旅遊行風建設會議講話（通用3篇）

旅遊行風建設會議講話 篇1

同志們：

為認真學習全國旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議和全省糾風工作會議精神，推進《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—20xx年工作規劃》各項工作任務的落實，以省委全會和全省邊貿旅遊工作座談會精神為統領，推動旅遊全行業黨風廉政建設和行風建設工作邁上新台階，為我省旅遊業更好更快發展創造良好環境，省旅遊局黨組決定召開這次全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議。

省紀委、省糾風辦對這次會議十分重視，省紀委、省糾風辦副主*同志親自到會，並發表了十分重要的講話，我們要認真學習領會並抓好貫徹落實。剛才，*市、*縣的領導又分別作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表省旅遊局黨組對各位領導的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

方才，李兵同志代表省旅遊局紀檢組所做的工作報告，總結了近兩年來全省旅遊紀檢監察和行風建設工作，對今後一個時期的工作進行了部署，我完全同意。

下面，我講三點意見：

一、充分認識和把握我省旅遊業加快發展的大好形勢，進一步增強幹事創業、有所作為的使命感和緊迫感

大家都知道，旅遊業被譽為21世紀最具活力的新興產業。它具有涉及面廣、關聯度大、帶動性強、成長性好的特點，是兼具經濟功能與社會功能，集傳統與現代、生產性與生活性、勞動密集型與資金知識密集型等特徵於一體，具有明顯優勢的服務業。比較其它產業而言，旅遊業在促進經濟社會發展方面優勢突出，地位獨特，作用顯著。概括起來説就是“五個有利於”，即：從政治意義上講，發展旅遊業有利於展示地方形象、擴大國際影響;從經濟意義上講，發展旅遊業有利於調整產業結構、增加財税收入;從文化意義上講，發展旅遊業有利於挖掘文化資源、推動文化繁榮;從社會意義上講，發展旅遊業有利於增加就業崗位、促進社會和諧;從生態意義上講，發展旅遊業有利於保護生態環境、實現可持續發展。省委書記吉炳軒在全省邊貿旅遊工作座談會上，把旅遊業形象地比喻為——城市建設的“金名片”，城鄉居民的“搖錢樹”，經濟增長的“發動機”。省委全會明確提出要充分發揮我省得天獨厚的資源優勢，推動我省經濟社會又好又快、更好更快發展。我們要重新審視和深刻認識旅遊業在全省經濟社會發展所處的地位和作用，切實增強使命感和責任感，以奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的緊迫意識，加快把旅遊業建設成支柱產業，為推動全省經濟社會發展發揮更大的作用。

當前，我省旅遊業正處在加快發展的黃金時期，迎來了前所未有的重大歷史機遇。一是有潛在的消費基礎。目前我國人均GDP已達2700美元，我省人均GDP已達2600美元。世界旅遊發展規律顯示，隨着人們收入水平增加，當人均GDP達到3000美元的時候，旅遊消費將呈現爆發式增長。專家分析，全國旅遊業已從“假日火爆”走向“全年恆暖”。未來20xx年，包括我省在內的全國旅遊經濟將進入快速增長期。二是有利好的外部環境。國家相繼實施加快發展服務業、建設社會主義新農村、振興東北老工業基地等戰略措施，全面實行帶薪休假制度、對法定節假日重新進行調整，旅遊業作為服務業中關聯度高、帶動性強的動力產業，必將率先得到發展。三是有豐厚的資源優勢。吉炳軒書記提煉概括出我省擁有“*”優勢旅遊資源，即：大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔巖、大油田、大農場。這“*”是我們打造優勢產品，提升*旅遊知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來，省幾大班子領導對發展旅遊業給予了前所未有的重視。省委書記親自謀劃旅遊，省長親自推動旅遊，各地市書記、市長重視旅遊，各部門支持旅遊。省委相繼召開全會和全省邊貿旅遊工作座談會;省人大組織開展了全省旅遊產業專題調研，並將於近期專門聽取省政府關於旅遊業發展情況報告;省政府召開常務會議研究通過了《*旅遊條例》並準備提請省人大審議通過;省政協召開了*二次全委會議，專題研究旅遊工作，為加快我省旅遊業發展建言獻策。特別值得一提的是，省委書記吉炳軒同志來我省工作後，深入地市考察調研時，每到一處必看旅遊，每到一處必講旅遊，對加快旅遊業發展做出了許多重要指示。他還親自主持召開高規格的全省邊貿旅遊工作座談會，提出發揮我省旅遊資源優勢，全力打造“六個好”的工作要求。這些都為我們做好旅遊工作指明瞭方向，增添了信心和動力。五是有基層的高漲熱情。近年來，隨着對旅遊業地位作用的認識逐步深化，地市縣各級黨委政府發展旅遊業的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開了旅遊發展大會，出台各項優惠政策，各地政府主導、大幹快上、加快旅遊業發展的局面已經形成。六是有紮實的工作基礎。近年來，在省委省政府的正確領導下，省旅遊局以科學發展觀為指導，自覺融入全省經濟社會發展的大格局中，堅持解放思想、真抓實幹，全省旅遊業始終保持了快速健康發展的良好勢頭，連續幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年，因一系列突發事件影響，我國旅遊業遭受重創，在大部分省份出現負增長的情況下，我省旅遊業實現了又好又快發展。按旅遊統計口徑，今年前八個月，全省接待入境遊客114.79萬人次(不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日遊”遊客)、旅遊創匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯，其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%，增幅位居全國首位。前六個月，接待國內遊客3813.5萬人次、國內旅遊收入226.5億元，同比分別增長20%和23%;實現總收入248.83億元，同比增長22.61%。這些成績和藴含其中的經驗，奠定了我們實現快發展、大發展的工作基石。可以講，當前我省發展旅遊業逢天時、佔地利、得人和。

在前所未有的機遇面前，我們也面臨着空前激烈的競爭局面。目前，全國已有27個省區市把旅遊業確立為支柱產業、先導產業或第三產業的龍頭產業，相繼制定出台了一系列促進旅遊業發展的政策措施。全國已經有8個省市年旅遊總收入超過千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競爭對手和趕超目標，在旅遊市場促銷、資源規劃開發、景區體制改革等方面紛紛出台了許多強有力的舉措，大有後來居上之勢。可以説，我們當前面臨的形勢喜人而又逼人。旅遊發展大潮浩浩蕩蕩，千帆競發、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。我省旅遊業如何加快發展面臨嚴峻考驗。作為旅遊工作者，我們一定要珍惜機遇，抓住機遇，用好機遇，切實增強使命感和責任感，努力發揮好旅遊業產業功能，全力打造“國際滑雪旅遊勝地”、“世界冰雪旅遊名都”、“國際養生度假勝地”，早日把我省由旅遊資源大省建成旅遊經濟強省，為推動全省經濟社會更好更快地發展做出應有的貢獻。

