備案，否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為，加強建井隊伍資質等級審查，杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程，不得承包非專業隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目，建設單位必須履行業主方安全監管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項機制”，充分發揮經濟扛杆調節推動作用

建立與安全生產相適應的激勵與約束機制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調動幹部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現既定安全目標。

一是完善本安型示範單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創建示範單位。至此，我礦創建本安型示範單位已達到12家。本安型企業創建辦公室，要抓緊完善創建體系，細化創建指標，統籌抓好本部與異地、示範與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署，結合實際，認真編制本安型單位創建規劃並抓好組織實施。建立本安型示範單位動態考核機制，定期組織評定表彰。凡安全基礎工作紮實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規範齊全、礦井連續安全生產3週年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押，加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制，鼓勵幹部職工抓好安全管理，提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神，提高幹部年薪中安全收入所佔比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風險大收入高，促進安全生產良性循環。

三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標，從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動，增強幹部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間)，一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的，要按相關規定和程序追究責任。

四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規，建立健全安全監察管理機構，配齊安全監察人員，礦井採煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理，必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制，爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務，落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利，切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導幹部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察，共同抓好安全生產。

四、強化“三基”建設，推進企業本質安全創建水平再上新台階

一是抓基礎，提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動，嚴把工程質量“毫米關”，實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起，各生產礦井所有在建工程、採掘頭面和生產場所，必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收，不符合新標準要求的，必須嚴格進行整改，確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查，嚴格把關。要認真排查整改問題。近期，各礦要由生產礦長牽頭，組織採、掘、機、運、通等專業人員，對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收，不符合新標準規定的，必須立即落實整改資金、時間和責任人，按照輕重緩急原則，儘快補還欠賬，全面達標。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級，對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行範圍，非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準，結合實際，制訂工程施工、機械製造加工、設備採購供應、後勤服務工作標準、質量標準和服務標準，以優質的工作質量、服務質量提高達標水平，增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求，對因設計、製造、採購、服務不到位或管理缺陷，造成新標準不達標的，將嚴肅追究單位和領導責任。

二是抓基層，強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場，重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》，推行區隊、班組自治和安全聯保，提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導，每月初排出重點礦井、重點採區和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產分管領導和部門，每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監控，重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度，今後，凡礦井發生死亡事故的，一律全礦停產整頓3天，事故區隊停產整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險，必須一着不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養，打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜採、綜掘、機電等成建制隊伍培訓，全面提高綜合素質，打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量，開展好職工技能培訓，我礦要建立供電維護培訓基地，各礦井要根據自身實際，分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學，採取委託、定向培訓等方式，解決實用性人才短缺問題，培養安全生產後備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發，認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養，符合條件的可參照一般幹部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件，分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養，管理層要注重管理素質培養，操作層要注重操作技能提高，保證學有所長，學有所用。突出抓好應知應會知識教育，落實好每日一題、每週一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準，增加安全生產系統的技術含量，督促職工學習新工藝、新技術，掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進管理方式方法，營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。

旅遊安全會議講話 篇7

20xx年來，全省各級建設主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關於安全生產工作的一系列指示精神，全面落實科學發展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求，紮實開展建築施工安全生產各項工作，有效防範和堅決遏制較大及以上事故發生，安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建築安全生產各項工作，推動全省建築安全生產形勢持續穩定好轉奠定了紮實基礎。

一、20xx年一季度全省建築安全生產工作情況

(一)安全生產形勢總體平穩，部分地區安全生產形勢嚴峻。20xx年一季度共發生建築施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發生事故7起，死亡10人，事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發生地為經濟開發區，沒有列入安全、質量監管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發生城市來看，南京、蘇州安全生產形勢嚴峻，兩地共發生事故11起，死亡11人，分別佔全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節停工期間，整體數據呈線性上升趨勢。

(二)認真總結“”期間安全生產情況，研究部署20xx年全省建築安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“”期間全省建設工程質量安全工作情況，總結經驗、分析問題、研判形勢，部署20xx年工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建築施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議，並作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450餘人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建築安全生產電視電話會議。3月1日按照《關於召開全國建築安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔20xx〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責人及分管廳長均參加會議，全省共設分會場56個，參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允衝副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標，我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解，下發了《關於下達20xx年全省建築業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔20xx〕163號)，建立了全省建築安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標，並與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀，安全生產責任得到有效落實。

(三)紮實開展全省建築安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動，做好全省建築安全專項整治工作，年初我廳制定《20xx年江蘇省建築安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內容為建築施工春節後復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建築安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建築開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節後復工開工檢查情況看總體較好：主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節後復工開工安全生產各項措施落實到位;節後復工開工檢查工作程序規範有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關，確保履行基本法定建設程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任，通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質量驗收程序，特別是嚴格執行分户驗收制度，強化治理住宅質量通病力度，提高保障性住房工程質量和用户滿意度。巡查中，廳檢查組共發現各類問題356處。並對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。

(四)安全生產許可證制度得到有效落實，安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求，繼續做好建築施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時，提升了服務企業、行業的理念，實行了建築施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。20xx年一季度，全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次，向符合要求的263家建築施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建築施工特種作業人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規範對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規，一季度，對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建築施工企業，發出了處罰通知，暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建築安全生產事故的2家建築施工企業，按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建築施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出台的《關於加強對發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號)，進一步規範了發生建築施工生產安全事故企業的安全生產條件複查工作，要求事故發生企業按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產條件達到要求後方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產管理工作得到有效加強。

(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平，將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在20xx年第一次文明工地現場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建築施工現場的防護水平，實現了施工現場安全生產長效管理，而且大大提高了工人的作業、生活條件。

(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平，推進建設工程安全生產監督管理工作的規範化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。20xx年2月份，在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上，進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓後，現已對考核成績合格的1398名監督人員，頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力，3月份，開展了對鹽城、連雲港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作，並進行了不同形式的業務交流，開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構，下發限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用，下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用説明。為規範施工現場安全標準化管理，組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理台帳》，並分冊下發各地有關單位徵求修改意見，並對徵求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。

(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、徵求意見工作。一是配合完成建築生產安全事故查處工作調研工作4月中旬，住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建築生產安全事故查處工作進行了調研，分別先後在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建築事故查處工作情況彙報。南京市、南通市、連雲港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議，並就各自轄區內近年來發生的建築安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束後，建設部安生辦近期下發了調研報告。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產水平狀況，今後，將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外，研究增設“建築業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建築施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建築安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的徵求意見工作。

(八)認真開展建築安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建築施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發各地用於下一批培訓考試。二是研究制定建築施工特種作業考試基地動態管理意見，在徵求各地意見後即將公佈。三是對部分建築施工特種作業工種實操模擬器材進行調研，召開加強建築施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。

二、建築安全生產工作存在的主要問題

1、部分市場主體質量安全意識不強，部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底，直接導致違反質量安全強制性規範標準，造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責，施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實，施工現場各種隱患仍大量存在。

2、建築市場不規範，違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序，未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由於這些工程不履行法定建設程序，往往是“先上車後買票”甚至“不買票”，導致質量安全遊離於政府監管之外，質量安全保證措施難以落到實處，存在重大質量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建築工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌築外牆時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導致架體坍塌。此外，建築市場不規範，建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為，有些行為直接導致質量安全事故發生。

3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設，特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設，存在着較大的安全技術風險，對工程安全監管也提出了新的更高的要求，但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落後，加之監管機構不健全，監督經費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監督力度，安全監管存在薄弱環節。

三、下一步全省建築安全生產工作

今年是“”開局之年，也是建黨90週年，做好全年的建築安全生產工作有着十分重要的意義，各地要繼續深入開展“安全生產年”活動，以落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責為重點，深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”，積極防範和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉，為“”開局之年的建築安全生產工作創造良好的基礎。

(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動

要按照《關於繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求，繼續深化“安全生產年”各項活動，認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強安全基礎工作，加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建築安全監督檢查，並在各地開展檢查的基礎上，重點做好對建築安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建築安全生產工作實際，繼續開展以防範深基坑、高支模、腳手架等為重點的建築安全專項治理工作，加強監督檢查，及時消除各類隱患，防止羣死羣傷事故的發生;三是繼續深入推進建築施工安全標準化工作，督促建築施工企業增強安全生產意識，認真履行安全生產責任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。

(二)深化企業主體責任，強化安全管理和監督

加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神，加強安全生產主體責任落實，加快建築安全生產管理制度建設，針對建質164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對於一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領導帶班對於及時消除隱患、排除險情，作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度，督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度，各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查，發現未建立相應制度或落實不到位的，按規定進行處理，今年，為進一步落實領導帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統，並逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建築施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導致羣死羣傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發掛牌督辦通知書，並將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建築生產安全事故的查處情況予以公告，接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書，必須在事故發生後90日內完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出台相關規定，我廳將根據要求制定落實細則，並認真組織實施。

(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理

通過紮實開展建築安全專項整治工作，有效防範和遏制建築生產安全事故，促進全省建築安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建築起重機械設備等為重點的建築安全專項治理工作，對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建築機械設備管理調研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研，為下一步出台相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建築領域生產安全事故高發種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監機構人員力量，分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建築起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，並持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量佔全省近三分之一，一些建設項目不履行法定建設程序，遊離於建設行政主管部門的監管範圍以外，監管問題比較突出，去年我廳下發了《關於加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管350號)，各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管範圍，嚴格執行建設程序，明確職責，落實工程質量和安全生產監管責任，加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育，提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建築對企業和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核，特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作，來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。

(四)深化施工現場標準化建設，提升文明工地創建水平

我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理台帳》，各地要加大施工現場推廣使用力度，督促指導企業嚴格按照要求進行台帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外，今年我廳將改革文明工地創建管理辦法，近期將開展相關調研徵求意見工作，修訂《江蘇省建築施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，採取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日常化管理力度;改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。

(五)加強信息化建設，推進兩場聯動

一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》，建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平台。將企業和從業人員違反建築市場安全生產法律法規的行為，列為日常監督檢查的重要內容。對建築施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動，在省級層面上，將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平，及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況，實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建築安全生產，導致事故發生的企業和人員，予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權，鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道，設立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監督。

