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全縣環保工作會議講話(通用13篇)

全縣環保工作會議講話(通用13篇)

全縣環保工作會議講話 篇1

同志們:

全縣環保工作會議講話(通用13篇)

這次全縣環境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經濟二十強與構建和諧--的關鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。

下面,根據當前環保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。

一、要進一步提高認識

一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環境保護工作,切實加大環保工作力度,採取了一系列的專項治理措施。應該説,這些措施已經初見成效,環境質量得到了有效的改善,全民的環保意識有了明顯的增強。我縣連續兩年被評為全市環保工作先進縣,縣環保局獲得全省環保系統先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到,目前我縣的環境形勢依然十分嚴峻,經濟社會發展面臨的土地、信貸、環保三大瓶頸的制約越來越突出。隨着我縣經濟社會發展的進一步提速,--的環保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環境容量小;其二,--水源條件差,水環境保護的壓力大;其三,--城區建築密度大,人居環境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認識,切實把環境保護放在更加突出的戰略位置。一是要充分認識到加強環保就是發展生產力。現在講科學發展觀,要求經濟社會全面、協調、可持續的發展。如果只追求經濟效益,破壞了生態效益和社會效益,那就是片面的、不協調的、不可持續的發展,最終是要遭到自然規律的懲罰的。近期國家相繼出台了加強環保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環境容量掛鈎,沒有環境容量就不能新上項目。因此,只有加大節能減排力度,擴充環境容量,才能新上更多的項目,實現更快更好的發展。二是要充分認識到加強環保就是維護人民羣眾的根本利益。環境問題事關人民羣眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓,我們也有一些欠帳,包括水質問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環保工作。隨着人民生活水平的提高,環保意識越來越強,對良好生態環境的要求也更加迫切。我們必須站在執政為民的高度,努力為廣大人民羣眾營造更好的生產生活環境。另外,加強環保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經濟發展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環保是一項重要指標。近年來,我縣環保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經濟二十強目標,我縣節能減排、環境保護的任務仍然比較艱鉅。

二、要進一步強化舉措

“十x五”是我縣實現經濟社會跨越式發展的關鍵時期,也是加強環境保護,努力建設資源節約型和環境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發展,堅持統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展,努力實現經濟持續快速發展的同時,保持環境質量總體良好。

首先要管住源頭。抓環境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環境影響評價法》,將環境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據國家產業政策的要求,充分考慮我縣的環境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環境准入標準。要嚴格落實建設項目“環保第一審批權”,凡未通過環評的項目,一律不得批准立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環保部門要落實專人,定期巡視,確保環保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環保意識,共同督促業主把環保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業,不能批准生產。各企業要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環保設施。三是要切實轉變經濟增長方式。解決環境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術改造傳統產業,加快產業結構優化升級,從源頭上減少污染。要大力發展循環經濟,積極推進工業廢棄物綜合利用,努力形成有利於資源節約和環境保護的產業體系。

其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標,環保部門及相關單位要將減排任務分解落實到企業、到項目,確保不折不扣完成目標任務。目前我們有些數據不嚴謹,包括有些環保指標,企業報到統計部門是一個數字,報到環保局又是另一個數字,哪個數字更實際?要實事求是的把XX年和XX年上半年的數字核清,這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環節,加強對重點污染源的治理,促進重點企業儘快穩定達標排放。各企業要大力推行清潔生產,進一步減少污染物排放。要加強農村環境保護,大力實施清潔家園工程、農村能源沼氣工程,努力改善農村生態環境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發改局、環保局、建設局等相關部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環境壓力。

第三要完善環保機制。要注重運用市場機制促進環境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態補償機制。要進一步健全環境信息公開、環保公示和舉報制度,保障公眾的環境知情權,完善環境保護公眾參與機制,鼓勵廣大羣眾參與環保工作。

三、要進一步強化責任

建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美麗家園,是全縣人民的共同願望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領導,落實責任,紮實抓好環保工作。各鄉鎮、各有關部門主要負責同志作為本地、本單位環境保護工作的第一責任人,要定期聽取環保工作彙報,研究解決具體問題。要嚴格落實環境保護責任制。縣委、縣政府將對各單位環保目標完成情況進行定期檢查,嚴格考核。對沒有完成環保任務的,將予以通報批評,責令限期整改。對因工作不力造成重大環境污染事故的,要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協作,密切配合,共同推進環保工作。

同志們,做好環境保護工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發展觀,以對人民羣眾、對子孫後代高度負責的精神,開拓創新,紮實工作,努力開創我縣環保工作的新局面。

全縣環保工作會議講話 篇2

縣政府決定召開這次全縣環保工作會議,主要任務是客觀分析我縣環境保護工作現狀,認清面臨的形勢,堅持科學發展觀,堅定不移地實施可持續發展戰略,努力實現環境、經濟、社會的協調發展。剛才,縣環保局楊華對上屆環境保護目標責任書執行情況進行了通報,回顧總結了5年來執行環境保護目標責任制的情況,縣政府對有關鄉鎮和單位進行了表彰,並與各鄉鎮人民政府、有關部門及重點企業簽訂了環保目標責任書。下面,我講幾點意見。

一、正確認識我縣環境保護工作面臨的新形勢,增強做好環保工作的緊迫感和責任感

五年來,全縣各級各有關部門,特別是環保系統的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設資源節約型和環境友好型社會這一奮鬥目標,採取一系列措施加強環境保護工作,全縣環境質量總體保持穩定。一是生態環境質量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態工程,野生動植物保護和自然保護區建設等重點林業工程,努力構築全縣生態屏障,水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制,總體生態環境狀況好轉。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結構減排項目順利實施,大力削減工業二氧化硫排放總量。納雍二電廠於20xx年6建成脱硫設施投入運行並通過國家的驗收;納雍一電廠4x300MW機組脱硫設施今年年底前可投運1台;預計20xx年底納雍發電廠脱硫設施可全部投入運行。按照國家有關淘汰落後產能的政策規定,加快了淘汰小鍊鐵等高耗能、高污染的落後生產能力。取締土法煉鋅和鍊鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環境保護有了新改觀。統一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對已劃定的集中式飲用水源保護區內污染源進行了清理,確保水質達標。四是環境執法監察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業保障羣眾健康”環保專項行動,嚴厲查處環境違法行為,集中力量解決危害羣眾健康的突出環境問題,加強了對重點區域、流域和重點行業以及環境敏感區污染源的日常監督管理,全面提升和改善全縣生態環境質量,致力於讓人民喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實現了全縣空氣、水環境和城鄉生態環境質量的逐步好轉。總之,過去5年全縣環保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,環境保護是一項長期而艱鉅的任務。由於歷史、自然等多種因素的影響,我縣環境保護面臨的問題仍然十分突出,環境形勢依然嚴峻,環境保護任務依然很重。從目前看,有以下幾個方面的問題:一是個別鄉鎮和個別單位對環境保護工作重視不夠,當發展經濟與治理環境發生衝突時,個別地方重經濟、輕環保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為睜一隻眼閉一隻,對環境污染造成的後果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務艱鉅。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學需氧量等污染物排放總量處於較高水平,完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環境質量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大,工業和生活產生的固體廢物污染明顯增加,城區餐飲業油煙污染及建築施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素,影響了人民羣眾的生產、生活,羣眾投訴明顯增多。四是環境基礎設施相對滯後。縣城污水處理和垃圾填埋場項目還處於爭取立項階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區環境空氣質量改善難度大。五是監督執法力度不夠。環保齊抓共管的局面還未真正形成,環保執法力量不足,執法手段相對落後,自動化監控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環境污染。

正確認識當前我縣環境保護工作面臨的形勢,是做好全縣環保工作的關鍵。從上述情況看,要從根本上解決環境保護工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認識,牢固樹立大環保的觀念,形成以下三個方面的共識:

第一,保護環境就是保護生命線。環境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎,生態環境好不好,直接關係到廣大羣眾的身體健康和生活質量。現在,羣眾的環保意識越來越強,對環境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關於環境問題的來信來訪明顯增多,由環境污染引發的矛盾和糾紛已經成為影響社會安定的一大隱患。我們在發展經濟、增加人民羣眾收入的同時,還要提供優良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態度、雷厲風行的工作作風,紮紮實實地把環境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二,保護環境就是發展生產力。發展生產力是我們當前的中心任務,而發展生產力需要一個良好的環境。環境質量關係到區域形象,關係到投資環境。作為一個“欠發達、欠開發”地方,我們面臨着發展經濟與保護環境的雙重任務。處理好二者關係,事關廣大企業的生存與發展,事關人民羣眾生產生活條件的改善,事關全縣經濟社會全面協調可持續發展。現在,投資者關注的投資環境,已不僅僅是硬件上的指標,對環境指標方面也有更高、更細的要求,這直接關係到投資的吸引力。如果我們的生態環境搞不好,靠什麼去聚集人氣、留住人才?靠什麼引進外來資金、加快發展?同時,我們還要看到,我們的傳統的煤電產業如果不及時注入環保理念,在經濟競爭上就會受到限制。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態度一定要堅決,真正要把環境保護作為發展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環保意識貫穿於整個現代化建設的始終。

第三,保護環境就是可持續發展。可持續發展是指“既滿足當代人的需要,又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”,走可持續發展道路,是人類建設文明社會的象徵和共同追求的目標。環境是不可逆轉的資源,對環境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業急功近利,只算經濟帳,不算社會效益帳,結果欠下了一屁股的環境帳。因此,在發展的指導思想上,我們要始終堅持可持續發展的戰略,正確把握好眼前利益和長期發展的關係,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,自覺把環保納入地方建設發展的整體規劃之中,把環保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現經濟與環境“雙贏”。

二、明確任務,落實措施,積極推進全縣生態環境建設

為保持全縣經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展,我們必須圍繞構建和諧社會和實現小康社會的宏偉目標,全面推進環境保護,重點抓好以下工作:

(一)千方百計完成污染物減排任務。一是認真落實好主要污染物總量減排統計、監測和考核辦法。將減排量與工程措施、結構調整和管理手段掛鈎,將監督性監測、自動監測與減排數據核算掛鈎,將減排目標完成情況與地方政府政績掛鈎,加強對減排目標責任的評價考核和監督檢查,實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是紮實推進重點行業、重點企業污染治理,切實加大對煤炭等行業的污染治理力度,進一步削減工業化學需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環利用技術,努力實現廢水少排放或零排放。要繼續對排污不達標或不能穩定達標的企業下達限期治理任務,並加強監督檢查。對建材、採煤、洗煤等行業中污染嚴重的企業,要限期實現排污達標、循環用水,逾期不達標的要實施停產整頓或限產限排。督促納雍發電總廠燃煤發電機組於20xx年前建設脱硫設施,已建成的煙氣脱硫設施要確保正常運行。三是加快城鎮污水處理設施建設步伐,加快污水處理廠建設和創新運營管理方式,儘快推進污水處理廠建設步伐,努力完善污水處理廠配套管網建設,確保到20xx年內城市生活污水處理率達到60%以上。目前,要抓緊落實污水處理收費標準,確保污水處理費按標準徵收到位。四是逐步淘汰落後生產能力。要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構、加快技術進步為目標,按照《國家產業結構調整指導目錄》和相關法律法規規定,淘汰落後技術、工藝和裝備,堅持節約發展、清潔發展、安全發展。對不按期淘汰的企業要依法責令停產或關閉,依法吊銷生產許可證和排污許可證,依法停止供電。堅決防止以招商引資、產業轉移等形式新增落後生產能力,嚴防“兩土”死灰復燃。五是深入開展城市環境綜合整治。加大城區工業污染源整治力度,加強建築施工揚塵污染治理和噪聲整治,推進固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設,努力改善城市人居環境。

(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎環境調查及評估工作。一是加強飲用水源地環境保護。要加強對飲用水水源保護區的管理,堅決依法取締飲用水水源保護區內的排污口,建立和完善飲用水源應急保障體系、部門聯動機制和重大事項會商機制。加強農村飲用水源地保護和水質改善,逐步開展全縣鄉鎮和農村飲用水源地調查及評估,根據供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施,加強對飲用水源地的水質監測。二是繼續推進流域污染治理。着力抓好流域水污染整治,科學制定治理方案並認真組織實施,全面實施化學需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業污染源的全面達標排放管理,對不能做到達標排放的企業一律停產整頓,治理無望的一律關閉取締。

(三)大力推動經濟發展方式轉變。要充分發揮環境影響評價在國家宏觀調控中的重要作用,嚴格執行國家關於加強和規範新開工項目管理的要求,把好環境准入關。一是嚴格執行國家產業政策,不得引進不符合國家產業政策、區域發展規劃和環保要求的項目,將環保政策貫徹到引進項目的計劃中,落實到項目建設的決策中。二是嚴格環評和“三同時”管理,嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業過快增長。同時,還要抓好“三同時”的驗收,儘快扭轉重審批輕監管、重事前評價輕事後評估的局面。有關部門要加強與環保部門的信息溝通,實行部門聯動,把好准入關,對不符合環評批覆條件的項目,發展改革部門不予備案、核准和審批,國土資源部門不予批准建設用地,工商部門不予核發營業執照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強化執法監督,嚴厲打擊環境違法行為。對重大環境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴查處。