二、按照科學發展觀的要求，深入抓好全省旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作

旅遊系統黨風廉政建設和行風建設是旅遊工作的重要組成部分，是營造旅遊業發展良好環境、提升旅遊產業素質的重要手段。當前，全省上下正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。旅遊業發展新的形勢和任務，對旅遊系統黨風廉政建設和行風建設工作提出了新的更高的要求。比如，如何按照以人為本的要求，適應海內外遊客不斷增長的需求，通過加強行風建設，為遊客創造更好的消費環境;如何適應經濟全球化趨勢，圍繞大力培育和壯大旅遊企業競爭力，為企業創造良好的經營環境;如何適應旅遊業綜合性強、關聯度高的特點，加強部門協調，為旅遊業發展創造良好的外部環境;如何圍繞旅遊業發展的中心任務，解決深層次的矛盾和問題。面對這些新的形勢和任務，全省各級旅遊紀檢監察部門必須高舉加快發展、科學發展的旗幟，努力為全省旅遊業又好又快、更好更快發展提供保障，營造良好的發展環境。

(一)科學定位。古人云：“不謀全局，則不足以謀一域。”旅遊紀檢監察部門自己首先要破除紀檢監察工作是“靠邊”、“可有可無”的思想誤區，打消“抓紀檢監察容易被認為是干擾”的顧慮，牢固樹立責任意識，主動找準位置、進入角色。要把旅遊紀檢監察工作置於全省旅遊業空前發展的大框架之下，放眼全局、服務大局，緊緊圍繞加快旅遊業發展這一中心來開展黨風廉政建設和行風建設工作，使黨風廉政建設和行風建設適應新形勢、新條件下搞好旅遊工作、促進經濟發展的需要，將懲治和預防腐敗寓於加快旅遊業發展的重要政策和措施之中，及時發現和解決妨礙發展、制約發展的突出問題，為促進全省旅遊業調整產業結構，推進轉型升級，加快實現“十個轉變”提供強有力的政治保障。

(二)優化服務。旅遊紀檢監察部門要樹立“有為才有位”的思想，自覺地把黨風廉政建設和行風建設工作寓於服務發展大局之中。要緊緊扭住發展這個黨執政興國的第一要務，善於研究新情況、解決新問題、探索新規律，找準服務旅遊業發展的最佳結合點和切入點。只要是哪裏旅遊業發展需要，工作的思路就要跟進到哪裏，服務的觸角就要延伸到哪裏。要把黨風廉政建設和行風建設工作貫穿到旅遊經濟工作的各個環節，不斷調整工作思維，創新工作方法，更直接更有效地為加快旅遊業發展服務。過去我們在行風建設上進行了積極探索，開展的誠信旅遊建設、市場專項整頓、行風熱線等一系列活動已被證明是行之有效的。我們要不斷總結研究，使之制度化、常態化，形成行業管理新的模式和手段。省旅遊局已經決定，明年在全系統深入開展“旅遊服務質量效益年”活動，着力解決當前影響旅遊服務質量的突出問題，通過狠抓內部管理、規範服務標準、強化職業培訓、加強從業人員教育，全面提高我省旅遊企業和從業人員的業務技能、服務質量和管理能力，提升旅遊整體服務品牌。具體講，旅遊景區要以提檔升級打造精品為目標，為遊客提供合格的產品。旅行社要以全程優質服務核心，讓每個遊客滿意。星級飯店要以細微化服務為主題，為遊客提供周到細緻的服務。要通過評比全國“百強”、全省“十強”旅行社，舉辦導遊員大賽和選拔百名“金牌”導遊員，開展星級飯店服務員技能大賽，複核中國優秀旅遊城市，重新編寫導遊詞、對全省導遊員進行全面培訓教育，堅持明查暗訪，對旅遊景區、滑雪場質量等級進行評定和年度複核等一系列有效手段，推進全行業整體服務質量的提升，以此增強我省旅遊的吸引力和親和力。各級旅遊部門要以“服務型機關”建設為抓手，繼續轉變觀念，增強服務意識，改進服務方法，提高服務效率，細化完善首問負責制、問責制、限時制和“有報必辦”制等行之有效的服務制度，為基層、企業和廣大遊客提供快捷高效優質服務，樹立旅遊部門的良好形象。

(三)完善制度。*同志曾説過：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。指出：“依靠制度懲治和預防腐敗，是我們堅持依法執政、依法治國的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好會使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。加強旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作，只有建立、健全和實施各項必要的制度，突出制度建設在旅遊行業黨風廉政建設和行風建設中的核心地位，靠好的制度管權、管人、管事，才能真正做到有章可循，才能建立監督的權威，才能切實把監督落到實處，同時也才能避免走過場、一陣風、馬後炮。近年來，全省旅遊系統在制度建設上進行了積極有益的探索，建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規章制度，有力促進了旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的深入開展。今年，省旅遊局研究出台了《關於加強權力點監控推進預防腐敗工作制度》和《實施細則》，對省旅遊局機關有關權力點進行監控規範、加強監督檢查。各地要參照省旅遊局的做法，結合本地本單位的實際，認真研究，完善制度，加強對重點領域、重大事項的監督檢查，確保行政權力規範廉潔運行。尤其是我們建立了旅遊發展金安排執行制度。這次省審計廳對全省的旅遊發展金安排使用情況進行了調查，給予很高評價和肯定。

與此同時，要在嚴格執行制度上下功夫。制度關鍵在於落實，再好的規範和制度如果不落實、不執行，也是一紙空文。各級旅遊部門的領導幹部要帶頭執行、做好表率;要認真抓好落實責任的監督，做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究;要嚴格執紀，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予紀律處理的應堅決處理，不能搞下不為例。