(六)加強隊伍建設，促進管理提升

一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機，督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監機構考核中暴露出來的問題，儘快整改到位，主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規範人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衞士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作，加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,並積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。

(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作

將進一步加強建築生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理，是安全生產的重要環節。做好建築生產安全事故處理工作，不僅有利於強化事故責任追究，也有利於預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限，及時上報事故有關情況。對於情況不太清楚、內容不全的，瞭解情況後要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故，可先電話報告，瞭解核實情況後再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平台上報方式，避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下，各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中，切實履行職責，充分發揮建設主管部門的作用，依據國家建築安全生產的法律法規和有關規定，對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責任人的依法追究力度，對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰，由重罰企業改為處罰企業和個人並重的方法，將安全生產責任一併落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯繫，及時掌握事故調查情況，積極做好事故處理工作，做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因，我廳將組織開展度全省建築安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求，嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任，依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。

(八)大力推行綠色施工，防治建築施工揚塵污染

將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出台《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外，為進一步加強建築工程施工工地文明施工監督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建築工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在徵求意見修改基礎上下發各地，各地要結合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建築工程施工揚塵防制和監督機制、建立並推廣建築工程施工揚塵防治方案報監製度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合，進一步提高建築施工揚塵污染防控水平。

(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設，建成和在建里程共265.68公里。根據規劃，將不斷加快軌道工程建設，未來我省還將有3個城市開始建設，軌道交通工程複雜、技術難度大、影響面廣，我們必須以高度負責的態度，千方百計確保軌道交通的質量安全，結合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局3183號《關於加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》，圍繞“六個着力”全面加強軌道交通工程建設管理工作，着力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查着力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。

最後，我再強調一點，當前季節正值各地施工高峯時期，安全監管任務繁重，希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦，認真履行安全監管職責，不斷加大安全監管力度，為我省建築生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

旅遊安全會議講話 篇8

尊敬的邢院長、各位領導：

大家好!很榮幸有這個機會向各位領導彙報物電學院的學生宿舍管理工作。今年3月12日，學生工作部下發了兩個通知，即關於在學生公寓開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧家園”活動的通知和開展“文明宿舍”評比活動的通知，開展這兩項活動具有十分重要的意義：一是有利於弘揚新時代雷鋒精神，推動學習雷鋒活動常態化;二是有利於發揮學生公寓的育人作用，培養大學生良好的生活習慣和行為規範，提高學生的文明素養，為學生的成長成才營造更好的生活環境。接到這兩個通知以後，物電學院高度重視，多次召開專題會議研究，在領會兩個通知精神的基礎上，立足自身實際，查找問題不足，制定具體措施，及時整改提高，認真抓好貫徹落實。經過近一段時間的努力，物電學院學生宿舍安全衞生工作取得了明顯成效，尤其是高年級學生宿舍的安全衞生狀況大為改觀。現將物電學院學生宿舍管理工作的有關情況以及近期所做的工作分三個方面向各位領導作簡要彙報：

一、物電學院學生宿舍管理基本情況

物電學院現有在校生816人，分住在3、4、5、6、7、9號學生公寓。開展“文明宿舍”創建活動之前，學生宿舍的安全衞生狀況參差不齊。總的來説，低年級學生宿舍明顯好於高年級學生宿舍，低年級學生宿舍日常保持乾淨整潔，物品擺放井然有序，高年級學生宿舍存在着諸多問題：一是安全方面，大功率電器屢禁不絕。二是衞生方面，高年級學生宿舍髒亂差，特別是住在4號公寓的08級、09級(應用電子專業)畢業班男生宿舍，被不疊，地不拖，髒亂不堪;桌椅滿屋，物品堆積，進出不便;陽台不打掃，衞生間不清理，氣味難聞。除了學校配備的大不鏽鋼桌之外，宿舍內普遍擺放了大量桌椅，個別宿舍甚至塞下了6張微機桌。4號公寓宿舍安排有8個牀位，在放置了學校配備的大不鏽鋼桌後，空間已經非常狹小，再塞下這麼多桌椅，致使宿舍內擁堵不堪，進出不便，不僅影響了衞生清理，還造成了極大的安全隱患。三是宿舍環境方面，宿舍門上貼滿小廣告，破壞了學生公寓的文化氛圍。

出現上述問題，原因主要有：一是輔導員要求不一致，對低年級學生特別是大一學生抓的比較嚴，而對高年級學生宿舍則放鬆了要求，降低了標準。二是高年級學生特別是畢業生放鬆了自我要求，追求自我舒適方便，思想上不再重視宿舍安全衞生工作。三是畢業生忙於實習、就業、考研複試、考選面試等事務，疏於衞生清理。

二、物電學院採取的工作措施

針對學生宿舍管理工作，物電學院通過擺問題、找原因，理清了工作思路，明確了工作重點，相應採取了多項工作舉措，並抓好督促落實。

1、堅持輔導員進公寓制度，並積極宣傳動員所有學生參與文明宿舍創建活動。

輔導員進公寓，既是學校倡導的一項工作制度，也是輔導員做好大學生思想政治教育工作的一種有效方式。堅持好這樣一項工作制度，對於輔導員瞭解學生宿舍管理的真實情況，把握學生的需求，以人為本開展好思想教育、心理疏導、事務服務、文化活動等工作具有重要的現實意義。就當前開展的文明宿舍創建活動來説，只有輔導員深入學生公寓，才能發現問題所在，進而有的放矢開展工作。為此，物電學院負責同志多次帶領輔導員進公寓，檢查衞生死角，現場點評整改，有力推動了活動的開展。

同時，通過專題班會等形式，將兩個活動精神傳達到物電學院每一位同學，號召同學們在日常學習生活中，從點滴做起，從自身做起，保持宿舍文明衞生，成為一種生活態度和生活方式，彰顯當代大學生文明素養，共建平安文明和諧家園。

2、充分發揮學生黨員幹部作用，落實學生黨員幹部聯繫宿舍措施。

作為大學生黨員，應不斷加強黨性鍛鍊，提高黨性修養，切實發揮先鋒模範帶頭作用。學生宿舍是大學生學習、生活、休息、娛樂和交流思想的重要場所，是對大學生開展思想政治教育工作的重要陣地，更是對大學生黨員進行鍛鍊的重要平台。

針對文明宿舍創建活動，物電學院專門召開了學生黨員會，要求學生黨員積極參與創建活動，把握好鍛鍊機會，在宿舍管理工作中發揮先鋒模範帶頭作用，影響和帶動廣大同學做好宿舍安全衞生工作。我院現有30名學生黨員，按照1名學生黨員包1-2個宿舍的標準，給所有學生黨員分派了具體的工作任務，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。

3、深入開展學雷鋒活動，組織志願者分步清理宿舍內桌椅。

清理學生宿舍內過多的桌椅，是本次文明宿舍創建活動的一項重點工作。為妥善做好宿舍內桌椅清理工作，我們先對桌椅的來源做了細緻地調查摸底，並進行了分類登記。據調查，有些桌椅如微機桌是學生個人購置的，圖書館在去年曾以10元每張的價格淘汰處理了一批微機桌，這些微機桌大多流入了學生宿舍;有些桌椅如鋼木桌、鋼木椅屬於學校的資產，被個別同學從教室搬到了宿舍內使用。通過詳細調查，共登記個人購置的微機桌32張，屬於學校的鋼木桌椅55套。

針對不同情況，接下來對宿舍內桌椅的清理工作分兩步進行：第一步，清理屬於學校的桌椅，清理行動於4月7日進行。行動之前，我們與物業中心進行了聯繫，物業中心安排專人負責，協調清理工作。隨後，30幾名志願者，在輔導員老師的帶領下展開了清理行動，將55套鋼木桌椅全部搬到了物業中心工作人員指定的6號教學樓教室;第二步，清理個人購置的桌椅。4月2日，我們就下發了通知，要求有關同學4月15日之前自行處理個人購置的桌椅。通過深入細緻的工作，大多數同學都積極支持院系的工作，按時間要求將個人桌椅進行了處理。

4、高標準嚴要求，嚴厲整頓宿舍紀律，徹底整治宿舍衞生。

本學期開學以來，針對個別學生違規使用大功率電器，我們嚴格執行《濰坊學院學生違紀處分條例(試行)》第二十六條的相關規定，一經發現立即沒收並給予嚴重警告處分。截至到第六週，我院先後有6名同學受到了紀律處分，並在全院通報，收到了良好的懲戒效果，目前已基本杜絕了使用大功率電器的現象。此外，在積極的教育引導下，物電學院學生能夠認真遵守宿舍管理規定，未發生晚歸等其他違紀行為。

針對高年級學生宿舍衞生較差的狀況，根據“文明宿舍”評比標準，對宿舍衞生進行了徹底整治。重點是物品擺放和陽台廁所的衞生清理，做到物品擺放整齊，陽台衞生間乾淨整潔。

5、寓教於樂，組織開展文明健康的宿舍文化活動。

為增強同學們的文明衞生意識，提高生活自理能力，提升個人整體素質，養成良好的生活習慣，我院學生會於3月21日開展了學生宿舍疊被子大賽，有43名參加了比賽，活動取得了很好的效果。

三、取得的工作實效

通過落實以上工作措施，物電學院的學生宿舍管理工作取得了一定的成效，主要有三點：一是高年級學生宿舍衞生狀況明顯好轉，宿舍內務整理有序，衞生乾淨整潔，氣氛和諧温馨。二是學生宿舍內使用大功率電器現象基本杜絕，違紀問題較少發生。三是健康有益的宿舍文化活動得以開展，學生的文明素養得以提升。

以上是關於物電學院學生管理工作的彙報，不當之處，請領導批評指正。

旅遊安全會議講話 篇9

20xx年是我礦結構調整、全力推進更好更快發展的關鍵年，也是貫徹落實黨和國家安全生產方針和政策、加快本質安全型企業創建步伐的促進年。新的一年已經開始，各項工作已全面啟動實施，各單位各部門和各級領導幹部，要認真吸取事故教訓，一站在手，寫作無憂!]按照我礦黨委工作會議要求，充分認識安全工作面臨的嚴峻、複雜形勢，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，真正把安全工作放在“高於一切、重於一切、先於一切、影響一切”的重要位置，始終堅持用“安全發展”指導原則凝聚共識、統領安全工作，最大限度調動各方面的積極性，從嚴從細抓管理、盡職盡責保落實，全面提升安全工作水平，實現安全形勢根本好轉。