(四)加強農村環境保護。要按照國家關於加強農村環境保護工作的要求,努力改變農村環境保護嚴重滯後的局面。一是要結合社會主義新農村建設,以編制實施規劃為龍頭開展農村環境綜合整治,積極研究、引進和發展適用於鄉鎮、農村的小型垃圾、污水處理技術和設施,因地制宜推進村鎮生活污水和垃圾處理,嚴格控制重污染企業和落後產能向農村地區轉移。加強農村能源建設,大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調整農村能源結構,為廣大農民羣眾提供安全、優美的生產生活環境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設,大力發展生態農業,推廣科學施用農藥、化肥,提高農藥、化肥利用效率,建立土壤環境質量評價和監測制度,開展污染土壤修復與綜合治理試點示範。三是要加強資源開發管理,堅持保護優先、開發有序的原則,控制不合理的資源開發活動。抓緊編制並實施礦山生態環境保護治理規劃和大中型礦區生態環境恢復規劃,防止不合理的開發建設活動對生態環境造成破壞。四是要繼續推進生態修復試點示範工程建設,逐步推行礦山環境保護和土地復墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務,力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區的要求,切實加強對自然保護區、風景名勝區、生態功能區和礦產資源開發區的生態保護、建設與修復,積極探索加快建立合理有效的生態補償機制,大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態示範鄉(鎮)試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農村年度生態環境質量評價工作,為改善生態環境質量提供決策依據。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調查工作。污染源普查是一項龐大的系統工程,今年要完成數據收集、分析彙總等關鍵任務,時間緊、任務重、範圍廣,要按照“統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織實施,確保完成普查任務。各鄉鎮、各有關部門要建立普查工作責任制,把責任落實到部門、企事業單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協調,各盡其職,各負其責,密切配合,確保普查工作的順利實施。當前,污染源普查工作已完成入户調查任務,認真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數據庫,為科學管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學的環境基礎信息。要以此次普查為契機,深化環境統計調查體系改革,建立科學的環境統計制度,不斷提高環境統計數據的質量。

三、加強對環保工作的領導,努力開創全縣環保工作新局面

環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬户。各鄉鎮和各有關部門要加強對環保工作的領導,樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:

一是要切實加強領導。在當前新的形勢下,要把環保工作擺在重要位置,進一步加強組織領導。環境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區內的環境保護工作,針對環境變化的新趨勢,及時研究解決環保工作中出現的重大問題,特別是涉及部門多、影響範圍廣、攻堅難度大的問題,主要領導要親自抓落實。要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃和年度計劃,加強環境能力建設,將環保投入列為財政支出的重點,保證環保投入增長幅度與經濟增長速度相適應,切實加大公共財政對城市環保基礎設施建設和能力建設等的投入。

二是要嚴格目標管理。環境污染的主要責任在地方,各鄉鎮要對本轄區內的環境質量負責,層層建立環境目標責任制,將環境保護目標和措施納入目標責任考核內容,建立環境指標完成情況考核制度。各鄉鎮及有關部門要按照環保主要任務、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。要建立綜合決策機制,將環境保護與經濟建設、社會發展統籌考慮、綜合決策,避免在環境問題上的決策失誤,把經濟社會發展建立在穩定良好的環境承載和永續利用的資源支持基礎之上。

三是要加強協調配合。環保部門作為縣環境保護的綜合管理和執法部門,要不負重託,不辱使命,加強宏觀管理,切實做好環境保護的各項規劃和計劃,依法督促各有關部門把環境保護的任務和措施落到實處。要切實加強環保隊伍建設和能力建設,解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監督和執法力度,建立健全環境違法行為聯合執法機制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發現和查處污染環境、破壞生態的行為,努力提高環保工作水平。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建,尤其是擅自上有污染的項目,該停的要停,該關的要關;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。全縣各有關部門要按照職責分工,切實抓好各自範圍內的環保工作,與環保部門加強協調和配合,密切協作、形成合力,真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要着力做好信訪工作,切實解決羣眾關心的熱點難點環境問題。要充分發揮輿論監督作用,廣泛、深入開展生態文明建設宣傳教育,加強信息溝通,保證社會公眾的環境知情權、參與權和監督權,營造羣眾性環保工作的濃厚範圍。

同志們,環境保護是我國的一項基本國策,黨的xx大把環境保護擺上了重要戰略位置,將其作為全面建設小康社會的新的更高要求。國務院的機構改革將國家環保總局升格為環境保護部,這充分説明了環保工作的地位在提高,責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,進一步做好環境保護工作,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力的環境支撐,對全面推進小康社會建設,構建和諧社會,實現全縣經濟社會發展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當前,做好x年工作,又要着眼長遠,謀劃好今後一個時期的環保工作,搶抓機遇,開拓創新,狠抓落實,務求實效,努力開創新時期環保工作新局面,為推動全縣生態文明建設做出新的更大貢獻。

全縣環保工作會議講話 篇3

各位領導、同志們:

在全縣上下認真貫徹全縣經濟工作會議精神之際,我們在這裏召開XX年全縣環保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導的縣四家領導表示熱烈歡迎!向長期支持並奮戰在環保一線為環保事業做出貢獻的鄉鎮領導、環保信息監督員、環保專幹以表示衷心感謝!

剛才,鄒縣長全面總結了近兩年環境保護工作和目前工作所面臨的形勢,並就我縣今後一段時期的環保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環保職能部門,下面我就下一階段的工作任務,講幾點具體的業務性工作,與大家共討。

一、優化服務,依法行政,為社會經濟發展提供強有力的環保支撐。

去年以來,全縣環保工作在縣委、縣政府的領導下,在上級環保部門和縣人大、政協的監督指導下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費徵繳改革,初步實現了“陽光收費,規範執法”的預期目標;年度環保“專項行動”取得積極進展,較好地完成了飲用水源保護、工業污染反彈和園區項目清理等專項整治任務,全面開展了造紙企業、涉銻企業環境污染整治、資江流域水污染源調查等工作。但是,用發展的眼光來看,取得的成績與人民羣眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護、醫療固廢處置、城鎮生活垃圾污染、農業面源污染、建設項目管理等工作還有待進一步加強,並在實際工作中認真加以解決。今年,我縣環境保護要從以下幾個方面開展工作,努力實現新的突破。

第一,堅持“預防為主,防治結合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。堅持“便企親商”的原則,積極為政府和項目單位當好參謀,努力提供環保諮詢服務,從源頭上避免重污染、低產出、高能耗和重複建設項目落户我縣。堅持環境第一審批權,所有項目的立項,不符合環保要求的,堅決否決。抓好新上項目環評工作,項目實施必須堅持環保設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產運行。二要把好生產關。要抓質量認證和標準化生產,在培育和壯大工業企業中,政府與部門、基層與企業應從長遠發展看問題、做決策,決不能以犧牲環境為代價來求得一時的經濟發展,環保部門在加大環境監察力度上,嚴把環評關。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達標、污染嚴重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業等7家涉銻企業實施了關停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環保工作的清查工作,等等,為縱深環保執法,污染企業治理取得了實質性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點對項目審批、環境監測、環境監察、環境管理等四線工作實行獎懲制度,提高工作效率,重點加強對非法違法排污企業、重點污染企業等管理,加大工業、企業污染限期達標治理工作力度,抓好工業固體廢棄物的管理,嚴格監控固廢物流向,防止引發“二次污染”。對已經達標排放的,要防止反彈;對工藝落後,能耗高的重污染企業,實行限期治理;對污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關停,真正從源頭上抓好環境保護與治理工作。

第二,加大城鎮環境整治力度,在提高城鎮環境質量上有新突破。城鎮環境質量好壞不僅關係到城鎮形象,而且直接影響到投資環境和綜合競爭實力。因此,要按照高起點、高標準、高品位的要求,把改善環境作為城鎮建設的大事來抓,環保部門和各鄉鎮要認真制訂並實施城鎮環境保護規劃,促進城鎮產業結構和企業佈局結構的調整。我縣城鎮局部地區各類污染仍較突出,污染治理的任務十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮水質污染等問題是社會羣眾反響較大的熱點問題,也是我縣環境整治的重點和難點。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮政府投入上百萬元進行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強了城鎮街道垃圾桶、警示牌的擺放、設立;投入上千萬元規劃建成城區引水工程;小淹鎮也加強了城鎮中心區的飲水工程建設。下一階段,我局將配合建設、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目,積極指導並配合各鄉鎮完成垃圾中轉站統一配置和標準化垃圾填埋場建設任務,確定建築垃圾處置點。進一步加大城鎮污染源的治理和監察力度,積極做好城區污染物總量及功能區達標工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區空氣質量達標排放;加強城鎮區歌廳、舞廳等三產業的環境監管力度,協調解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這裏我要提到一件事,縣四家領導多次指示環保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進行處理、要進行通報、要進行查處,不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業務主管部門在這裏強調,今後對亂倒、亂堆垃圾的現象請各鄉鎮要發現一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環保工作。

第三,抓好重點項目建設,在生態環境與農村環境保護工作上有新突破。認真落實《安化縣人民政府XX年工作要點》工作要求,圍繞建設“神韻安化”的主題,要把項目建設、生態建設與農村環境保護自我投入結合起來,兼顧生態與經濟效益,儘快建立起政府支持、項目投入、生態建設與農村環境保護工作機制。目前,我縣農村環境點源污染與棉源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。我們要貫徹落實國辦發[]63號《國務院辦公廳轉發環保總局等部門關於加強農村環境保護工作意見的通知》精神,結合我縣實際,着力解決好突出的農村環境問題:一是加強農村飲用水水源地環境保護。明確全縣14處集中飲用水水源地並建立水源保護區,按照屬地管理原則,由環保、衞生防預等部門負責飲用水水質環境監測、衞生監測、評估和各鄉鎮屬地加強管理,切實保障農村飲水安全。二是推進農村生活污染治理。各鄉鎮要按照建設新農村實質要求,把農村污染治理和廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來,大力發展農村户用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光温室)一體”等能源生態模式,逐步改善農村能源結構。三是嚴格控制農村地區工業污染。加強對農村工業企業的環境監督管理,採取規模重組、集地開發、技術指導、環保設施加強等有效措施,嚴格執行國家產業政策和環保標準,防止“十五小”、“新五小”等污染嚴重和生產項目、工藝、設施落後的企業在我縣農村地區死灰復燃。四是加強農村生態環境保護。堅持新農村建設、生態環境保護與治理並重,加強對礦產、水利、旅遊等資源開發的環境監管,努力遏制新的人為生態破壞。

第四,加強環保隊伍建設,在環保執法上有新突破。環保部門要堅持依法行政,要將行使環境管理權置於社會監督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環保部門要不斷增強服務意識,把羣眾所盼、所慮、所急的環境問題解決好,努力樹立環保隊伍的新形象。要把環保執法作為隊伍建設的重點,切實增強執法效果。要加強執法培訓,特別是環境影響評價、“三同時”管理規定以及國家產業政策等相關法規的培訓,確保執法人員能依法行使職責。要依法嚴肅查處不符合國家產業政策和城市環境規劃、污染嚴重的建設項目和企業,打擊環境違法行為,通過行政、經濟、法律等手段促進環境的有效治理。在這裏,我代表全局幹職工,向政府分管領導、各位鄉鎮領導、各位環保信息監督員再次表示衷心感謝,環保局近年來在隊伍建設、環保執法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關心和配合是分不開的。下一階段,我局將着重從水環境污染的整治、非法違法排污企業的整治、污染源頭控制、排污收費監管、調處污染糾紛、環保宣傳發動、環保法制工作、農村環境治理等環保工作入手,加強部門執法力度,樹立環保服務思想,為各鄉鎮經濟發展作出環保部門最大的努力。

二、明確任務,強化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。

為切實做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區工業、生活等各類污染源處理設施的數量和分佈,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統一部署,我縣污染源清查工作在XX年4月份全面啟動。

1、全縣污染源普查準備階段工作進展情況。

成立普查領導小組。為加強污染源普查工作的領導,確保我縣污染源普查工作取得實效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領導小組。縣環保局長、縣統計局長任領導小組副組長,成員單位包括環保、統計、發改、財政、建設、衞生、工商、經貿、農業、畜牧等10個單位和部門,領導小組辦公室設縣環保局。同時,縣環保局專門抽調了5名技術骨幹組建了普查工作辦公室,並就各自的主要工作職責進行了明確分工。組織選聘人員培訓。普查工作技術性強,在普查員和普查指導員的選聘上我們堅持高標準、嚴要求,按照配備的數量,從全縣各鄉鎮選聘名普查員和名普查指導員。先後三次選派人蔘加省、市的技術和軟件培訓,並完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓,經過舉辦培訓班,考試結果都達到優良成績。籌措普查工作資金。按照國務院關於普查經費分級負擔的要求,縣(市)的普查工作經費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報了普查工作預算,先期啟動經費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經費外,縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預算經費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先後召開了污染源普查領導小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓班,分管縣長等領導多次宣講污染源普查指導思想、重大意義,並提出明確要求。充分利用電視台、報社報刊作好普查相關會議和普查培訓的宣傳報道工作,在《湖南環境信息》、安化電視台等新聞媒體進行報道,使我縣污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查階段的目標和任務。