(四)建立機制。古語説：“徒法不能自行”。同樣，只有制度或只實施某項具體制度，旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作很難一蹴而就，完全達到目的。事實證明，必須在不斷健全制度和制度體系的基礎上，建立實施必要的激勵約束機制，才能保障制度監督的有效性，才能不斷把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作推向前進。今後我們將按照科學發展觀的要求，認真研究完善科學的激勵約束機制，把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作納入到旅遊系統年度考核目標之中。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作成績優異、羣眾反映良好的地市旅遊部門，在旅遊發展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設和行風建設工作，切實負起“一把手”總責的地市旅遊部門主要領導，在年度評先選優中給予重點考慮，並向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作重視不夠、工作不力、出現嚴重問題並在社會上造成不良影響的地市旅遊部門，在行業內進行通報批評，並向當地黨委政府通報反映。

三、強化組織領導，以良好的作風開創旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作新局面

(一)領導上要加強。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的好壞，關鍵在組織領導。各級旅遊部門要主動爭取當地黨委政府加強對旅遊行風工作的領導和指導，與糾風部門一起協調相關涉旅部門齊抓共管。各級旅遊部門的主要領導要對行風建設工作切實負起總責，按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，把行風建設作為一項主要任務擺上議事日程，納入工作目標統籌安排。各級旅遊部門要進一步加大對紀檢監察工作的支持。要推動旅遊紀檢監察工作和旅遊業務工作的結合，主動聽取紀檢監察部門的工作建議，接受紀檢監察部門的監督，形成抓好工作的合力。

(二)步調上要一致。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設是全局性工作，是系統性工程，全省各級旅遊部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中，不論是領導幹部、還是一般職工，都要從大局出發、各司其職、各負其責，在講大局前提下相互理解、相互支持、步調一致、思想統一，要整合力量，形成合力，上下一盤棋，同心協力做好工作，避免“各吹各打、各自為戰”等不良現象的發生。當前和今後一個時期，全省旅遊系統要按照會議的總體部署，認真抓好黨風廉政建設四個方面的監督檢查和旅遊行風建設四項重點工作，步調一致、協調統一地抓好各項工作的推進落實。

(三)作風上要紮實。做好旅遊紀檢監察和行風建設工作，過硬的作風是保證。我們必須進一步轉變作風，樹立正確的政績觀和發展觀，堅持重實際、説實話，辦實事、求實效。要保持過硬的工作作風，發揚連續作戰、攻堅破難的精神，以硬作風、硬措施來落實硬任務，力爭攻克幾個難關、創出幾個亮點。要善於從大處着眼、小處入手，注意在“細”字上做文章，儘量想得深入一些，把困難估計得多一些，把應對的措施謀劃得周到一些。要增強工作的主動性、積極性和前瞻性，樹立馬上就辦、辦就辦好的作風，做任何事情都要力求見事早、行動快、效果好。要説了就算，定了就幹，該今天辦好的事情決不拖到明天，在規定時限內辦好的事情要快速辦好，切實提高行政效率。

(四)素質上要過硬。當前全省旅遊業形勢空前大好，各級黨委、政府及社會各界對旅遊業發展格外關注、寄予厚望。世界範圍內旅遊業廣泛興起，新理念、新業態、新問題也不斷湧現。我們承擔的任務很重，要做的工作很多。各級旅遊部門的廣大幹部尤其是領導幹部，應該懷有一種“本領恐慌感”，要切實把學習作為生活工作和履職盡責的第一需要，抓住重點，有所選擇，系統深入地學習對旅遊業發展和領導決策工作管用的知識，以此提高認識問題和解決問題的能力。要不斷增強黨性觀念，堅持自重自省自律自強，時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己，任何時候、任何情況下，都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養成良好的作風，深入基層、深入羣眾、深入實際，努力做到深懷為民之心、恪守敬業之責、善謀興旅之策、多辦發展之事。旅遊紀檢監察幹部要強化政治意識，始終保持清醒的頭腦，加強學習，注重完善，不斷提高做好旅遊紀檢監察和行風建設工作的本領和水平。

這裏，我還要特別強調一點，就是我們各級旅遊部門要認真落實黨風廉政建設責任制，及時研究解決工作中遇到的重大問題，堅決支持旅遊紀檢監察部門依照黨章開展工作，始終做他們的堅強後盾。要高度重視旅遊紀檢監察幹部隊伍建設，在政治上信任重用他們，在工作上支持幫助他們，在生活上關心愛護他們，為旅遊紀檢監察幹部隊伍充分發揮作用創造良好的環境和條件。

同志們，做好全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作使命光榮，責任重大，任務艱鉅。讓我們時刻牢記省委省政府的信任與重託，高舉“*”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，以強烈的事業心和責任感，以良好的精神狀態，勤奮工作，開拓進取，為全省旅遊業更好更快發展做出新的貢獻!

謝謝大家。

旅遊行風建設會議講話 篇2

同志們：

全省旅遊行風建設工作會議今天在綿陽市召開，剛才，張令祥同志傳達了全國旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議精神，省紀委、省監察廳副廳長黃河還將作重要講話，各市州都要認真學習貫徹。近幾年，綿陽市委市政府重視旅遊行風建設和市場治理整頓工作，通過“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”活動，在解決旅遊發展深層次問題方面大膽探索，有所作為，並取得了一定的成效。因此，我們在這裏開會學習研究問題，對繼續推進旅遊行風建設和各項工作，創造良好的旅遊發展環境很有意義。

這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中紀委、省紀委五次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設會議精神，結合我省旅遊工作實際，總結我省20xx年的旅遊行風建設情況，研究部署20xx年行風建設工作任務。

20xx年，我省旅遊業發展迅猛，經濟指標創歷史新高。全年共實現旅遊總收入566.23億元，同比增長34.6%，其中接待入境遊客達到96.62萬人次，創匯2.89億美元，分別比20xx年增長114.3%和93.1%;接待國內遊客達1.14億人次，實現國內旅遊收入542.26億元，分別比20xx年增長36%和32.8%。事實説明，我省旅遊業發展勢頭十分強勁，已經成為國民經濟中極具活力與潛力的新興產業，旅遊業的發展促進了我省的經濟繁榮與社會發展。這些成績，是在省委、省政府的正確領導下，在各級黨委政府的高度重視和大力支持下，在相關部門、相關行業的協調配合下取得的，也是在我們全行業幹部職工包括旅遊紀檢監察幹部的辛勤努力下取得的。特別是近年來，省旅遊局和省糾風辦聯合開展的民主評議旅遊行風工作，不僅開創了旅遊行風建設工作的新局面，而且對於“非典”過後旅遊業的恢復與振興也發揮了積極的不可替代的作用。