20xx年安全工作指導思想：堅持以人為本、安全發展，深化“本質安全、珍愛生命”理念教育，強化培訓，規範行為，追求人的本質安全;堅持自主創新，大力推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落後設備和工藝，提升物態的本質安全水平;堅持完善以通防為重點的主要生產系統，主攻薄弱環節，加強質量標準化建設，提高系統的本質安全程度;堅持科學管理，健全規章制度，強化責任落實，努力實現“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅持人、物、系統、制度的高度和諧統一，建設安全和諧礦區。

安全工作目標：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內，因違章造成的各類事故比20xx年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉;杜絕重特大非傷亡事故，地面生產廠、處、公司以及後勤服務系統杜絕重傷及以上人身事故，危及社會公共安全及職工家屬身心健康的突發事件為零;鞏固4個本質安全示範礦井成果，再創2～3個本質安全示範礦(廠、處)，保持國家一級質量標準化礦井，安全業績創全國一流。

目標是努力方向，也是前進動力。要實現上述安全目標，必須紮紮實實做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業安全管理水平

創建本質安全型企業，就是要始終堅持以安全發展觀為指導，努力實現人、物、系統、制度“四大要素”的高度和諧統一，在更高的層次上促進安全形勢持續穩定。

一是堅持以人為核心，努力打造一支過硬的本質安全型職工隊伍。人是本質安全“四大要素”的核心，是本質安全型企業創建成功與否的關鍵。各單位各部門要以更高的標準、更嚴的要求抓好職工隊伍建設，努力實現人的本質安全。要強化安全宣傳教育。發揮黨政工團齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國家安全生產工作方針、指令、法規和我礦安全工作規劃、目標，積極倡導本質安全文化理念，把職工思想和行動統一到安全發展的總體要求上來，營造濃厚氛圍。要持續推進職工崗位行為規範建設。上半年要集中組織開展“延伸遞進”活動，全面推行“十有”規範。生產礦井要以準軍事化管理為方向，有計劃、有步驟地實行“六統一”：統一班前安全宣誓，各單位生產區隊、車間、班組三班班前會必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進行安全警示;統一手指口述操作要領，每個崗位都要進行崗前操作程序描述，簡明扼要地口述安全要領，否則視為違章作業;統一品行訓練，培養軍隊作風，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓，主要進行軍隊紀律、隊列、體能、安全知識及品行習練等;統一列隊，乘車、乘罐入井，進入會場、集體活動等場所必須集體成隊;統一紀律規範，每項工作實行復命彙報制;統一文明舉止，倡導文明新風，形成富有徐礦特色的安全管理與執行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴格資格審查，由勞資部門統一辦理相關手續，國中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強制進行崗前培訓，由我礦安監部負責審查和考試把關，考試不合格的一律退回。規範內部用工程序，各礦井之間勞動力調配必須由我礦勞資部統一安排，集中辦理。新任命的各級安全管理幹部，必須在取得相應安全資格證後方可上崗，堅決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業行為。高度重視勞務派遣工業務技能培訓，有計劃有步驟組織實施，各單位安監部門要對派遣工培訓的過程、效果進行監督檢查。強化要害工種技能等級培訓，努力提高技師、等級工所佔比例。要嚴格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動力外出打工，保證企業正常安全生產。要切實關注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業人員、要害工種每年組織一次，其中井下高温作業人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應高温作業的要及時調整。

二是堅持以提高裝備水平為重點，着力實現“物”的本質安全。認真編制實施本安礦井裝備計劃，進一步加大裝備投入力度，加快安全設備更新，積極推廣應用具有故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統，按期完成井下非煤安標誌設備更換。按照輕重緩急原則，認真編制裝備改進方案，落實資金、項目、責任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質安全裝備，確保年底前本安設備率達80以上。重點在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨杆;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側卸式裝煤機;垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監控閉鎖裝置;集中皮帶運輸巷推廣使用可視化皮帶機集中控制裝置;生產礦井35KV變電所及井下主要採區變電所推廣使用遙測遙控裝置;井下主要運輸大巷強推司控道岔;綜採工作面採煤機推廣使用二次負壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機除塵風機。健全在用設備定期檢修制度，確保設備狀態良好，安全運行。積極推廣“四新”技術，提高礦井集約化、自動化、數字化水平。有條件礦井要全部建立工業以太網，完善計算機管理系統，實行生產系統全過程、全方位實時監測監控，增強突發災害事件應變能力。加速礦井裝備水平提檔升級，通過2～3年努力，基本實現副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運輸“地鐵化”、斜巷運人“索道化”、工作場所“文明、亮化”。大力推進“科技保安”戰略。集結內外優勢研發資源，採取課題承包、掛牌招標、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點、重點組織創新攻關，力爭兩年內在地温治理、深部礦壓、衝擊地壓防治、薄煤層機械化等技術領域實現新的突破。鼓勵職工開展技術創新和小改小革活動，逐步推行創新項目命名制度，所有推廣項目全部進入內部市場，實行有償轉讓、有償使用。

三是堅持健全風險預控系統，保證安全生產系統本質安全。從改善安全生產軟環境入手，進一步簡化、優化主要系統，減少設備、巷道和作業人數，降低事故發生機率。依靠科技進步，着力提高採掘機械化、集約化水平。積極推廣機械化、智能化、自動化生產工藝，確保年內新增綜採工作面2～3個，綜採化率達70以上，機械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持採煤綜採化。加快調整某某礦及某某井佈局，為實現採煤綜採化創造條件。強化綜採工作面生產控制，逐步推廣遠距離在線監測和本質安全網絡攝像儀，減少井下現場值守人員，提高安全預防能力。大力發展薄煤層採煤機械化，認真總結經驗，改進裝備和工藝，有計劃組織實施。異地新建礦井要堅持高起點、高標準，按照行業先進水平進行設計和施工。重組企業要加速“建大關小”，快速提升裝備和產能水平。要進一步優化礦井通風系統。適時調整設計方案，縮短通風流程，擴大通風斷面，減小通風阻力，優化通風網絡，及時封閉已廢棄生產系統和回採老區，提高礦井通風能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風系統改造，實現礦井通風系統最優化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴格執行同一標準，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風系統改造，確保安全可靠。異地承包項目通風系統不完善、超通風能力組織生產的，一律停止生產。要改進升級礦井監測監控系統，提高動態監測性能。有計劃實施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統擴容改造，落實綜合抽放措施，確保瓦斯濃度控制在0.8以下。認真組織編制貴州礦區瓦斯治理方案，確保儘快實施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項目建設安全。要建立防塵分片包乾責任制，嚴格執行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進一步完善礦井主要生產系統。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發火礦井，必須要按規定建立採區專用迴風道。垞城、夾河、張雙樓礦要儘快補還歷史欠賬，7月底前完成採區上下工程，徹底改變剃頭開採局面，否則強令停止生產。各礦井必須建立供電監測監控系統，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙迴路供電。要堅持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責任制，落實專管職責，配備相應裝備，加大水文地質觀測和補勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對性防治措施，保證安全生產。要加強高温熱害治理研究，積極推廣適用型、簡便型降温技術，夾河、三河尖、張小樓等礦井高温作業場所局部降温設施，要儘快安裝到位。要落實好高温防治制度，採掘頭面超過26℃、機電設備硐室超過30℃的，全部實行四班六小時工作制。

四是堅持責權統一、科學管理，加快本質安全型企業創建進程。要強化安全生產第一責任。各單位行政主管是本單位安全生產第一責任人，必須認真履行以下職責：貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃，保證企業安全與發展同規劃、同部署、同推進;建立內部安全指標考核體系，落實各級安全生產責任;健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強內部安全管理;足額提取並有效使用安全費用，保障必需的安全投入，消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的幹部考核制度，把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。這些職責履行不好，就是失職、瀆職，造成重大後果的，要嚴肅追究責任。按照“誰分管誰負責”原則，落實分管和部門安全責任。礦井生產和建設、非煤企業、後勤服務、物資供應及安全培訓等方面發生的事故、出現的安全問題，各單位安全分管領導和相關管理部門必須承擔相關責任。各單位要結合實際，制定副總以上幹部安全包保掛勾考核辦法，每週至少參加一次包保區隊安全活動，定期分析安全隱患和防範重點，減少各類事故發生。要健全並嚴格落實各崗位、各工種安全責任制，明確各級管理人員、各工種、各崗位安全生產應負職責，實行分級管理，層層抓好落實。大力推進管理創新。在嚴格執行現行制度基礎上，對安全管理監察機制體制、質量標準化檢查驗收、本質安全評估、安全獎懲考核、“三違”治理方法等，有針對性地進行改進創新，推動本質安全型企業建設不斷向前發展。