全面普查階段是普查整個過程中最重要的環節,這一階段的工作目標和任務是:按照普查要求,全面開展污染源入户調查,完成普查數據審核和錄入、上報工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時間從XX年3月10日開始至5月31日止,將歷時81天。這一階段,要着重抓好以下幾項工作:全面發放普查表,指導普查對象準確填報。XX年3月10日之前,按照入户清查確定普查對象名單,將普查表分類發放到每個普查對象,做到不錯、不漏。在發放普查表時,若發現遺漏或分類錯誤的排污單位,要及時更正普查對象名錄,並補發或換髮相應的普查表。縣普查辦要加強現場指導、協助普查對象正確填報普查表,力爭XX年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關。XX年4月30日之前,完成普查對象的普查數據審核工作。要按照《數據審核技術規定》要求進行普查對象內部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查機構會審、抽查審核等五級審核,確保數據質量。普查員和普查指導員的審核一定要入門入户,對照普查表實地查看企業普查數據出處的原始資料和生產工藝及處理設備,確保填報的數據可靠、有出處。依法履行程序,落實普查責任。普查對象單位的負責人對填報數據負責,填報人、審核人及負責人對本單位填報的普查數據信息進行審核把關後,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機構之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認可。按時完成數據錄入及上報。縣普查辦要在XX年5月31日之前,完成數據錄入並將原始數據同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數據錄入時,一定要進行計算機審核操作。

三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環境保護工作存在的問題和困難。

應當説,近年來我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過關停“五小”企業,加強造紙行業整頓,加大對重點污染企業的限期達標治理,使企業污染得到有效的控制;通過城鎮環境綜合整治,城鄉環境面貌得到改觀,縣域空氣質量平均保持在二級標準內,飲用水源水質確保水環境安全;通過加強嚴格環評審批,配合鄉鎮、企業搞好項目選址和規劃,重點流域、區域環境治理不斷加強,工業污染達標排放逐步好轉。但在工作中也看到了我縣的生態環境脆弱,環境質量逐步下降等問題,環境保護任務依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個方面的問題需要重視:一是環境保護現狀令人擔憂。據環保部門統計,全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中XX年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標立方米、廢物排放總量81655噸。工業污染、生活污染、地域性生態惡化、城區和鄉鎮污水、垃圾污染、礦藏資源開採破壞生態環境、農村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經濟發展。二是環境工作齊抓共管機制有待進一步健全和完善。相關部門、鄉鎮在履行環保職責上還不夠協調統一,由於考慮問題的出發點不同,在處理環保與發展的具體問題上往往出現偏差,環保部門在實施監管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,對國家明確制定了環境保護相關法律法規,在執行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:

1、普查清查工作範圍廣,覆蓋面大,時間要求緊;

2、污染源普查工作技術性強、要求高,我縣現有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術支持。

3、污染源普查涉及大量社會調查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運作過程中,困難將比我們預想的要多得多,特別是隨着污染源普查工作的不斷推進,由於目前普查運轉資金不到位,對全縣普查工作的進一步開展會帶來不便。

各位領導、同志們,環境保護是我國的一項基本國策,做好環保工作是我們的神聖職責。在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級環保部門和縣人大、政協的監督指導下,各鄉鎮各部門的相互支持、配合下,進一步增強責任感和敬業精神,紮實工作,與時俱進,開拓創新,努力推動我縣環保工作再上新台階,為全縣經濟和社會可持續發展做出積極貢獻!

謝謝大家!

全縣環保工作會議講話 篇4

同志們:

今天召開全市環境保護工作會議。主要任務是,傳達學習全國、全省環境保護工作會議精神,回顧和總結“”及20xx年環保工作,安排部署“十三五”及20xx年環保任務。下面,我講五個方面的意見。

一、認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神

(一)全國環境保護工作會議主要精神

在全國環境保護工作會議上,陳吉寧部長作了重要講話,肯定了全國“”環保工作成效,要求各地深刻領會生態文明建設和環境保護新理念新思想新戰略。

會議認為,“綠水青山就是金山銀山”。綠色發展是一場重大變革。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》,是當前和今後一個時期生態文明建設的頂層設計圖;新《環境保護法》《大氣污染防治法》“大氣十條”“水十條”《環境保護督察方案》和《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》等法律和配套文件,是推進生態文明建設和加強環境保護的路線圖。

會議指出,當前環境治理的任務重,環境質量改善的難度大,環境進入高風險期,必須緊緊抓住改善生態環境質量這個核心,打好補齊短板攻堅戰。一是堅持綠色發展,將綠色發展貫穿於經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各方面和全過程。二是以環境質量改善為核心,將其作為環保工作的政治和大局,作為政治紀律來堅守。完善以環境質量改善為核心的目標及考核評價體系,將環境質量指標作為對地方黨委政府的硬約束,嚴格考核問責。三是實行最嚴格的環境保護制度,強化源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,構建國土空間開發保護制度,劃定生態保護紅線,推動戰略和規劃環評落地,健全企業主體責任、排污許可、達標排放等管理制度,強化損害責任追究。四是堅持環境治理“五化”並舉,提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平。五是提升環保隊伍素質能力,着力改進工作作風,塑造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保文化,打造一支忠誠乾淨擔當,政治強、業務精、敢作為、作風正的環保幹部隊伍。

(二)全省環境保護工作會議主要精神

全省環境保護工作會議傳達學習了全國環境保護工作會議精神,回顧和總結了“”全省環保工作,並結合四川實際,提出我省“十三五”環保工作總體思路,安排部署了重點工作任務。

會議認為,“”時期是我省環境保護的重要戰略機遇期,環保機構得到全面加強,環境監測監察能力得到全面提升,環保投入得到大幅增加,環境立法和執法取得明顯成效,全民環保意識不斷提高,環境保護優化發展的作用進一步凸顯,環境質量總體保持穩定。

會議指出,全省環境保護仍然面臨嚴峻形勢。一是排污總量居高不下。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位、第九位和第十四位。二是環境質量不容樂觀。全省五大流域仍有38%的監測斷面水質不達標,V類、劣V類斷面超過20%。全省城市環境空氣質量不達標天數比例仍佔20%。全省納入調查的土壤點位總超標率達到28.7%,耕地土壤點位超標率高達34.3%。三是環境安全形勢依然嚴峻。全省現有重點環境風險企業2100家,居全國第6位。四是生態問題比較突出。環境資源約束趨緊,水土流失現象突出,退化草地面積佔比較大。

會議提出,“十三五”我省環境保護工作總體思路:緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以改善環境質量為核心,以生態文明體制改革為載體,以嚴格執法和科學監測為手段,以最嚴格的環境影響評價、主要污染物總量控制、環境保護督察、生態環境損害責任追究、環境信息公開等制度為保障,着力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役,大幅削減排污總量,有效防控環境風險,持續增強生態系統穩定性,大力騰出環境容量,全面拓展發展空間,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,確保20xx年全省生態環境質量總體改善。

會議安排了20xx年全省環境保護重點工作任務。一是以改革為動力,着力優化環境治理工作。二是以規劃為龍頭,着力搞好“十三五”環保工作頂層設計。三是以改善環境質量為核心,着力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。四是以生態保護紅線劃定為契機,着力加強農村和生態環境保護。五是以保障環境安全為目標,着力增強環境風險防控能力。六是以依法行政為載體,着力提高環境監管和優化發展的水平。七是以黨風廉政建設為抓手,着力加強環保隊伍自身建設。

二、“”及20xx年環境保護工作取得的成效

“”時期,全市環保系統開拓創新、砥礪奮進,各項工作取得明顯成效。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達環保目標任務圓滿完成。出川斷面水環境綜合整治、大英縣郪江流域環境綜合治理等一批環保項目順利實施。武引蓬船灌區、川礦天然氣淨化等重大項目順利通過國、省環評審批。生態縣、生態鄉鎮和環保模範城市(縣)持續增加。環保投入逐年加大,環保基礎設施更加完善。環境質量保持優良,20xx年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質全部達到或優於地表水Ⅲ水質標準,達標率100%。市城區空氣質量優良天數為279天,優良率76.4%,較20xx、20xx年連續2年持續改善。

“”期間,市環保局榮獲全國、全省環保系統先進集體,多次榮獲項目推進、投資促進、工業發展先進單位,城市環境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點工作走在全省前列。各縣(區)環保工作也得到了省、市環保部門,特別是縣(區)黨委、政府的充分肯定,有力推動了遂寧環保事業發展。這些成績,凝聚着全市環保系統幹部職工的智慧和汗水。在此,我代表市環保局黨組,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

20xx年是“”的收官之年,也是實施新《環境保護法》的起始之年。我們緊緊抓住黨中央、國務院更加重視環境保護的政治機遇和經濟社會發展進入新常態的歷史機遇,認真落實上級各項決策部署,主要體現在以下六個方面。

一是服務發展更加主動有效。我們認真執行國家產業政策,積極穩妥承接環境保護廳下放的環評審批權限,着力優化審批環節、流程,不斷提升服務質效,快速審批環境影響較小的項目,充分論證優化環境影響較大的項目,堅決抵制突破環保底線、違反剛性約束的項目,既充分發揮了環境保護優化服務經濟社會發展作用,又從源頭上嚴格管控污染因子複雜、排放總量大的新污染源產生。20xx年,市本級共完成83個建設項目環評文件審批,武引蓬船灌區、磨溪氣田、盛馬化工、江淮汽車等15個重點項目獲得了部、省環評批覆,保障了項目順利實施,為經濟社會發展注入了強大動力。

二是污染防治持續深入推進。狠抓總量減排。20xx年全市組織實施減排項目66個,完成省級目標責任書重點項目2個,削減化學需氧量約1575噸、氨氮233噸、二氧化硫97噸、氮氧化物587噸,達到了年度目標任務要求。攻堅大氣污染防治。順利啟動機動車環保檢測,淘汰燃煤小鍋爐,治理大型餐飲企業油煙,整治建築工地、道路揚塵,制止查處秸稈、垃圾等露天焚燒行為。同時,強化與相關部門協作配合,實施了聯合執法、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業,與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協議。20xx年可吸入顆粒物(PM10)濃度值為84.7微克/立方米,同比20xx年下降6.9%,圓滿完成省政府下達目標任務,空氣質量改善成績排名全省第7,獲省下達激勵資金61萬元。得到世勇市長批示表揚:向市環保局的全體同志表示感謝。望認真總結,採取更有力舉措,確保今年目標任務圓滿完成。開展工業污染防治。完成5家企業強制性清潔生產審核,95家重點工業企業達新標調查,13家企業環境污染責任保險投保。實施工業污染防治項目5個,其中重金屬污染防治項目1個。妥善轉移處置38家企業近1.8萬餘噸危險廢物和19台含多氯聯苯電容器。保障飲用水源安全。開展5個城市集中式飲用水源保護區水質評估,積極推進整改工作。投入1.2億元建設黑龍凼備用水源地,經省政府批准劃定了飲用水源保護區,顯著增強了我市飲用水源應急能力。加強核與輻射環境管理。審批核與輻射建設項目環評50個,驗收核技術應用建設項目35個,核發核與輻射安全許可證35個。

三是農村環保取得新的進展。投入6800餘萬元,開展12個鄉鎮64個行政村環境連片綜合治理,建成鄉鎮生活污水處理廠12座,分散式污水處理系統15套,治理畜禽養殖散户及小區36户,完善了飲用水源保護設施;投入460餘萬元,開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環境綜合治理,庫區水質有了明顯好轉。劃定了我市4.68平方公里國家級生態保護紅線。成功創建國家級生態鄉鎮3個,省級生態鄉鎮12個,進一步充實了我市生態細胞創建體系。

四是環境執法更加規範嚴厲。我們嚴格執行新《環境保護法》及4個配套辦法,全面貫徹《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》,加大環境監察執法力度,依法嚴厲查處環境違法行為,立案查處39起,共處罰金276萬餘元,其中市本級187萬餘元,案件數、處罰金額均創歷史新高。深入開展環境保護大檢查、清理整頓環保違法違規建設項目等專項活動,集中檢查飲用水源地、工業園區和企業等環境風險點,實施22家國控重點企業24小時在線監控,64家存在環境安全風險企業清單式管理。調處環境信訪投訴1214件,結案率100%。徵收排污費988萬餘元。認真落實《四川省網格化環境監管指導意見》,市政府出台了《遂寧市環境保護工作網格化監管實施方案(試行)》。