下面，我講兩個問題。

一、20xx年旅遊行風建設工作的回顧

在省委、省政府和省紀委、省監察廳堅強有力的領導下，省旅遊局黨組和各市州旅遊局認真落實中央和省委反腐倡廉工作部署，取得了可喜的成績。

(一)把機關黨風廉政建設和作風建設作為全省旅遊行風建設的首要任務抓緊、抓好。

省旅遊局和各市州旅遊局把加強機關自身的廉政建設和作風建設作為重點，堅持依法行政、廉潔從政，改進機關作風和提高辦事效率，努力樹立良好形象，注意在行風建設中起到模範帶頭作用。

一是加強學習教育，領導幹部嚴格執行廉潔自律各項規定。各級旅遊局機關認真學習貫徹中紀委、省紀委三次、四次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設工作會議精神，嚴格遵守“四項紀律八項要求”，認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》，增強了遵紀守法的自覺性;加強思想道德教育、紀律教育和警示教育，增強了廣大黨員幹部的政治意識、大局意識和廉潔從政意識;認真治理領導幹部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，以及領導幹部的配偶、子女違反規定經商辦企業等問題，取得明顯成效。

二是規範行政行為，做到公正廉潔，依法行政，切實轉變機關作風。各級旅遊局認真貫徹落實《行政許可法》，改革行政審批制度，對原有的行政審批事項進行全面清理，對保留的行政審批事項都制定了嚴格的審批規程和監督管理辦法。認真貫徹落實《省旅遊局關於加強工作紀律樹立良好形象的六條規定》、《省旅遊局關於加強作風建設堅持八提倡八反對的規定》。省旅遊局領導班子率先向社會做出了“五項廉政承諾，”自覺接受社會各界的監督。各級旅遊行政管理部門做到了政務公開，陽光作業，規範管理，廉潔服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善內部監督制約措施，依法治遊，規範旅遊市場，嚴肅查處旅遊市場中的違規行為，旅遊軟環境建設進一步加強，促進了旅遊業的健康快速發展。

(二)緊緊圍繞旅遊發展中的突出問題開展行風建設，成效明顯

近年來，我省不斷加強旅遊行風建設和旅遊市場治理整頓的力度，積極藉助政府各部門、社會各層面和廣大羣眾參與的良好態勢，促進和推動解決深層次問題，進一步規範旅遊市場秩序。

一是民主評議旅遊行風工作緊密配合旅遊市場治理整頓工作，基本實現預期目標。省旅遊局在省糾風辦的支持下，採取聯合部署工作的方式，通過旅遊行風民主評議，重點解決旅遊市場存在的非法行為以及違規操作問題，較好地維護了旅遊者的合法權益。在評議中，旅遊局和糾風辦利用問卷調查、意見箱、媒體曝光、座談會等多種方式，構建了全方位的監督體系，有效遏制了旅遊市場不正之風的蔓延。行風建設基本實現了預定的目標，旅遊行業的管理明顯規範，旅遊市場秩序和環境明顯好轉，旅遊行業隊伍素質明顯提高，旅遊服務質量明顯改善。

二是發揮綜合治理力量，開展旅遊市場專項整治，推進誠信建設，樹立行業良好形象。省旅遊局黨組將行風建設工作列入行業管理工作中，制定了行風建設目標任務書，提出共同目標、行業目標、服務承諾等具體內容和措施。去年我局出台了《旅遊購物專項整治方案》、《全省出境遊專項整治方案》、《駕導服務專項整治方案》，開展了“涉旅宗教、旅遊安全、旅行社門市部、旅遊購物、駕導服務”整治五大戰役，在“春節”、“五一”、“十一”黃金週和旅遊旺季到來之際，會同公安、工局、物價、質監、文化等部門主要對旅遊景區(點)、旅遊線路進行綜合執法大檢查，重點查處了“黑社、黑店、黑車、黑導”以及陪遊、伴遊等醜惡現象，重點查處了旅遊市場零(負)團費以及參與黃賭違法行為。通過整治、查處，旅遊市場秩序明顯好轉，旅遊服務質量明顯提高;積極引導優秀旅遊城市和旅遊企事業單位開展“抓誠信建設，樹行業形象”的宣傳教育，組織在全省旅遊行業開展了“抓行風、樹形象、講誠信”活動，通過教育和活動，增強了旅遊企業和從業人員誠信經營、規範服務，推進了誠信建設，樹立了行業良好形象。同時，在全省旅遊行業制定實施了“星級飯店、旅行社、旅遊區(點)、旅遊購物點、旅遊汽車公司”誠信服務公約，倡導全省旅遊企事業單位共同遵守。各旅遊企事業單位嚴格遵守誠信公約，提出和實施管理的新標準、服務的新舉措、旅遊的新項目，構建誠信旅遊環境，收到了良好效果。

三是行風建設在推動解決旅遊發展深層次問題上做了一些有益的探索和嘗試。旅遊業發展存在的一些深層次問題，單靠市場治理整頓是不能從根本上解決的，必須不斷探索新的途徑和方法，來為我省旅遊業的發展掃清障礙。行風建設中的一些工作具有一定的借鑑意義。譬如針對當前涉旅管理部門多的情況，通過藉助政府糾風部門的綜合協調職能，一方面推進了各部門對旅遊市場齊抓共管，綜合執法，另一方面明晰了責任歸屬，使各級黨委和政府以及全社會對旅遊部門的職能權限和責任有了更加清楚的認識。成都、綿陽、樂山等市在近年的行風建設工作中，充分發揮了政府糾風辦和行風評議員的作用，使各涉旅職能部門在旅遊市場治理整頓和旅遊發展各項工作中各負其責，齊抓共管，效果比較明顯。此外，對於旅遊立法滯後的問題，在行風建設工作過程中，許多市州的行風評議代表都向人大、政府、政協反映了這個問題，從一定程度上促進了旅遊深層次問題的解決。

在總結20xx年的行風建設工作成績時，也要看到當前旅遊業發展中還存在着不少問題。損害遊客和旅遊企業利益的事情時有發生，影響市場秩序的深層次問題尚未得到根本解決，旅遊企業缺乏競爭力等等。對這些問題，我們要高度重視，採取得力措施，認真加以解決。

二、20xx年旅遊行風建設工作的主要任務

20xx年，旅遊行風建設工作要按照省紀委五次全會和國家旅遊局紀檢監察暨行風建設工作會議的部署，圍繞促進旅遊業的全面繁榮與協調發展，通過深化改革，健全制度，進一步深化旅遊行風建設，加大旅遊市場治理整頓的力度，推動旅遊行業黨風廉政建設和行風建設取得新的成果。