二、主攻“四個薄弱環節”，堅決遏制同類事故重複發生

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發生，地面非煤、醫療衞生系統也相繼發生突發事件和醫療糾紛，今年一上手，又發生一起重大機電運輸事故，充分暴露出少數單位在安全管理上存在明顯薄弱環節，必須下大力氣加以整改，堅決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分佈在新疆、陝甘、貴州等地，部分領導幹部由於長期在外，遠離本部，淡化了安全管理意識和自身安全要求，往往對生產區域內地質條件和安全狀況認識不足，措施不力，導致事故多發，是安全管理的難點和薄弱點。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項目部，必須嚴格落實安全管理主體責任，按照國家法律和我礦有關規定，健全安全監察機構，配齊管理人員，保證安全工作紮實效開展。要嚴格安全工作標準，所有異地子公司要依照我礦標準和要求，全面推進本質安全型礦井建設，按照新的質量標準化創建標準，認真抓好安全基礎管理。要加強異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質量標準化檢查、安全評估要與我礦本部全面接軌，實行同一標準、同步考核、同等獎罰，對安全管理存在嚴重問題、質量標準化和安全評估不達標的，要給予單位和領導幹部相應處罰，並進行責任反追。我礦安監部門要加強對異地礦井安全管理的監督、檢查和指導，發現問題及時落實責任，督促整改，嚴防重大事故發生。我礦區域性分公司負有安全監察監管責任，對區域內發生的各類安全、質量事故，必須嚴格執行國家、地方及我礦相關安全管理規定，嚴肅追究責任。要嚴格限制勞務打工項目。我礦相關部門要抓緊進行異地項目勞動力梳理，動態掌握各單位用工和勞動力分佈情況，制定相應人力調配和管理工作制度。要加強異地勞務項目安全狀況鑑定，提高安全保障係數，今後所有異地勞務項目開工前，必須由我礦安監部門提出安全生產條件核准意見。凡生產系統不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽差、資金回籠慢、經濟效果不好的一律撤出。要堅決依法維護企業和職工人身財產權利，各外部勞務項目，凡業主方因技術原因造成問題或後果的，要依法、依合同進行索賠。要積極適應創業發展新形勢需要，加大異地礦井和外部勞務項目幹部交流力度，切實增強領導幹部安全管理的自覺性和責任心。

二是切實加強頂板和運輸管理。嚴格執行頂板管理各項規定，把好規程措施編制、審批關，確保現場落實兑現。要切實加強採煤工作面安裝、刷面、初放、結束和掘進工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現場管理，落實各項支護措施，防止意外事故發生。嚴格執行工程質量檢查驗收制度，堅決消滅不合格品。改進現有綜採支護技術，提高支護效果。新上中厚煤層綜採支架必須配備護幫板和伸縮樑，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅硬頂板單體支柱工作面，要推廣應用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護設施。所有試投生產、初放、收縮的採煤工作面，開工前必須進行預評估，不具備安全條件的不予生產。認真抓好供電系統改造，井下主要變電所要實現綜合自動化控制，要確保按期完成變電所綜合自動化改造。繼續開展運輸專項治理，進一步提高運輸專業安全管理水平，控制零打碎敲事故發生。我礦生產部要抓緊制定非標件內部統一標準，完善礦井專用車輛管理、運輸設備連接、操作等各項規範，保證運輸專業設備設施檢查、使用按同一標準實施，提高運輸專業標準化和規範化水平。

三是進一步強化地面安全管理。地面廠處、公司及醫院要以創建本質安全型企業為主線，嚴格現場管理，紮實開展崗位行為規範教育，杜絕違章行為。要結合實際，認真排查、分析存在的薄弱環節，採取切實有效措施，認真加以整改。要層層落實各級安全管理責任，配備專兼職安監人員，按規定提足用好各項安全費用。要突出防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫療責任事故等重點，定期組織檢查，發現問題及時解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監管的重中之重，由多種經營部牽頭，組織相關職能部門，定期對炸藥、雷管生產、儲、裝、運過程及井下使用情況進行跟蹤監察。三家直屬醫院要全面推行精細化管理，加強職工職業道德建設，規範操作行為，減少醫療糾紛，衞生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項目管理。要落實新建、改建、擴建礦井安全管理責任，所有建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要從嚴執行項目審批制度，堅決杜絕無計劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項目核准手續，先辦證後施工，開工前報我礦規劃部、安監部備案，否則按違規進行責任追究和處罰。要堅決制止盲目追求經營規模和發展速度的短期行為，加強建井隊伍資質等級審查，杜絕井下工程轉包、資質證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設工程，不得承包非專業隊伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標外委項目，建設單位必須履行業主方安全監管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項機制”，充分發揮經濟扛杆調節推動作用

建立與安全生產相適應的激勵與約束機制，做到能上能下，有獎有罰，獎罰公平，能夠有效調動幹部職工關注安全、抓好安全的積極性和主動性，實現既定安全目標。

一是完善本安型示範單位競爭淘汰機制。按照典型引路、分步實施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業、化工公司、機械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創建示範單位。至此，我礦創建本安型示範單位已達到12家。本安型企業創建辦公室，要抓緊完善創建體系，細化創建指標，統籌抓好本部與異地、示範與一般單位創建工作。各單位要按照我礦統一部署，結合實際，認真編制本安型單位創建規劃並抓好組織實施。建立本安型示範單位動態考核機制，定期組織評定表彰。凡安全基礎工作紮實、“四大要素”和諧統一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團領先、主要生產系統完善可靠、各類安全管理制度規範齊全、礦井連續安全生產3週年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評估達93分以上、質量標準化進入我礦前三名的，分別給予授牌、獎勵;達不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風險抵押機制。推行全員安全風險抵押，加大采掘區隊長、安全生產管理人員風險收入比重。在生產區隊逐步推行生產、安全、質量結構工資制，鼓勵幹部職工抓好安全管理，提高收入水平。認真執行國家七部委局和徐礦司[20xx]193號文件精神，提高幹部年薪中安全收入所佔比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風險大收入高，促進安全生產良性循環。

三是完善“三違”治理雙向激勵機制。進一步加大“三違”治理力度，層層落實治理指標，從嚴從重查處現場違章行為。加大正反雙向激勵力度，積極開展無“三違”區隊、班組創爭活動，增強幹部職工遵章指揮、按章作業的自覺性、主動性，最大限度減少因“三違”而發生事故。要嚴肅處理“三違”治理不作為的單位和個人，月度內凡是被我礦或本單位累計治理“三違”7人次以上的區隊(車間)，一律停產整頓;個人完不成“三違”治理指標任務的，要按相關規定和程序追究責任。

四是完善安全監察機制。要嚴格按照《安全生產法》等法規，建立健全安全監察管理機構，配齊安全監察人員，礦井採煤、掘進、機電、運輸、通防、水文地質等專業安全管理，必須明確專人負責。推行駐礦(公司)安全監察處負責人專職制，爭取年內解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點任務，落實安監部門查處安全隱患和“三違”行為、經濟處罰、停產整頓、管理人員撤免建議等權利，切實履行好安全監管職能。各單位、各級領導幹部必須自覺接受政府安全監管部門、行業管理部門和企業內部安全監察機構的監督監察，共同抓好安全生產。

四、強化“三基”建設，推進企業本質安全創建水平再上新台階

一是抓基礎，提升質量標準化達標水平。大力推進“精品工程”創建活動，嚴把工程質量“毫米關”，實現安全質量由“靜態精品”向“動態精品”轉變。今年起，各生產礦井所有在建工程、採掘頭面和生產場所，必須嚴格按照新標準進行設計、施工、檢查和驗收，不符合新標準要求的，必須嚴格進行整改，確保達標。我礦安全生產職能部門要加強跟蹤檢查，嚴格把關。要認真排查整改問題。近期，各礦要由生產礦長牽頭，組織採、掘、機、運、通等專業人員，對井上下所有系統、生產場所進行全面檢查驗收，不符合新標準規定的，必須立即落實整改資金、時間和責任人，按照輕重緩急原則，儘快補還欠賬，全面達標。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質量標準化檢查、安全評估一律按新標準打分定級，對不達標的嚴格按規定進行考核處罰。進一步延伸新標準執行範圍，非礦山單位要結合礦井質量標準化新標準，結合實際，制訂工程施工、機械製造加工、設備採購供應、後勤服務工作標準、質量標準和服務標準，以優質的工作質量、服務質量提高達標水平，增強企業競爭力。要按照“誰主管、誰負責”的要求，對因設計、製造、採購、服務不到位或管理缺陷，造成新標準不達標的，將嚴肅追究單位和領導責任。

二是抓基層，強化區隊班組建設。安全管理的前沿在現場，重點是區隊和班組。要進一步落實好《加強班組長隊伍建設指導意見》，推行區隊、班組自治和安全聯保，提高現場安全管理水平。要健全三級管理體系，層層傳遞安全管理責任。我礦相關部門要加強對基層安全工作的指導，每月初排出重點礦井、重點採區和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長牽頭，組織安全生產分管領導和部門，每旬排查一次安全不放心區隊、不放心專業、不放心頭面，制定有效措施，實行重點監控，重點整改。各區隊每天也要排查不放心崗位和不放心個人，落實安全包保人員，進行談話幫教，對長期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節輕重實行停工學習或解除勞動合同。加大安全管理重點礦井、發生事故礦井監管和停產整頓力度，今後，凡礦井發生死亡事故的，一律全礦停產整頓3天，事故區隊停產整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業人員安全生產技能。安全基本功是做好安全生產所必需的基本技能和素質。煤礦生產存在一定安全風險，必須一着不讓地抓好職工技術素質和業務技能培養，打好從事安全生產的基本功。要切實做好綜採、綜掘、機電等成建制隊伍培訓，全面提高綜合素質，打造優強區隊。加強培訓基地建設。進一步充實師資力量，開展好職工技能培訓，我礦要建立供電維護培訓基地，各礦井要根據自身實際，分工種、分專業建立安全技能培訓基地。開展校企聯合辦學，採取委託、定向培訓等方式，解決實用性人才短缺問題，培養安全生產後備人才。要抓好安全生產領軍人培養。各單位要從促進企業安全發展戰略高度出發，認真制定區隊長、班組長及專業管理人員培養目標和實施計劃，對班組長、車間主任的任用和培養，符合條件的可參照一般幹部標準管理。大力推進職工技能振興計劃。積極創造條件，分層次開展技能培訓。領導層要注重決策能力培養，管理層要注重管理素質培養，操作層要注重操作技能提高，保證學有所長，學有所用。突出抓好應知應會知識教育，落實好每日一題、每週一案、每月一考、每季一評“四個一”安培機制。要營造提高職工隊伍素質的良好環境。通過提高裝備水平、創建水平和工作標準，增加安全生產系統的技術含量，督促職工學習新工藝、新技術，掌握使用本質安全裝備的技能。堅持以人為本，不斷改進管理方式方法，營造和諧共進、齊心協力創建本安型企業的良好環境。

