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縣長安全生產會議講話(通用15篇)

縣長安全生產會議講話(通用15篇)

縣長安全生產會議講話 篇1

同志們:

縣長安全生產會議講話(通用15篇)

今天,召開這次全縣安全生產工作視頻會議,主要任務是貫徹落實國務院和省、市政府在安全生產電視電話會議精神,認真分析當前全縣安全生產形勢,安排部署今後一個時期的安全生產工作任務。從今年初以來,連續發生了多起重特大安全生產事故,像“3.28”王家嶺煤礦透水事故,是國資委成立以來發生的第二大事故,因為在工作過程中,相關負責人沒有貫徹執行安全生產思想,導政煤礦發生了嚴重的透水事故,造成了生命和財產的雙重損失,因此深入貫徹落實安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神,一絲不苟的做好安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生。是當前安全生產的首要工作。下面,就做好當前的安全生產工作講四個方面意見:

一、認清形勢,提高認識,切實增強抓好當前安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來,全縣各鄉鎮、各部門緊緊圍繞建設和諧無為的目標,嚴格落實安全生產責任制,狠抓安全生產隱患治理年各項工作,紮實開展安全生產百日督查專項行動,強化安全生產專項整治,加大隱患排查整改力度,全縣安全生產形勢繼續保持較為穩定的態勢。1-8月份,全縣共發生各類生產安全事故177起,死亡28人,受傷239人,經濟損失122.28萬元,與上年同期相比事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失分別下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行業事故1起,死亡1人。安全生產四項指標實現“四個下降”,尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築、水上交通等重點行業和領域安全事故實現零死亡目標。這些成績的取得確實來之不易,凝聚着全縣上下付出的大量艱辛勞動,但我們要輕言成績,慎言好轉。我們必須清醒地看到,目前我縣的安全生產形勢仍然相當嚴峻。主要表現在:一是事故總量仍然偏大,仍然在高位運行,較大事故沒有得到杜絕。二是安全隱患排查不深入,治理不徹底。在今年的安全生產隱患治理年工作中,我們雖然消除了一些安全隱患,但仍有相當多的隱患尚未得到根本治理,已經治理的隱患,由於工作不夠徹底,還可能出現反覆;新的隱患還在不斷產生,隨時可能釀成安全事故。三是安全基礎不牢,責任不落實。從企業層面講,少數生產經營單位特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高;從政府監管層面講,少數鄉鎮和部門對做好安全生產工作重視程度不夠,時緊時鬆,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,安全生產主體責任沒有得到真正落實,“重發展、輕安全”、“重效益、輕安全”、“要錢不要命”的現象依然存在,安全監管責任不落實,人員不落實、工作不落實、扯皮推諉現象仍然存在等等。

面對這些存在的問題和嚴峻的安全生產形勢,各鄉鎮、各部門、各單位要從落實科學發展觀的高度,從保障社會大局穩定的高度,從保障人民羣眾生命財產安全的高度,進一步增強安全生產的責任感和緊迫感,充分認識安全生產工作的長期性、艱鉅性和複雜性,充分認識安全生產形勢的嚴峻性,切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒,讓安全生產成為晨鐘暮鼓,天天敲,夜夜防,務必把各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

二、強化監管,嚴格執法,確保安全生產形勢持續穩定

(一)嚴厲打擊違法生產經營行為。各鄉鎮、各有關部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為,加大打“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度;對發現的非法生產行為,要依照安全生產有關規定,該處罰的處罰,該停產整頓的要堅決停產整頓,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業堅決取締,必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,規範企業的生產經營行為。必須始終保持高壓和嚴打態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限不用低限,從重處罰。要建立公開舉報和舉報保密獎勵等制度,發現問題迅速處置並給予打擊。

(二)嚴格安全准入,強化源頭監管。安全生產工作要爭取主動,關鍵是不斷探索安全監管工作的新思路,努力實現從被動整改向源頭管理的轉變。要嚴把高危行業市場準入關,新辦礦山、煙花爆竹、危險化學品、建築施工企業凡達不到法律、法規規定條件的,相關部門一律不予審批;對現有的企業,未及時取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對領證後管理滑坡,險象環生,不再具備安全生產條件的,要堅決暫扣或吊銷安全生產許可證。這裏特別強調的是,要把船舶製造企業也作為一個高危行業來管理,進一步加大安全監管工作力度,確保各項安全生產整改措施落實到位。要嚴把建設項目安全設施“三同時”關,提高事故防範能力和災害事故處置能力

本站。要全面推動安全生產標準化工作,要積極引導企業大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理,提高員工素質,實現本質安全。

(三)認真開展百日督查“回頭看”,繼續深入開展隱患排查治理工作。要繼續加大安全生產隱患治理工作力度,立足查找問題,抓重點、抓關鍵、抓基礎。抓重點就是要抓好交通運輸、礦山、公共聚集場所、煙花爆竹、危險化學品、建築施工、特種設備等方面的隱患治理和安全監管,確保安全生產形勢保持穩定。抓關鍵就是要做到領導重視到位、組織保障到位、整改措施到位,同時不斷提高羣眾的安全意識;抓基礎就是要確保監管網絡的形成和企業的安全投入,形成規範化管理體系,達到正常的工作運行機制要求。要在安全生產百日督查專項行動的基礎上,認真開展百日督查“回頭看”活動,定期組織各類專項督查檢查,堅持常抓不懈,鞏固安全生產百日督查專項行動的成果。對百日督查中發現並下達整改指令的重大隱患,要實行掛牌督辦和“銷號”制度,做到計劃落實、組織落實、責任落實、資金落實、整改期限落實,確保重大隱患按期整改。對一時難以整改的重大隱患,要實施重點監控,落實應急預案,嚴防重特大事故發生。要結合當前季節特點,認真做好“隱患治理年”第三時段的工作,深入細緻地排查生產經營過程中出現的新隱患,並及時整改消除,防患於未然。

(四)把握季節規律,突出重點時段,認真做好第四季度安全生產工作。針對第四季度各項工程建設和安全生產中存在的趕任務、搶工期現象和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,要進一步深入推進隱患治理,防範遏制重特大事故。要堅決查處生產企業和交通運輸企業的“三超”行為,加大對礦山企業以採代探、以掘代採、超層越界開採等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等力度。指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風、防冰雪災害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。

三、嚴格檢查,加強值守,全力做好當前安全生產工作

(一)要把安全生產工作作為當前緊要工作來抓。認真汲取近期國內發生的重大安全生產事故教訓,全面貫徹落實國務院和省、市關於加強安全生產工作的指示和部署,舉一反三,切實加強安全生產管理工作;要按照縣安委會《縣關於做好安全生產工作通知》要求,紮實開展安全生產大檢查活動,主要負責同志要親自抓、負總責,靠前指揮並帶隊進行安全生產檢查和督查,要將安全生產薄弱環節和前段時間安全隱患排查治理情況作為檢查重點,深入基層、深入到易發生安全事故的重點地區、重點行業、重點領域和重點部位進行檢查,及時協調督促解決重大安全生產問題。要認真落實“誰檢查、誰簽字、誰負責、不檢查一把手負總責”制度,嚴防走過場。

(二)要把強化安全生產監管作為安全生產的關鍵舉措來抓。煤礦要抓好小煤礦的治理整頓和煤礦瓦斯治理工作,繼續深化煤礦整頓關閉工作。進一步強化煤礦安全監管,特別是要嚴防和杜絕節日及前後期間搶任務、突擊生產,嚴禁超能力、超強度、超定員生產。要切實加大對已關閉礦井、報廢礦井、基建礦井及停產整頓礦井的巡查和監控力度,堅決打擊非法生產。金屬和非金屬礦山要積極採取防範措施,加大隱患排查治理力度,防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故發生。要嚴格按照《國務院辦公廳關於進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》的要求,開展尾礦庫大檢查,嚴防山體滑坡和泥石流,堅決杜絕類似事故發生。交通運輸要加大交通安全監管和執法力度,嚴厲打擊各種違法違規行為,堅決取締各類非法運營工具,進一步加強監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。要加強對司乘人員的安全教育,嚴防各類違章駕駛行為。要全面檢查各類運輸工具技術性能和狀況,防止帶病運營。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。公眾聚集場所要加大消防安全的監督檢查力度,認真排查事故隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,特別是要加強對車站、碼頭、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網吧、醫院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,對不具備安全生產經營條件的旅遊景點及各類人員密集場所要堅決停產停業整改。按照《國務院安委會辦公室關於開展化工企業安全生產檢查的通知》的安排部署,認真開展危險化學品安全生產大檢查;要加大整治力度,採取有效措施,加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法生產經營的企業和網點。煙花爆竹生產逐漸進入旺季,非法、違法生產經營活動將會有所抬頭,要認真吸取去年內蒙古赤峯市鑫鑫花炮廠“8.30”重大爆炸事故的教訓,進一步加強監管,加快安全生產許可證換證進程,依法關閉一批不符合安全生產條件的小企業;堅決打擊和取締非法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為。建築施工要重點加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗規定,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。縣公安、交警、交通、海事、建設、經委、教育等部門要按照各自職責強化監管,全面排查,整改隱患。其他行業各相關部門也要按照各自職責加強監管,確保安全。

(三)要把加強應急救援體系建設作為安全生產的最後一道防線來抓。要狠抓安全生產工作

兩條主線,一方面要積極防範,防患於未然,另一方面,發生安全生產事故後,要及時處置,並開展行之有效的救援,努力降低事故等級,減少事故損失。因此,要認真掌握重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監控記錄檔案,落實專人進行安全檢查巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產應急救援體系,加大應急救援裝備投入並強化演練,做到統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效。同時,特別要完善道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆物品等高危行業的應急救援預案,確保在發生突發事件時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把事故損失降到最低程度。

四、加強領導,明確責任,推動安全生產工作穩步提升

(一)組織領導務必要進一步加強。“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”。各鄉鎮黨委政府、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。對於當前和今後的安全生產工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時召開會議對安全生產工作進行再研究、再部署、再落實,及時協調解決安全生產重大問題。這次會議之後,各鄉鎮和部門要認真針對本轄區、本部門、本單位存在的問題,及時認真研究加以整改,並切實安排好、督查好、落實好百日督查專項行動回頭看和再督查工作。

(二)整體合力務必要進一步形成。各鄉鎮、各部門一定要本着對黨和人民高度負責的態度,各司其職、各負其責,切實抓好本行業、本系統、本單位安全穩定工作,做到“守土有責”。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各地、各部門的分工合作,密切配合,通力協作。要建立“政府部署、安監局監督、行業主管部門指導、企事業單位業主落實”的齊抓共管的工作格局,決不允許推諉扯皮,互相推卸責任的現象發生。各鄉鎮、部門要把好第一道關口確保隱患排查到位,整改措施到位,人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患並及時上報全縣安全生產工作情況;公安、交警、消防、交通、海事、經委、教育、衞生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作,要嚴格安全審批,從嚴監管。

(三)安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要制定各項預防措施,完善應急處置預案,加強信息報告,嚴格落實安全生產責任制,各鄉鎮和各部門的“一把手”是本轄區、本行業安全生產的第一責任人。要進一步完善責任制,層層分解,落實到人,各負其責。要嚴格“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為以及作為失當的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有關規定追究相關責任人責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。

同志們,安全生產事關全局,安全責任重於泰山。我們一定要從學習和實踐科學發展觀的高度,按照省、市政府的要求,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施、更紮實的工作認真抓好落實,力求取得實效,為營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會更好更快發展作出應有的貢獻。

縣長安全生產會議講話 篇2

同志們:

今天的全縣安全生產工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉鎮和部門代表簽訂了安全生產目標管理責任書,副縣長馮衞紅同志對20xx年的安全生產工作進行了客觀總結,並就如何抓好20xx年的安全生產工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉鎮、各部門、各企業認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個問題:

一、自我加壓,充分認識做好安全生產工作的極端重要性

20xx年,全縣各鄉鎮、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治,在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉鎮、各部門、各單位共同努力的結果,是戰鬥在安全生產戰線上的同志們辛勤付出、真抓實幹的結果,在此,我代表縣委、縣政府向工作在安全生產戰線上的同志們表示衷心地感謝。

在總結成績的同時,我縣的安全生產形勢還面臨着許多問題,主要表現為:小事故多發散發,五金製造行業傷殘事故頻發,火災、建築施工事故時有發生等。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,採取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。

一方面,要從安全生產是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產工作的極端重要性。一個地方安全生產工作抓的好與壞,取決於領導的認識。鄉鎮和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉鎮、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在着差距和不平衡。有的鄉鎮安監辦的職能得到了很好的發揮,不僅做到了有人管安全生產工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉鎮、部門、單位的安全生產工作還不夠紮實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這裏,我再次強調,各鄉鎮、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程,鄉鎮政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產工作,而不是把安全生產工作放給分管副職和安監辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經費上大力支持,儘量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發文,明確規定了鄉鎮政府一把手在安全生產工作中應負的責任,一旦發生安全生產事故,我們將嚴格按照文件規定追究責任。

另一方面,要充分認識安全生產工作的長期性和艱鉅性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發。五金機電行業是我縣的傳統優勢產業,帶動了縣域經濟的快速發展,但每年多起手外傷事故除造成較高經濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發展、安全發展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節假日期間,醫院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發生火災,必然會造成羣眾羣傷。

總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產抓在手上,時刻不能放鬆。

二、狠抓落實,切實強化安全生產的政府監管責任和企業主體責任

安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作,上級出台的政策和措施已較為全面具體,現在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環節、落實到具體人。下面,我着重講五個強化:

一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人,各鄉鎮、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規規定的安全生產職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經濟發展的同時,也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉鎮和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。

二要強化企業主體責任。今天這次全縣安全生產會議,企業負責人來的不少,做好安全生產工作,企業一定要負起主體責任。大家知道,企業一旦發生重大安全事故,企業負責人就要被追究刑事責任,企業職工一旦出現工傷,所在企業也要遭受經濟損失。我們的企業為社會創造了財富,增加了就業,為*的發展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產,輕視員工生命健康,造成安全生產事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業要加大安全生產的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落後的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產好多地方就是要花錢,希望我們的企業家們要學會花小錢賺大錢。