五是環保能力得到優化提升。推進生態文明體制改革。研究制定了《遂寧市規劃環評與項目環評聯動機制》《遂寧市重大建設項目環評會商辦法》,規範完善了污染物排放許可制度。建立了企業環境信用評價22項指標體系,開展海英電子、金灣電子、華潤雪花等10家重點企業環境信用評價,積極創建環保依法行政示範單位。環保機構隊伍得到加強。市環保局新成立了應急中心、宣教中心和信息中心3個下屬事業單位,新引進大學以上學歷環保專業人員7人,進一步壯大充實了環保隊伍。各縣(區)也積極推進環保能力建設,監察、監測、應急、宣教、信息能力不斷提升,各項工作更加規範精細,為環境管理提供了決策支撐和服務保障。

六是主體責任全面落實到位。我們認真落實“兩個主體責任”“兩個意見”,嚴格執行中央八項規定和省、市十項規定,市委兩個“十不準”規定,紮實開展“三嚴三實”專題教育。深入查找並積極整改領導班子和領導幹部不嚴不實問題,深入開展公務用車、收受紅包禮金、參賭涉毒、私設小金庫、亂髮錢物等專項整治,切實解決發生在羣眾身邊“四風”和腐敗問題。黨員幹部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強,工作氛圍和工作作風進一步好轉,黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用進一步發揮。我們積極開展扶貧攻堅、“雙聯”、駐村幫扶等活動,服務基層、服務羣眾工作取得較好成效。

三、清醒認識當前我市環保工作存在的困難和問題

在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市環保工作還存在不少困難和問題,需要我們共同努力解決。

一是環境質量仍然不容樂觀。全市多數小流域水質不能穩定達到國家地表水Ⅲ類水質標準,個別小河流甚至長期處於Ⅳ類或劣Ⅴ類水質。個別農村飲用水源地水質還不能穩定達標,急需全面整治。城市空氣質量雖然有所好轉,但與上級要求和羣眾期盼還有一定差距。

二是基層環保工作基礎還不牢固。我市鄉鎮環保機構基本還處於空白,農村環保工作推進難度大。一些縣(區)環保部門的機構還不健全,人員相對偏少,工作還不夠規範、精細,工作質量還不高。全市大部分的工業集中區都沒有專職環保機構,進一步增加了市、縣(區)環保部門工作責任和壓力。

三是人民羣眾環境訴求日益強烈。隨着人民羣眾環境意識提升,對優良環境質量的期盼更加迫切,環境維權的訴求也日益強烈。灰霾天氣、黑臭水體、城市揚塵、噪音、油煙、惡臭,甚至個別企業個別時段不達標排放行為造成的大氣、水體污染,成為了人民羣眾環保信訪、投訴熱點。這對環保部門服務羣眾工作能力提出了更高的要求。

四是黨的建設、廉政建設和作風建設力度有待進一步加大。在市、縣(區)黨委、紀委的領導下,全市環保系統黨的建設、廉政建設、作風建設取得明顯成效,但我們也要看到個別同志仍然出現了違規違紀行為,受到了黨紀法規的嚴厲處理,不能對出現的好轉過於樂觀,要繼續加大力度落實好黨的建設、廉政建設和作風建設各項紀律規定,用嚴的制度管人管事,維護環保系統幹部職工安全,保障環保事業健康發展。

四、準確把握環境保護工作面臨的新形勢新任務

隨着經濟社會發展進入新常態,黨中央國務院把生態文明建設和環境保護擺在更加重要的戰略位置,把綠色發展確立為五大發展理念之一,對照全國、全省環境保護工作會議精神,我市環境保護工作面臨着以下三個方面的新形勢新任務。

一是環保責任越來越重。近年來,黨中央、國務院先後出台了《環境保護督察方案(試行)》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》《領導幹部自然資源資產離任審計的試點方案》等重要文件,新《環境保護法》《大氣污染防治法》分別於20xx年、20xx年正式實施,不斷強化了環境保護工作的領導責任、法律責任、工作責任。

二是制度要求越來越嚴。全國、全省環境保護工作會議均強調要實行最嚴格的環境保護制度。劃定生態保護紅線,推動戰略和規劃環評落地,健全企業主體責任、排污許可、達標排放等管理制度,強化損害責任追究。既不能走先污染、後治理的老路,更不能離開發展只強調環保。既要嚴格遵守環保法律法規、規章制度,也要用好、用足相關政策,服務優化經濟社會發展,對平衡處理髮展與保護的關係提出了更高的要求。

三是工作壓力越來越大。按照全省環保工作安排部署,20xx年環保部門要繼續牽頭推進生態文明體制改革、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動計劃》(“大氣十條”),部署落實《水污染防治行動計劃》“水十條”,積極研究應對即將出台的“土十條”,屬於環境保護督查內容,均納入省政府對市政府目標考核。同時,環保部對監測事權進行了上劃,我市城區4個空氣自動監測站將由環保部委託第三方進行管理。新增了郪江、梓江和瓊江跑馬灘3個國家監控水質監測斷面,由環保部直接監控,納入全國統一排名。對本來存在污染問題的小河流,提出了更嚴格的監管要求。

面對新的形勢任務,我們既不能抱着過去的成績盲目自信、自鳴得意,也不能妄自菲薄、畏首畏尾,而要觀大局、順大勢,冷靜分析、沉着應對、勇於擔當、順勢而為,努力在新的形勢下,創造新的業績。

五、全力以赴做好20xx年工作

對照全國、全省“十三五”環境保護工作總體思路,結合本地實際,我市“十三五”環境保護工作總體思路是:緊緊圍繞“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以改善環境質量為核心,以生態文明體制改革為載體,以嚴格執法和科學監測為手段,以最嚴格的環境影響評價、主要污染物總量控制、環境保護督察、生態環境損害責任追究、環境信息公開等制度為保障,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役,推進主要污染物減排,有效防控環境風險,推動環境基礎設施建設,拓展環境容量空間,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,確保20xx年全市生態環境質量總體改善。

20xx年是“十三五”開局之年,我們要突出重點、突破難點,力爭實現“開門紅”。

一是認真落實環境保護管理制度。全國、全省環境保護工作會議均提出要實行最嚴格的環境保護制度。我們務必要高度重視,認真學習領會《環境保護督察方案(試行)》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》《領導幹部自然資源資產離任審計的試點方案》等規章制度。要結合本地實際,研究制定貫徹執行的方案、細則,當好黨委政府參謀助手,抓好制度落實。特別是在環境保護督察方面,要嚴格按照全國、全省安排部署,全面落實環境保護和生態文明建設的一系列政策措施和法律規定,切實抓好全市環境保護工作。一方面,要開展好環境保護政策措施和法律法規的宣傳,引起各級黨委政府及基層組織的高度重視,落實責任;另一方面要組織協調做好各項迎檢準備工作。

二是順應承接生態文明體制改革。中央、國務院已經印發了《生態文明體制改革總體方案》,作為“全面深化改革”的一項重要內容。《四川省生態文明體制改革方案》預計20xx年上半年出台。在此之前,全省環境保護工作會議,已經初步安排了部分改革任務,包括污染防治改革、總量控制改革、環評制度改革、建設項目環境管理改革、固廢危廢管理改革、環保管理體制改革、環境監測體制改革。這些改革事項幾乎涵蓋了環保工作所有方面,我們要認真研究、積極承接、全面落實好各項改革任務,有效釋放改革紅利,確保達到改革預期目的。不久前,國家環保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司,新設置了水、大氣、土壤環境管理司,省環保廳也作了對應調整,我局已經拿出了初步方案,各縣(區)要做好準備,及時做出調整,確保工作有效銜接。下一步,還將開展監察、監測垂直管理,部分監測事權上收,以及設置鄉鎮環保機構等改革工作,我們既要全面貫徹、嚴格執行上級決策部署,也要精心謀劃、科學穩妥推進實施,抓好隊伍管理,防止工作混亂。

三是科學編制“十三五”環保規劃。我們要積極對接國、省環保規劃和市、縣(區)經濟社會發展總體規劃,按照可操作、可量化、可考核、可評估的原則,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,精心編制“十三五”環境保護規劃。以改善環境質量為目標,重點研究部署水、大氣、土壤污染防治工作,以及環境監管執法、環境監測工作,用好、用足、用實上級政策,為提升環境管理水平,實施環保項目,爭取環保資金創造條件。對接國、省政策、規劃,積極推動市、縣(區)級生態保護紅線劃定工作。

四是全力攻堅污染防治三大戰役。繼續推進污染減排。挖掘減排項目,切實加強國、省、市控企業監管,省環保廳將繼續掛牌整治一批工業企業和工業園區,並督促環境質量整體水平較差的6個地級城市和60個縣(市、區)制定並落實限期達標規劃,充分體現了以改善環境質量為核心的環保工作導向。全面加強大氣污染防治。預計今年可吸入顆粒物(PM10)目標值為82微克每立方米,接近歷史最好水平。我們要繼續開展建築施工和道路運輸聯合執法,加大道路清掃保潔頻次,使用好降温抑塵設施。進一步強化鄉鎮、村社責任,將秸稈禁燒工作落實在第一線。完成全市所有加油站油氣回收治理工作,淘汰燃煤小鍋爐10台以上,以及30家企業的落後產能,實施天齊鋰業廢氣脱硝工程。完善全市空氣質量監測網絡,完成各縣(區)布點建設,形成監測能力,確保4月底各縣(區)考核點為與省聯網。進一步協調提升氣象干預能力,增配作業設備、車輛,完善指揮系統。加快建設開發區南、北片區等重點區域環境優化系統,待試點成熟後大力推廣。加強機動車環保檢測管理,嚴格落實限行措施,按照相關政策,推動檢測站點建設。深入推進水污染防治。我們要大力宣傳、認真貫徹“水十條”,加快推進涪江流域遂寧段環境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理。今年要全面完成16個鄉鎮污水處理廠建設和50餘家養殖大户污染治理,重點抓好20xx年度中央農村環境連片整治項目。會同農業部門做好規模化畜禽養殖企業環境調查,重點抓好禁養區內畜禽養殖企業摸底排查工作。配合住建部門開展明月河、聯盟河、開善河、米家河等城市小河流污染治理。開展城鄉集中式飲用水源環境狀況調查評估,完成黑龍凼水庫和10個鄉鎮集中式飲用水源地環境保護工程。強化對國、省、市控水質監測斷面環境綜合治理,確保斷面水質穩定達標。加大工業企業廢水排放監控力度,強化對生活污水處理廠監管,確保穩定達標排放。之前,我市統一上報了水污染防治項目20個,各縣(區)要進一步優化完善項目方案,加強與省、市彙報對接,促成項目實施,為水污染防治工作提供支撐。積極準備做好土壤污染防治。按照全省統一布點,做好耕地、集中式飲用水源地和重點污染企業周邊等區域土壤環境質量監測,積極儲備申報土壤污染防治項目。加強固體廢物環境管理。督促各類企業科學規範處置固體廢物,重點圍繞環保部新修訂的《危險廢物規範化管理指標體系》,抓好危險廢物收集、貯存、運輸、處置的全過程監管,並定期開展危險廢物規範化管理考核抽查,確保考核抽查率不低於60%,力爭考核合格率達到90%以上。同時,要加強核與輻射環境安全監督管理,督促企事業單位落實防護措施,開展從業人員專題培訓,嚴格審查核與輻射相關建設項目。

五是着力提升服務發展工作質效。在決戰決勝全面小康的關鍵時期,市委明確提出“要始終正視發展不足的市情,專注發展定力,加快發展,縮小差距。但發展必須是科學發展,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。結合環保部門職能職責,我們要充分發揮環評影響評價審批優化經濟發展作用,對政策支持鼓勵的做好保障服務,讓綠色產業更加發展壯大。對政策限制或禁止的逐步打壓下去,讓“兩高一資”行業不再盲目擴張,產能過剩和低水平重複建設得到堅決抑制,污染重、效益低的落後產能被逐步淘汰,推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。要深入推進企業環境信用評價試點工作,繼續對全市38家企業開展評價。要充分運用好評價結果,聯合銀監、經信、發改、工商等部門,建立環保“守信激勵、失信懲戒”機制,對“環保誠信企業”給予激勵性鼓勵,對“環保不良企業”採取暫停環保專項資金補助、加大執法監察頻次、不得授予榮譽稱號、不予新增貸款等懲戒性措施。