旅遊安全會議講話 篇10

同志們：

3月5日，我們召開了一次全縣燃氣行業管理工作會議，總結20xx年的工作成績、佈置20xx年的工作任務(傳達貫徹全省燃氣管理工作座談會精神;學習、宣傳、貫徹《湖北省燃氣行業服務規範》;簽訂燃氣行業安全生產責任狀;)。

元旦將近、春節將至，所以，今天把全縣燃氣行業的全體企業負責人請回來，再次召開燃氣行業管理工作會，這充分説明燃氣行業非常重要、城市供氣非常重要，這充分説明我們建設局黨委對燃氣行業管理工作非常重視。剛才，我們認真聽取了大家的彙報和意見，燃氣管理所所長李登友同志佈置了年底前的工作。

下面，我根據大家的發言，圍繞“保障安全、保障供給、保障自身，認真做好年底前的燃氣行業管理工作”講三點意見：

一、成績值得充分肯定

一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉鎮液化氣站想進城設立灌裝點，有幾家想設立車用天然氣公司，我們都持審慎態度。2、非法市場打擊從重從快。先後組織了“3.12行動”取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務及時便利。5月15日，長輸管線浠河三台段出現挖斷事故，我們及時趕到現場、及時組織搶險、及時處理善後;清泉城區出現了多起管線被挖斷事故，我們都認真負責地進行了妥善處理。4、燃氣安全(年)活動紮實有效開展。採取了印發資料、開闢廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。

二是企業方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉供氣有口皆碑。據統計，到目前止，城鄉供應銷售液化氣4000多噸、發展天然氣用户近4000户。2、基礎設施建設逐步完善。3、燃氣安全事故基本杜絕。4、行業優質服務水平提升。

二、問題需要嚴肅正視

1、市場比較混亂。其原因主要是：行業沒有專業規劃;佈局、布點沒有依據;非法灌裝現象沒有杜絕;城鄉惡性競爭沒有扭轉;燃氣燃器市場管理沒有到位。

2、管理不太規範。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題;有行業自律管理方面的問題;有企業內部管理方面的問題。

3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。

4、行業自律不夠。如：有缺斤短兩現象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復不好問題;有價格壟斷嫌疑。

三、要求必須明確具體

我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業服務規範》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃氣行業管理上水平、上台階。

1、《規範》宣貫。《湖北省燃氣行業服務規範》是我們燃氣行業的第一部技術性法規。我們燃氣行業、燃氣企業一定要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好。

2、市場監管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴格監督管理。

3、優質服務。(窗口建設;統一着裝;語言舉止;程序規範。要積極創造條件，爭創文明行業、文明單位、文明窗口)。

4、行業發展。今年年底左右，要重點做好組建協會、聯合管理、規劃佈局等工作。

5、安全檢查。元旦之前，燃氣管理所要認真組織一次安全生產大檢查，確保全縣燃氣行業安全迎元旦、過春節。

同志們，我堅信，全縣燃氣行業，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發展壯大。

謝謝大家!

旅遊安全會議講話 篇11

今年以來，我公司在上級有關部門的領導、幫助和支持下，堅持以“以防為主、防治結合”為方針，以“為生產經營服務、為職工生活服務”為宗旨，狠抓了治安保衞工作，確保了公司穩定，保證了正常的生產、生活秩序和人員、財產的安全。現將我公司的安全保衞工作情況簡要總結如下：

一、提高認識，加強領導

治安保衞工作對於維護企業內部的治安秩序，維護正常的生產、經營秩序，保護集體資產，推動經濟發展，保障社會主義現代化建設都具有十分重要的意義，只有搞好保衞工作，企業一切工作才能有序的進行。我公司黨委高度重視此項工作，專門成立了保衞工作領導小組，由一把手任組長.領導小組定期召開會議，協調、解決工作中遇到的問題，為搞好治安保衞工作提供了保證。

二、責任到人，組織落實

公司與上級有關部門簽訂了創建治安目標管理和安全生產責任書以後，與各部、廠領導簽訂了20xx年度創建治安目標管理安全生產責任書76份，督促落實到各車間簽訂了386份，並按規定及時組織了檢查和整改。

公司以文件形式在電腦上網公佈，做好創建治安安全領導小組，安全生產領導小組、義務消防隊、普法教育、外來人口管理、調解與幫教領導小組成員的調整落實，各部、廠行政一把手對本單位創安和安全生產負總責，真正擔當起“為官一任，保一方平安”的重任。同時也較好完成了集團保衞部以及橫店派出所領導落實的有關任務，受到了好評。

三、落實措施，主動控制

在安全保衞工作上，我們始終堅持“預防為主、主動控制、措施有效、工作紮實”的原則，在具體工作中着重落實了以下工作措施：一是落實安全保衞工作責任制。根據《企事業單位內部治安保衞條例》和《橫店集團治安保衞條例》的要求，確立了各單位的安全保衞工作負責人;對各要害部位確立了要害部位負責人、要害部位責任人、要害部位保衞責任人。從而使各自職責更加明確、責任分明。二是建立超前防範體系。建立健全了保衞工作管理流程：

1、重大活動保衞工作流程;

2、辦理暫住證、出入證流程

3、貨物出廠檢查流程

4、接待來賓參觀流程:認真按管理流程作業如保衞人員招收、巡邏監察、車輛停放、勞動紀律檢查、人員進入廠區檢查、出納到銀行取款的護送、案件的查處等……嚴格對外來人員登記管理制度，轎車、摩托車、電瓶車、自行車出入牌證管理制度等一系列規章制度，防止各類被盜案件發生。三是實行要害部位夜間值班巡邏制度。實行二十四小時值班制度，設立專門的安保中心、值班室，每晚有專人值班，配備值班電話，並由公司領導帶班。四是開展矛盾糾紛排查調處工作。及時化解各類矛盾糾紛，工作中本着重心下移，措施前移的原則有效的化解了各類不安全因素，保證了公司的安全穩定。五是加強日常車輛管理。嚴格落實車輛管理制度，加強對車隊駕駛員的培訓學習，強化車輛駕駛員的交通安全意識，杜絕了公車私用和非駕駛員駕車等違規、違章行為的發生。

四、抓好結合，確保效果

為確保安全保衞工作取得實效，我們着重抓了“四個結合”：

1、與社會治安綜合治理和創建平安企業結合起來。內部安全保衞工作是綜合治理與平安創建工作中的重要組成部分，在綜治工作中我們既抓綜治與平安創建，又抓安全保衞，以安全保衞促進綜治與平安創建不斷向前發展。同時，做到安全保衞工作與綜治與平安創建工作同檢查，同評比，同總結。在綜治檢查中，把安全保衞防範措施的落實作為重點檢查內容，通過檢查，及時將存在的不安全因素提出整改意見，指導各單位的安全保衞工作，提高單位的自防能力。

2、與普法依法治企結合起來。一是通過普法宣講、舉辦法制培訓班等形式，對公司幹部職工進行治安防範教育培訓，提高幹部職工隊伍的治安防範能力。二是按照“普治並舉，重在治理”的方針，以健全內部治安保衞制度為着力點，突出建章立制，使公司的內部治安保衞工作走上了正軌化、制度化的道路。今年以來，我們重新修訂和健全了內部安全保衞制度、消防管理制度、駕駛員車輛管理制度、財務管理制度等一系列規章制度，還結合工作實際制定了突發事件應急預案、滅火預案、應急疏散預案等

3、與落實“三防”措施結合起來。“三防”措施是安全保衞工作中的一項重要防範措施之一，我們在健全人防、物防的同時，重點突出了技防。公司相繼在辦公大樓、財務室、車間、門衞等重要部位，完善了電子報警系統和電視監控安裝，在辦公大樓內安裝了消防自動報警系統和自動噴淋設施。各項防範措施的落實，為做好安全保衞工作提供了強有力的保障。具體數據如下：

為爭創省級機械製造企業安全生產標準化，我們從安全生產責任，組織機構、配齊人員、規章制度、操作規程等12個方面重新建檔成冊，上報下達實施。凡是公司新建、改建的所有項目都能按上級規定標準實現“三同時”，投入安全生產、消防工作的費用1多萬元，充裝滅火器73把，新購滅火器15把，水帶32米，接頭、水槍數付;組織消防演練17批次，使用滅火器18只，增強了員工的消防實踐技能。

根據做好安全生產標準化基礎工作，着力做好十個方面安全生產標準化的基礎工作，由點帶面，全面做好資料整理、歸檔工作。公司的綜合治理、治安保衞、安全生產、消防工作做了大量，也得到了全體員工和各級領導的支持和理解，並取得了一定的社會效應。跟兄弟單位比，離公司領導的要求還有一定的差距，如加強預防和防範，嚴格執法執紀，保衞隊伍建設，熱情規範服務上還需用心去改善。

治安科每月檢查，公司現場管理委員會每季度檢查，對查出的問題該通報的通報，整改的整改，然後進行復查。在綜合治理、安全生產、消防防範工作方面受到了上級的好評以及員工們的認可。

一年來，組織了各門衞對員工進入廠區的查證工作，進行了貨物出運的憑票督促工作，組織了治安科科室人員每星期一次夜間的上崗證、物資進出、勞動紀律等的檢查，並通知各廠領導給予違規員工的教育，提高認識。

根據公司《企業文化手冊》，辦理新員工暫住證33人次，臨時進入廠區人員的出入證716人次，上崗證收回3125份，辦理上崗證丟失手續295人，三級培訓人員8人次，嚴格按廠、車間、班組做好培訓工作。

這一年，組織接待領導56批次，組織護送公司出納員到銀行取款的保衞工作79批次，按案件多發季節性的實際，打印了7份關於夏季安全防範措施小知識發到各部、廠，要求上黑板報和早會時向員工宣傳和提醒。

為方便全公司車輛進出廠區管理，對全公司車輛進行統計和做廠區通行證，共做了1415張車輛通行證。

同人事科和橫店派出所進行聯網，對新招的33外來人員進行政審，查獲有前科與嫌犯人52人。為了減輕社會負擔，招進有前科的人進廠，並對這些人員進行幫教，以實際行動來減少社會負擔。各廠各部各組，每月，每季度都找他們談話，瞭解困難。並對這些招進工廠的人員進行有效的跟蹤，如發現有不好的地方，就對他們進行教育。最後經過各廠，各部，各組的領導以及同事給予他們的關懷和暖心，經過公司治安科對他們進行監督，這一年來，這些人得到了大大的改善，個人素質也有了一定的提高。公司對他們以恩施教，嚴格中不乏人性的關懷，以有效的方式慢慢的感化了他們。使他們在這一年中感覺到東磁是他們的港灣，不再覺得自己受歧視。