三要強化政府部門的監管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監隊伍已沒有後顧之憂。所以,縣安監局要切實履行好監管職責,充分發揮綜合協調作用,及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。其他負有安全生產監督管理職責的部門也要各司其職,各負其責,真正做好份內的工作,同時通力合作,密切配合,協調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。特別是建設局,對建築企業和建築工地一定要加強管理,沒有資質的建築企業絕不能承包工程,人員進入建築施工工地必須有安全帽等防護措施。在這裏我要着重強調一下安委會的作用,安全生產不是一個部門的事情,所以設立了安委會,要真正發揮縣安委會的作用,至少一個季度召開一次會議,最好一個月一次,縣安監局要提建議,主管領導要召集,要發動各個部門一起抓安全生產。如果安全生產只靠主管縣長、只靠安監局是抓不好的,必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

四要強化安全生產目標責任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達了安全生產監控指標是:上週我代表縣政府與劉市長簽訂了責任書,能不能圓滿完成,要看各鄉鎮、各部門安全生產措施是否得力,監管是否到位。今天我們也簽訂了責任書,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區內老百姓的生命財產安全負責,要儘可能減少事故發生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化問責制度和責任追究。近日,省政府印發了《關於進一步嚴明安全生產責任的通知》,從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細緻,特別是關於責任追究有明確具體的規定,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會研究,各鄉鎮、各部門要系統學習。另外,安監局要加大對事故隱患的處罰力度,罰款不是目的,但是不罰不行,要給漠視安全隱患、屢教不改的企業一個警示,督促他們真正認清責任、履行責任。

三、扭住關鍵,紮實做好今年的安全生產工作

剛才,馮縣長就如何做好20xx年的安全生產工作講了十分具體的意見,我再強調三點:

(一)要加大安全生產投入。一是政府投入,説白了就是縣、鄉安監隊伍自身建設問題。我們現在雖然面臨着很大的財政壓力,但一定要保證縣、鄉兩級安監隊伍的正常運轉,該花的錢必須花,而且要到位。二是企業的安全投入。這一項可以作為檢查、考核企業的基本條件,看你的企業到底安全投入是多少,是否按規定對落後工藝、設備予以淘汰,是否加強了防護措施,要定期要帳。

(二)要開展好安全生產專項整治。針對近期安全生產事故頻發的嚴峻形勢,國務院已決定從4月5日起,在全國開展安全生產大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通,人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、城市燃氣等行業和領域上,各部門要聯合行動,密切配合,落實整治責任,消除事故隱患,真正促進安全生產重點行業和領域安全管理水平的提高。

(三)要加大安全生產的宣傳教育。加強對安全生產知識的宣傳是國務院安委會安全生產三項建設中的重要內容之一。要大力宣傳國家有關安全生產的法律法規和政策,對嚴重忽視安全生產導致重特大事故發生的典型案例要深入剖析,警示社會,從而增強人民羣眾的自我安全保護意識和對事故的防範處置能力,提高全民安全素質。

同志們,今年的安全生產工作面臨許多新情況、新要求,任務艱鉅,責任重大。讓我們在縣委的正確領導下,繃緊安全生產這根弦,堅持把人民羣眾的生命財產安全放在第一位,狠抓各項措施的落實,為建設平安*、和諧*做出更大的貢獻。

縣長安全生產會議講話 篇3

同志們:

今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產工作會議,主要任務是傳達全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產工作,部署第四季度安全生產工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產經營單位充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,縣規劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建築施工和交通安全工作作了發言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監局局長葉夏鳴同志傳達了全市防範重特大事故暨礦山安全監管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委託,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產工作,談兩點意見:

一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹安全生產年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創新監管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細緻的工作。主要體現在如下四個方面:

(一)深入開展安全整治

交通整治方面:主要是圍繞安全生產年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通幹線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋樑涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經營車輛91宗,查處非法經營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出並落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043台次,共查出並落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產三項行動中,緊緊圍繞執法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產的重要性,重點抓好拖拉機、聯合收割機的登記、註冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,着力抓好安全生產大檢查、執法監察和事故調查處理工作。

一是對全縣持證的54家礦山企業、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經營零售點進行了5批次的地毯式執法監察檢查,發出整改指令書104份,責令停產停業整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監控措施1處,對4家礦山企業、5家煙花爆竹經營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;

二是組織、指導28家礦山企業、32家加油站順利通過了省安監局的安全許可,對14家存在證照不齊、環保手續不完善等問題的礦山企業實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業實施了關閉措施。

三是按照四不放過原則,對今年發生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建築施工、燃氣整治方面:規劃建設部門重點檢查了各鎮在建項目建設各方安全生產主體責任落實情況、施工現場安全技術措施執行情況和燃氣經營企業從事經營活動情況,打擊了違法運輸、經營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業10家、施工工地27個,發出整改意見書15份,對5個安全係數較低的施工工地發出了暫停施工通知,對3家企業、2家監理單位和10個責任人實行了動態扣分處理,發現並落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業、氣庫及85家銷售網點進行多次地毯式檢查,發現並落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監部門組織5家燃氣供應企業委託中介機構進行了評價,並對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產大檢查4次,到施工現場檢查100多人次,發現並落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發生,確保了供電和電網施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態與動態的關係,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發現並落實整改火災隱患15處;依法查封企業2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發現違法行為31起,發出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經複查均符合整改要求。中國小校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中國小校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有台帳,着力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產大排查3次,排查中國小校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先後投入95萬元用於20多所學校的安全隱患整改。

(二)深入開展打非工作

各安全監管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開採和偷挖濫採礦產資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法採礦點21處,炸燬和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法採礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規範了礦產資源開發秩序;安監部門始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業責令停產整頓,對3家煙花爆竹經營點經營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產經營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育

各安全監管部門有針對性地對企業安全生產主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員分期、分批、分專業、分行業進行強化培訓。安監部門舉辦生產經營單位安全生產管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人蔘加省市舉辦的生產員工安規考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產月活動期間,以關愛生命,安全發展為主題,組織或配合開展了安全生產宣傳服務諮詢日、安全生產明信片知識問答、安全生產執法監察警示、安全生產知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮、各部門、各單位、各企業均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產月各項活動。

(四)狠抓鎮級責任落實

為進一步落實各鎮的安全監管責任,強化執法監察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮共同參與,村居劃片包乾,企業全面負責的安全監管網絡體系,我縣根據省、市關於委託鄉鎮(街道)安全生產行政執法有關規定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委託鄉鎮安全生產行政執法試點工作方案》,明確了委託執法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮安監站為委託執法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監局舉辦的鄉鎮安全生產行政執法人員培訓班。同時,各鎮按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監管責任,紮實開展安全生產專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監管任務較重的鎮,結合本轄區實際,認認真真抓好安全生產責任制落實,層層簽訂安全生產目標責任書,並把責任落實到企業,工作做得較為紮實。

可以説,我縣的安全生產工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發生,努力保持了全縣安全生產形勢的總體穩定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產事故時有發生。據統計,全縣1~9月共發生各類安全生產事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建築施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數上升200%、死亡人數增加4人;建築施工事故宗數、死亡人數、受傷人數分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數佔市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產工作仍存在許多問題。

一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業層面講,少數生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象仍十分突出。從政府監管層面講,少數鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痺僥倖思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開採科技水平不高,技術落後,潛伏着安全隱患。同時,通過安全生產清理整頓大行動和安全生產大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執法監管不夠嚴。個別行業主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流於形式,隱患排查還存在死角和盲區,對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執法人員在執法過程中心慈手軟,講人情,態度不堅決,對違法違規行為處罰力度不夠。四是非法採礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區兩鎮,非法偷挖濫採礦產資源現象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發生了非法採礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監管手段、更有力的打擊措施,把安全生產各項工作做得更加紮實。

二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產工作

第四季度是生產旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期,安全生產工作的時段更加敏感、任務更加艱鉅、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥倖心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產形勢的總體穩定。

(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產工作

一要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民羣眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經濟發展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發生了幾起重大安全生產事故,使人民羣眾遭受了重大生命財產損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏鋭性;誰不緊抓安全生產,誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產工作情況來看,全縣安全生產工作仍然存在着不少突出問題,有些行業安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監管監察系統視頻會議精神,時刻繃緊安全生產這根弦,做到不鬆勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰役,全面完成安全生產年既定目標,確保安全生產不出大事故,確保社會大局穩定。三要進一步認識安全生產的艱鉅性。從以往經驗看,第四季度是安全生產事故的高發期,務必引起高度重視。當前,我縣經濟已進入企穩回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經濟發展,另一方面也會產生一些新的不安全因素,做好安全生產工作的任務依然十分艱鉅。今年以來,從我縣在道路交通、建築施工、工礦商貿等行業發生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環節和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮、各部門必須要充分認識到安全生產工作的艱鉅性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痺大意思想和厭戰情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產各項重點工作

第四季度,全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續加強三項行動,着力強化三項建設,全力抓好安全生產各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產工作,確保安全生產形勢平穩。一是嚴格監管,全力壓減事故總量。現距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。

一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產三項行動的落實進展情況,抓好安全生產動態管理,及時發現存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發的行業領域,要進行重點督查,加強巡查監管和防範,堅決遏制較大事故發生,確保年內不再發生事故。

三要嚴格執行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。

各鎮、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮、各部門要在繼續抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。

一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建築施工、人員密集場所等高危行業和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,並加強跟蹤治理,不留後患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。

三要建立隱患排查治理長效機制。要着重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數據庫,強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執法,嚴厲打擊違法生產。各鎮、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監督管理,依法嚴肅查處各類安全生產違法行為。要進一步加大打三非(非法生產、非法經營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發現的非法生產行為,要按照安全生產有關規定,該處罰的堅決處罰到位,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執法,加大企業的違法成本,進一步規範企業生產經營行為。必須始終保持高壓態勢,對違法生產經營行為,只要有法律規定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發現問題迅速處置並予以打擊。四是落實措施,確保節期安全穩定。元旦春節即將來臨,保持節日期間安全生產形勢穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防範和堅決遏制重特大事故發生,確保全縣廣大人民羣眾過上平安、歡樂、祥和的節日,我們必須做到:一要把節日期間安全生產作為當前緊要工作來抓。各鎮、各部門要充分認識做好元旦春節期間安全生產工作的極端重要性,立即組織開展安全生產大檢查。尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節,要加強督促檢查,對檢查發現的隱患和問題,節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防範措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令立即停產整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,嚴防節日期間發生安全生產事故。二要把重點行業和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關於進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮、各有關部門要堅決落實縣政府下發的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經營、使用、儲存、銷售、運輸等各個環節和有關設施進行安全排查,嚴防發生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要採取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規行為實行嚴管重罰,用高壓態勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒後駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建築施工方面:要加強對施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監督檢查,對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業的監管,確保安全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善安全生產事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發生事故後能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發揮其指導協調、督促檢查的作用;縣安監、公安、交通、國土、建設、水務、林業、教育、文化、經貿、工商、質監、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責範圍內的安全生產監督管理工作,依法承擔起行政監管責任,履行安全生產管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。同時,各單位要採取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規,宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型,着力提高安全監管人員、經營管理人員、從業人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展羣眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發展的良好氛圍。

(三)以非常時期的責任確保安全生產萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮、各部門、各生產經營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細緻、措施上更加有力。特別是對元旦春節期間的安全生產工作,各鎮、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協調解決安全生產工作中出現的問題。這次會議之後,各鎮、各部門要針對本地區、本部門安全生產工作中存在的問題,立即研究措施整改,並切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保安全生產各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產涉及方方面面,是一項綜合監管工作,需要各鎮、各部門密切配合、通力協作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現象發生。各鎮、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監部門要加強綜合監管,有效行使監督職權,認真協調排查安全隱患並及時通報全縣安全生產工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衞生等部門要切實加強行業監督管理,做好本系統和職權範圍內的安全穩定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產,人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產責任制,各鎮和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產責任和防範措施的落實。對安全生產工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規定嚴格追究;對疏於管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全事故的,要按照有關法律法規,嚴肅查處,決不姑息遷就。

同志們,安全生產工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產工作,為營造安全、和諧的社會環境,為確保全縣安全生產形勢穩定,為促進全縣經濟社會平穩較快發展作出應有的貢獻。

縣長安全生產會議講話 篇4

同志們:

縣政府決定召開這次安委全體會議,主要任務是:進一步貫徹落實3月23日全市安全生產工作緊急視頻會議精神,認真總結今年第一季度全縣安全生產工作,深入分析存在的問題,牢固樹立安全發展理念,着力強化工作措施,加大安全監管力度,努力促進全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才,縣安委辦通報了今年以來全縣安全生產工

作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:

一、第一季度全縣安全生產工作情況

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發展觀,按照年初召開的全縣安全生產工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業為重點,加強領導,明確責任,狠抓各項安全生產措施的落實,全縣安全生產形勢總體穩定。1—3月,全縣共發生道路交通事故14起,直接經濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業和領域未發生安全生產事故和人員傷亡情況,事故起數、經濟損失、傷亡人數三項指標全面下降。總結第一季度全縣安全生產工作,主要體現在“四個加強”:

一是加強領導,安全生產責任全面落實。2月4日全縣安全生產工作會議後,各鄉鎮及縣直有關部門切實加強對安全生產工作的領導,認真總結去年安全生產工作情況,制定工作計劃,明確工作目標,研究解決安全生產工作中存在的困難和問題,抓實各項安全生產措施,確保了各項工作落到實處。同時,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將工作任務分解細化,責任落實到村組、單位、企業和幹部職工,建立了人有專職、事有專管的安全生產責任體系,做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓,全縣形成了自上而下,目標明確,責任到人,一級抓一級的安全生產工作格局。

二是加強宣傳,安全培訓力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關部門結合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標語、法律諮詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產法律法規宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標語14幅,開展廣播宣傳12次,出黑板報10餘期,印發各種宣傳資料1.2萬餘份。全縣煤礦企業組織復工前培訓達37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓,縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業培訓工人1760人,培訓駐礦安監員3次,全民安全生產意識進一步增強,安全發展的觀念逐步深入人心。

三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內容的安全生產“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業和重點區域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產經營單位15户、建築單位8家、食品生產經營單位45户,排查整改各類隱患499條,有效預防了各類事故的發生。

四是加強執法,嚴肅查處各類違法違規行為。對在檢查中發現的各類違法違規行為,嚴格按照有關規定,加大執法力度,以嚴管重罰促進安全生產。今年以來,共對礦井進行監管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。