(一)各級旅遊局機關繼續認真落實反腐倡廉各項工作要求，在行風建設中起到表率作用

20xx年是我省旅遊業向着更高目標邁進的一年，我們的主要任務是促進入境旅遊、國內旅遊、出境旅遊三大市場的進一步繁榮發展，加大旅遊市場治理整頓的力度和行業改革開放的步伐，促進旅遊業與政治、經濟、文化的結合與協調發展，在推進“五個統籌發展”中作出更大貢獻，進一步開創我省旅遊業全面發展的新局面。我們要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為統領，做好各項工作部署和安排，同時要不斷加強自身建設，認真落實中央和省委關於反腐倡廉各項工作要求，嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定，努力在行風建設中做廉潔自律的典範。

做好我省旅遊行風建設工作，必須認真貫徹執行中共中央關於《建立健全教育、制度、監督並重懲治和預防腐敗體系實施綱要》。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央從完成經濟社會發展的重大任務和鞏固黨的執政地位的全局出發，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策。各級旅遊局機關要充分認識《綱要》的重要性，切實加強領導，廣泛宣傳，認真貫徹落實。

(二)用深化改革、促進發展的辦法推進旅遊行風建設向深入發展

近年來的行風建設工作，使我們積累了一些寶貴的經驗。實踐證明，旅遊行風建設必須不斷加強，這對於旅遊市場治理整頓、旅遊宣傳促銷以及旅遊資源規劃開發等工作取得更大的成績都具有積極的推動作用。20xx年，我省旅遊行業要應用這些年取得的基本經驗，用改革和發展的思路繼續推進行風建設深入發展。

一是堅持行風建設領導體制。旅遊行風建設工作既是政治工作，也是經濟工作，必須取得各級黨委政府的領導和支持。各級旅遊部門要把旅遊行風建設作為一項重要工作來抓，加強領導，積極部署，保持並建立健全領導機制。要應用中國優秀旅遊城市的創優機制，協調與旅遊相關的各職能部門各負其責，綜合執法，共同解決阻礙旅遊業發展的深層次問題。根據旅遊行風建設工作的發展和需要，省旅遊局調整了行風建設工作領導小組，保證“一把手”親自抓旅遊行風建設，保證各職能處室支持和參與旅遊行風建設工作，把這項工作融入到行業管理、宣傳促銷等各項業務工作中去。各級旅遊行政管理部門要按照“管行業必須管行風”的要求，加強對旅遊行風建設工作的領導，要把行風建設作為旅遊局的一項重要工作，同其他業務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

二是堅持民主評議制度。民主評議旅遊行風工作是推動旅遊行風建設的重要力量，也是密切聯繫羣眾、廣泛引入社會監督的一項重要舉措。各市州旅遊局要把民主評議工作制度化、規範化，將其作為檢驗我們工作成效、完善市場監管體系的一個重要手段。要繼續發揮旅遊行風評議員、行風監督員的作用，虛心接受他們的監督，認真聽取他們的意見和建議，改進和加強我們的工作。同時，也通過他們向當地黨委、政府以及大人、政協等部門反映當地旅遊事業的發展。

三是堅持走綜合治理之路。旅遊行業綜合性的特點決定了旅遊市場治理整頓和行風建設工作必須堅持走綜合治理的道路。旅遊行風建設工作要繼續爭取政府糾風部門的綜合協調指導作用，使涉及旅遊的政府職能部門在行風建設工作中各負其責，齊抓共管，綜合治理。同時，要繼續聯合公安、工商、物價等部門，整頓出境、入境和國內遊市場，進一步落實“六不準”要求，即：不準誘導遊客涉足不健康的娛樂場所，不準超範圍經營，不準組織到未開放的目的地國家旅遊，不準與境外沒有批准的旅行社有業務往來，不準超計劃購物以及不準強迫推銷自費項目。要繼續加大對旅行社的監管力度，重點查處零負團費、虛假廣告、不簽訂旅遊合同或違反合同約定、“掛靠承包”以及超範圍經營等違法行為，繼續開展導遊計分制檢查，加大對旅行社服務質量的監督力度。

四是堅持把行風建設納入行業管理。近年來的行風建設工作在提高行業管理水平、解決行業管理存在的問題方面起到了積極的推動作用。通過社會調查、羣眾監督、民主評議、聯合整治等工作，逐步在完善行政執法、行業自律、輿論監督、羣眾參與相結合的市場監管體系。我們通過大力加強旅遊行風建設，一方面得到了政府各相關部門的支持、社會各層面對旅遊業的瞭解，一方面組織了綜合力量，共同解決旅遊市場存在的一些問題。同時，旅遊行風建設工作也要堅持“誰主管、誰負責”的原則，納入到行業管理工作中去，將其作為加強和推動行業管理工作的一個重要手段。各級旅遊局機關要深刻認識加強行風建設是深化行政審批制度改革的動力，能夠幫助我們切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。今後部署和檢查總結工作，都要將行風建設作為旅遊管理工作的重要內容。

(三)加強旅遊行風建設，必須要處理好的幾個關係

一是處理好完成階段性任務和樹立長期建設思想的關係。抓好行風建設工作，不僅能為旅遊業的健康發展創造良好的環境，更能得到廣大遊客的信任與滿意，對旅遊局機關和企業的誠信、形象都有直接作用。同時，也是我們實踐“三個代表”重要思想，真正做到代表最廣大人民羣眾根本利益的體現。這也反映我們從源頭上剷除滋生各種不正之風的土壤，堅持反腐倡廉的決心。要看到，行風建設是一項系統工程，是長期的任務。我們要樹立長期作戰、一抓到底的思想，並“打一仗，進一步”，一定要不斷爭取勝利。

二是處理好旅遊局機關各職能部門之間的協作關係。各級旅遊局機關的領導幹部必須講政治、講大局，樹立發展旅遊經濟的大局觀念和“一盤棋”的思想，用科學發展觀指導我們的工作。要與政府糾風辦和各部門緊密配合，主動爭取指導和支持，一方面在旅遊市場治理整頓、旅遊資源規劃開發、旅遊宣傳促銷以及加強行業精神文明等工作中，積極與各部門搞好協調和合作，主動上門，主動聯繫，主動彙報，形成共識;一方面要與紀檢監察機構緊密聯繫，並肩作戰，把行風建設與業務工作有機結合，既要取得旅遊發展的經濟效益，也要取得良好的社會效益。