在“清網行動”中我們協助機關抓獲部分犯罪嫌疑人，公司內組織糾紛調解5起。

總之，我公司在治安保衞方面作了一些工作並取得了一定成績，但是由於受某些客觀因素的制約，有些方面還有待進一步加強。我們決心在今後的工作中，加大措施，不斷開拓保衞工作的新思路，提高保衞隊伍的思想水平和業務素質，使公司治安保衞工作再上新台階。

旅遊安全會議講話 篇12

根據會議安排，我代表市交通運輸局就當前全市道路運輸行業安全生產形勢講兩點意見。

一是通報道路運輸行業第三季度安全生產情況。

今年第三季度，我市道路運輸行業共發生道路交通事故7起、死亡11人、受傷6人，與去年同期相比，事故的次數上升40%、死亡人數上升33.3%、受傷人數上升20%。從事故統計數據看，今年的道路運輸行車事故有幾個特點。一是今年第三季度道路交通事故大幅度增加，事故起數、死亡人數、受傷人數分別佔全部事故77%、73%、100%;二是客運事故所佔比重仍然比較大，共發生6起、死亡10人，分別佔事故總數及死亡人數的66.7%、66.7%，三是運輸車輛與摩托車發生碰撞的事故比較突出，共發生5起事故，死亡人數10人，分別佔事故總數及死亡人數的55.6%、66.7%，尤其是今年我市道路運輸行業發生的兩起特大道路運輸事故，都是與摩托車相碰引發的，這兩起事故，共造成6人死亡，佔整個事故死亡總數的40%。

從前一階段開展的安全生產大檢查情況來看，我市道路運輸安全管理仍存在薄弱環節。一是安全生產主體落實不到位，部分運輸企業特別是貨運企業，重效益輕安全的現象仍比較突出，企業安全經費投入不足、安全管理制度不完善、安全操作規程不落實等問題較為普遍;二是非法違法經營行為屢禁不止，企業的各項安全管理制度沒有嚴格落實，運輸車輛超載、超員、超速、疲勞駕駛等行為比較突出;三是從業人員安全意識淡薄，不能嚴格執行安全管理制度和安全操作規程，突發應急處置能力不足,造成了一些事故的發生;四是客運車輛安全設施缺失，部分客運車輛存在座位沒有配備安全帶、車廂內安全錘數量不足、消防滅火器材失效等問題，同時，旅客安全告知制度也沒有落實到位，乘客在乘車過程中的監督作用沒有充分發揮;五是部分客運站沒有嚴格執行“三不進站、五不出站”管理規定，客運站發車區無關車輛及行人隨意進出，站場內安全管理秩序混亂，存在一定程度的安全隱患問題。

二是積極抓好下一階段道路運輸行業安全生產工作。

(一)嚴格落實安全生產主體責任。各道路運輸企業要健立建全各項安全生產管理制度，認真抓好安全生產管理長效機制建設，進一步提高道路運輸安全生產管理水平。

(二)加強對從業人員的安全教育和培訓。各運輸企業要採取多種多樣的安全教育形式，加強對從業人員安全操作規範及應急技能教育培訓，進一步提高從業人員應對突發事件的處置能力。

(三)切實落實車輛的動態監控制度。各運輸企業要為所屬車輛安裝符合標準車載終端，並接入自治區級監控總平台，並嚴格執行車輛動態監控管理制度，及時糾正及處理各類違章行為，確保車輛動態監控措施落實到位。

(四)強化車輛各項安全設施的檢查。各客運企業要為所屬客運車輛安裝符合標準的安全帶，進一步加大對安全帶使用的宣傳力度，完善車輛上各類安全設施設備的使用和檢查制度，嚴格客運站出站檢查，對安全生產條件達不要求的車輛一律不能放行出站。

(五)進一步提高城市公交及出租車運輸安全管理水平。各公交及出租車運輸企業進一步加強安全隱患的排查治理工作，強化對司乘人員的安全教育和應急知識培訓，提高駕駛員的安全行車意識和應急處置能力。

(六)嚴格客運站的安全管理工作。嚴格落實客運車輛安全例檢及出站檢查工作規範，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，進一步加強客運站內秩序管理和“三品”查堵工作，確保車輛運行安全。

(七)加快運輸企業安全生產標準化建設工作。各運輸企業要按照相關規定，加強組織領導，加大經費投入，積極推進安全生產標準化建設的實施工作，全面提升道路運輸安全生產水平。

旅遊安全會議講話 篇13

同志們：

現在春節剛過，我們就召開這次燃氣安全管理工作會議，主要是調度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況，交流經驗，分析形勢，研究部署今後一個時期的燃氣安全管理工作任務。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之後的工作情況，濰坊、日照、威海、煙台四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法，值得大家學習借鑑。下面，我講三個問題：

一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和責任感

近年來，各級建設部門圍繞燃氣安全做了大量工作，加強了監督檢查，清理了近1200處燃氣管道佔壓，進行了燃氣市場整頓，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以後，各級認真吸取章丘“1.27”重大事故的慘痛教訓，針對燃氣安全的薄弱環節，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設、城管、市政、公用事業等主管部門，都把燃氣安全作為春節期間建設系統安全穩定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃氣安全管理機構和燃氣企業認真落實各項監管措施，並與安全監督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領導的大力支持下，山東衞視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設廳製作的燃氣安全公益廣告，各市、縣都在當地電視台、報紙、廣播電台等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業都印製了安全用氣手冊或明白紙，及時發放給用户，或張貼在各住宅小區、單位宿舍的顯要位置。開通服務熱線的市縣，大部分開設了燃氣安全專項信息服務，及時解答羣眾提出的問題。濰坊市還在中國小生中開展了“我與父母手拉手，安全使用燃氣灶”知識競賽，收到良好效果。三是開展了拉網式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節休假和與親人的團聚，對燃氣廠站和管線、液化氣經營站點、户內用氣設施、重點消防設施的安全運行狀況進行了全面細緻的檢查，對重要設施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都採取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年八年級的管線巡查中，發現了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發生。省建設廳由領導班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年九年級、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是着眼於建立燃氣安全管理的長效機制，各地進行了認真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的採取了一些初步措施，如強化燃氣市場監管、進行從業人員培訓等等。這些工作，有效地保證了春節期間的燃氣安全，初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭，為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎。

這一段時間，儘管各級、各部門做了大量艱苦細緻的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此，大家務必要有清醒而深刻的認識。

第一，要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉生產生活使用的燃氣，無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃氣體，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當量相當於4—6公斤TNT炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故，都是發生在一瞬間，造成的後果是災難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發生的3起重大燃氣安全事故，共造成37人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當地黨委、政府造成極大被動。這還只是發生在用户中的室內事故，假如燃氣廠站或管道出了事，後果無法想象。墨西哥城曾經發生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃氣安全，事關人民羣眾的生命和財產安全，事關社會穩定，事關黨委、政府的信譽和形象。

第二，要認清抓好燃氣安全工作的艱鉅性和長期性。燃氣作為城鄉必不可少的清潔能源，應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業和經營站點，而且是千家萬户。目前，全省共有20xx多家燃氣企業和經營站點，僅48個設市城市就有400多萬燃氣用户，用氣人口近1500萬，加上縣城、鄉鎮和農村用户，估計用氣人口接近4000萬。隨着城市化進程的加快和人民生活水平的提高，燃氣設施增長十分迅猛，管道燃氣呈加速發展趨勢，燃氣普及率越來越高，用户越來越多。燃氣市場放開後，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅動，在燃氣設施建設和運營中只重效益、忽視安全的現象，相當長一段時期內難以消除。可以説，在建設系統安全工作中，燃氣安全管理點最多，量最大，面最廣，管理對象最複雜，工作任務最繁重。抓燃氣安全，不僅是當務之急，而且是長遠之計。

第三，要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前，燃氣安全管理問題很多，有的還相當嚴重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民用户的燃氣安全意識不強。儘管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠，相當一部分用户缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣用户沒有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內管道，有的甚至偷盜燃氣，造成許多隱患。最近發生的3起重大事故，都是由於用户使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道佔壓沒有清理，而且各地不同程度地存在前清後佔的現象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業安全保障投入不足，設備陳舊老化，不能及時更新改造，超期運行，帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產經營的企業，接近一半沒有資質;從事燃氣作業的人員，相當一部分未經任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站，無資質設計，無資質施工，無資質運營，是典型的“三無”設施。許多液化氣經營站點，未辦理任何審批手續隨意設置，買幾個罐，僱幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴重威脅公共安全。四是監管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足，至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構;有的有機構、無編制，有的有編制、無專業技術人員;有的工作經費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設立燃氣安全管理機構，管理力量薄弱。從全省面上看，燃氣安全監管體系很不健全，保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規建設沒跟上。省政府1997年頒佈施行的《山東省城市燃氣管理辦法》，對規範燃氣行業發展發揮了重要作用，但已不適應當前的新形勢，尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據，許多監督檢查難以取得應有的效果。這些問題，在很大程度上説明發生燃氣安全事故是必然的，不發生事故是偶然的。燃氣安全工作，事關重大，迫在眉睫，已經到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。

黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領導同志對燃氣安全非常關注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：“要儘快查清事故原因，單一反三，吸取教訓，消除各種隱患，把安全生產的措施抓實、抓到位，嚴防此類事故的發生。”今年1月27日，韓寓羣代省長針對章丘事故批示：“要儘快查明事故的原因，查清責任，嚴肅處理，並採取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發生。目前春節將至，要從這次事故中汲取教訓，踏踏實實地把各項安全生產措施落實好。各級、各單位主要領導要以對黨、對人民高度負責的精神，切實把本轄區、本單位的安全生產工作和節日安全工作抓好，切實履行安全生產第一責任人的責任。”今年1月8日，趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示：“請各級建設部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防範措施，嚴禁再發生此類事故。”我們要把思想統一到黨中央、國務院關於安全生產的一系列指示上來，統一到省委、省政府領導的重要批示上來，真正從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民羣眾生命財產安全、維護社會穩定的高度，來認識和對待燃氣安全工作，以“如履薄冰，戰戰兢兢;如坐鍼氈，寢食難安”的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責任感，把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。