第一季度,我縣安全生產工作整體推進,總體形勢穩定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴峻,認真分析原因,安全生產上還存在“三個差距”:一是堅持安全發展的認識上有差距。個別鄉鎮、企業、單位不能正確處理經濟發展與安全發展之間的關係,沒有把安全發展作為科學發展觀的重要基礎、前提來認識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產責任上有差距。少數企業安全生產主體責任沒有得到很好的落實,執行安全生產法律法規和方針政策不力,安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監管不到位。三是在強化安全生產基礎上還有差距。全縣企業大多基礎差、底子薄、工藝落後、設備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業從業人員中大多數為農民工,缺乏安全培訓,自我安全保護意識不強。各鄉鎮、各行業仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發重特大安全生產事故。同時,我們還要清醒地看到,隨着經濟社會的快速發展,能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發展穩定全局和構建和諧社會的高度 ,全面分析和清醒認識安全生產面臨的嚴峻形勢,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,堅定不移地抓好各項安全生產工作。

二、切實抓好當前及今後的安全生產工作

通過分析今年以來的安全生產工作情況,我們面對的安全生產形勢依然嚴峻,容不得有絲毫的麻痺和鬆懈,要實現年初確定的安全生產

工作目標,任務重、壓力大。因此,各鄉鎮和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產力,抓安全就是維護廣大人民羣眾根本利益的思想,認真貫徹落實科學發展觀,從建設“平安××、和諧××”的高度,深刻認識加強安全生產工作的重要性和緊迫性,採取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責,努力確保全年安全生產目標的實現。關於今年安全生產工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產工作會議上講過,在這裏,我重點強調五個方面的工作。

(一)牢固樹立安全發展理念。

安全發展是科學發展的前提、基礎和保障,體現了科學發展觀“以人為本”的本質要求,是構建和諧社會的重要內容。要始終堅持以人為本,實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益,生命安全是人民羣眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民羣眾的生命財產安全來換取經濟的發展。要正確處理好安全生產與經濟發展之間的關係,發展必須建立在有安全保障的基礎上,在發展經濟的任何時候,都不能放鬆安全工作。一旦發生安全事故,不僅影響經濟運行,而且會給人民羣眾生命財產造成重大損失,影響社會穩定。安全重於泰山,我們一定要堅持安全生產發展的理念,在加快發展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關法律法規,建立有效的安全生產管理制度,全面加強責任體系建設,落實安全生產責任制,確保安全生產。

(二)深入開展“安全生產年”活動。

20xx年是國務院確定的“安全生產年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。

一是深入開展安全生產執法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為作為今年安全生產工作的重點任務,重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業和領域非法違法生產經營的問題。嚴格落實安全生產許可證制度,從嚴控制高危行業准入,淘汰不符合安全生產條件的企業,嚴格建設項目審批和管理,把安全生產條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產整改,不具備整改條件的,依法實施關閉。對非法生產行為要嚴厲打擊,各相關部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協調和督促檢查,確保取得實效。

二是深入開展安全生產治理行動。4月1日縣政府辦公室下發了《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣範圍內開展為期100天的安全生產事故百日專項整治行動,各級各部門要認真研究,抓好落實,務求實效。要進一步加強重點行業和領域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業和領域的專項整治,繼續深化隱患排查治理,落實治理責任、措施和資金。在安全生產領域深入開展安全質量標準化建設,推進企業加強安全生產基礎管理,嚴格建設項目安全標準,按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關。要抓好重點監管、專業監管和定點、定期的日常監管,把功夫下在現場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防範和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務,加強對重點地區、重點行業、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段,督促煤礦企業按照“隱患100排查、100治理”目標,推進隱患排查治理工作規範化和制度化,從嚴預防事故,堅決防範和遏制重特大事故的發生。

三是深入開展安全生產宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。要充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用,開展安全生產專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產的好經驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光,及時公佈事故的調查處理情況。要發揮安全文化建設的企業主體作用,使企業領導班子牢固樹立安全發展理念,提升從業人員的自我保護意識和安全防範能力。要加大安全培訓力度,強化職工安全培訓,嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度,高度重視農民工的培訓。充分發揮職工羣眾監督作用,建立人民羣眾廣泛參與和監督安全生產的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業人員和羣眾參與監督安全生產,舉報違法違規行為。

四是加強安全生產法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產監管責任,堅持政府“一把手”負總責,分管安全工作的領導具體負責,分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現象。要把安全生產工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,捨得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產工作中的問題。要完善安全生產激勵機制,完善安全生產目標責任制度,促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,實行定量定性考核,並把結果作為考核各級領導班子和各級領導幹部的重要指標之一。對安全生產隱患排查治理工作不落實,造成生產安全事故的政府領導或部門領導,要堅決按照規定實行一票否決制,並嚴格進行問責。要繼續加強部門聯合執法、協調執法,嚴格處罰標準,對違法違規生產或重大安全隱患不及時排除的,一經發現一律重處、重罰。

五是加強安全生產保障能力建設。要高度重視安全生產能力建設,以救援體系和科技體系建設為重點,切實提高安全生產的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設,進一步完善應急預案;抓緊完善應急救援機構,健全救援隊伍,做好應急救援物資儲備,改善應急救援裝備,搞好應急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業增加安全科技投入,推進企業安全生產科技進步。

六是加強安全生產監管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產監管任務,必須建設一支忠於職守、敢於負責、嚴於律己的安全監管隊伍。要切實加強各級安全監管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監管部門和廣大幹部要強化責任意識,切實履行職責;要認真學習安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。要堅決杜絕安全監管人員利用職務之便吃、拿、卡、要,以權謀私,收受監管對象財物,與監管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為,堅持把加強安全監管與反腐敗鬥爭結合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背後的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監管人員常年奮戰在安全生產監管執法第一線,環境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創造條件,儘可能的解決好安全監管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除後顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。

(三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。

為切實落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產格局,20xx年省政府印發了《雲南省人民政府關於推進“一崗雙責”進一步強化安全生產責任制的意見》、《雲南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》和《雲南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》,各級各部門主要領導分別是本地、本行業領域安全生產工作的第一責任人,對本地、本行業領域的安全生產工作全面負責;分管安全生產工作的領導對本地、本行業領域的安全生產工作負綜合監管責任;分管其他工作的領導對其分管工作範圍內的安全生產工作負直接分管責任。生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人對本單位的安全生產負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責範圍內承擔相應的責任。對於不重視安全生產工作,不認真履行安全生產“一崗雙責”責任的,按照規定嚴格問責。

(四)加強重點行業和領域的安全生產工作。

煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神,緊緊圍繞建立“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽後採、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,細化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽採利用工作;要嚴格執行《雲南省人民政府關於加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風系統,更新完善設施設備,着力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑑定等基礎性工作,確保相關鑑定工作按時完成。縣煤炭工業局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,並編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監測監控系統升級改造工作,加強安全監測監控系統操作人員上崗培訓及複訓工作,推進安全監控系統使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產礦井復產驗收和非正常生產礦井的監管工作,制定嚴格的驗收方案和驗收標準,嚴格按程序組織驗收,防止恢復生產礦井發生事故。

道路交通方面:一是加強組織領導。各鄉鎮、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓,集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防範類似事件的發生。二是加強農村道路交通安全管理。公安、交通、農業?安監等部門要集中力量,組織開展農村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監管辦法,按照户籍管理方式,建立農村客運機動車及駕駛人登記管理台帳,實行“一車一檔”,全面落實對農村客運駕駛人的教育管理工作。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉鎮要立即組織對轄區內道路交通事故多發路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設交通警示標誌等臨時性安全設施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監管,對道路養護、作業施工、設施維修涉及行車安全的,必須責令施工單位設置明顯的警示標誌,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導,確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監督管理,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。要嚴查交通違法,加大執法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴管重罰的高壓態勢。五是強化客運交通安全管理。客運交通安全在任何時候都不能有絲毫的鬆懈麻痺。交通管理部門要督促客運企業、客運站嚴格落實安全生產主體責任,立即組織對客運車輛進行一次全面細緻的安全檢查,對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照規定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的客運企業、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開採技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監管;紮實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣範圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統專項檢查,督促企業限期建立機械通風系統,抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開採技術培訓。同時,嚴格規範安全生產管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環節和突出問題,搞好礦山規劃布點,增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開採設計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負責,落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴密監控,一旦發現事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。

消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患,督促易燃易爆危險化學品生產、經營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制,加強對消防設施、器材的維護管理,嚴格執行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓,完善滅火和應急疏散預案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災事故的發生。要進一步加大消防執法力度,嚴肅查處消防違法違規行為,對檢查中發現的問題,該責令立即改正的必須立即改正,該責令限期整改的必須在規定期限內整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產停業的必須堅決停產停業。要高度重視農村消防工作,進一步加強農村消防宣傳教育,增強農村羣眾的消防安全意識,提高自防自救能力。

煙花爆竹方面:安監、公安以及重點鄉鎮要加大聯合執法力度,按照嚴格數量、嚴格條件、嚴格監管、嚴打非法、嚴查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監管,特別是要加大對非法生產土火炮的打擊力度。同時,要加強相關法規政策的宣傳,讓廣大羣眾充分認識生產土火炮的危害性。

森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大羣眾依法用火、安全用火,消除火災隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責任,加大對重點時段、重點林區的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預案,縣、鄉、村三級要制訂完善規範性、操作性、適用性強的撲火預案,一旦發現火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領導地進行,確保不發生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度,保證信息暢通。

地質災害防治方面:汛期即將到來,各級各相關部門要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,確保地質災害防治工作制度化、規範化,要認真落實地質災害防治行政一把手負責制,實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質災害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質災害防治工作分工到人,聯繫到點,落實到户,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的地質災害防治工作格局。各相關部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責,紮實做好相關工作。要建立健全?質災害監測預警系統和地質環境動態監測網絡,把鄉、村、組、工礦企業人員和地質災害威脅對象作為羣防羣測的主要力量,對地質災害隱患重點地段和易發區域,落實專人負責,明確監測責任,死守硬看,保持監測巡查經常化,確保及時發現情況,及時採取防範措施避讓或化解災害威脅,保障人羣生命財產安全。

其它方面:要堅持條塊結合、分級負責的原則,完善監管措施,落實監管責任,確保建築、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衞生、水利電力等行業和領域的安全穩定。

(五)切實抓好節假日期間安全生產工作。

第二季度有“五一”和“端午節”兩個重要的節假日,節假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅遊安全事故高發期,也是第二季度安全生產工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結合百日安全督查專項行動和“六月安全生產月”活動,切實做好節日期間的安全生產工作。要按照各自職責分工,對分管領域和行業的安全生產工作做到盯緊看牢,一刻也不能放鬆。“五一”、“端午節”期間,各級各部門要嚴格執行領導帶班值班制度,帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發事件和安全生產事故的防範工作,一旦發生安全事故或突發事件,要及時、如實上報情況,並迅速啟動應急救援預案,及時妥善處置。

同志們,安全生產事關全局,責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實科學發展觀,切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感,進一步堅定信心、真抓實幹、加強防範,努力實現我縣安全生產形勢進一步穩定好轉,為促進全縣經濟平穩較快發展和社會和諧穩定營造良好的安全生產環境。

縣長安全生產會議講話 篇5

同志們:

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神,着力做好安全生產各項工作,努力開創全縣安全生產工作的新局面。

“”期間,各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發展的理念,紮實推進安全生產各項工作,實現了全縣事故總量、直接經濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產戰線廣大幹職工共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認識當前安全生產面臨的形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面,我講三點意見。

一、要站在推進科學發展、安全發展的高度,充分認識安全生產工作的重要性

從近幾年我縣安全生產形勢看,可以概括為三句話:態勢總體平穩,問題不容忽視,任務十分艱鉅。

態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局,始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產監管體系,落實安全生產責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩定。

問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績,但這種成績仍然是低水平的,是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和危化品企業多達221家,大部分設施落後,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在:一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥倖,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善,監管不到位等問題,一些企業安全投入嚴重不足,管理鬆懈,隱患排查治理不徹底,部分從業人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產最大的隱患,必須採取切實可行措施,認真加以解決。如:有人認為磚瓦廠沒什麼事故隱患,放鬆安全意識,思想麻廙大意。沒想卻佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖牆體鋼筯圍箍已出現一指寬的裂縫,磚廠老闆沒有充分重視事故前兆,仍繼續生產。在5月31日,仍報以僥倖心態,想裝完最後一窯磚後,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保温層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保温層,當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻幹,違規進行帶電檢修,攪拌機突然轉動,雙腳被捲進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工餘某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,餘某為圖方便,中途違規爬上叉車,當叉車倒車入庫時,由於駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使餘某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內臟嚴重擠壓破壞,醫療費用將近60多萬元。

任務十分艱鉅是指安全生產只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱鉅性的工作。今年一季度,全國發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:

1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內,一艘湖北籍運砂船由湖南嶽陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風時翻沉並扣於水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械製造公司鑄鋼廠在鑄環澆鑄時發生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內,一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側深溝內,造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區羅湖一爆竹廠上硝車間發生爆炸,致一死一傷。

今年是實施“”規劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發展的關鍵之年,如果我們不重視安全生產,一旦發生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發展,安全與生產,安全與效益的關係,牢固樹立“科學發展、安全發展”、“保安全就是促發展,保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績,抓安全生產同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產工作,為推進全縣趕超發展營造安全穩定的社會環境。

二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產工作

要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節,重點突破,務求實效。

(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建築工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位,要在重要時節、重點時段,不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區,從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節,落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流於形式。通過共同努力,實現全縣隱患排查治理工作規範化、制度化、經常化,形成政府統一領導,部門督促指導,企業自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監管,嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理,是遏制各類事故發生的有效手段。各地各部門要密切配合,協同作戰,嚴格執法,從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治,着力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣台階式開採和中深孔爆破技術,確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”,近幾年,事故起數和死亡人數分別佔全縣安全生產事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒後駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開採礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建築施工等違法行為,發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉組織安全生產專項檢查,發現問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,並及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合,嚴格執行安全生產許可制度,對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視羣眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為,集中力量,聯合執法,從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好,關鍵在於鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位,關鍵在於工礦商貿企業安全基礎工作是否紮實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉鎮,要配備以村幹部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監管力量,提升基層監管水平,儘快形成縣、鄉、村三級安全監管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規定提足安全費用,加快高危行業技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落後設備與裝備,改善企業的安全生產條件,築牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內容、規範操作規程,全面提高從業人員的業務素質,使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。