六是切實保障區域環境安全。要加強環境風險隱患排查和處置,督促企業落實環境保護主體責任和風險防控措施。要強化對環境質量和企業排污的監測,重點抓好重污染天氣、飲用水源地、重金屬、危險廢物等重點領域環境風險預警管控。強化環境應急管理,從機制、制度、機構、人員、裝備、物資等方面提升環境應急研判、建議、處置、評估等能力。要繼續深入開展環境保護大檢查等專項行動,依法嚴厲打擊環境違法行為,保持鐵拳鐵規治污的高壓態勢。要穩妥推進違法違規建設項目清理整頓工作,在堅持法律原則的前提下,有序化解新《環境保護法》實施前的歷史遺留問題。在今年4月底前,要按照上級要求,通過規範一批、整改一批、關停一批,全面落實建設單位環境保護主體責任。要積極推動環境保護網格化監管,市政府已經出台了《遂寧市環境保護工作網格化監管實施方案(試行)》,市、縣(區)要嚴格按照方案要求建立完善各級網格,把環境監管責任落實到具體單位、人員。要積極依法處置和化解環境矛盾糾紛與信訪投訴,切實保障羣眾環境權益。要強化環境執法監督,規範行政處罰自由裁量權,公示處罰案件,接受社會監督,實行過錯責任追究,確保陽光公正執法。

七是嚴格落實“兩個責任”。深入落實全面從嚴治黨要求,鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,按要求開展好“學黨章黨紀、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,堅持用黨的先進理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在思想上、政治上、行動上,始終同以同志為的黨中央保持高度一致。自覺將黨的紀律規矩和國家法律法規作為必須遵守的根本行為準則,牢固樹立黨員意識、紀律意識、規矩意識、廉政意識、法治意識,築牢思想防線、法律紅線、紀律底線,習慣在監督的環境裏工作,在法治的軌道上用權,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事。持之以恆改進作風,努力塑造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保文化,着力打造為民、務實、清廉、高效的幹部隊伍,繼續深入開展扶貧攻堅、“雙聯”、駐村幫扶等活動,力爭取得更好的成效。

在抓好以上重點工作的同時,我們要深入推進創建國家環保模範城市,做深做實創建細節,着力提升考核指標。保持與國家環保部、省環保廳的溝通聯繫,待新標準出台後,及時對照標準梳理我市達標情況,研究制定新的創建工作方案,牽頭組織開展創建工作,力爭早日成功創建國家環保模範城市。繼續推進創建國家生態文明建設示範市、縣(區)、鄉鎮,今年要努力實現2個國家級生態鄉鎮、5個省級生態鄉鎮和大英縣創建省級生態縣的目標。

同志們,環保工作進入了轉型期、關鍵期,任務重、壓力大,我們要堅定信心、團結奮進、開拓創新、順勢而為,履行好部門職能,擔當起環保人責任,努力為“決戰決勝全面小康,建設綠色經濟強市”作出應有的貢獻。

全縣環保工作會議講話 篇5

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環保工作成績

“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以説,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的優化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環境形勢

黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣質量標準後,我市空氣質量優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已佔了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,羣眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱鉅。

隨着經濟社會的發展和羣眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名羣眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民羣眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作

關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裏,再強調四個方面:

(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衞藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。

(三)突出環保執法,全面實施網格化監管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境網格化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干網格狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使網格內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,網格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及羣眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和羣眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。

去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《網格化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,網格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成網格,並實實在在發揮網格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脱貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脱貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脱貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脱貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困户受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脱貧攻堅,增加貧困户政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。

四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局

環境保護涉及面廣,關係到千家萬户,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視,加強協作。隨着各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質,在宏觀政策研究、優化結構佈局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。

三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。

四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮着不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望同志們進一步轉變作風,明確工作重點和着力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裏還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、幹成事、不出事。

同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

全縣環保工作會議講話 篇6

同志們:

今天召開全市環境保護工作會議。主要任務是,傳達學習全國、全省環境保護工作會議精神,回顧和總結 “ ” 及 20xx 年環保工作,安排部署 “ 十三五 ” 及 20xx年環保任務。下面,我講五個方面的意見。

一、認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神

(一)全國環境保護工作會議主要精神

在全國環境保護工作會議上,陳吉寧部長作了重要講話,肯定了全國 “ ” 環保工作成效,要求各地深刻領會生態文明建設和環境保護新理念新思想新戰略。

會議認為, “ 綠水青山就是金山銀山 ” 。綠色發展是一場重大變革。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《關於加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》,是當前和今後一個時期生態文明建設的頂層設計圖;新《環境保護法》《大氣污染防治法》 “ 大氣十條 ”“ 水十條 ” 《環境保護督察方案》和《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》等法律和配套文件,是推進生態文明建設和加強環境保護的路線圖。

會議指出,當前環境治理的任務重,環境質量改善的難度大,環境進入高風險期,必須緊緊抓住改善生態環境質量這個核心,打好補齊短板攻堅戰。一是堅持綠色發展,將綠色發展貫穿於經濟、政治、文化、社會和生態文明建設各方面和全過程。二是以環境質量改善為核心,將其作為環保工作的政治和大局,作為政治紀律來堅守。完善以環境質量改善為核心的目標及考核評價體系,將環境質量指標作為對地方黨委政府的硬約束,嚴格考核問責。三是實行最嚴格的環境保護制度,強化源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,構建國土空間開發保護制度,劃定生態保護紅線,推動戰略和規劃環評落地,健全企業主體責任、排污許可、達標排放等管理制度,強化損害責任追究。四是堅持環境治理 “ 五化 ” 並舉,提高環境管理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平。五是提升環保隊伍素質能力,着力改進工作作風,塑造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保文化,打造一支忠誠乾淨擔當,政治強、業務精、敢作為、作風正的環保幹部隊伍。

(二)全省環境保護工作會議主要精神

全省環境保護工作會議傳達學習了全國環境保護工作會議精神,回顧和總結了 “ ” 全省環保工作,並結合四川實際,提出我省 “ 十三五 ” 環保工作總體思路,安排部署了重點工作任務。

會議認為, “ ” 時期是我省環境保護的重要戰略機遇期,環保機構得到全面加強,環境監測監察能力得到全面提升,環保投入得到大幅增加,環境立法和執法取得明顯成效,全民環保意識不斷提高,環境保護優化發展的作用進一步凸顯,環境質量總體保持穩定。

會議指出,全省環境保護仍然面臨嚴峻形勢。一是排污總量居高不下。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位、第九位和第十四位。二是環境質量不容樂觀。全省五大流域仍有 38% 的監測斷面水質不達標, V 類、劣 V 類斷面超過 20% 。全省城市環境空氣質量不達標天數比例仍佔 20% 。全省納入調查的土壤點位總超標率達到 28.7% ,耕地土壤點位超標率高達 34.3% 。三是環境安全形勢依然嚴峻。全省現有重點環境風險企業 2100 家,居全國第 6 位。四是生態問題比較突出。環境資源約束趨緊,水土流失現象突出,退化草地面積佔比較大。

會議提出, “ 十三五 ” 我省環境保護工作總體思路:緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體佈局和 “ 四個全面 ” 戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以改善環境質量為核心,以生態文明體制改革為載體,以嚴格執法和科學監測為手段,以最嚴格的環境影響評價、主要污染物總量控制、環境保護督察、生態環境損害責任追究、環境信息公開等制度為保障,着力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役,大幅削減排污總量,有效防控環境風險,持續增強生態系統穩定性,大力騰出環境容量,全面拓展發展空間,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,確保 20xx 年全省生態環境質量總體改善。

會議安排了 20xx 年全省環境保護重點工作任務。一是以改革為動力,着力優化環境治理工作。二是以規劃為龍頭,着力搞好 “ 十三五 ” 環保工作頂層設計。三是以改善環境質量為核心,着力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役。四是以生態保護紅線劃定為契機,着力加強農村和生態環境保護。五是以保障環境安全為目標,着力增強環境風險防控能力。六是以依法行政為載體,着力提高環境監管和優化發展的水平。七是以黨風廉政建設為抓手,着力加強環保隊伍自身建設。

二、 “ ” 及 20xx 年環境保護工作取得的成效

“ ” 時期,全市環保系統開拓創新、砥礪奮進,各項工作取得明顯成效。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達環保目標任務圓滿完成。出川斷面水環境綜合整治、大英縣?江流域環境綜合治理等一批環保項目順利實施。武引蓬船灌區、川礦天然氣淨化等重大項目順利通過國、省環評審批。生態縣、生態鄉鎮和環保模範城市(縣)持續增加。環保投入逐年加大,環保基礎設施更加完善。環境質量保持優良, 20xx 年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質全部達到或優於地表水 Ⅲ 水質標準,達標率 100%。市城區空氣質量優良天數為 279 天,優良率 76.4% ,較 20xx 、 20xx年連續 2年持續改善。

“ ” 期間,市環保局榮獲全國、全省環保系統先進集體,多次榮獲項目推進、投資促進、工業發展先進單位,城市環境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點工作走在全省前列。各縣(區)環保工作也得到了省、市環保部門,特別是縣(區)黨委、政府的充分肯定,有力推動了遂寧環保事業發展。這些成績,凝聚着全市環保系統幹部職工的智慧和汗水。在此,我代表市環保局黨組,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

20xx 年是 “ ” 的收官之年,也是實施新《環境保護法》的起始之年。我們緊緊抓住黨中央、國務院更加重視環境保護的政治機遇和經濟社會發展進入新常態的歷史機遇,認真落實上級各項決策部署,主要體現在以下六個方面。

一是服務發展更加主動有效。 我們認真執行國家產業政策,積極穩妥承接環境保護廳下放的環評審批權限,着力優化審批環節、流程,不斷提升服務質效,快速審批環境影響較小的項目,充分論證優化環境影響較大的項目,堅決抵制突破環保底線、違反剛性約束的項目,既充分發揮了環境保護優化服務經濟社會發展作用,又從源頭上嚴格管控污染因子複雜、排放總量大的新污染源產生。 20xx 年,市本級共完成 83 個建設項目環評文件審批,武引蓬船灌區、磨溪氣田、盛馬化工、江淮汽車等 15 個重點項目獲得了部、省環評批覆,保障了項目順利實施,為經濟社會發展注入了強大動力。

二是污染防治持續深入推進。 狠抓總量減排。 20xx 年全市組織實施減排項目 66個,完成省級目標責任書重點項目 2 個,削減化學需氧量約 1575 噸、氨氮 233 噸、二氧化硫 97 噸、氮氧化物 587 噸,達到了年度目標任務要求。攻堅大氣污染防治。順利啟動機動車環保檢測,淘汰燃煤小鍋爐,治理大型餐飲企業油煙,整治建築工地、道路揚塵,制止查處秸稈、垃圾等露天焚燒行為。同時,強化與相關部門協作配合,實施了聯合執法、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業,與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協議。 20xx 年可吸入顆粒物( PM10 )濃度值為 84.7 微克 / 立方米,同比20xx年下降 6.9% ,圓滿完成省政府下達目標任務,空氣質量改善成績排名全省第 7,獲省下達激勵資金 61 萬元。得到世勇市長批示表揚:向市環保局的全體同志表示感謝。望認真總結,採取更有力舉措,確保今年目標任務圓滿完成。 開展工業污染防治。完成 5 家企業強制性清潔生產審核, 95 家重點工業企業達新標調查, 13 家企業環境污染責任保險投保。實施工業污染防治項目 5 個,其中重金屬污染防治項目 1 個。妥善轉移處置 38 家企業近 1.8 萬餘噸危險廢物和 19 台含多氯聯苯電容器。保障飲用水源安全。開展 5 個城市集中式飲用水源保護區水質評估,積極推進整改工作。 投入1.2 億元建設黑龍凼備用水源地,經省政府批准劃定了飲用水源保護區,顯著增強了我市飲用水源應急能力。加強核與輻射環境管理。審批核與輻射建設項目環評 50 個,驗收核技術應用建設項目 35 個,核發核與輻射安全許可證 35 個。

三是農村環保取得新的進展。 投入 6800 餘萬元,開展 12 個鄉鎮 64 個行政村環境連片綜合治理,建成鄉鎮生活污水處理廠 12 座,分散式污水處理系統 15 套,治理畜禽養殖散户及小區 36 户,完善了飲用水源保護設施;投入 460 餘萬元,開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環境綜合治理,庫區水質有了明顯好轉。劃定了我市 4.68 平方公里國家級生態保護紅線。成功創建國家級生態鄉鎮 3 個,省級生態鄉鎮 12 個,進一步充實了我市生態細胞創建體系。

四是環境執法更加規範嚴厲。 我們嚴格執行新《環境保護法》及 4 個配套辦法,全面貫徹《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》,加大環境監察執法力度,依法嚴厲查處環境違法行為,立案查處 39 起,共處罰金 276 萬餘元,其中市本級 187 萬餘元,案件數、處罰金額均創歷史新高。深入開展環境保護大檢查、清理整頓環保違法違規建設項目等專項活動,集中檢查飲用水源地、工業園區和企業等環境風險點,實施 22 家國控重點企業 24 小時在線監控, 64 家存在環境安全風險企業清單式管理。調處環境信訪投訴 1214 件,結案率 100% 。徵收排污費 988 萬餘元。認真落實《四川省網格化環境監管指導意見》,市政府出台了《遂寧市環境保護工作網格化監管實施方案(試行)》。