二、採取強有力的綜合性措施，紮紮實實地抓好燃氣安全管理工作

當前和今後一個時期，全省燃氣安全工作總的要求是：認真貫徹“三個代表”重要思想，嚴格落實國家和省裏關於安全生產的各項部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，落實燃氣安全責任制，標本兼治，重在治本，加強法規建設，完善監管體系，普及安全用氣常識，加大監督檢查力度，整頓規範燃氣市場，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力，大幅度降低燃氣事故發生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，着重做好六個方面的工作：

(一)大力加強燃氣安全宣傳，增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發生的燃氣事故，儘管大多數是用户使用不當導致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛，把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上，想方設法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領域、全方位地進行燃氣安全宣傳，要堅持日常宣傳與集中宣傳相結合，媒體宣傳與上門宣傳相結合，常識宣傳與警示宣傳相結合，使燃氣安全知識深入人心，家喻户曉，婦孺皆知。第一，認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳，起到了良好作用。下一步，我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據燃氣設施的運行特點和事故的多發時段，省建設廳研究確定，全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動：一是元旦、春節期間進行高強度、大容量宣傳;二是結合5月份的全國安全生產宣傳月，在抓建設系統安全生產宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最後一週定為“全省燃氣安全宣傳週”，在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省裏和各地要大造聲勢，上下聯動，做到電視裏有影、廣播裏有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關心燃氣安全的氛圍。第二，結合燃氣設施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什麼級別、什麼性質的燃氣企業，無論採用什麼樣的氣源，發展用户、簽訂供用氣合同前，必須向用户宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業要定期或不定期地製作安全用氣手冊或明白紙，送到用户家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監督員，抄表必須入户，必須到灶前，發現灶前閥未關閉、膠管老化、管卡脱落等問題時，及時向用户講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包乾，責任到人，凡是責任範圍內的用户因使用不當發生事故，追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業管理公司，要主動接受燃氣企業的指導，搞好燃氣安全日常宣傳。要發揮好服務熱線的作用，由專業人員為燃氣用户解難答疑。要積極運用信息網絡，在當地公共信息網和建設系統網站上設立燃氣安全網頁。近期，省建設廳將與省委宣傳部聯合發文，就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去後，也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業的有關人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民羣眾展示。

(二)加大燃氣安全監督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監督檢查是保障燃氣安全的重要手段，取得了很多實效。下一步，監督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續抓好燃氣安全日常監督檢查。20xx年初，省建設廳就專門發出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查，11月份省裏組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省裏制定的檢查內容和標準，對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現問題的環節。各燃氣企業要加強日常巡查，建立起嚴格的燃氣設施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負責。要加強對巡查人員的監督，對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰，以確保其認真履行職責。要把户內用氣設施納入檢查範圍，管道燃氣企業每年對所有用户要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到户。檢查的核心是排查隱患，絕不能流於形式，更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度，企業發現重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告;單憑企業力量排除不了的，主管部門要協調處理;仍然處理不了的，要向當地政府和上級主管部門報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度，主管部門在檢查中發現或接到羣眾舉報隱患，要及時向當事人下達隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要採取強制措施加以整改，以維護公共安全，同時對當事人進行必要的處罰。當前，各地要抓緊梳理業已掌握的各種燃氣安全隱患，特別對燃氣管道佔壓等重大隱患要靠上做工作，儘快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險預案，配備搶修車輛設備，加強事故搶修技術演練，事故一旦發生，能夠快速搶險救援。

(三)着力清理整頓燃氣市場，進一步強化燃氣市場監管。當前，燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏着極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，採取果斷措施，對燃氣市場進行清理整頓。當前和今後一段時間，要着重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發生的事故，都與液化氣有關。要在專項治理的基礎上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區所有液化氣經營單位進行調查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現在起，全省一律暫停批准設立新的液化氣經營企業和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經主管部門批准設立的瓶裝供應站，要一律予以關停或取締。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣，是重要的市政公用基礎設施，對公共安全有重大影響，因此對設施的安全性能、經營者的管理水平、從業人員的技術素質都有很高的要求，必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步，省建設廳準備結合省裏將要出台的燃氣安全管理法規，制定新的燃氣企業資質標準，對企業的資本金、專業技術力量、經營規模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業不能從事燃氣經營，把一些設施不完善的小型企業清出市場。省裏還打算結合推進市政公用事業改革，對具備條件的管道燃氣企業實行特許經營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理，搞好氣源適配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃氣器具安裝維修企業的資質管理，真正防患於未然。

(四)充分運用建設部門的綜合管理職能，切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患，在燃氣設施或各類建設工程規劃、設計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設系統的各個職能部門，都負有燃氣安全管理的職責，應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規劃、設計、施工管理等手段，使燃氣安全管理的關口前移，從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發展的趨勢，各市、縣燃氣主管部門要與規劃主管密切配合，抓緊組織編制燃氣發展專項規劃，並與城市總體規劃、分區規劃和控制性詳細規劃相銜接。規劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設項目的選址定點時，要徵求燃氣主管部門的意見，特別要防止產生新的燃氣管道佔壓。要加強對燃氣工程設計方案的安全性審查，確保燃氣工程建設符合國家標準規範。單獨進行的燃氣設施施工安裝工程，工程建設主管部門未經燃氣主管部門審查同意，不得頒發施工許可。對同時設有燃氣設施的建設項目，工程建設主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質的專業隊伍承擔施工任務，否則不予批准。燃氣工程項目的竣工驗收，必須有從主管部門的專業人員參與，不合格的不準使用，不予通氣，不準備案。今後，投資額50萬元以上的燃氣工程項目，必須進行招投標;所有的燃氣工程項目，都要由專業隊伍進行監理。沒有燃氣工程專業監理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省裏申報資質。

(五)加強燃氣安全法規建設，依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看，保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規。從去年起，省建設廳就着手開展了燃氣安全立法工作，目前《山東省燃氣安全管理條例》已經列入了省人大20xx年度的立法計劃，正在進行部門會籤。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關部門的支持，力爭儘早出台，使全省的燃氣安全管理儘快步入法制化、規範化軌道。各市不要等，要根據各自實際馬上着手研究制訂政府規章，條件成熟後儘快以市長令形式頒佈施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經有了燃氣管理條例，但應根據當前的新形勢着手進行修訂完善。各市在制訂政府規章或修訂地方性法規的過程中，要與省裏多通氣、多聯繫，使自己的法規與省《條例》保持一致。省《條例》出台後，要組織好學習宣傳，認真貫徹執行。要提前研究省《條例》正式施行後的燃氣安全執法工作，防止屆時出現有法不依、違法不究的問題。現在就要考慮建立燃氣安全專業執法隊伍，納入城市管理綜合執法體系，提高執法效率。

(六)加大科技應用和教育培訓工作力度，提高燃氣安全管理水平。應用新技術、新工藝，引進新設備，增強相關人員的專業技術水準，對於消除燃氣安全隱患，提高安全係數，具有事半功倍的效果。各地、各企業要進一步加大對燃氣設施及管理的資金和技術投入，對於日益老和技術落後的燃氣設施，必須按有關規定加快更新改造。當前，燃氣企業要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器設備作為當務之急，絕不能讓巡查檢測人員僅侷限於靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣户內管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置，鼓勵罐裝液化氣用户安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業還要積極應用計算機自動監控技術，加強信息化管理系統建設，將管道設備、用户、氣源、巡檢、檢查監督等納入數字化管理。燃氣企業的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓，嚴格實行持證上崗，關鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術、新設備和進行從業人員培訓方面，46家省批燃氣企業要走在全省燃氣行業的前列，做出榜樣。去年省建設廳組織開展了城市燃氣系統安全風險評估技術及對策研究，已經列入了山東省軟科學研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業要積極應用。

三、把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重，進一步加強組織領導

燃氣安全涉及面廣，工作量大，對社會穩定的影響程度高，黨委、政府關注，人民羣眾關心。據專家統計，目前在全國的一些大城市中，燃氣安全事故已經成為繼交通、工傷之後，導致人身傷亡的第三大因素。一旦發生燃氣事故，政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設系統安全工作的重中之重來抓，進一步加強領導，周密組織，細緻安排，嚴加防範，努力降低燃氣事故發生的概率。

第一，各級建設行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全，絕不只是燃氣主管部門一家的事，而是建設系統共同的責任，是建設部門領導班子集體的責任。各級建設部門要把燃氣安全擺上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協調解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想着燃氣安全，經常過問燃氣安全。建設系統各有關部門的領導班子成員，都要主動關心燃氣安全，從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。

第二，要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制，關鍵在落實。各市建設部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，燃氣安全管理機構的領導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業的安全責任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業安全生產的第一責任人。燃氣企業要把安全生產責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃氣工程的建設單位和設計、施工、監理企業以及燃氣用户，也要承擔相應的責任。哪個環節出了問題，就追究哪個環節的責任。

第三，要進一步加強燃氣安全管理機構建設。繁重的燃氣安全管理任務，必須要有專門的機構來承擔。還沒有成立專門機構的6個設區城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構並開展工作。有條件的縣市，也要成立相應機構。主管部門要積極爭取，大力支持，使燃氣安全管理機構做到編制、人員、經費三落實。需要強調的是，一定要把好進人關，配備懂業務的專業技術人員，現行人員不適應的要調出去。

第四，要搞好相關部門之間的協調配合。在建設系統內部，實行燃氣主管部門牽頭，規劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構，要積極主動地與安全監督、公安消防、工商管理、技術監督等部門溝通、協作，爭取支持，藉助他們的力量，共同抓好燃氣安全管理。