三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產工作整體合力

安全生產是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本着對羣眾負責、對社會負責、對自己負責的態度,切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

一是組織領導到位。各鄉鎮、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢,抓住重點,現場辦公,及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上,搞好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責,進一步強化對企業的監管,組織精幹力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查,往牴觸情緒最大的企業查,確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用,要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。安全生產責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發生安全生產責任事故,不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業,不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產責任追究關口前移,對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。20xx年,縣裏出台的《安全生產約談制度》,請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作,營造安全穩定的發展環境。

同志們,安全生產無小事,安全責任重於山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足幹勁,強化措施,真抓實幹,為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

縣長安全生產會議講話 篇6

同志們:

今天召開這次國慶節全縣安全生產保障專題工作會議,是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議,意義重大。剛才傳達省政府安委會《關於開展全省安全生產大檢查的通知》及國家安監總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發區管委會、**鎮政府、縣公安局等十個單位做了會議發言,對當前特殊時段安全生產工作安排的都很具體,我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現就如何做好當前特殊時期的“兩個確保”:即確保不發生亡人安全責任事故;確保節日期間社會安定和諧,我簡單三點意見:

一、切實增強政治責任感,確保國慶節期間的安全生產形勢穩定

慶祝新中國成立60週年,是今年黨和國家政治生活中的一件大事,對集中展示我國國家形象,宣揚新中國成立60週年取得的重大成就,具有十分重要的意義,做好特殊時段的安全生產工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉鎮政府,縣直有關單位一定要進一步統一思想認識,增強政治敏鋭性,加強領導,嚴格監管,各司其職,以穩定的社會環境和祥和的社會氛圍,慶祝祖國60華誕。節日期間安全生產至關重要,意義特殊,大家決不能掉以輕心,雖然各單位都做了周密安排,但仍要反覆講,多提醒,早預防,保平安。各鄉鎮、各部門要切實把安全生產納入本地區、本部門的中心工作,落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議,結合本地區、本部門的實際,認真研究採取針對性措施,立即行動,強化監管,排查隱患,落實責任,嚴密防範,切實解決安全生產的薄弱環節和關鍵問題,並督促檢查落實。各生產經營單位要周密制定工作方案,對本單位危險源、重大危險源,安排24小時嚴密監控,嚴防發生各類事故。

二、迅速組織相關各方力量,進一步強化重點行業領域的安全生產防範工作

當前,各鄉鎮、各部門要立即組織力量,深入生產經營第一線,以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產、建設、經營為重點,認真組織安全生產大檢查,搞好重大危險源的動態監控,集中開展執法、治理、宣教行動。對佈置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄,對發現的問題抓住不放,一抓到底,按規範的工作機制和操作程序,嚴格標準,按制度管人,按制度辦事,切實提高監管能力和監管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、農機監管等部門要切實加大交通安全監管和執法力度,嚴厲打擊各種違法違規和違章駕駛行為,認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治,增設道路安全標誌、標線,確保安全有序。

二是公共活動和公眾聚集場所安全。節日期間,各類公共活動和公眾聚集場所增多,發生安全事故的概率也會隨之增加。因此,要嚴格執行節日期間舉辦各種公共活動的有關規定,要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查,加強監管,確保各項措施到位,嚴防擁堵、踩踏等事件發生。

三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕,認真分析消防安全形勢,強化執勤戰備意識,制定切實可行的消防安全應急措施,特別是對“三合一”企業、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度,對檢查中發現的各類消防安全隱患,依法責令有關單位落實整改,堅決預防火災事故的發生。

四是建築施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節日期間建築施工現場安全管理,加大巡查和執法力度,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻幹等違法違章行為,嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發生。同時,建設部門和各鄉鎮要加強農村建房監管,嚴防個別農户利用國慶長假期間突擊建房引發事故。

五是由縣教育局牽頭,加大對學校教室、宿舍、圍牆、欄杆以及有關設施等檢查力度,防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發生。

六是由縣工業委牽頭,組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查,強化電力調度的監管,強化特殊崗位人員培訓,確保電力系統安全穩定運行。同時要進一步加強對工業企業安全事故隱患的排查和治理,杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違”現象,消除安全隱患。

七是由縣質監局牽頭,重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查,強化特種作業人員的培訓,保障特種設備安全。

八是由安監局牽頭,加強全縣危險化學品安全監管工作,結合安全生產“三項行動”和安全生產大檢查工作,組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動,進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產、儲存、經營、使用和運輸等環節的安全監管,特別是要強化危險化學品重大危險源監控,做好危險化學品應急管理工作。縣安監局要與縣工商、公安、各鄉鎮等部門密切配合,進一步加強煙花爆竹經營單位的安全監管工作,持續保持打擊非法生產經營煙花爆竹高壓態勢,重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監管,確保國慶期間煙花爆竹安全經營形勢穩定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執法行動和治理行動,促進企業安全生產主體責任落實,嚴防坍塌、墜落等事故的發生。要督促民爆公司和專業爆破公司妥善做好礦山企業火工品管理工作,嚴防火工品流失,堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉鎮人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開採行為的巡查力度,杜絕死灰復燃。

同時,要加強其他各領域、各行業的安全生產監管工作,確保生產安全。

三、落實責任,抓實抓細,開展隱患排查治理工作

各鄉鎮、各部門、各企業一把手是安全生產的第一責任人,按照屬地管理和部門負責的原則,認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業自查,推動落實企業安全生產主體責任。企業自查是最基礎的環節,也是最重要的環節。全縣各類企業特別是高危行業企業的安全生產自查工作,要提出更明確、更具體的要求;要督促企業自查自糾,主動解決存在的隱患和問題,建立自我完善、持續改進的企業安全生產長效機制,從根本上把握事故防範和安全生產工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫,切實加大力度、講求實效,突出重點難點,把握關鍵環節,工作要覆蓋到全部過程,措施要落實到具體細節,持之以恆,堅決避免大而化之。要細化排查對象、環節和領域,突出抓好高危行業、連續作業生產企業和施工場所的隱患排查,對人員聚集場所,建立分片包點制,落實保障措施。對各鄉鎮、各部門安全生產隱患排查情況,縣政府將組織開展督查,對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人,嚴格按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》之規定進行處罰和通報批評。對發生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。

各鄉鎮、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯動機制,加強值班值守,堅持領導24小時帶班值班制度,並將節日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,加強信息溝通,一旦發生生產安全事故和其他突發性事件,要及時上報情況、科學施救、控制事態,盡最大努力減少損失和負面影響。

同志們,建國60週年的慶典即將來臨,各部門、各單位要切實增強做好安全生產工作的緊迫性和責任感,全面落實各項工作措施,全力防範各類事故發生,為國慶60年獻禮。

縣長安全生產會議講話 篇7

今天這次會議的主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,總結我縣20xx年安全生產工作,安排部署20xx年安全生產工作,進一步動員全縣上下牢記責任、真抓實幹,不斷提高我縣安全生產工作水平,確保全縣發展穩定大局,為“十三五”良好開局創造安全穩定的發展環境。

剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產工作先進單位和先進個人,並與各鎮街、縣安委會有關成員單位簽訂了安全生產責任書。在這裏,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰在安全生產戰線的全體同志表示忠心地感謝!

下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。

一、強化四個認識,時刻繃緊安全生產這根弦

1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現在發展講安全發展,沒有安全就不要談發展。

2、牢固樹立底線思維。我們搞發展,搞生產,千萬不要出現死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導致的事故就是傷天害理。

3、牢固樹立紅線意識。這也是習説的,出現了人員傷亡是要追責的,這是高壓線,千萬碰不得。

4、牢固樹立憂患意識。儘管咱們去年一年的安全生產工作總體平穩,沒有出現什麼大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎仍然比較薄弱。大部分的工貿企業、建設項目沒有進行安全設施、職業衞生等“三同時”的審查,安全生產時先天不足,規模以下企業數量大、安全欠賬多、工藝落後、設備陳舊老化,甚至帶病運行;城區背街小巷、鎮(街)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區疏散通道不暢,消防設施、設備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責任不落實,保養維護不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現象依然存在;等等。二是企業主體責任落實不到位。安全意識淡薄,責任制不落實,安全管理落後,投入不足,培訓不到位,從業人員安全素質低,隱患排查治理不及時,不徹底,應對突發事件的能力比較弱,部分工貿企業主要負責人對安全生產工作重視不夠,安全生產工作機構不健全,人員配備不足,經費保障差,管理制度和操作規程不規範,教育培訓不到位,日常監管流於形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發現有些經營單位的問題還比較突出,特別是有些負責人一問三不知。這也暴露出我們的監管部門對這些人的培訓、教育、宣傳不到位。三是安全監管力量不足,執法合力不強。從鎮(街)來看,分管領導變動頻繁,安全監管幹部兼職多,業務不熟練,基層一線的執法力量相對薄弱,難以適應新形勢下安全監管工作需要;從行業管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業知識缺乏,行業監管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,執法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手現象普遍存在,綜合監管、行業監管、屬地監管之間還存在推諉扯皮現象,沒有形成安全監管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。

二、突出重點,強化措施,抓好20xx年安全生產工作

(一)堅持依法治安。一是繼續深入宣傳貫徹落實《安全生產法》和《陝西省安全生產條例》。各鎮(街)、各部門、各企業要採取多種方式分批次、全方位開展《安全生產法》和《陝西省安全生產條例》教育培訓,提高全縣幹部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業人員法治素養,提高全民安全意識。二是加大監管執法力度。所有監管部門要有“打非治違”的理念,發現問題要採用相應的措施去處罰,要讓相關企業付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現事故和日常工作中存在失職現象的都要移送司法機關嚴肅處理。

(二)加強常態監管。要突出三個方面:一是重點行業重點領域。道路交通、建築施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業領域檢查頻次要高,力度要大,執法要嚴。二是要加強重要節點。全國“兩會”即將召開,我們必須進一步增強政治敏鋭性,全力以赴確保我縣的安全生產形勢穩定。切實加強“五一”、十一黃金週和汛期等重要時段和敏感時期的安全監管。三是抓好專項治理。根據外地發生的事故搞好專項檢查。常態監管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。

(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產的核心工作。檢查要以隱患為導向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業化水平,要聘請專家,發揮專家作用。隱患檢查出來後要進行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(街)、各部門向安委辦報告,企業向屬地和行業主管部門報告,每月都要報告。

(四)加強基礎工作。一是加強安全監管隊伍建設。要安排負責任的人去管這項工作,同時對這些人要加強培訓,“培訓不到位就是隱患”,培訓工作一定要做到位。要每週定期瀏覽國家安監總局網站,吸取外地事故教訓,開展警示教育,學習外地好的做法和經驗。二是抓好應急準備。預案要及時修訂,確保規範、管用。各鎮(街)、各部門“十三五”規劃中也要有安全生產的規劃。要將應急演練的時間安排和計劃報縣安委辦,要根據演練情況對預案進行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業要加大安全投入,淘汰落後技術、裝備、工藝產能,從硬件上提高安全水平。

三、加強領導,明確責任

一要落實責任。各鎮(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產工作的組織領導,要認真研究分析本鎮(街)、本行業、本部門的安全生產形勢,抓住重點,及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上,做好組織協調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發現、早解決。去年,縣委、縣政府也下發了《扶風縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監管責任和部門行業監管責任,督促企業認真落實安全生產主體責任,繼續推動重點行業領域專項整治,突出抓好安全生產治本攻堅,確保本行業、本領域的安全穩定。

二要強化企業安全生產主體責任。這是《安全生產法》明確規定的,而且安全生產首先是企業的主體責任,國家安監總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業;關閉一批不符合安全生產的企業。所以,各企業內部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環管理體系,行業主管部門要幫助企業建立安全管理體制、章程,推動企業建立崗位安全生產責任清單,企業要自主、自願的去做這項工作,同時要加強崗位管理、班組管理、現場管理。今年,我們要對企業的安全狀況進行評估,建立安全風險等級,具體怎麼做,各行業部門要提出相應的具體辦法。

三要嚴格責任追究,推動工作落實。嚴格執行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執行事故查處制度,對發生的各類事故要按規定及時查處,嚴肅追究,並加強對事故防範、整改措施落實情況的監管監察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業安排政策性支持資金、企業評先評優方面要徵求鎮(街)和行業部門安全生產工作方面的意見,凡企業安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業,堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,接受社會監督。

縣長安全生產會議講話 篇8

同志們:

今天我們在這裏召開X縣安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關於安全生產重要批示和全市安全生產工作會議精神,總結回顧20xx年安全生產工作,安排部署20xx年工作任務,組織動員縣上下統一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產形勢持續穩定好轉。剛才,X主任代表縣安委會作了工作報告,並與相關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,市安監局 同志對縣安全生產工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:

一、 肯定成績,認清形勢,始終繃緊安全之弦不放鬆 過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產形勢呈現總體穩定、趨於好轉的確良好態勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結果,是工作在安全生產第一線的同志們辛勤付出、真抓實幹的結果。在此,我謹代表X向奮鬥在縣安全生產戰線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨着許多急待解決的安全問題,主要表現為:安全事故時有發生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產形勢依然嚴峻;個別部門和企事業單位仍然沒有真正重視安全生產工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業安全設施和生產設備落後,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業人員安全意識和素質較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的複雜形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,採取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。在這裏,我主要強調以下三個方面:

(一)全力抓好安全生產是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反覆強調,安全生產事關人民羣眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產工作,多次作出重要批示,並多次深入企業、深入基層檢查指導安全生產工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。