五是環保能力得到優化提升。 推進生態文明體制改革。 研究制定了《遂寧市規劃環評與項目環評聯動機制》《遂寧市重大建設項目環評會商辦法》,規範完善了污染物排放許可制度。建立了企業環境信用評價 22 項指標體系,開展海英電子、金灣電子、華潤雪花等 10 家重點企業環境信用評價,積極創建環保依法行政示範單位。環保機構隊伍得到加強。市環保局新成立了應急中心、宣教中心和信息中心 3 個下屬事業單位,新引進大學以上學歷環保專業人員 7 人,進一步壯大充實了環保隊伍。各縣(區)也積極推進環保能力建設,監察、監測、應急、宣教、信息能力不斷提升,各項工作更加規範精細,為環境管理提供了決策支撐和服務保障。

六是主體責任全面落實到位。 我們認真落實 “ 兩個主體責任 ”“ 兩個意見 ” ,嚴格執行中央八項規定和省、市十項規定,市委兩個 “ 十不準 ” 規定,紮實開展 “三嚴三實 ” 專題教育。深入查找並積極整改領導班子和領導幹部不嚴不實問題,深入開展公務用車、收受紅包禮金、參賭涉毒、私設小金庫、亂髮錢物等專項整治,切實解決發生在羣眾身邊 “ 四風 ” 和腐敗問題。黨員幹部隊伍的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強,工作氛圍和工作作風進一步好轉,黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用進一步發揮。我們積極開展扶貧攻堅、 “ 雙聯 ” 、駐村幫扶等活動,服務基層、服務羣眾工作取得較好成效。

三、清醒認識當前我市環保工作存在的困難和問題

在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市環保工作還存在不少困難和問題,需要我們共同努力解決。

一是環境質量仍然不容樂觀。 全市多數小流域水質不能穩定達到國家地表水 Ⅲ 類水質標準,個別小河流甚至長期處於 Ⅳ 類或劣 Ⅴ 類水質。個別農村飲用水源地水質還不能穩定達標,急需全面整治。城市空氣質量雖然有所好轉,但與上級要求和羣眾期盼還有一定差距。

二是基層環保工作基礎還不牢固。 我市鄉鎮環保機構基本還處於空白,農村環保工作推進難度大。一些縣(區)環保部門的機構還不健全,人員相對偏少,工作還不夠規範、精細,工作質量還不高。全市大部分的工業集中區都沒有專職環保機構,進一步增加了市、縣(區)環保部門工作責任和壓力。

三是人民羣眾環境訴求日益強烈。 隨着人民羣眾環境意識提升,對優良環境質量的期盼更加迫切,環境維權的訴求也日益強烈。灰霾天氣、黑臭水體、城市揚塵、噪音、油煙、惡臭,甚至個別企業個別時段不達標排放行為造成的大氣、水體污染,成為了人民羣眾環保信訪、投訴熱點。這對環保部門服務羣眾工作能力提出了更高的要求。

四是黨的建設、廉政建設和作風建設力度有待進一步加大。 在市、縣(區)黨委、紀委的領導下,全市環保系統黨的建設、廉政建設、作風建設取得明顯成效,但我們也要看到個別同志仍然出現了違規違紀行為,受到了黨紀法規的嚴厲處理,不能對出現的好轉過於樂觀,要繼續加大力度落實好黨的建設、廉政建設和作風建設各項紀律規定,用嚴的制度管人管事,維護環保系統幹部職工安全,保障環保事業健康發展。

四、準確把握環境保護工作面臨的新形勢新任務

隨着經濟社會發展進入新常態,黨中央國務院把生態文明建設和環境保護擺在更加重要的戰略位置,把綠色發展確立為五大發展理念之一,對照全國、全省環境保護工作會議精神,我市環境保護工作面臨着以下三個方面的新形勢新任務。

一是環保責任越來越重。 近年來,黨中央、國務院先後出台了 《環境保護督察方案 (試行 ) 》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》 《領導幹部自然資源資產離任審計的試點方案》等重要文件,新《環境保護法》《大氣污染防治法》分別於 20xx 年、20xx 年正式實施,不斷強化了環境保護工作的領導責任、法律責任、工作責任。

二是制度要求越來越嚴。 全國、全省環境保護工作會議均強調要實行最嚴格的環境保護制度。劃定生態保護紅線,推動戰略和規劃環評落地,健全企業主體責任、排污許可、達標排放等管理制度,強化損害責任追究。既不能走先污染、後治理的老路,更不能離開發展只強調環保。既要嚴格遵守環保法律法規、規章制度,也要用好、用足相關政策,服務優化經濟社會發展,對平衡處理髮展與保護的關係提出了更高的要求。

三是工作壓力越來越大。 按照全省環保工作安排部署, 20xx 年環保部門要繼續牽頭推進生態文明體制改革、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動計劃》( “ 大氣十條 ” ),部署落實《水污染防治行動計劃》 “ 水十條 ” ,積極研究應對即將出台的“ 土十條 ” ,屬於環境保護督查內容 , 均納入省政府對市政府目標考核。同時,環保部對監測事權進行了上劃,我市城區 4 個空氣自動監測站將由環保部委託第三方進行管理。新增了?江、梓江和瓊江跑馬灘 3 個國家監控水質監測斷面,由環保部直接監控,納入全國統一排名。對本來存在污染問題的小河流,提出了更嚴格的監管要求。

面對新的形勢任務,我們既不能抱着過去的成績盲目自信、自鳴得意,也不能妄自菲薄、畏首畏尾,而要觀大局、順大勢,冷靜分析、沉着應對、勇於擔當、順勢而為,努力在新的形勢下,創造新的業績。

五、全力以赴做好 20xx 年工作

對照全國、全省 “ 十三五 ” 環境保護工作總體思路,結合本地實際,我市 “ 十三五” 環境保護工作總體思路是:緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體佈局和 “ 四個全面 ”戰略佈局,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以改善環境質量為核心,以生態文明體制改革為載體,以嚴格執法和科學監測為手段,以最嚴格的環境影響評價、主要污染物總量控制、環境保護督察、生態環境損害責任追究、環境信息公開等制度為保障,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役,推進主要污染物減排,有效防控環境風險,推動環境基礎設施建設,拓展環境容量空間,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,確保20xx 年全市生態環境質量總體改善。

20xx 年是 “ 十三五 ” 開局之年,我們要突出重點、突破難點,力爭實現 “ 開門紅” 。

一是認真落實環境保護管理制度。 全國、全省環境保護工作會議均提出要 實行最嚴格的環境保護制度。我們務必要高度重視,認真學習領會《環境保護督察方案 ( 試行 ) 》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》 《領導幹部自然資源資產離任審計的試點方案》等規章制度。要結合本地實際,研究制定貫徹執行的方案、細則,當好黨委政府參謀助手,抓好制度落實。特別是在環境保護督察方面,要嚴格按照全國、全省安排部署,全面落實環境保護和生態文明建設的一系列政策措施和法律規定,切實抓好全市環境保護工作。一方面,要開展好環境保護政策措施和法律法規的宣傳,引起各級黨委政府及基層組織的高度重視,落實責任;另一方面要組織協調做好各項迎檢準備工作。

二是順應承接生態文明體制改革。 中央、國務院已經印發了《生態文明體制改革總體方案》,作為 “ 全面深化改革 ” 的一項重要內容。《四川省生態文明體制改革方案》預計 20xx 年上半年出台。在此之前,全省環境保護工作會議,已經初步安排了部分改革任務,包括污染防治改革、總量控制改革、環評制度改革、建設項目環境管理改革、固廢危廢管理改革、環保管理體制改革、環境監測體制改革。這些改革事項幾乎涵蓋了環保工作所有方面,我們要認真研究、積極承接、全面落實好各項改革任務,有效釋放改革紅利,確保達到改革預期目的。不久前,國家環保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司,新設置了水、大氣、土壤環境管理司,省環保廳也作了對應調整,我局已經拿出了初步方案,各縣(區)要做好準備,及時做出調整,確保工作有效銜接。下一步,還將開展監察、監測垂直管理,部分監測事權上收,以及設置鄉鎮環保機構等改革工作,我們既要全面貫徹、嚴格執行上級決策部署,也要精心謀劃、科學穩妥推進實施,抓好隊伍管理,防止工作混亂。

三是 科學編制 “ 十三五 ” 環保規劃。 我們要積極對接國、省環保規劃和市、縣(區)經濟社會發展總體規劃,按照可操作、可量化、可考核、可評估的原則,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,精心編制 “ 十三五 ” 環境保護規劃。以改善環境質量為目標,重點研究部署水、大氣、土壤污染防治工作,以及環境監管執法、環境監測工作,用好、用足、用實上級政策,為提升環境管理水平,實施環保項目,爭取環保資金創造條件。對接國、省政策、規劃,積極推動市、縣(區)級生態保護紅線劃定工作。

四是全力攻堅污染防治三大戰役。 繼續推進污染減排。 挖掘減排項目,切實加強國、省、市控企業監管,省環保廳將繼續掛牌整治一批工業企業和工業園區,並督促環境質量整體水平較差的 6 個地級城市和 60 個縣(市、區)制定並落實限期達標規劃,充分體現了以改善環境質量為核心的環保工作導向。全面加強大氣污染防治。預計今年可吸入顆粒物( PM10 )目標值為 82 微克每立方米,接近歷史最好水平。我們要繼續開展建築施工和道路運輸聯合執法,加大道路清掃保潔頻次,使用好降温抑塵設施。進一步強化鄉鎮、村社責任,將秸稈禁燒工作落實在第一線。完成全市所有加油站油氣回收治理工作,淘汰燃煤小鍋爐 10 台以上,以及 30 家企業的落後產能,實施天齊鋰業廢氣脱硝工程。完善全市空氣質量監測網絡,完成各縣(區)布點建設,形成監測能力,確保 4月底各縣(區)考核點為與省聯網。進一步協調提升氣象干預能力,增配作業設備、車輛,完善指揮系統。加快建設開發區南、北片區等重點區域環境優化系統,待試點成熟後大力推廣。加強機動車環保檢測管理,嚴格落實限行措施,按照相關政策,推動檢測站點建設。深入推進水污染防治。我們要大力宣傳、認真貫徹 “ 水十條 ” ,加快推進涪江流域遂寧段環境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理。今年要全面完成 16 個鄉鎮污水處理廠建設和 50 餘家養殖大户污染治理,重點抓好 20xx年度中央農村環境連片整治項目。會同農業部門做好規模化畜禽養殖企業環境調查,重點抓好禁養區內畜禽養殖企業摸底排查工作。配合住建部門開展明月河、聯盟河、開善河、米家河等城市小河流污染治理。開展城鄉集中式飲用水源環境狀況調查評估,完成黑龍凼水庫和 10 個鄉鎮集中式飲用水源地環境保護工程。強化對國、省、市控水質監測斷面環境綜合治理,確保斷面水質穩定達標。加大工業企業廢水排放監控力度,強化對生活污水處理廠監管,確保穩定達標排放。之前,我市統一上報了水污染防治項目 20 個,各縣(區)要進一步優化完善項目方案,加強與省、市彙報對接,促成項目實施,為水污染防治工作提供支撐。積極準備做好土壤污染防治。按照全省統一布點,做好耕地、集中式飲用水源地和重點污染企業周邊等區域土壤環境質量監測,積極儲備申報土壤污染防治項目。加強固體廢物環境管理。督促各類企業科學規範處置固體廢物,重點圍繞環保部新修訂的《危險廢物規範化管理指標體系》,抓好危險廢物收集、貯存、運輸、處置的全過程監管,並定期開展危險廢物規範化管理考核抽查,確保考核抽查率不低於 60% ,力爭考核合格率達到 90%以上。同時,要加強核與輻射環境安全監督管理,督促企事業單位落實防護措施,開展從業人員專題培訓,嚴格審查核與輻射相關建設項目。

五是着力提升服務發展工作質效。 在決戰決勝全面小康的關鍵時期,市委明確提出 “要始終正視發展不足的市情,專注發展定力,加快發展,縮小差距。但發展必須是科學發展,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展 ” 。結合環保部門職能職責,我們要充分發揮環評影響評價審批優化經濟發展作用,對政策支持鼓勵的做好保障服務,讓綠色產業更加發展壯大。對政策限制或禁止的逐步打壓下去,讓 “ 兩高一資 ”行業不再盲目擴張,產能過剩和低水平重複建設得到堅決抑制,污染重、效益低的落後產能被逐步淘汰,推動經濟發展方式轉變和產業結構調整。要深入推進企業環境信用評價試點工作,繼續對全市 38 家企業開展評價。要充分運用好評價結果,聯合銀監、經信、發改、工商等部門,建立環保 “ 守信激勵、失信懲戒 ” 機制,對 “ 環保誠信企業 ”給予激勵性鼓勵,對 “ 環保不良企業 ” 採取暫停環保專項資金補助、加大執法監察頻次、不得授予榮譽稱號、不予新增貸款等懲戒性措施。