三是處理好探索行風建設基本經驗和建立行風建設長效機制之間的關係。我省在旅遊行風建設工作中積累了一些經驗和做法，取得了一定的成績。但行風建設是一項長期的工作，必須常抓不懈，建立長效機制。因此，我們要處理好總結行風建設經驗與把這些經驗做法制度化、規範化，從而建立長效機制之間的關係。各地要克服畏難情緒和“鬆一口氣”的思想，把行風建設工作中形成的領導體制、監督機制、整改機制等成功做法通過制度堅持下來，注重樹立行業形象，接受人民羣眾的監督，真正把思想和行動統一到全心全意為人民服務的宗旨上來。

同志們，我省旅遊業的發展正處於重要時期，我們將在省委、省政府的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，求真務實，努力開創旅遊發展和旅遊行風建設工作的新局面。

旅遊行風建設會議講話 篇3

同志們:

今天這次會議,主要是總結交流全市旅遊業發展情況,進一步統一思想、提高認識,明確下步發展的重點任務和工作措施,努力推動全市實現旅遊業新的突破。剛才,市旅遊局通報了近幾年全市旅遊業發展情況,五個縣市結合各自實際作了重點發言,講得都很好,思路明晰,重點突出,措施有力,大家要相互借鑑學習、取長補短。下面,我講三個方面的問題。

一、充分認識新時期加快旅遊業發展的重要性和緊迫性

旅遊業詩認的“朝陽產業”,對整個經濟社會的拉動作用非常大,同時又是人民羣眾提高生活質量的一個重要標誌。在全市“”時期謀求科學發展、跨越發展的新形勢下,全市上下必須把思想統一到加快發展旅遊業的重要意義上來,充分認識到旅遊業對於推動經濟社會又好又快發展具有的重要作用。一是有利於擴大內需、促進增長。旅遊消費是最終消費和綜合性消費,在社會總需求中特別是居民消費需求中佔有重要地位,對交通、商業、餐飲、文化等產業都有明顯的拉動作用。二是可以引領服務業發展。旅遊業是服務業的重要組成部分,涉及食住行遊購娛各個環節,涉及29個經濟部門,直接和間接影響109個細分行業,產業鏈條長,關聯度高,對服務業的帶動力強,而且能夠為一、二產業發展提供更為廣闊的市場。據世界旅遊組織測算,旅遊業每增加1元收入,就可以帶動相關行業增收4.3元,對區域經濟有很大的影響力和貢獻度。三是能有效促進經濟增長方式的轉變。旅遊業是一個資源消耗少、環境污染輕、產出效益高的產業。大力發展旅遊業,符合科學發展觀的要求,符合建設資源節約型、環境友好型社會的要求,有利於形成節約資源、保護環境的生產和消費方式,有利於促進經濟社會與自然生態的和諧發展。這在當前資源環境面臨巨大壓力的情況下,顯得尤為重要。四是發展旅遊業能夠優化發展環境。旅遊業的發展水平,體現一個地方的發達程度、文明水準和整體風貌。發展旅遊業,能夠提升城市形象、改善投資環境,能夠提高知名度、增強吸引力,能夠擴大對外開放,促進人流、物流、資金流、信息流的形成。

當前,加快發展旅遊業,既有外在的形勢、政策等機遇,又有內在的量的積累。可以説是,機遇難逢,基礎良好,潛力巨大,前景廣闊。

從全國看,旅遊業面臨新一輪快速發展的重要機遇。年國家出台《關於加快發展旅遊業的意見》,明確提出要“把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民羣眾更加滿意的現代服務業”。這是一個具有里程碑意義的發展戰略定位,標誌着發展旅遊業已經上升為國家的重大戰略,成為推進科學發展新的選擇。各省市紛紛搶抓機遇,加大支持旅遊業發展的力度。截至年底,全國已有27個省市區將旅遊業確定為支柱產業,有20個省市區已經出台支持旅遊業發展的系列政策措施。另外,按照國際上的一般規律,當人均GDP達到1000美元時,旅遊需求開始產生;突破20xx美元時,大眾旅遊消費開始形成;達到3000美元以上,旅遊需求就會出現爆發式增長。去年底我國人均GDP已經達到4000美元,旅遊越來越成為一種新的生活方式和精神追求,大眾化旅遊消費的時代已經到來。

從全省看,我省已經進入建設旅遊強省的加速期。全省完成旅遊總收入第一個千億元的跨越用了20xx年的時間,第二個千億元的跨越用了三年時間,第三個千億元的跨越僅用了、年兩年時間就完成了,在全國的位次年超過上海,年超過北京,由第6位躍升到第4位。這表明全省旅遊業已經進入了加速發展的新時期。政策層面上,省裏重視程度和扶持力度越來越大。省委九屆十次全會明確指出,“服務業要超常規、跨越式發展。旅遊業作為服務業的龍頭產業,必須加快發展、先行一步,成為轉方式、調結構的先行產業”。省委、省政府又專門出台了《關於進一步促進旅遊業又好又快發展的意見》。這為我們實現旅遊業發展的新突破營造了良好的外部環境。

從我市來看,加快發展旅遊業恰逢其時。近年來,市委、市政府始終把旅遊業作為發展服務業的重要增長點和支柱產業來培育,通過加大政策扶持力度、創新營銷措施、完善服務體系等一系列措施,推動全市旅遊業實現了跨越式發展。“”期間,全市實現旅遊總收入、接待境內外遊客人次年均增幅分別達到36.7%、27.2%,一直居全省前列;旅遊總收入佔GDP的比重,從年的3.7%提高到年的8.02%。在短短几年時間內旅遊業從全省第9位躍居前5位,進入全省第一方陣,圓滿完成了“三年突破”的目標。同時,我們通過成功舉辦風箏會、魯台會、菜博會等各種節會,大力宣傳推介我市的旅遊資源,不但放大了我們的資源優勢,而且產生了廣泛的影響,為旅遊業下步發展奠定了良好的基礎。