(二)全力抓好安全生產是發展所需。當前,縣正處在跨越發展的關鍵時期,圍繞“壯大酒產業,建設縣區”兩個工作重點,荼,這些項目建設的快速推進和企業規模的不斷擴張,在促進經濟社會快速發展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統籌抓好安全生產工作,安全事故頻發,就必然會影響項目的順利建設和企業的正常生產,進而影響縣整體發展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產服從安全,安全高於一切”的理念不動搖,越是大發展,越是大建設,就越要注意安全生產,做到經濟發展與安全生產兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產是形勢所逼。今年以來,共發生工商貿企業一般生產安全事故3起,一般火災事故4起,建築施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統計情況看,仍然存在一般事故多發、頻發等問題,充分反映了縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監管部門主動服務意識不強,安全監管業務水平不高,少數單位還存在安全責任不落實、安全監管不嚴格、治理整頓不得力、防範措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產形勢就難以實現持續穩定好轉。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐鍼氈的心態全力抓安全,做到一絲也不能麻痺,一點也不能放鬆、一刻也不能停息,一環也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產是羣眾所盼。科學發展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和羣眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民羣眾的根本利益。穩定是民心所向,安全是羣眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數的一個重要指標。各部門、各單位要把人民羣眾生命財產安全放在首要位臵,切實把安全生產工作作為一項重要任務,列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民羣眾的安全感和滿意度。

二、明確職責,嚴格監管,全面強化安全之責不麻痺

“隱患險於明火,防範勝於救災,責任重於泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產工作才能落到實處、抓出成效。從前期發生的各類事故看,絕大多數事故發生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內容具體、責任執行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監管主體、企業責任主體兩方責任落實到位。

一要強化部門監管責任。X縣安全監管組織機構、安全監管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監管手段,在各自職責範圍內履行好安全生產監督管理責任。各部門主要負責人作為本系統安全生產的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產工作親自抓落實,全面履行好法律法規規定的安全生產職責,在抓好經濟建設的同時,切實抓好安全生產工作。

二要強化企業主體責任。企業是生產經營活動的主體,也是安全生產的責任主體。如果我們企業安全生產主體責任不落實,從根源上説,是不可能避免安全事故的發生。因此,各家企業要自覺落實安全生產主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產。企業一旦發生重大安全事故,企業負責人就要被追究刑事責任,企業也要遭受重大經濟損失。有些企業出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都捨得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻捨不得花,這種現象要徹底改變。希望我們的企業不僅要算經濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。

三要強化部門聯動。安全生產點多面廣,涉及社會生活各個環節和領域,是個複雜的系統工程,必須形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾主動監督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出台的《X鎮人民政府、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規定》,明確了各部門、各單位的安全生產職責,各部門、各單位要嚴格遵照規定,認真落實到位。安委會要發揮好綜合監管和協調作用,根據安全監管工作實際需要提出建議,由分管領導召集相關部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產監督管理中存在的重大問題。負有安全生產監督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協調聯動,對各個領域的安全生產實現全面覆蓋和全程監管。

四要強化目標管理。2月9日X縣與市簽訂了安全生產責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產措施是否得力,監管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區內人民羣眾的生命財產安全負責,要儘可能減少事故發生,降低財產損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產工作績效評價關,真正用好一票否決權,切實促進安全生產工作措施的落實。

五要強化責任追究。對任何一起安全生產事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發現疏於管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等規定實行重處重罰,加大執法力度,增強安全監管工作的權威性和實效性。

三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠

一要加大安全生產的政策宣貫。去年11月出台的《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,從加強領導、隊伍建設到企業主體責任和政府監管責任規定得非常細緻,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業,督促企業對照學習,查找自身不足,儘快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全常識,定期組織開展安全生產宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發生。

二要開展好標準化建設活動。安全生產標準化,是做好安全生產的基礎工程。今年,在做好推廣危險有害因素監控管理工作的基礎上,要開展安全生產標準化創建活動,全面貫徹落實《企業安全生產標準化基本規範》(AQ/T 9006—20xx),在各個行業(領域)率先建成一批安全生產標準化達標示範企業,樹立典型,為X縣企業安全發展做好榜樣、打好基礎。

三要加強產業工人安全生產教育培訓。隨着X縣經濟社會的快速發展,缺少產業工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經濟發展局和各企業要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業全員安全培訓,完善安全技術人員繼續教育制度,重點強化高危行業企業和中小企業一線員工安全培訓,提高從業人員基本安全素質,提高企業安全管理水平,為X縣經濟騰飛提供安全保障。

同志們,20xx年是X縣實現“三年大變樣”的關鍵之年,也是安全生產工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉換屆工作正在進行,做好今年的安全生產工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對X縣經濟社會事業和人民生命財產高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更紮實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進X縣又好又快發展做出新的更大的貢獻。

縣長安全生產會議講話 篇9

同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這裏,召開全縣特種設備安全生產工作會議,充分體現了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產電視電話會議精神,總結20xx年特種設備安全生產工作好的經驗、方法,分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環節,進一步提高思想認識,切實做好當前和今後的特種設備安全工作,確保全縣特種設備的安全運行。下面,我講幾點意見。

一、認真總結工作經驗,進一步做好特種設備安全生產工作責任制的落實和基層網絡的建設

今年以來,全縣各鄉鎮(街道)、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下,按照貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求,以人為本,堅持安全發展的理念和“安全第一、預防為主”的指導方針,認真貫徹實施特種設備相關法律法規,進一步完善責任制,深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動,加強特種設備基層網絡建設,加大執法監管力度,不斷擴大特種設備安全生產宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設備長效監管機制的建設方面,做了積極的探索與創新。

20xx年,縣政府與全縣各鄉鎮人民政府、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產目標管理責任制》,根據縣特種設備安全生產工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設備安全基層網絡建設取得了顯著成效。

一是特種設備安全工作組織領導、思想認識得到進一步加強。縣政府根據全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題,於20xx年5月份成立了縣特種設備安全生產工作領導小組,全面指導、督促全縣各鄉鎮、部門開展特種設備安全工作。各鄉鎮、部門也都非常重視,分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組,協調、指揮本轄區、本部門內的特種設備安全工作,思想認識上得到了進一步加強。

二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高。從考核情況來看,各鄉鎮、部門都能根據領導小組辦公室提供的轄區內特種設備使用單位彙總表及日常的巡查檢查,建立並逐步完善各自的特種設備數據庫,形成了自己的一套特種設備台帳,摸清了家底,為開展特種設備的日常管理打下基礎。

三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書後,各單位能及時地與轄區內的行政村、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書,特種設備使用單位又與單位內部特種設備作業人員及管理人員簽訂崗位責任制,將特種設備安全責任層層分解,層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質監部門的充分肯定,省市特種設備安全監察機構於20xx年11月份在召開了落實特種設備安全責任制現場研討會。

四是特種設備安全生產工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣、分佈在全縣每一個角落,且總量年增長在15%以上,單靠質監部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。20xx年,在各鄉鎮、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理、農村小鍋爐調查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業起重機械專項整治等工作,使全縣特種設備安全工作又上一個新台階,連續七年未發生因特種設備致人傷亡的責任事故。

各單位回去後,要認真總結一年來的工作經驗,特別是深入體會在溪口鎮召開的落實特種設備安全責任制現場研討會上好的經驗、做法,學習典型,對照責任制查漏補缺,形成適合自己轄區、部門的好的工作方式方法,切實抓好責任制的落實。

二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設備隱患排查整治

20xx年,在各級特種設備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業主安全意識淡薄,主體責任意識不強,特種設備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設備的安全運行和人民羣眾的人身健康存在着很大隱患。我們要吸取周邊地區發生的事故教訓,提高對特種設備安全生產重要性的認識,增強責任意識,落實各項特種設備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設備安全落在實處。

特種設備事故發生的原因是多方面的,從企業層面上看,安全主體責任還沒落實到位,各類事故的發生,絕大多數是作業人員思想麻痺、防範措施不落實所致。有的企業雖有安全生產責任制,但形同虛設。有的企業貪圖便宜,購進的特種設備少數本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環節偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業忽視特種設備作業人員的培訓教育,事故防範和應急處置能力嚴重低下。更有一些私營企業主利慾薰心,對員工生命和安全不負責任,管理混亂,存在事故隱患。

從政府層面上看,一是政府監管主體責任還沒完全到位。有的對特種設備安全的重視有時只表現在形式上,文件發了不少,會議開得也很多,但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉鎮基礎管理相對較薄弱。部分鄉鎮對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚,認識上存在偏差,相應也影響着基礎管理的好壞;由於制度的缺陷,鄉鎮有管理職能卻無執法權的問題一時無法解決,因而使鄉鎮面臨兩難的局面,鄉鎮工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉鎮工作人員一般都身兼數職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實。

從公眾層面上看,羣眾安全意識和自我保護能力有待加強。當前,人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱,很多特種設備事故就是由於安全意識淡薄、自我保護能力不足,存在麻痺思想和操作不當所造成的。一般來説,特種設備作業人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不瞭解的因素,也有企業宣傳教育培訓不到位的原因。

我們要清醒地認識到,特種設備安全絕不僅僅是生產領域的事,也不僅僅是某一個企業或部門的事,而是關係經濟發展與社會和諧穩定的大事。科學發展首先要安全發展。安全發展的理念反映了科學發展觀“以人為本”的本質特徵。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉鎮(街道)、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性,進一步增強抓好特種設備安全生產工作的責任感和使命感,切實加強對特種設備安全生產工作的領導。要切實樹立安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實特種設備安全生產責任制,一把手對本鄉鎮(街道)、本部門特種設備安全負總責,一級抓一級,一級對一級負責,切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任,堅決杜絕重特大特種設備事故的發生。

各單位要在年前全縣範圍內開展的特種設備安全生產大檢查的基礎上,繼續在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫,認真研究和分析本鄉鎮(街道)、本部門當前特種設備安全狀況,查找薄弱環節和突出問題,明確加強特種設備安全生產工作的各項措施和重點任務,真正做到思想認識、安全措施、責任落實、執法監督“四個到位”。要繼續組織力量,對大型商場、超市、醫院、賓館、旅遊景點、車站碼頭、中國小校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查,重點檢查季節性生產的企業在用特種設備、中國小校鍋爐、貨梯是否依法依規使用,加強對重點監控單位的監督檢查,突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發現的隱患和問題,要及時上報領導小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時予以整改。

三、突出重點,狠抓各項安全要求的落實

各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上,要真正落實到基層、落實到企業、落實到崗位、落實到每個人身上。因此,抓特種設備安全生產工作的關鍵是要真抓實幹,落到實處。現在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規模急劇擴大,歷來是事故的易發、多發期。對這一時期的特種設備安全工作,各鄉鎮(街道)、縣各有關部門必須格外重視,突出以重點監控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象,按照“三落實,兩有證,一檢驗,一預案”的要求認真抓好落實,切實構築特種設備安全的牢固防線。

第一,要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設備管理機構和管理人員。每台特種設備都是一顆定時炸彈,設備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規程、規範。每台設備、每個崗位、每個細節都有相應的操作規範、操作規程,特種設備使用只有嚴格執行規章制度,杜絕“三違”現象,才能夠避免誤操作造成設備的非常規運行,造成非常規磨損或破壞從而產生事故隱患或者造成特種設備事故。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位、每個個人,獎懲分明,才能形成安全生產的一個整體鏈,才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能鬆懈。

第二,要加強日常檢查,落實“兩有證”。這裏指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證,另一個是指作業人員有上崗證。特種設備要投入使用,首先要經過一系列的手續,從設計、製造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴格的管理制度。一台在用特種設備只有註冊辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設備的作業人員,包括特種設備操作人員和管理人員。根據《條例》規定,這兩類人都必須經特種設備安全監察機構考核合格,持有相應的特種設備作業人員證後,方可上崗作業。

第三,要督促企業自行申報,落實“一檢驗”。特種設備及其安全附件,必須由有資質的檢驗檢測機構檢驗合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗週期,才能保障設備的安全運行。各鎮鄉及有關部門都要督促所轄區內企業根據條例規定,在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗,落實企業的主體責任。

第四,要抓好事故應急救援措施的落實。加強應急救援體系建設,督促企業完善特種設備應急救援預案,積極開展實戰演練,提高應急處置能力。一旦發生事故,要立即啟動應急預案,迅速有效地組織搶險救援,組織精幹力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。

四、加強溝通協作,營造特種設備安全生產齊抓共管的良好氛圍

特種設備安全生產是一項系統工程,需要政府、企業和社會各界的共同參與。特種設備安全生產也是一項長期任務,需要堅持不懈、持之以恆的努力。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢,各鄉鎮(街道)、縣各有關部門務必採取有效措施,加強部門間的溝通協作,切實提高特種設備安全監察和管理水平。

第一,加強組織領導。各鄉鎮(街道)、縣各有關部門要進一步樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任,轉變作風,從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面,加大力度,狠抓特種設備安全生產各項措施的落實。進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的工作格局,加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯合檢查機制,嚴厲打擊各類特種設備違法違規行為。

第二,完善機制,不斷提高安全監管水平。要花大力氣真正落實企業特種設備安全主體責任,把企業特別是企業法人代表推到特種設備安全責任的第一線。要根據出現的新情況和新問題,進一步探索行之有效的監管辦法和措施,建立並完善特種設備安全監管的長效機制,加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉變,從被動防範向源頭管理轉變,從階段性集中整治向規範化、經常化、制度化管理轉變,從事後查處向強化基礎轉變,努力實現我縣特種設備安全狀況的穩定持續好轉。

第三,嚴肅查處各類違法違規行為,依法追究相關責任人。要通過人民羣眾舉報、社會監督、日常檢查等方式,嚴肅查處特種設備安全生產工作中存在的違法違規行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規案件;曝光一些違法違規的企業;教育、警示一批存在僥倖心理的單位。

第四,加強宣傳教育,提高安全意識。特種設備安全生產的主體是人,人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。因此,加強特種設備安全知識的宣傳和教育,是做好特種設備安全生產工作的重要環節。一方面,要通過督促企業完善制度和加強特種設備安全生產知識培訓,提高特種設備作業人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設備法律法規和方針政策,廣泛宣傳特種設備使用常識,提高各類人員的安全意識,增強廣大羣眾的自我防範意識和自我保護能力,營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環境。今年我縣計劃在中國小校開展特種設備安全知識宣傳教育。

第五,加強部門間的溝通協作,形成工作合力。各鄉鎮、部門要積極開展溝通協作,一要互通有無,將日常檢查中發現的問題及時報告,及時溝通、協調解決;二是要加強協作,積極開展聯合檢查、聯合執法等活動,形成工作合力,共同抓好特種設備安全工作。

同志們,安全生產責任重於泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設備安全工作千萬不能放鬆。我們一定要認真落實科學發展觀,落實好國務院安全生產電視電話會議精神,以對人民生命財產安全高度負責的精神,進一步樹立安全發展理念,把省、市政府關於加強安全生產工作的各項部署和要求真正落到實處,切實構築特種設備安全的牢固防線,為我縣經濟發展與社會和諧提供良好的安全保障。