就講這些吧，希望大家把工作做細、做深、做實，努力確保燃氣安全，為全省建設事業的發展創造安全穩定的環境。

旅遊安全會議講話 篇14

同志們：

今天，我們在這裏召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關於加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關於切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關於進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，餘曉鍾同志宣讀了市政府《關於進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉鎮(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉鎮)目標管理責任書》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業公司作了很好的發言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關係到廣大人民羣眾的身體健康和生命安全，關係到經濟健康發展和社會穩定，關係到政府和國家的形象。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作，去年以來，我市按照黨中央、國務院和省委、省政府總體部署和要求，全市上下共同努力，全面實施食品放心工程，深入開展食品安全專項整治，不斷加大對食品安全的監管力度，嚴厲打擊製售假冒偽劣食品違法活動，食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到，食品安全問題是一場永無休止的戰爭，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環節，在局部地區特別是農村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍非常嚴峻，這不僅損害了人民羣眾的身體健康和生命安全，也影響了經濟社會的持續健康發展。人民羣眾對加強食品監管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。為此，市食品藥品監督管理局在原藥品監督管理局的基礎上，增加對食品、保健品、化粧品安全綜合管理職能，於今年的3月11日掛牌成立。4月19日，市政府又成立了市食品安全委員會，作為市政府的議事協調機構，負責領導協調全市食品安全工作。市食品安全委員會由市食品藥品監督管理局等22個部門組成，由楊軍市長擔任主任，我擔任常務副主任，市府辦徐臻副主任和市食品藥品監督管理局餘曉鍾局長任副主任，下設辦公室。食安委的成立體現了市委、市政府對進一步抓好食品安全工作的決心，也有助於進一步加強領導，統一指揮，使政府協調更加有力，措施更加有效，監管更加到位，有助於高效、統一、權威的食品安全工作模式逐步形成，

食品安全工作是一項複雜的系統工程，涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節，需要工商、質量技監、經貿、衞生、農業、食品藥品監管等多個部門分工協作，密切配合。因此，各有關部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民羣眾的呼聲，認真領會上級關於加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據《浙江省人民政府關於切實加強食品安全工作的實施意見》(浙政發[20xx]50號)和《杭州市人民政府關於進一步加強食品安全工作的決定》(杭政函[20xx]70號)的總體部署，制定了《關於進一步加強食品安全工作的實施意見》(建政函[20xx] 號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監管責任網、農村現代流通網、羣眾監督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監管體制更加完善，機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業協會和中介組織的作用充分發揮，企業的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防範水平和監督能力顯著提高;食品產業持續健康快速發展，人民羣眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，採取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

1、建立食品安全責任制。要按照一個監管環節由一個部門監管的原則，採取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確監管責任，構築監管責任網。農業、林業部門負責初級農產品生產環節的監管;質監部門負責食品生產加工環節的監管;工商部門負責食品流通環節的監管;衞生部門負責餐飲業和食堂等消費環節的監管;食品藥品監管部門負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。各有關行業主管部門要按照各自職責，做好種植養殖、食品加工、流通、消費環節的行業管理工作，積極發揮行業協會和中介組織在食品安全監管中的作用。

要落實食品安全監管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉鎮(街道)主要領導是本地區食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監督責任制和責任追究制，食品安全各監管部門內部也要建立監管責任制，劃定監管責任區，落實監管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。

2、加快“兩網”建設步伐。加快農村現代流通方式的培育和“農村現代流通網”的建設，以實施“十鎮連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規範農村基層流通網絡體系。在每個行政村現有的各類小商店中，按照統一標準、模式和要求，通過自願、公平、擇優的方式，確定一家將其改造成“放心店”，並實行動態管理，以帶動農村其它商店規範經營。要積極引導、支持大型零售企業向農村發展連鎖經營網點，統一配送或供應食品。完善基層食品安全信息監督網絡建設，充分發揮各級消費者協會及其基層組織的作用，在農村建立一支羣眾性的消費維權監督員隊伍，構築“農村羣眾監督網”，採取各種措施，確保農村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度，建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度，擴大執法監管部門的信息來源，增強市場監管工作的針對性和有效性。

3、建立健全案件查處機制。各行政執法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發現一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規定，建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加強部門間的協作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公佈。

4、加快食品安全信息體系建設。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監測及通報的網絡平台，實現互聯互通和資源共享，及時分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。農業(林業、水利水電)部門負責發佈有關初級農產品農藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質監、工商、衞生和食品藥品監管等4個部門聯合發佈市場食品質量監督檢查信息。食品藥品監管部門負責收集彙總、及時傳送、分析整理食品安全監管信息，對我市食品安全形勢作出分析，並定期向社會發布食品安全綜合信息，逐步建立統一、科學的食品安全信息評估體系。

5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統一部署，以食品生產經營企業信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業質量檔案和食品安全監管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監管、行業自律和社會監督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

6、建立食品質量預警和安全事件應急機制。有關部門要以信息發佈平台為依託，針對食品監管、質量抽檢和案件查處中發現的食品質量安全隱患和苗頭性問題，發佈預警信息，有效防範或制止區域性、行業性食品安全問題的發生。被警告或警示地區的政府及有關部門，在規定限期內對轄區內的有關生產經營企業進行整治，經整治合格後，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協調、查處、善後、責任追究、信息發佈等工作機制和措施。一旦在本行政區域發生重大食品安全突發事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。

7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質監局會同有關部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設的實施方案。要充分發揮農業、質監、衞生、經貿和糧食等部門檢測機構的作用，完善檢驗檢測體系，實現檢測資源和檢測信息共享，避免重複建設、重複檢測。

三、加強領導，密切配合，確保食品安全各項工作任務的落實

我市食品安全工作的總體思路已經確定，各有關部門的監管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協力，共同努力，紮紮實實地做好食品安全工作。

(一)加強領導，明確責任。一方面，要切實加強對食品安全工作的領導。要抓緊建立相應的組織協調機構，及時解決食品安全工作中的重大問題，支持有關監管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉鎮(街道)以及社區居委會、農村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監管工作的第一責任人，分管負責人是直接責任人。二是按照國務院關於食品安全監管的職責分工要求，進一步理順食品安全監管職能，明確各有關部門的監管責任。三是在各監管部門內部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責，把監管責任沿着縱向層層落實下去;同時，對所轄區域劃分責任區，實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業的責任主體地位和企業負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制，加強對有關部門內部責任制落實情況的檢查。

(二)加強聯繫，密切配合。各部門要統一思想，提高認識，正確領會省、杭州市政府食品安全監管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監管體制下，建立部門聯動和定期聯繫工作制度，加強協調，密切配合，齊心協力做好工作。要在市食品安全委員會的統一領導下，及時通報情況，交流經驗，研究對策，協調解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監管局要切實擔負起市食品安全委員會辦公室職責，發揮牽頭、協調和參謀作用，積極會同有關部門研究加強綜合執法、聯合執法和日常監管的機制與措施;要積極探索信息、技術資源共享機制，降低行政成本，避免重複檢測，減少多頭重複執法，形成“1+1>2”的效應。食品安全委員會各成員單位之間要加強溝通、協調，特別是要加強與食品安全委員會辦公室聯繫，支持其開展工作。

(三)加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監管和食品質量監督檢查等方面的有關信息;宣傳國家有關法律法規和食品安全知識，提高人民羣眾自我防護和依法維權的意識;宣傳重視質量、守法經營的先進典型，以及優質食品和優良企業。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道，市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關。

(四)加強保障，落實措施。要加大對食品安全監管的財政投入，逐步改善執法裝備和檢驗監測技術條件，保證食品執法和監督抽檢等經費。要進一步加強食品安全執法人員力量，加強食品安全執法隊伍的思想、業務和作風建設，將優秀人才充實到食品安全監管第一線。

(五)加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確瞭解全市食品安全真實情況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

食品安全工作事關人民羣眾的生命安全和身體健康，事關社會和諧穩定的大局，事關黨和政府在人民羣眾中的形象，我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署，紮紮實實地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設、構建和諧社會，為我市經濟全面持續可協調發展做出積極的貢獻。

旅遊安全會議講話 篇15

20xx年在公司領導下，堅持預防為主、防治結合、加強教育、羣防羣治的原則，通過安全教育，增強員工的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管，營造員工關心和支持安全工作的局面，從而切實保障員工安全和財產不受損失，維護廠區正常的生產秩序。

一、領導重視措施有力

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，把安全工作列入重要議事日程，公司總經理直接抓，分管部門具體抓，辦公室、保衞科具體分工負責組織實施。

俗話説：“活到老，學到老”，本人一直在各方面嚴格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地適應社會發展的形勢。通過閲讀大量的道德修養書籍，勇於解剖自己，分析自己，正視自己，提高自身素質。

二、制度保證措施到位

1、建立安全保衞工作領導責任制和責任追究制。將安全保衞工作列入各有關處室的目標考核內容，並進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。

2、簽訂責任書。公司與科室和車間主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。明確了應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善安全保衞工作規章制度。建立安全保衞工作的各項規章制度，並根據安全保衞工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度，以及員工管理、門衞值班、巡邏值班、防火防災、食品衞生管理、防火安全管理、健康體檢等規章制度。嚴禁組織員工從事不符合國家有關規定的危險性工作。對涉及廠區安全保衞的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。

4、建立安全意外事故處置預案制度。建立事故處置領導小組，制定了意外事故處置預案制度。

三、齊抓共管羣防羣治

安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、公司、家庭的密切配合。我們積極與市、衞生、綜合治理等部門通力合作，做好公司安全保衞工作，學校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。

四、加強教育，促進自護

要確保安全，根本在於提高安全意識、自我防範和自護自救能力，抓好安全教育，是公司安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點，經常性地對員工開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。

認真做好安全教育周工作。安全教育周以廠區安全為主題，在安全教育週期間，組織學習安全教育工作文件，對廠區易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地紮實地開展教育和防範工作。

五、加強檢查，及時整改

開展常規檢查。把安全教育工作作為重點檢查內容之一。對廠區進行全面的安全檢查。冬季公司對電線和宿舍區進行防火安全檢查。