近年來,我市旅遊業雖然發展很快,但要始終保持清醒的頭腦,既看到優勢,更要看到劣勢。優勢方面,地域面積較大,自然資源、人文資源豐富,具有發展旅遊業的潛質,同時建成了蔬菜博覽園等具有較高知名度的特色景區點;區位優越,交通便利,處在半島城市羣的中間經濟隆起帶上,與相比具有明顯的價格優勢。劣勢方面,主要是自然資源、人文資源的品質、規模與泰安、濟寧、等市相比有較大差距,開發利用不夠;缺乏高品質的人為打造的旅遊產品,特別是沒有打造出像泰安的方特遊樂場和封禪大典、煙台的南山景區、開封的“清明上河園”等能夠吸引人、留住人的景區;旅遊資源和旅遊產品宣傳的力度不夠,等等。這些劣勢和差距,正是我市旅遊業下步發展的廣闊空間和潛力所在。各級各部門的主要負責同志都要在思想上有所觸動,靜下心來,研究如何結合各自實際推動旅遊業發展的問題。只要我們思想認識到位,真正重視旅遊業的發展,充分挖掘、開發利用好各類旅遊資源,進一步做好開發、宣傳、推介等工作,就一定能把我們的旅遊資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

二、突出重點,努力實現旅遊業發展新突破

今後一個時期,我市旅遊業發展的主要任務是:以創建“中國優秀旅遊城市目的地”為目標,按照“政府主導、企業主體、市場運作”的原則,加快旅遊資源開發,規劃建設一批具有龍頭帶動作用的重點項目;加大機制體制創新力度,打造旅遊龍頭企業集團;規範行業管理,全面提升旅遊服務質量;強化旅遊營銷推介,積極開拓客源市場,提升旅遊品牌形象,將打造成為全省重要的旅遊版塊,努力實現從旅遊資源大市向旅遊經濟強市的跨越。重點做好五個方面的工作:

(一)重點旅遊項目建設上要有新突破。旅遊業要做大做強,必須靠大項目作支撐。我市旅遊資源雖然比較豐富,但旅遊開發的力度不夠大,旅遊項目“有羣山無主峯”,缺乏國內一流、國際知名的龍頭旅遊景區。要按照“政府引導、市場運作、社會參與、多元投入”的方式,加快建設一批旅遊大項目,打造精品景點,帶動旅遊業快速發展。要按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵產業資本、民間資本和社會資本開發旅遊資源,興辦旅遊項目。要抓好旅遊業招商引資工作,敢於拿出我們最好的資源,吸引國內外著名的旅遊企業和投資機構參與我市旅遊業發展。要根據我市的旅遊資源稟賦,結合《市旅遊產業發展“”規劃》的實施,着力抓好北部、西部、南部“三大旅遊聚集區”的建設,形成旅遊產業發展新的增長極。北部,要以蔬菜高科技示範園為中心,整合觀光帶、生態博覽園、村及體育中心等周邊旅遊元素,規劃打造生態農業旅遊聚集區。西部,要以生態文化旅遊度假區為中心,整合風景區、景區等南部山區旅遊資源,規劃打造古州文化旅遊聚集區。南部,要以諸城白堊紀恐龍地質公園為中心,整合景區、板栗園、山景區、公園等資源,規劃打造世界級的恐龍主題旅遊聚集區。通過三大旅遊聚集區的建設,統籌有效資源抱團發展,拉長延伸產業鏈,打造旅遊的“龍頭”。只要這三大旅遊聚集區真正抓出了成效,全市旅遊業重點工程少、無“主峯”的現狀就一定會大有改觀。對這三個旅遊聚集區的建設,各級各部門要高度重視,密切配合,市旅遊局負責業務指導、綜合協調調度,要組成專門的班子靠上抓,把三個聚集區打造成全市旅遊發展的“高峯”,實現爭創5A級景區的突破。要樹立精品意識和全球視野,聘請世界一流的專業機構進行策劃和規劃,精心設計,精細施工,全力打造精品工程,確保把三個聚集區打造成標誌性景觀和國內外具有重要影響力的旅遊目的地。以此為龍頭,把全市相關旅遊景區點串聯起來,形成獨具特色的精品旅遊線路。其他縣市區、開發區也要結合各自實際,突出本地特色,確立自己的重點旅遊項目。要對重點旅遊項目進行立項分解,倒排工期,市旅遊局要加強調度、檢查,及時掌握項目進展情況。全市旅遊專項考核中,要加大對旅遊項目特別是新上項目的比重,調動各地推動項目建設的積極性。

(二)城市旅遊品牌塑造要有新突破。經過多年的打造,“世界風箏都”已成為最響亮的名片,但風箏與旅遊結合的文章還做得不夠,單純就“風箏”本身而言,遠不能成為旅遊吸引物。也就是説,至今沒有形成在全國具有較高知名度、美譽度的旅遊品牌。近幾年,我市打造的“逍遙”旅遊品牌,影響力不斷提升,但還達不到膾炙人口、叫人一聽就忘不了的地步。隨着全市旅遊業的快速發展,該品牌的侷限性也日益顯現,需要在此基礎上對城市旅遊品牌進行重新策劃設計。市旅遊局要牽頭整合全市旅遊資源,組織有關專家進行研究,提煉更能體現特色的城市旅遊形象品牌,打造“聯合艦隊”,通過品牌塑造把全市旅遊資源有機整合成一體,發揮整體效益。各縣市區要根據各自特點,研究如何打造本地的“主艦”,特別是市區要在“主峯”打造上儘快破題。要進一步加大旅遊宣傳促銷的力度,構建全方位、立體化的宣傳體系。特別要加大“捆綁營銷”的力度,市旅遊局牽頭,各縣市區、開發區都要積極參加,通過聯合宣傳促銷,打響整體旅遊品牌。要堅持政企聯手、部門聯合、上下聯動,綜合運用各種宣傳手段,形成政府推動城市形象宣傳、企業開展旅遊產品促銷、全社會共同宣傳的格局,使更多的國內外遊客瞭解、嚮往。要突出高端媒體的宣傳,在中央電視台、衞視等主流媒體以及報刊、網絡等全面開展城市旅遊品牌宣傳。要策劃設計“一日遊”、“二日遊”“三日遊”等特色旅遊線路產品,滿足不同遊客羣體的差異化需求。要研究整合我市的各類宣傳資源,統一對外宣傳推介,形成合力。要研究我市現有的節會資源與旅遊的結合問題,通過節會平台把旅遊的牌子打得更響,把節會辦得更精彩、更有活力。