縣長安全生產會議講話 篇10

同志們:

這次全國安全生產工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導,總結了_大以來全國安全生產工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務,並就全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產工作的認識,增強了做好安全生產工作的責任感和緊迫感。《決定》明確了今後一個時期安全生產工作指導思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導今後安全生產工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實。

與會同志一致認為,這次會議對今後安全生產工作具有重要指導作用,感到收穫很大。一是提高了認識,落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展、履行政府社會管理和市場監管職能的高度闡明瞭加強安全生產工作的必要性和緊迫性,進一步明確了政府、企業及各方面的安全生產管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產形勢總體穩定,趨向好轉,但依然嚴峻,任務艱鉅。《決定》提出的指導思想和任務非常明確,措施具體,所定目標經過努力是完全可以實現的。三是交流了經驗,堅定了信心。會議肯定了安全生產工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關抓安全生產的做法,大會還印發了部分地區的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑑,堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示,一定要認真貫徹落實這次會議精神,從經濟發展和社會穩定大局出發,做好安全生產的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,儘快制定《決定》和《安全生產許可證條例》配套實施辦法;儘快修訂完善安全生產技術標準;進一步加強農用車道路交通安全管理;加強安全監管機構建設,特別是縣鄉安全監管機構建設,提高權威性;部分地方行業管理部門撤銷以後,行業安全管理有弱化的趨勢,在地方機構改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對於這些意見和建議,有關部門要認真研究。

剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發言,介紹了各自抓安全生產工作的經驗,提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實這次會議精神,進一步做好安全生產工作,講三點具體意見。

一、增強對安全生產工作重要性的認識,進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產工作。在去年底召開的中央經濟工作會議上,錦濤同志強調:"安全生產問題,事關人民羣眾的生命財產安全,事關社會穩定大局。各級領導幹部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處。"家寶同志也強調:要“進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,強化安全生產監管,堅決遏制重大安全事故頻發的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產工作的重要性也作了深刻闡述。國務院近日印發的《決定》,是國務院第一次專門就安全生產問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產工作採取的重要舉措,充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。在學習貫徹過程中,要緊緊抓住以下_要點,進一步統一思想,提高認識,增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“_代表”重要思想的高度,把思想統一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產責任重於泰山”的思想,力口強安全生產工作,切實維護人民羣眾的生命財產安全,是全面實踐“_代表”重要思想的重要體現。各級政府、有關部門以及各企業要把對安全生產工作的認識統一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來,統一到對今後一個時期安全生產工作指導思想和總體要求上來,高度重視和切實抓好安全生產工作,把安全生產擺:到重中之重的位置,納入經濟和社會發展的總體規劃,以實現經濟建設和安全生產的同步發展。

(二)正確認識安全生產面臨的形勢,把思想統一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前,我國安全生產形勢總體穩定,趨於好轉,事故總數下降,但重特大事故時有發生的狀況並沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。主要原因是,一些企業安全欠賬較多、設備設施簡陋;安全生產責任不落實,安全生產管理擺不到應有的位置;安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產的規章制度不完善等,加上我國生產力水平還比較低,安全生產基礎薄弱,這些因素,加大了我國安全生產工作的難度,稍有放鬆,就會造成安全事故。為此,必須充分認識做好安全生產工作的長期性和艱鉅性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。

(三)把握安全生產工作特點和要求,把思想統一到貫徹落實安全生產各項措施的行動上來。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作,既要加強政府的監督管理,又要落實企業的主體責任;既要高度重視,又要採取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合採取措施,做好安全生產的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產工作的目標、要求和政策措施,各地區、各部門、各單位要按照這些目標要求,結合實際,採取有力措施,真抓實幹,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發生。

二、突出重點,全面貫徹落實《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》

各地區、各部門要充分認識到國務院出台這個《決定》的重要意義,加強領導,狠抓落實,確保人民羣眾生命和財產安全。

(一)加強對安全生產工作的領導。加強安全生產工作,保證人民羣眾的生命和財產安全是各級人民政府的基本職責。貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產工作,時刻把安全生產問題放在心上,切實瞭解掌握本地區、本部門安全生產的狀況和動態,重大問題要靠前指揮,親手抓。縣鄉兩級領導幹部要切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產納入重要的工作日程,經常深入基層,深入生產一線,狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任,對存在失職、瀆職行為,或對事故發生負有領導責任的地方政府、企業負責人、業主,要依照有關法

律法規,嚴肅追究事故責任。

(二)結合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產工作的政策和措施,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產業政策引導、完善安全生產法制、建立企業提取安全費用制度、加強安全生產科研和技術開發、依法加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等政策措施,有關部門要根據職責分工,逐項認真研究制定實施辦法,督促和指導各地區貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產經營單位安全管理、開展安全質量標準化活動、深化安全生產專項整治、把安全生產責任落實到基層、搞好安全培訓等要求,各地區要結合實際,制定貫徹落實的具體措施,明確責任部門,確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產監督管理。各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。雖然不少地區已初步建立了“三級機構、四級網絡”的安全監管體系,但總的來看,各地進展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監管機構。在已經建立的安全監管機構中,人員和經費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產監管機構和執法隊伍建設作出了明確規定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員。二是加強超前防範。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態。企業內部也要建立科學的安全事故預防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量眾多,情況複雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產工作,涉及方面面,是一項複雜的系統工程,除了政府加強管理和監督,企業履行主體責任外,還需要充分調動社會各方面的力量。《決定》對構建全社會齊抓共管的安全生產工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求,各地區、各部門要認真貫徹落實,充分發揮各類協會、學會、中心等中介機構和社團組織的作用,強化社會監督、羣眾監督和輿論監督。要把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體佈局,堅持正確的輿論導向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進,鞭策後進,不斷增強羣眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前,紮實做好今年安全生產各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產工作,已經作了全面部署,各地區、各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我再強調五點。

(一)結合安全生產控制指標的下達,進一步落實責任。經國務院批准,從今年開始,國務院安全生產委員會要向各省、自治區、直轄市下達安全生產控制指標。建立安全生產控制指標體系,是加強和改進安全生產工作,落實責任,明確任務的一個重要措施。各地區要結合控制指標的建立,通過層層分解指標,抓好安全責任的落實,做到任務層層分解,責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層,落實到現場,落實到企業生產經營的全過程。要加強進度考核,及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。通過適當形式,定期公佈各地控制指標情況。

(二)結合《安全生產許可證條例》貫徹實施,深化安全生產專項整治。安全生產專項整治工作已經開展3年多了,取得了明顯成效,生產經營秩序和安全生產條件有所改善。但從安全生產事故統計來看,礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發領域,安全生產專項整治任務依然很繁重。今年,仍然要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一個重要內容進行部署,並結合安全生產許可證制度的實施,深化安全生產專項整治工作。即將實施的《安全生產許可證條例》,規定對礦山企業、建築施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可證制度,各地區、各部門要按照《條例》規定的安全生產條件,從規章制度、組織機構、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產專項整治工作。同時,結合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神,把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結合公路車輛超限超載治理工作,進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業的安全生產投入。保證必要的安全生產投入是實現安全生產的重要基礎。今年在安全生產投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產技術改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產經營單位要確保本單位安全生產投入的有效實施。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體,要結合本單位實際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算,新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對安全生產投入欠賬的,從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業提取安全費用制度以及建立企業安全生產投入長效機制問題,有關部門要在深入調查研究基礎上,提出具體實施辦法。

(四)加快生產安全應急救援體系建設。_屆三中全會提出:要“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力”。建立生產安全應急救援體系,提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民羣眾生命財產安全的現實需要。目前,一些地區和部門建立了生產安全應急救援機制,也取得了比較好的效果,但近期發生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發生的一些重大、特大事故表明,我們的生產安全應急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產安全應急救援體系,已經成為一項十分重要而緊迫的任務。對此,國務院已經組織專門力量,着手重大突發事件應急預案體系建設,並召開專門會議進行了部署。《決定》明確要求,要加快建立國家生產安全應急救援指揮中心,組建具有快速反應能力的專業化的救援隊伍。各地區、各部門要高度重視,精心組織,認真研究整合現有應急救援資源,充分發揮各救援機構、救援隊伍的作用,建立和完善區域性救援基地,增強防範重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節和“兩會”期間安全生產。一年一度的新春佳節即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發火災和交通事故等的多發期。各地區、各部門要切實做好春節和“兩會”期間的安全生產工作,確保節日期間安全生產,確保“兩會”順利召開。為此,一要做好大檢查發現的問題和隱患的整改。前不久,國務院組織18個安全生產檢查組對30個省、自治區、直轄市的安全生產工作進行了督查,各地區也組織力量層層開展了安全生產大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責任制,把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責任,切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監控,嚴密防範重大、特大事故的發生。各地區、各部門、各單位要對安全生產情況進行梳理排隊,凡是事故易發的單位和部位,都要制定應急預案,重點加強監控。春運已進入高峯,要把春運的各項工作進一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運輸的安全暢通,確保民工有序流動,確保廣大人民羣眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理,嚴防火災和爆炸事故發生。要安排好節日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領導幹部在崗帶班,一旦發生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉變作風,深入基層,研究解決實際問題。各級領導幹部要進一步轉變作風,深入基層、深入安全生產工作第一線,慰問職工羣眾,掌握安全生產薄弱環節,切實解決安全生產中的突出問題,保證廣大人民羣眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節。

這次會議就要結束了,大家回去後要及時將會議精神向黨委、政府彙報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民羣眾生命財產負責的高度,認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結合本地實際情況,抓緊制訂具體貫徹落實措施,把加強安全生產的各項任務落到實處。國務院各有關部門,要按照職責分工,加強督促檢查和工作指導,與地方人民政府一道共同做好安全生產工作。

同志們,新的一年安全生產工作面臨着許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以_同志為的黨中央領導下,,開拓創新,紮實工作,認真貫徹落實好國務院《決定》,努力做好安全生產的各項工作,為全面建設小康社會創造一個安全穩定的良好環境。

縣長安全生產會議講話 篇11

同志們:

剛才,國務院召開了全國安全生產電視電話會議,總結了20xx年全國安全生產工作,安排了20xx年重點任務特別是“春節”和全國“兩會”期間的安全生產工作。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

下面,我就當前安全生產工作,再強調幾點:

一、要時刻緊繃安全生產這根弦。從以往經驗來看,年末歲首這段時期是安全生產事故的高發期,道路交通、供暖用電、森林防火等領域尤為突出。近期,深圳12·20山體滑坡事故,造成附近西氣東輸管道發生爆炸,33棟建築物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡、失聯;昨天銀川公交車火災事故已造成17人遇難、32人受傷,這些血的教訓,為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實際來看,安全生產形勢一直比較穩定,“四項指標”均控制在市上下達範圍以內,為縣域經濟社會發展營造了良好環境。但是,大家也要清醒地看到,我縣地質環境複雜,交通條件落後,煤炭企業較多,森林覆蓋率高,部分羣眾安全意識較差,應急救援能力不足,安全基礎十分薄弱,安全生產形勢依然不容樂觀。為此,全縣各級各部門要從思想上高度重視,進一步強化紅線意識和憂患意識,深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災事故,以及今天神木煤礦事故教訓,時刻緊繃安全生產這根弦,全面落實安全生產責任和管理措施,堅決防止重特大安全事故發生,保障人民羣眾生命財產安全。

二、要迅速排查整治安全隱患。近期,縣委、縣政府專門下發了《關於做好元旦春節期間安全生產工作的通知》,對當前安全生產工作進行了安排部署。會後,全縣各級各部門要迅速行動起來,全面排查每個領域、每個行業安全隱患,確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實到位”,同時要突出重點行業領域,紮實開展安全隱患大排查大整治,確保安全生產萬無一失。一要堅決遏制交通安全事故。縣交警大隊要認真開展道路交通專項整治活動,實行全天24小時上路值勤,加大對“三無”、超限、超速、超載車輛,酒後、疲勞駕駛,貨車、農用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強對重點路段、重要區域特別是事故多發路段的安全監管力度,切實維護交通秩序。縣交通局要加強縣城東西客運站的安全管理,強化司乘人員教育,嚴禁車輛帶病運行和易燃易爆品上車,從源頭上把好安全關口。二要切實抓好煤礦安全。縣煤炭局、縣安監局要嚴格對照“雙七條”要求,對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進行排查,確保全縣煤礦領域安全。要妥善處理好債務糾紛,及時兑付農民工工資,堅決不能發生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實抓好消防安全。縣消防大隊要以學校、網吧、飯店、市場、超市等人羣密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點,定期檢查消防設施,對達不到標準要求的及時督促整改,並加強消防基礎設施和裝備建設,強化消防演練,進一步提升應急防災能力。四要切實抓好危化品和煙花爆竹安全。縣安監、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和危化品經營單位安全隱患整治為重點,落實“五整頓、兩關閉”措施,確保危化品領域安全無事故。縣安監、工商等部門要加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節安全監管,嚴防煙花爆竹事故發生。縣公安局要在城區設定煙花爆竹燃放區域,並加強督促檢查,引導廣大羣眾規範燃放煙花爆竹。縣住建局要加大對燃氣經營企業及縣域內燃氣管網的安全監管力度,嚴厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業等非法違法行為,全力保障燃氣安全。五要切實抓好森林防火安全。各鎮、街道辦、社區和各部門要高度重視森林防火工作,重點在“防”字上下功夫,嚴格落實林區用火管理制度,禁止一切野外用火;要加大巡護力度,堅持重點區域重點防範、重點時期重點防範,特別要防控春節、元宵節期間因祭祀上墳引起火災,確保森林資源安全。六要切實加強電力安全管理。縣電力局要充分認識冬季用電負荷大的特點,加強對旬東熱電聯產、供變站等企業的安全管理,嚴格排查電力設備運行、電力建設工程中存在的突出問題,努力做到冬季電力安全無事故。七要切實抓好特種設備安全。縣質監局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設備進行檢查,發現問題,立即責令停止使用,特別是要把電梯安全監管作為重點,嚴格排查,堵塞漏洞。八要切實抓好食品藥品安全。縣食藥監等部門要重點檢查各類食品經營攤點衞生許可證辦理和原材料進購、檢疫檢驗、食品衞生情況,飲食從業人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質、採購索證登記等情況,確保羣眾飲食安全。要加強對醫療機構和各類醫藥經營門店藥品、醫療器械進購、存放、銷售等環節安全監管,嚴厲打擊無證、超範圍經營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實抓好學校安全。縣教育局要抓好當前及寒假期間的安全管理,及時組織人員深入各中國小校、幼兒園開展隱患排查整治工作,對教室、宿舍、食堂等重點部位的電器線路、校車安全檢測維護等情況進行全面檢查,發現問題迅速整改到位,保障學校安全。同時,各鎮(辦)、社區要結合當前正在開展的精準扶貧工作,採取廣播宣傳、上門入户等方式,大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識,切實提高羣眾安全意識。