六是切實保障區域環境安全。 要加強環境風險隱患排查和處置,督促企業落實環境保護主體責任和風險防控措施。要強化對環境質量和企業排污的監測,重點抓好重污染天氣、飲用水源地、重金屬、危險廢物等重點領域環境風險預警管控。強化環境應急管理,從機制、制度、機構、人員、裝備、物資等方面提升環境應急研判、建議、處置、評估等能力。要繼續深入開展環境保護大檢查等專項行動,依法嚴厲打擊環境違法行為,保持鐵拳鐵規治污的高壓態勢。要穩妥推進違法違規建設項目清理整頓工作,在堅持法律原則的前提下,有序化解新《環境保護法》實施前的歷史遺留問題。在今年 4 月底前,要按照上級要求,通過規範一批、整改一批、關停一批,全面落實建設單位環境保護主體責任。要積極推動環境保護網格化監管,市政府已經出台了《遂寧市環境保護工作網格化監管實施方案(試行)》,市、縣(區)要嚴格按照方案要求建立完善各級網格,把環境監管責任落實到具體單位、人員。要積極依法處置和化解環境矛盾糾紛與信訪投訴,切實保障羣眾環境權益。要強化環境執法監督,規範行政處罰自由裁量權,公示處罰案件,接受社會監督,實行過錯責任追究,確保陽光公正執法。

七是嚴格落實 “ 兩個責任 ” 。 深入落實全面從嚴治黨要求,鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴三實 ” 專題教育成果,按要求開展好 “ 學黨章黨紀、學系列講話,做合格黨員 ” 學習教育活動,堅持用黨的先進理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在思想上、政治上、行動上,始終同以同志為的黨中央保持高度一致。自覺將黨的紀律規矩和國家法律法規作為必須遵守的根本行為準則,牢固樹立黨員意識、紀律意識、規矩意識、廉政意識、法治意識,築牢思想防線、法律紅線、紀律底線,習慣在監督的環境裏工作,在法治的軌道上用權,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事。持之以恆改進作風,努力塑造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保文化,着力打造為民、務實、清廉、高效的幹部隊伍, 繼續深入開展扶貧攻堅、 “雙聯 ” 、駐村幫扶等活動,力爭取得更好的成效。

在抓好以上重點工作的同時,我們要深入推進創建國家環保模範城市,做深做實創建細節,着力提升考核指標。保持與國家環保部、省環保廳的溝通聯繫,待新標準出台後,及時對照標準梳理我市達標情況,研究制定新的創建工作方案,牽頭組織開展創建工作,力爭早日成功創建國家環保模範城市。繼續推進創建國家生態文明建設示範市、縣(區)、鄉鎮,今年要努力實現 2 個國家級生態鄉鎮、 5 個省級生態鄉鎮和大英縣創建省級生態縣的目標。

同志們,環保工作進入了轉型期、關鍵期,任務重、壓力大,我們要堅定信心、團結奮進、開拓創新、順勢而為,履行好部門職能,擔當起環保人責任,努力為 “ 決戰決勝全面小康,建設綠色經濟強市 ” 作出應有的貢獻。

全縣環保工作會議講話 篇7

各位領導、同志們:

今天,縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議,總結20xx年度環保工作情況,並就加快隴海生態縣建設等各項工作進行部署安排,會議開得非常及時,也十分必要,對於全縣經濟發展和建設和諧社會將起到巨大的推動作用。經貿局作為全縣工業流通企業的主管部門,深感責任重大,我們決心積極響應縣委、縣政府的號召,認真貫徹落實會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設強縣”這一目標,以科學發展觀統攬全局,把經濟發展與資源開發、生態建設、環境保護緊密結合起來,走節約發展、清潔發展、可持續發展之路,真正實現經濟與生態環保效益的和諧統一。工作中重點抓好以下幾個方面:

(一)加快產業結構調整,走新型工業化道路。積極採用節能環保的新材料、新工藝、新技術,大力發展低消耗、低污染、高效益產業,淘汰、關閉浪費資源、污染嚴重的企業。用高新技術、清潔生產技術改造提升輕工、紡織、化工、機械、建材、食品等傳統產業,全面提高我縣工業經濟的整體水平。形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。

(二)打造新型產業鏈,初步建立起可持續發展的循環經濟模式。充分整合我縣的優勢傳統產業,以技改投入和企業改革為重點,打造隴海新型產業鏈。一是食品產業鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依託,以發展L-乳酸、肉製品、花生、板栗類產品為主導,重點發展我縣的食品工業,提高食品加工的深度和層次,以科技進步為動力,以優化食品結構為重點,加大科技投入,加快利用高新技術改造提升傳統食品業,使其形成鏈式遞進、科技含量逐步提高的發展格局。二是化工醫藥業,在穩定發展傳統產品的基礎上,以達爾特、泰祥、製藥廠、興牧獸藥等骨幹企業為依託,加大科技投入,膨脹企業規模,重點發展精細化工和醫藥化工,着力培植化工市場高端產品,並迅速做大作強,使其成為我縣支柱產業。三是機電產業鏈。積極培植以機械公司、機械公司、機械公司為依託的機械加工,搞好內引外聯,抓好產業鏈條的延伸和寫作配套能力,提高自主創新吸收能力和產品科技含量,積極拓寬國內外市場,主動承接日韓、半島製造業的產業轉移,促其擴規模、上檔次,儘快培植成為我縣的又一優勢產業。四是造紙產業鏈。造紙業是我縣具有較大後發優勢的產業。下一步要抓住國家對造紙行業實施“抓大放小”政策的有利時機,着力打造和兩大紙業,千方百計加大投入,膨脹規模,提升產品檔次,擴大市場佔有率。五是工藝美術產業。“”期間,要依託石雕石刻、草柳編兩大出口主導產品,大力開發旅遊產品和玩具產品。按照“小產品、大集聚”的原則,以童隆公路經濟帶為依託,加快對沿路眾多小企業的改造和提升,積極探索集團發展的路子,快速膨脹規模,形成集團優勢,發揮規模效益。同時,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,努力提高產品檔次和附加值,把我縣這一優勢產業扶優做強。

(三)加大投資引導,吸引多種資金投資環保型經濟。積極扶持環保型經濟項目,把發展循環經濟優先列為投資重點。大力建設生態產業園區。按照“高起點規劃、高標準建設”的發展原則,以高新技術產業為主導,以“發展環保經濟”為方向,突出知識產業與創新基地的建設,堅持生態環境優先的原則,正確處理工業發展與自然的關係,創造以“環保經濟”為發展方向的科技工業園。圍繞配套生產、鏈式發展、層層遞進的“環保經濟模式”建設工業園。

(四)加強自主創新,構建環保型經濟技術體系。大力發展資源節約、資源綜合利用、清潔生產技術,突破發展環保型經濟的技術瓶頸。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、有毒有害原材料替代技術、再製造技術、可再生能源開發利用技術,積極研發資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地佔用多、環境污染重的產品和項目。

(五)儘快樹立典型,為發展環保型經濟示範.廣泛開展“清潔生產先進企業”創建活動。使企業經過幾年努力,其清潔生產主要指標要達到國內同行業的領先水平或國際先進水平,污染物達到或接近“零”排放,為可持續發展作出積極貢獻。積極探索和提出重點行業、重點領域、工業園區和城市循環經濟發展模式;確定重大技術領域和重大項目領域;建立環保型經濟綜合評價指標體系;完善再生資源回收網絡,明確回收處理技術路線,制定促進再生資源循環利用的法規、政策和措施;提出按環保型經濟模式規劃、建設、改造工業園區的發展思路;樹立先進典型,為加快發展環保型經濟提供示範和借鑑。

各位領導、同志們,當前,我縣的經濟和社會各項事業已經進入了一個全新的歷史發展時期,我們經貿戰線一定牢固樹立和落實科學發展觀,按照全面建設和諧社會的要求,抓住機遇,堅定信心,積極推進經濟增長方式的轉變,努力實現經濟與生態效益的和諧統一,為全面推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路,為建設更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻!

全縣環保工作會議講話 篇8

同志們:

這次會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環境保護工作會議精神,總結經驗、分析形勢,以生態文明建設為統領,全面推進我市環境保護工作。剛才,通報了有關情況。稍後,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關於環境保護的各項決策部署,堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善,污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展,各項目標任務全面完成。

(一)全市環境質量持續改善。20xx年,市區環境空氣質量優良天數為319天,超額完成了省定292天的目標;市區空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低於18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成並投入運行。關閉淘汰了23家落後生產工藝設備,完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定,20xx年,全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”,全市地表水環境質量持續改善,市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中,市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衞部門各司其責、密切配合,市人大多次進行督導、視察,進行現場指導,使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脱硫治理任務,20餘家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備, 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進,創建省級生態鎮2個、生態村22個,命名市級生態村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9箇中央和省農村環境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起,辦理人大建議和政協提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結率均為100%,羣眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生後,我市迅速啟動應急預案,克服接到信息遲的困難,科學應對、果斷處置,有效控制了事態發展,保持了社會大局穩定。在處置過程中,**市長多次批示並親自進行指導,市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衞生局等部門統一行動、通力協作,確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應急防控工作,我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環境監察頻次和係數。全面推進了640家重點企業預算指標核定,完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評,全市共審批建設項目640個,拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來,我市環保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看,我市產業結構不盡合理,多年形成的結構型、複合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力,保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建築施工和道路揚塵、油煙污染等問題,複合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看,農村環境保護存在缺位、不到位,農業面源污染問題突出,農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看,按照新的《環境空氣質量標準》評價,我市空氣質量達標率將明顯下降,完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看,今年以來,持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環境安全事件成高發態勢,對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象,受到省裏通報。這些問題亟需我們在今後的工作中採取有效措施加以解決。

當前,中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度,人民羣眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼籲越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口,積極順應全社會對環境保護關注度“升温”的趨勢,“昇華”對環境問題的認識,“升級”環保決策上的考量,“升位”環保部門職能作用,創新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環境的改善,全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點,紮實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標,全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脱硝、鋼鐵行業燒結機脱硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務、硬指標,必須按期完成。主要時間節點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成並通過驗收。11月30日前,明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脱硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脱硝設施要建成投運。**月31日前,經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成並通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動,強化規模以上畜禽養殖企業污染治理,實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通,確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動,提高電力企業綜合脱硫、脱硝效率,城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作,確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度,實行總量預算約束性管理,促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業的監管,改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖,加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鈎的監管制度,明確各部門運行監管職責。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設,提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網,提高全市污水管網收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這裏要強調一點,行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網,造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略,嚴格限制無序開採,解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”,繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公佈為契機,持續推進市區揚塵污染防治,抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脱硫工程,加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設,推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。採取綜合措施,對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村,大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層,根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領,進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依託,大力推進農村環境連片整治,加強農村飲用水水源地保護和水質改善,積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手,積極發展綠色農業、生態農業,推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理,推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管,加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體,積極探索推廣新農村社區物業管理,以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施,完善環境衞生保潔的長效機制,從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份,省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》,我市也要適時提出生態市建設工作,各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手,推動農村生態示範區建設,通過生態修復、改良和保護,使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展,充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上,進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域佈局、優化產業結構、優化增長方式,推動經濟發展與環境保護高度融合,實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上,進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情,實施產業結構調整指導目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環境准入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產不增污、增產減污。在工作重點上,進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求,支持重點企業發展,保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產業結構優化升級。

(六)着力民生之需,全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展,影響人民羣眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識,把解決羣眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務,妥善解決好關係羣眾切身利益的環境民生問題,改善羣眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管,嚴肅查處和解決羣眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。羣眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務,優化羣眾利益訴求渠道,抓好環境信訪工作。要把羣眾改善生活環境的強烈願望引導到推動工作的實際行動上來,充分調動羣眾保護生態環境的積極性,鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務,較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題,得到了羣眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好羣眾的“千里眼”、“順風耳”作用,做到善於“接地氣”,學會與羣眾打交道,認真迴應羣眾的關切和期盼,使廣大羣眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制,本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定,關鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業的責任分工,明確重點整治工作的具體任務,明確具體的方法措施,將減排任務量化分解落實到各級各部門,確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制,切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制,切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度,堅決查處重大污染事件和環境羣體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度,並開始實施空氣環境質量生態補償制度,加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控,對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理,實行區域監管責任制,確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故,也要與生態補償金掛鈎。這是國家和省裏面嚴格要求執行的,希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項,加大環境執法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任,按照各自的職能,各司其職、各負其責,加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動,強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組,強化重大項目、重點目標的節點督查,實行現場督查、跟蹤督導,確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險於事故、防範勝於救災。要在全市範圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估,增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度,把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案,開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度,充實應急分隊和監測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練,增強應急處置能力,及時妥善處置突發環境事件,維護全市生態環境狀況穩定。