(三)旅遊資源的整合上要有新突破。我市各類景區資源較為分散,分屬不同的縣市區和不同的部門,條塊分割、部門分割,難以發揮整體效益,沒有形成“拳頭”,對外的整體競爭力不強。旅遊業發展還存在一些的深層次體制、機制問題,市場在旅遊資源配置方面的基礎作用沒有得到充分地發揮,如景區管理機構多為事業單位,缺乏市場激勵機制,發展活力明顯不足。在中心城區,要研究推進成立國有旅遊集團公司問題,借鑑外地先進經驗,按照“長遠規劃,分期實施,先行試點,逐步推開”的原則,着手考慮組建市級國有旅遊開發集團公司,把分散在各區域、各層次的景區資源進行科學整合,對相關景區資源進行股份制改造,統籌運營,捆綁營銷,打造龍頭旅遊企業,為開展資本運作奠定基礎。市直部門及有關區所屬的城區旅遊資源可先行開展試點,探索經驗。集團公司內部要依法妥善處理好各方面的權、責、利關係,既充分調動各方面的積極性,又能發揮旅遊集成作用,釋放旅遊生產力。國家層面的事業單位改革已開始啟動,各級組織、人事部門要儘快研究景區管理機構改革的問題,先進行調研,堅持市場化的方向,制定出科學合理的方案,積極穩妥地推進。

(四)城市功能配套完善上要有新突破。堅持城市建設與旅遊發展有機結合,通過城市建設推動旅遊發展。旅遊對城市有着很強的依賴性。世界上最發達的城市往往也是旅遊業最繁榮的城市,如被譽為“萬都之都”的紐約、“優雅之都”的巴黎、“旅遊之都”的新加坡、“動感之都”的香港等等,其城市的人文、歷史和聲譽、地位,直接造就了旅遊業的繁華景象。而且優美的城市本身就是大景觀,不少人外出旅遊就是奔着城市而來。這方面,大連市的做法很值得我們學習。他們搞旅遊,靠的就是漂亮的市容市貌、完善的城市載體功能,通過城市建設推動旅遊發展。因此,一定要把旅遊和城市建設結合好,把整座城市作為一個旅遊大景點來進行整體打造,把城市變成旅遊目的地。在城市規劃建設管理中,要統籌旅遊業發展需求,體現旅遊功能,增加旅遊項目,把城市建成最大的開放型景區,以城市建設帶動旅遊發展,以旅遊發展提升城市品位。要圍繞強化公共保障,優化城市道路網絡與公交線路網絡,規劃建設直達景區的快速公交線路,同時加強餐飲、住宿、娛樂等配套設施建設。要順應社會發展的需求,學習借鑑美國等發達國家的經驗,探索建立租車交通公司。要儘快完善火車站交通“零換乘”體系。隨着全國高速鐵路網的建設,特別是京滬高鐵的全面開通,為旅遊帶來新的發展機遇。6月9日,省政府召開了“迎接高鐵時代、加快旅遊業發展”座談會,要求各地以此為契機,抓緊實施高鐵站交通“零換乘”工程,加大旅遊營銷力度,全面開展好高鐵旅遊。規劃、交通、火車站等部門單位要按照《市火車站周邊地區概念性規劃及城市設計》的要求,儘快實現站區交通“零換乘”,方便遊客出行。創建中國優秀旅遊目的地,旅遊集散中心是必備條件。要儘快啟動旅遊集散中心建設,建設具有強大集散功能的旅遊中心,開通呈放射狀、點對點分佈的旅遊專線,強化旅遊信息、交易、展示、諮詢、監督等服務功能,搭建吸引、組織、方便遊客出行的服務平台。同時,在奎文商業聚集區、汽車客運總站等人流聚集場所設立分中心或站點,形成“一心多點”的旅遊集散格局。

(五)文化旅遊融合發展上要有新突破。文化是旅遊的靈魂,旅遊是文化的載體,文化與旅遊有着天然內在的聯繫。要深入挖掘景區景點的文化,促進文化、旅遊深度融合發展。關於文化、旅遊統籌發展問題,我市已經成立了文化、旅遊統籌發展領導小組,開展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和機制上搞好研究,真正使文化、旅遊的融合落到實處。要重點圍繞吸引人、留住人、延長遊客停留時間,積極組織豐富多彩、生動活潑、健康文明的演出、娛樂和健身活動,豐富遊客的夜生活;積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進酒店、進景區,與觀光遊覽融為一體,增強旅遊的趣味性、娛樂性和參與性。要加快旅遊商品的開發。我市歷史文化底藴豐厚,形成了年畫、仿古銅、風箏、紅木嵌銀等傳統工藝品牌,很值得挖掘、開發;但目前大多是家庭作坊式生產,甚至有些瀕臨失傳,在產業化生產、新產品研發等方面有很大欠缺。市旅遊局要在旅遊商品的規劃、開發及管理創新上多下功夫。

三、強化旅遊業發展的保障措施

旅遊業在國民經濟中的位置越來越重要,各級各部門各單位務必要把旅遊業擺上重要位置,放到全市經濟社會發展的大局中來謀劃,強化組織領導,調動方方面面的積極性,促進全市旅遊業更好更快發展。

一要加強組織協調。各級黨委、政府要進一步加強對發展旅遊業的組織協調,認真研究現代旅遊經濟發展的特點和規律,提高駕馭現代旅遊業發展的能力。市旅遊工作領導小組要加強工作調度,及時研究解決旅遊業發展中的突出問題,促進全市旅遊業健康協調發展。

二要形成發展合力。旅遊業涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現更好更快發展。旅遊部門作為行業主管部門,要加強對全市旅遊業發展的研究,認真履行行業指導、組織協調、市場管理、行政執法等職責,全面組織實施全市旅遊產業發展“”規劃。、交通、建設、文化、衞生、安監、農林水、環保、市政、園林等相關部門,都要強化“大旅遊”意識,樹立“一盤棋”理念,主動配合做好有關工作,積極支持旅遊業發展。宣傳部門要加大對旅遊工作的宣傳力度,在全市營造重旅遊、抓旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。

三要加快人才培養。當前,我市旅遊人才匱乏問題比較突出,各級要把旅遊人才隊伍建設作為加快旅遊業發展的重要內容,積極引進、培養一批中高級旅遊專業人才,尤其是旅遊企業經營管理、規劃策劃、市場營銷等方面的專門人才,引進先進的管理理念和方式方法,促進我市旅遊管理水平的提高。同時要加強對旅遊從業人員的教育、培訓,努力提高整體素質。

四要全面落實政策。為加快旅遊業發展,中央、國務院和省委、省政府相繼出台了支持旅遊業發展的政策措施。市委、市政府也在財政投入、項目用地、信貸税費、人才發展、環境建設等方面,出台了一系列扶持旅遊業發展的政策,各級各有關部門要認真抓好貫徹落實。同時,要認真研究外地發展旅遊業的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調動方方面面發展旅遊業的積極性。