三、要嚴格落實安全工作責任。全縣各級各部門要嚴格落實安全生產責任,緊盯風險和薄弱環節,強化檢查,消除隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。主要負責同志要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實負起責任,多指導,勤檢查,常過問,對責任不清、監管不力等突出問題,要積極協調,儘快解決;對投入不足、設施不全等重大隱患,要深入現場,跟蹤整改;要按照分工,把安全責任、工作任務夯實到人頭,確保安全生產任務全面落實。尤其是對重點領域和高危行業的非法違法行為,必須堅決做到發現一起、打擊一起、處理一起;對違法生產經營建設單位,一律責令停產整頓,經停產整頓仍未達到要求的,一律吊銷相關證照,依法予以取締,以嚴格的執法推動安全生產工作任務落實。

四、要認真做好應急值守工作。全縣各級各部門要嚴格執行主要領導親自帶班和重點崗位24小時值班制度,尤其是節假日,要堅守崗位,堅決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅守崗位、盡職盡責,及時掌握安全生產和社會穩定動態,確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發事件或緊急情況,要按規定程序請示報告,並及時採取措施妥善應對,努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是,無論哪個部門、哪個領域發生安全生產事故,縣委、縣政府將嚴肅問責,嚴厲查處主要負責同志失職行為,希望引起大家重視。

同志們,安全穩定壓倒一切。希望大家站在對羣眾、對事業、對自己高度負責的立場,改進工作作風,全力抓好安全生產工作,堅決防範和遏制各類安全事故,確保全縣安全生產形勢持續穩定。

縣長安全生產會議講話 篇12

同志們:

今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區)及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現了市委、市政府對安全生產的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:

一、20xx年全市安全生產工作取得明顯成效

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發展觀為指導,堅持科學發展、安全發展的理念,把安全生產擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監管,做了大量深入細緻、科學有效的工作,取得了較好的成績。

一是圓滿完成年度安全生產責任目標。20xx年,各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比實現“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內,全年未發生較大及以上生產安全事故,為全市經濟社會快速發展提供了安全保障。在全省安全生產目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產目標管理優秀單位”。省政府安全生產考核組對我市安全生產工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發生較大及以上生產安全事故,是全省安全生產工作的一個亮點。

二是各級各部門對安全生產更加重視。市委、市政府高度重視安全生產工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產工作,市委書記、市長多次就安全生產工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出台了《關於進一步加強企業安全生產工作的實施意見》、《XX市安全生產管理“黑名單”制度》和《XX市市級危險化學品應急救援聯動機制》等多個專件,為強化基礎、規範監管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產需要,進一步提升了安全生產監管能力。市政府全年共召開6次全市規模的安全生產工作會議,組織開展了4次規模較大的隱患排查治理行動,7次大型執法行動,進一步改善了全市安全生產環境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產工作,加大安全生產投入,確保了安全生產各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時評價説:“XX市委、市政府對安全生產工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。

三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯。“一大工程”、“五項機制”是基於我市危化大市的實際,經過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規範化工作模式。今年3月,省政府張傑輝副省長來滄督導調研安全生產工作時説,“XX市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創性。”20xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業和領域全面開展了安全生產標準化“”工程創建活動,全市 二、三級標準化企業達標數量居全省首位,得到了國家安監總局和省安監局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內容,拓展了承諾範圍,全市共有7926家企業簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業和領域探索建立了監管監察模板化機制,細化了監管監察的內容和流程,明確了監管重點和頻次,加快了安全生產監管監察工作規範化、制度化、科學化進程;建立了安全生產執法監察機制,市安全生產監察支隊發揚“亮劍”精神,發揮尖刀作用,被評為“全國安全生產監管監察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產專家網絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出台了《XX市市級危險化學品事故應急救援聯動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構、救護機構和專業搶險隊伍進行了整合,並在全省率先成立了安全生產應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產工作的重要成果,對安全生產形勢持續穩定好轉起到有力保障作用。

二、進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感

20xx年,是《河北沿海地區發展規劃》上升國家戰略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產工作尤為重要。我市安全生產形勢雖然總體上趨於穩定,今年一季度各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比下降,但安全生產工作還存在着許多不容忽視的問題,安全生產壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!

一是安全生產事故時有發生。今年以來,我市已連續發生多起生產安全事故。2月4日,渤海新區瑞盛源石油產品有限公司發生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關注;2月10日,滄保公路河間境內的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,XX縣利新煙花廠發生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發區新建華管樁有限公司發生事故,造成1人死亡。4月7日,XX市舊城鎮後仙莊村食用菌加工廠發生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發生,給人民羣眾生命財產造成嚴重損失,也給我市安全生產工作帶來極大被動。

二是安全隱患仍然突出。當前,我市經濟社會進入快速發展新時期,安全生產壓力同步增加。加之粗放型的發展方式和管理方法,社會管理滯後於經濟發展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經治理的隱患,有的出現反覆;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。

三是安全基礎及監管能力仍然薄弱。一方面,有些企業安全生產基礎薄弱,不同程度地存在安全生產機制制度不健全,監管措施落實不到位,安全投入不足,技術裝備陳舊,從業人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產監管監察力量與日漸加重的監管任務不相稱,全市每個安監幹部平均監管443家企業,執法人員及車輛、專項經費、監測設備等相對不足。加之有的縣(市、區)及安委會成員單位抓安全生產不夠科學、不夠深入,有的監管人員素質偏低,履行職責不到位,嚴重影響監管效果。

四是危化行業安全監管壓力巨大。我市共有危險化學品從業單位**25家,涉及危險化學品8大類、200餘個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產企業6家,批發經營企業18家;危貨運輸車*1輛,佔全省總數的二分之一,是名副其實的危化大市。高温、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質多,設備、工藝複雜等等,是危化企業的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產高風險、安全監管高負荷、安全形勢高壓力。

面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產工作艱鉅性、長期性和複雜性,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作抓緊抓實,抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生產工作

20xx年全市安全生產工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關於堅持科學發展安全發展推動安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)及國家、省安全生產工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、幹成事、出亮點”活動為契機,紮實開展“安全生產年”、“安全文化年”和“行政執法年”活動,繼續深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產工作再上新台階,確保召開之年安全生產形勢持續穩定好轉。

(一)繼續開展安全生產標準化“”工程創建活動。標準化建設是安全生產的治本之策,也是提升企業本質安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產標準化創建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業達標、企業達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實現1000家企業達到縣級安全生產管理標準化、1000家企業達到市級安全生產管理標準化、1000家企業達到三級安全生產標準化、200家企業達到二級安全生產標準化。要通過典型引路、示範帶動,推動全市安全生產標準化創建工作平衡開展。

(二)大力強化安全生產承諾制建設。企業抓安全,法人是關鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾製為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現行業“無盲區”、企業“全覆蓋”,督導企業法人代表更好地履行安全生產第一責任人的職責。要進一步加大安全生產承諾制的力度,通過開展聯查、網上公開、專項執法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規模、不同性質的企業進一步完善安全生產“三項制度”的落實,加強安全生產管理,強化人員教育培訓,促進安全生產承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業安全生產文化建設,開展企業安全生產全員培訓,加大安全生產投入,持續改善安全生產條件,夯實築牢安全生產根基。

(三)健全完善安全生產監管監察模板化機制。落實政府監管責任,重在提升安全生產監管監察能力和水平至關重要。今年安全監管監察模板機制,要在科學化、規範化、制度化上取得新進展。要着眼我市特色主導產業和高危行業的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產監管監察模板,細化規範監管監察的內容和流程,努力提升安全生產監管監察的適用性和實效性。要不斷擴大監管監察模板化的覆蓋範圍,逐步拓展至人員密集場所、建築施工、道路交通、職業安全健康、特種設備等重點行業和領域。要進一步加大政府對安全生產工作的投入,增人員、加經費、上裝備,確保安全生產監管監察工作能力不斷提升。要切實加強職業衞生安全監管,落實職業衞生安全許可和職業危害申報制度,紮實做好建設項目職業安全健康“三同時”工作,落實職業危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。

(四)健全完善安全生產執法監察機制。執法監察是安全生產工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執法機制,大力推行專項執法、聯合執法和敏感時段集中執法。加強集中執法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節日期間全市安全生產形勢穩定。負有安全生產監管監察職責的部門,要加強協調溝通,通力合作,明確聯合執法職責、重點和頻次,完善機制,構建強大執法合力。要按照國務院安委會統一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、消防、冶金、特種設備、職業危害等重點行業和領域,深入開展“打非治違”專項執法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產經營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執法隊伍建設,健全監管機制,確保公正執法、廉潔執法。對監管不力、執法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關領導及人員的責任。

(五)健全完善安全生產專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產的重要位置,實現隱患排查治理常態化、制度化,努力做到全行業、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建築施工、非煤礦山、特種設備、職業危害等重點行業、領域深入細緻的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據危化大市的特點和隱患排查專業化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產大檢查和執法監察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產深層次隱患,切實提高全市經濟社會發展的安全度。

(六)完善深化安全生產應急救援聯動機制。要牢固樹立憂患意識,持續強化應急救援體系建設,把住安全生產最後一道關。要組織開展《XX市市級危險化學品事故應急救援聯動機制》模擬實戰演練,提高各有關部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據演練情況,進一步完善聯動機制。對現有的安全生產應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現市級安全生產應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯網監控。

同志們,發展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收穫,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產目標任務,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,為全市經濟社會快速發展做出新的貢獻。

謝謝大家!

縣長安全生產會議講話 篇13

同志們:

現在,我代表公司做20_年安全生產工作總結並對20_年安全生產工作進行安排。

20_年安全生產工作總結

20_年,公司以強力推進國家安全生產標準化一級企業創建工作為主線,全面落實各級安全生產責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規章制度,組織開展形式多樣的安全生產宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產運營創造了良好的安全生產環境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低於__X公司下達的1‰控制指標),未發生新增職業病病例,未發生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業健康安全、消防和廠內交通安全目標。

現將公司20_年安全生產(消防安全)工作總結如下:

一、進一步強化安全生產責任制落實

為了認真履行安全生產責任制,對照《安全生產法》《河南省安全生產條例》和《中共_市委_市人民政府關於推行安全生產“一崗雙責”完善安全生產責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產責任制進行了逐級修訂和下發,嚴格落實安全生產直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產法律、法規和方針政策,履行安全生產責任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求,逐級簽訂了安全生產目標責任書,將安全生產責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產經營的全過程,真正做到“安全生產,人人有責”,真正意義的實現橫向到邊、縱向到底,安全生產主體責任得到了有效落實。

二、全面推進安全生產標準化一級企業建設

按照國家安監總局和公司對安全生產標準化創建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放鬆,在公司範圍內組織開展了形式多樣的安全生產標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發安全生產管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》,針對設備設施和作業安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先後完成了天車扶梯改造、安裝防脱鈎裝置、補充警示標識牌、管道規範塗色等,生產現場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司範圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創建工作給予高度評價,__公司同意推薦我公司申報國家安全生產標準化一級企業,安全生產標準化創建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監局進行正式驗收。

三、職業健康安全管理體系高標準運行

根據體系運行過程中出現的問題和中鋁總部的統一部署,公司組織對各單位對環境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司於20_年9月組織進行了內部審核,開據不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續改進的方向和改進對策,確保了體系持續的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標誌認證公司的年度監督審核。

四、持續開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年國中國__X公司關於違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發動、現場檢查、加大處罰力度等手段,現場違章現象明顯減少。

2.為了繼續深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產專家組,針對重大風險多、日常檢查不規範、針對性不強等問題,創新安全管理模式,組織註冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產監督檢查的針對性和質量,對發現的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。

3.配合_市技術質量監督局對全公司11個相關單位各類起重機械159台、叉車46台進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建築物,750處避雷設施的監測點進行了監測,共查出問題點60個,均已整改完畢。

五、切實加強班組安全建設

今年,公司繼續把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經驗的基礎上,舉辦了公司20_年班組安全管理經驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產一線危險性較高、環境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束後,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創建安全生產標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經驗和做法,為基層單位相互學習和借鑑提供了平台,讓班組安全管理的成功經驗在公司各單位廣泛推廣,繼續把班組安全建設工作推向了深入。

六、強化職業健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業標準的勞動防護用品,並監督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高温易發事故的現狀,將高温崗位職工穿着的純棉工作服面料加厚,增加防護係數,根據現場危險源和危險有害因素提高勞保鞋採購標準。並按規定對公司41個有毒有害作業點進行監測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業健康體檢,對職業危害風險高的崗位作業人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業衞生檔案和員工健康監護檔案。在高温來臨之前,為職工發放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發放防暑降温費共計506274元。根據氣温情況,為生產現場職工發放冰糕、清涼飲料等防暑降温食品,將生產現場的防暑降温工作真正做到實處,確保了高温時期現場職工的安全。

七、創新開展安全教育培訓活動

全年組織了企業負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續教育培訓,累計舉辦特種作業人員複審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產標準化創建動態,宣傳安全管理的先進經驗,對發生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例彙編》下發至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。

八、安全文化建設卓有成效

安全月期間,舉辦了處級幹部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發的優勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產委員會評為20_年“安全生產月”活動先進企業。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產工作的監督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的羣眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產工作的基礎。

九、消防、道路交通安全管理工作

20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產經營目標,嚴格執行各項規章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等複雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。

全年組織開展各種監督檢查活動540餘次,查改各類火險隱患680餘項;辦理用火許可證620份,其中對危險複雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現場監護210次。

組織對公司配置的3700餘具(台)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,並利用檢斤維修時機,組織開展了不等規模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數3000餘人。

全年執行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。

回顧20_年的安全生產工作,經過公司全體幹部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現在:

1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。

2.通過安全生產標準化一級企業的創建,安全基礎管理工作得到進一步加強。

3.採取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。

4.通過組織各類有針對性的培訓和參加註冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業務管理能力明顯提高。

這些成績的取得詩司全體幹部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產工作中湧現出了熔鑄廠等5個“安全生產先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產先進班組長”、王沛等11名“優秀青年安全監督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流於形式,車間級安全管理過於粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重複發生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業過程中的安全管理還有待加強。對於這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。

20_年安全生產工作安排

20_年,公司生產經營將面臨嚴峻挑戰,安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產形勢和安全管理現狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“_大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態文明”理念,進一步強化基礎管理建設,紮實推進職業健康安全管理體系和安全生產標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業場所職業健康監護,不斷提升科技興安水平,努力創建本質安全型企業。

根據中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業健康安全目標是:

(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、廠內交通事故為零;

(四)全員安全教育率100﹪,特種作業人員和特種設備作業人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;

(五)接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。

為確保實現這一系列安全生產目標,20_將從以下幾方面開展工作:

一、進一步增強安全生產工作的責任意識

進一步加強各級“一把手”和各業務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導幹部任前安全生產教育,積極推行領導幹部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示範作用和業務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。

根據中鋁公司要求,把《中央企業安全生產禁令》作為公司安全紅線,對於超出紅線的,堅決按規定進行處理。

二、紮實鞏固安全生產標準化創建成果

持續抓好安全生產標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續改進和提高安全生產標準化水平。要將安全生產標準化與職業健康安全管理體系工作有機結合,實現體系評審、安全檢查、隱患排查三統一。

通過安全生產標準化創建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執行和落實,特別是要強化各項規章制度在車間、班組和一線的執行,通過轉變工作作風,提高安全監管的質量,進一步鞏固安全標準化創建成果。

三、深化基層班組安全建設

通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據當天生產任務的特點、設備運行狀況、作業環境等,有針對性地講述崗位安全生產與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業要嚴格按公司管理制度履行作業審批,使班前安全培訓成為安全生產第一道防線。加強崗位安全技術操作規程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產素質,增強防範安全事故和應急救援的能力。

四、持續開展違章行為綜合治理

20_年要繼續按照“標本兼治、着力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經驗和有效方法,完善基層典型違章數據庫,提升崗位作業風險防控能力,落實合規生產作業,建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業現場的監督檢查,完善外協隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統性、持續性和規範性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。

五、加強安全生產技術保障

一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監控設施,實行嚴格監控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業務骨幹從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。

六、強化全員安全教育培訓

(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業人員,除應掌握操作規程、檢修規程的應知應會外,還應掌握作業崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。

(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業、流動作業、危險作業的安全教育,提高職工在實際生產現場條件和多人協同工作情況下的安全操作水平。

(四)項目管理部門必須將作業崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。

七、加強各級安全管理隊伍建設

一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行註冊安全生產工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考註冊安全工程師,力爭專職安全生產管理崗位上的註冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發生事故車間主任的再培訓,監督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求後方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,着力解決職工和外委隊伍交叉作業區域管理協調以及人員安全素質標準差異導致的協同性問題,統一用人的安全素質基本標準,加強現場統一指揮和管理。

八、強化職業健康管理

完善職業健康和安全管理信息系統,落實職業危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業危害預評價,做好接觸職業危害因素員工從業前、從業過程及離崗後的職業健康檢查,實現接觸職業危害因素作業員工健康檢查率達95%。採取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業危害事件發生,保障員工身體健康。

九、推進職業健康安全管理體系平穩運行

(一)時刻關注適用的法律法規和相關要求的頒佈和更新,按要求組織相關人員進行合規性評價,並及時做好宣傳和貫徹工作。

(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須瞭解現場危險源點,可能造成的危害,熟悉防範措施,按照操作規程和動作標準進行現場作業。

(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發現問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度複評工作,嚴格控制重大不符合項的出現。

十、倡導黨政工團齊抓共管

(一)行政領導負責是安全生產責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產責任制,履行法律規定的行政領導安全職責,履行法律規定的安全管理、安全投入、安全技術創新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。

(二)各級黨組織在安全生產工作中要發揮戰鬥堡壘作用,黨員要發揮先鋒模範作用,同時各級黨組織和公司紀委監察部門要把安全生產工作納入議事日程,加強對安全生產工作的領導和監督。

(三)工會要加強對安全生產目標和各項管理措施落實情況的監督檢查,定期組織職工代表對安全生產情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業危害的發生。

(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產示範崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產管理,強化安全生產意識,提高安全生產技能,為安全生產工作作出積極貢獻。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加強全公司消防保衞幹部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網格化管理。

2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規範重點防火部位、複雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續整改存在的火災隱患。規範基礎檔案資料和各種記錄材料等。

3.利用多種渠道,繼續深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重於消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機台長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。

4.持續不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態。

同志們,20_年公司的生產經營任務異常艱鉅,我們必須堅持科學發展觀,高舉安全發展的旗幟,按照今天會議的佈置和要求,統籌安排,狠抓落實,確保安全生產,為構建平安__X、和諧__X,做出我們新的更大的貢獻!

謝謝大家!

縣長安全生產會議講話 篇14

同志們:

縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續發生多起重大事故和羣眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產形勢,全面部署當前和x年安全生產工作,努力實現堅決消除重大安全隱患、堅決防止發生重特大安全生產事故,確保人民羣眾生命財產安全。下面,我講三點意見:

一、要切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,全縣相關部門認真履職,紮實工作,在安全生產工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發高發態勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒後駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發生火災事故39起,同比上升12.34%,財產損失30餘萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發的火災事故佔總數的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數不清、存放不符合規範、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防範仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防範措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮x二窯(紅磚廠)農民工王x(男,現年51歲,x鎮x人)在本崗位從事切大條機械作業時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當地鎮村幹部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。

因此,我縣當前安全生產形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產工作的艱鉅性、複雜性、長期性、反覆性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發生羣死羣傷安全事故,確保人民羣眾生命財產安全。

在此特別強調,全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產。一要樹牢安全紅線意識。安全大於天,人民生命財產安全高於一切。我們必須一絲不苟、不折不扣地執行法律職責,嚴格執法,依法監管,全力保障人民羣眾生命財產安全,絕不能因為我們工作不落實、監管不到位,導致發生羣死羣傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權利來自法律授予,我們必須對照法律規定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執法失當的現象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥倖心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現“兩個堅決”工作目標

根據縣委縣政府統一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關於切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防範,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產各項工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業主體責任,綜合運用行政、經濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執法,最大限度地消除可能發生羣死羣傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監等部門要主動全面排查中國小校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛人資質、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再複查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為複雜的路段,是否按照規定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規進行車輛安全技術檢驗、駕駛人審驗,是否執行安全管理制度等。對於違反規定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,並嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發現一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監、質監、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產、銷售、運輸企業底數,做到見車、見人、見台帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐台排查並整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關,嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業主體責任,安監、運管等部門要經常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規的涉事運輸企業採取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發生。當前正值外出務工人員返鄉時期,客運車輛安全必須重視關注,對客運車輛企業開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防範。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監管和河道港灣治理,確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬於人員密集場所、高層地下公共建築、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄範圍內單位場所的檢查,對發現的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對羣眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關部門要嚴格履行監督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三停”、臨時查封、強制執行、拘留等行政執法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制羣死羣傷惡性火災事故的發生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷採取關閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入户宣傳,將防火滅火常識宣講到户到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執勤備戰措施,大力加強實戰演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止羣死羣傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防範措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯繫,提前掌握轄區擬舉辦活動的規模、時間、地點,預測活動中可能出現的問題,先期介入,早作安排,防患於未然,切實加強對大型羣眾性活動的安全監管。嚴格大型羣眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批准。各職能部門要嚴格把關,嚴格執行審批報備制度,對批准舉辦的大型羣眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發現和整改安全隱患,嚴防發生人員跌落、踩踏等安全事故。對於羣眾自發形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防範和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節前後人員流動量大、節慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防範措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發、大型集貿、物流配貨現場等“五場”為重點,深入開展滾動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業、銷售網點進行“拉網式”檢查,堅決源頭治理、卡口防範、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產、經營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業保安隊、治安志願隊的“四位一體”治安防控網絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衞,綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內部保衞力量、安全設施、安全防範制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產工作落到實處

(一)要加強組織領導。全縣各有關部門都要成立“一把手”為組長的安全生產工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系以及“管業務要管安全、管業務要管隊伍,管行業要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構,認真組織開展好安全生產工作。

(二)要強化部門協作。各有關部門對排查出的安全生產隱患要積極主動向黨委、政府彙報,向相關部門主動溝通,要儘快解決突出問題。特別是要安監、公安、交通、教育、工商等部門的協作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產協商機制和聯動機制,把安全生產責任歸位到各職能部門、落實到各行各業、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發生安全事故能夠及時高效處置。

(三)要注重宣傳發動。要充分運用報紙、廣播、電視、網絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關注、人人蔘與安全生產的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業、進社區、進農村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰爭。

(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉鎮參與,把所有安全方面的企業、場所、物品、人財物要統一建立台帳。要明確摸排責任人,並簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。

(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許説在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發生重特大安全生產事故的,必須嚴格依法依規追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。

各位領導、同志們,安全監管工作事關人民羣眾生命財產安全,事關社會和諧穩定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,紮實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現都昌趕超發展作出我們應有的貢獻!

縣長安全生產會議講話 篇15

同志們:

剛才,陳通報了今年1—2月份全縣安全生產情況;權利同志回顧總結了去年的安全生產工作,並對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很詳細、很到位,請大家抓好貫徹落實;兩個鄉鎮和三個部門的負責同志做了表態發言,體現了大家抓好安全生產工作的信心和決心;會議表彰了一年來湧現出的先進企業和個人;我代表縣政府給各鄉鎮和部分重點部門頒發了責任書,這雖然是一種儀式,但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責任,大家一定要嚴肅對待、狠抓落實。下面,就做好安全生產工作,我再強調五點意見:

第一,思想認識要進一步提高。去年以來,全縣各級各部門在抓安全生產上,可以説做了大量的工作,也付出了艱辛的努力,全縣安全生產形勢基本穩定。但是在個別領域和行業還是發生了安全生產事故,這充分説明我們的工作做的還不到位、不紮實,還有漏洞和薄弱環節。大家一定要克服麻痺鬆懈思想和心浮厭戰情緒,認識再提高、力度再加大、措施再加強,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。要充分認識到,今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40週年,做好全年安全生產工作意義更加重大;要充分認識到,要保持鞏固當前我縣來之不易的大好發展勢頭,離開安全,一切都無從談起;要充分認識到,個人事業進步、家庭幸福康寧、企業興旺發達,安全生產都是先決條件和重要保障。各級各部門要進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根弦,始終做到居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈,牢牢守住安全生產底線。

第二,專業素質要進一步提升。抓安全生產工作專業性很強。從我掌握的情況來看,在實際工作中,我們的大多數同志都能做到經常深入一線、實地檢查,但由於安全生產方面的專業知識儲備積累不夠,致使一些風險隱患沒能得到及時發現和整治。對此,全縣各級各部門特別是負有安全監管職責的部門,要在認真學習安全生產相關法律法規和中央、省、市《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》等政策文件的同時,結合各自監管行業領域實際,進一步加強對安全生產專業知識的學習,強化對一線監管人員的安全專題培訓,加大對企業全員安全培訓工作的督導檢查力度,切實提升發現問題、處置問題的能力和水平,確保及時有效防範化解各類安全隱患。

第三,執法檢查要進一步嚴格。當前,我縣個別鄉鎮和部門的安全監管執法嚴格不起來、落實不下去的問題依然比較突出,這種情況必須要徹底扭轉。下一步,要加強對基層安監執法人員、執法裝備等的保障力度,加大安全監管的頻次和力度;要採取“四不兩直”工作方法,強化日常安全檢查執法,堅持做到“五見”,即見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見覆查驗收,以嚴格的監管執法推動企業落實安全生產主體責任。要規範執法行為,做到嚴格、規範、公正、文明執法,對監管不到位、執法不嚴格甚至失職瀆職的,依紀依規嚴肅追責問責。要建立執法信息公開制度,自覺接受社會監督和輿論監督,主動接受縣人大法律監督和縣政協民主監督,不斷提升安全生產法治水平。

第四,責任擔當要進一步強化。這裏,我要再重申強調一下:各鄉鎮黨政主要負責人是本轄區安全生產第一責任人,要定期聽取工作彙報、協調解決問題、督辦重大事項。班子成員要切實履行“一崗雙責”,抓好分管領域的安全生產工作;各行業監管部門要嚴格按照管行業、管業務、管生產經營必須管安全的“三個必須”要求,落實行業監管責任,加強工作指導和督促檢查。要牢固樹立“隱患即事故”的意識,緊盯重點區域、重要時段和薄弱環節,紮實開展安全生產隱患大檢查大整治、“打非治違”等專項行動,對排查出的安全隱患要實行掛圖作戰、閉環管理、對賬銷號,確保及時整改到位;企業是安全責任主體,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,要嚴格履行安全生產主體責任,常態化開展反“三違”和風險隱患自查自糾等工作,堅決做到“五落實、五到位”。

第五,督導問責要進一步跟進。縣紀委監委、縣安委會辦公室等部門要定期不定期對安全生產責任書落實情況進行聯合督察,對責任落實不到位或不落實的鄉鎮、部門要進行通報或問責,對未完成年度安全生產重點工作任務和發生重特大事故的,實行“一票否決”。要嚴格按照“四不放過”的原則,加大對安全生產重視不夠、領導不力、措施不實,不作為、慢作為、懶政怠政行為的問責力度,對發生的每一起生產安全事故都要實施“一案雙查、三責同追”,絕不姑息遷就。特別是對造成重大影響或引發羣體性事件的安全事故,要在追究企業責任的同時,按照屬地管理原則,對發生地黨政負責同志實行責任倒查,追究事故責任,切實通過督導問責的高壓態勢倒逼責任落實。

同志們,做好安全生產工作,關鍵是要紮紮實實抓好落實。全縣各級各部門各企業要牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想,按照“三個堅決防止”和“四鐵”要求,堅決把安全生產的各項措施落到實處,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為推動全縣經濟社會高質量發展營造良好環境。

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