同志們,當前我們正處於經濟社會快速發展期,也是環境問題的集中凸顯期,這同時也是環保工作有所作為的最好時期,解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰並存,問題與利好同在。大家要振作精神、鋭意創新,以更加紮實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環境質量的進一步改善,開創全市環境保護工作的新局面。

全縣環保工作會議講話 篇9

同志們:

今年是“史上最嚴”的新《環境保護法》實施的第一年,環保問題是當今社會關注的焦點和熱點,環保工作的重要性不言而喻。剛才,國軍同志認真總結了20xx年環保工作情況,並對20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區政府、市直有關單位及重點企業也向市政府遞交了責任狀。“責任狀”就是“軍令狀”,請大家一定要高度重視,強化措施,認真落實到位。

總的來説,20xx年環保工作成效十分明顯。一是大環保工作格局已經形成。市委、市人大、市政府、市政協均高度重視環保工作,並積極推動環保工作。市環保聯席會議辦公室組織開展多次現場督查並召開調度交辦會推進重點環保工程,市人大就大氣污染防治法進行了專項執法檢查,市政協對環保工作開展專題調研,環保協會、環保志願者、綠色衞士在積極行動。全市上下形成了政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與、齊抓共管的大環保工作格局。二是重點環保工程進展順利。湘江保護和治理“一號重點工程”取得階段性成效,流域內啟動重點治理項目300餘個,200餘家畜禽規模養殖場退出,竹埠港與錳礦地區50餘家污染企業全面關停。順利完成省下達的淘汰黃標車和老舊車輛任務,大氣污染治理進一步加強。農村環境整治深入推進,實事工程及生態創建工作圓滿取得較好成效。三是環境質量持續改善。湘江湘潭段水質穩定達到三類以上水質,部分斷面達到二類,總體質量為近年來最優,空氣質量按新標準評價比20xx年上升14.2個百分點。

雖然我們取得了一定成績,但環保工作點多、面廣、戰線長,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,下階段工作任務還非常重,工作難度也很大,各級各部門各單位一定要提高認識,主動積極作為,進一步強化工作措施,切實做好各項工作。

20xx年,要堅持環保優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,切實加強環保工作,確保全市總體環境質量逐步好轉,確保不發生較大以上環境事故。要重點做好四個方面工作:一是要重點治理重點流域。要圍繞省委、省政府關於湘江“一號重點工程”的工作部署和要求,大力推進湘江污染治理工程建設,重點完成好產業結構調整、工業污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務。二是要重點整治重點區域。對重要飲用水源保護地、重要自然生態保護區和污染嚴重的老工業基地,要實行重點保護、重點整治。要突出抓好竹埠港工業區、錳礦工業區、易俗河工業區、湘鋼及周邊地區和湘鄉工業區的污染整治,加強城郊結合部、旅遊區、重點湖庫周邊等農村重點地區的環境綜合整治,努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點控制重點行業。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳製品、鋅製品和電鍍這五大主要重金屬行業,要實行全行業排污總量控制,下決心淘汰一批落後的生產設備和工藝,集中整治一批環保不達標企業,促進重點行業和產業整體優化升級。四是要加快推進環保產業發展。要重點圍繞水、大氣、固廢處理、污染場地修復、重金屬污染治理等方面,加快技術創新步伐,努力攻克一批環保關鍵技術、核心技術和共性技術,研發一批具有自主知識產權的環保技術和裝備。要以湘潭經開區、高新區等工業園區為重點平台,建設國家級生態工業園和節能環保產業示範基地。要着力建設湘潭節能環保產業技術孵化中心,重點培育集環境諮詢、工程施工、裝備製造、設施運營、科技創新等於一體的環境綜合服務企業,提升全市環保產業的服務水平和核心競爭力,打造新的經濟增長極。

在此基礎上,要充分發揮環保監管執法、企業主體和社會輿論監督的作用,全面推進新《環境保護法》的貫徹落實。一是要充分發揮環保執法的監管作用。要切實加大環境監管執法的工作力度,妥善運用按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等強制措施,嚴肅查處未經審批違法生產、偷排、超排等環境違法問題,查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,發現一起查處一起,做到執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業,環保部門要主動配合公安、檢察機關,依法追究其刑事責任,充分發揮環保法律法規的震懾作用,切實解決“環境違法成本低、守法成本高”的問題,督促企業嚴格守法,科學發展。二是要充分發揮企業的主體作用。首先,要強化企業的環保意識。對重點環保工程中涉及到企業的有關要求和措施,各級政府及相關部門要嚴肅態度,嚴行政策,嚴把關口,採取“零容忍”的態度,向企業表明政府堅決治理污染的決心,讓企業在環保問題上不能違法,也不敢違法。其次,要鼓勵企業加大環保投入。要加強對企業實施環保工程的跟蹤監管,對有工程、有項目的企業做到一廠一策,明確目標任務和實施時限,同時要搞好服務,在扶持政策、治理資金、治理技術等方面加大支持力度,積極鼓勵支持企業主動加大技改和環保投入,提高清潔生產水平。要積極推廣政府指導下的排污權交易,促進排污權從污染治理成本較低的企業向治理成本高的企業合理流動。第三,要落實企業環保責任。要嚴格落實“誰污染、誰治理”原則,加強對企業環境違法行為的制約和監督,強化對環境違法企業的責任追究。對已關閉企業的遺留廢渣和危險廢物等污染治理歷史遺留問題,要進一步明確企業責任,責成企業限期妥善處置。三是要充分發揮社會輿論的引導作用。要大力推進環保工作政務公開,充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權、參與權和監督權,使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題,及時掌握環境質量狀況,對環境質量的改善有合理的期待。要完善社會力量參與環境保護的工作機制,引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制,及時收集網絡輿情,加強輿情研判,對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置,正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切,防止惡意炒作,避免事態擴大,努力把問題影響降到最小。

同志們,大力加強生態文明建設和環境保護,是各級各部門職責所在,也是全社會的共同責任。我們一定要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,將生態文明理念融入經濟發展之中,切實抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動計劃,堅決完成好年度目標任務,為建設美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

全縣環保工作會議講話 篇10

同志們:

今天,鎮黨委、政府召開全鎮環境衞生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮上下,積極投身環境衞生整治,在全鎮再次掀起創建省級衞生鎮的高潮。創建省級衞生鎮是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創工程”一項重要的內容,經過前段時間全鎮上下的共同努力,創衞工作已得到市、區領導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環境衞生整治突擊月工作,我着重講三個方面的內容:

一、全員參與,堅決打贏環境衞生整治這場硬仗,為創衞工作樹立必勝信心。

創建省級衞生鎮工作,涉及面廣,工作量大,是一項複雜的社會工程。4月12日,全鎮“五創工程”動員大會召開後,在鎮黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯動及各村居的配合下,創建省級衞生鎮工作穩步紮實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環衞設施符合要求,佈局合理,數量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉站,191座新垃圾池、20台新垃圾清運車和480 只新垃圾筒全部到位,為創衞工作奠定了堅實基礎。軟性資料台賬完善好。嚴格按照創建標準,8個省級衞生村和鎮級創建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。

8月11日、17日,區、市愛衞會專家組兩次對我鎮創建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績為我們創建增添無比信心,提出整改問題也為我們創建增加無比壓力。現在最要解決的也最突出的是集鎮、農村的“髒、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮環境衞生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最後先機,從時間上講已到了關鍵時刻,從內容上講,已到了攻堅環節,需要大家一起參與,統一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮環境衞生整治這一場硬仗。

二、突出重點,全面推進開展環境衞生整治,為創衞工作提供堅強保證。

環境衞生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮環境和農村村容村貌,圍繞自來水廠、農貿市場、五小行業等省衞生鎮考核重點內容,重點整治清理集鎮河道、主幹道、農村環境連片整治,建立環境衞生長效管理機制,使集鎮環境衞生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衞生鎮標準,為全鎮的廣大羣眾提供一個舒適、宜人、優美的居住環境。

首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮、村容村貌“髒、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環境衞生綜合整治的重點來抓。一是要對集鎮農貿市場全面整治,要符合划行歸市經營、不出店經營、攤點衞生等管理的各項要求;要對餐飲、賓館、理髮、超市、網吧等五小行業全面要整改到位,符合工商、衞生等部門的標準;要對集鎮所有水廠進行全面整改,做到設施齊全,水質達標;二是要對農村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋後垃圾、衞生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統一收集、統一處理,真正實現無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環境衞生保潔體制。環境衞生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環境衞生意識,積極投入到環境衞生整治活動中來。

其次是重點整治清理集鎮主幹道。這是集鎮環境衞生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮內人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主幹道實行單位包乾包保整治,做到主幹道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設攤點,無佔道經營,車輛停放整齊,道路兩側無殘垣斷壁,破舊牆面要刷新,牆面及電線杆無牛皮癬,無散養家禽,垃圾池(箱)外側清洗乾淨。

最後是重點整治清理集鎮主河道。這是集鎮環境衞生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環境。重點對集鎮範圍內的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側河、王家溝、水廠西側河、雙龍前河14條河道實行單位包乾包保整治,做到河道兩側無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。

在抓好環境衞生整治工作的同時,我們創衞的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創衞的衝刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,採取羣眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區、公共場所、五小行業密集區地段當作重點加強宣傳,讓廣大羣眾自覺參與到環境衞生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農村改廁還需加強。改廁率是創衞的又一個重要指標,目前全鎮改廁工作進行到最後階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮創建工作整體水平。三要省市衞生村創建還需加強。創建省市衞生村是創建省衞生鎮的基礎,胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創建省衞生村,花隴、雙官、於任、石莊、三莊、大範、興湖、魚範、晨陽9個村創建市衞生村,請以上村(居)對照村建省市衞生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環節,確保創建工作通過省市驗收。 三、強化責任,確保環境衞生整治取得明顯成效,為創衞工作保駕護航。

為使環境衞生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎。一要強化工作小組責任。專門成立的環境衞生整治突擊月的(宣傳發動、農貿市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業整治、社區環境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。二要強化各村(居)責任。環境衞生整治工作必須堅持是“條塊結合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發揮主戰場作用,發現問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統一領導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環境衞生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區域、包保內容無條件整治到位的原則,將環境衞生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。四要強化督查責任。鎮督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環節、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮黨委、政府將這次環境衞生整治突擊月工作列為全年工作考核內容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鈎。未能按時間和標準完成任務的,相關領導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮後腿的要嚴肅追究責任。

同志們,這次全鎮環境衞生集中整治突擊月活動,任務已經

相當明確。希望各村居、各單位和廣大幹部羣眾,要站在全鎮經濟社會發展和建設新農村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質保量,圓滿完成各項工作任務,為創建省衞生鎮順利通過再立新功!

全縣環保工作會議講話 篇11

今天的會議是一個專題會,也是一個討論會,主要就是研究環保工作幹什麼、怎麼幹、先幹什麼、後幹什麼等問題。

歷屆省委、省政府高度重視環保工作,對環保工作提出了很好的思路和意見。這些年,我省經濟在保持兩位數增長的同時,萬元GDP能耗逐步下降,部分地區環境質量逐步改善;長株潭兩型社會建設各項工作進展順利。這些成績來之不易,體現了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才,堯臣同志彙報了全省環境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作,主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這裏,我講三點意見。

一、抓環保重在抓落實

前不久,守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調不要黑色的GDP,不撈子孫錢,對環境保護提出了明確要求。現在我們的主要任務就是抓落實,把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務落實到位,把好的經驗和做法持之以恆地堅持下去。

抓落實的任務很多,但有個方法問題。就像毛主席講的,過河,首先必須解決船和橋的問題。也就是説,抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法:第一種是眉毛鬍子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊,等於沒抓;第三種就是選準突破口,以小見大,抓一件成一件,積小勝為大勝。怎麼選擇突破口,從多年的實踐經驗看,有幾個要素。第一,人民羣眾有需求、有需要,或者説社會有需求;第二,可實施、可操作,能夠握指成拳;第三,牽一髮而動全身,對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放,堅持數年,必見成效。

前不久,省裏召開了兩型社會建設工作會議。會前,我想來想去,感到還是要回到上世紀90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理,只結合到湖南近4個月的走訪、調研、考察及日常工作,講了我的深切感受,即我省兩型社會建設必須以水更清、山更綠、氣更淨、科技創新為重點。事實上,現在回頭來看,這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才,我們看的紀錄片,暴露的問題、反映的問題很嚴重。當然,湖南大部分地方很美,如果我們拍攝一個旅遊大片,把湖南美景展現出來,那肯定是非常好的。環保廳所拍的片子中這些問題肯定存在,不能迴避。有的同志説,去年到今年換屆前後,一些地方領導同志崗位調整變化,各地環保工作有些放鬆了,環保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成。可以説,各級領導幹部都清楚環保工作面臨的問題,也並不是沒有環保意識,更不存在換了崗位環保意識就不強了,而是可能換到更重要的崗位,政績觀發生了變化,有GDP增速考核等方面的壓力。也就是説,在加強環保工作方面,不是再要去説更多的大道理,關鍵是要明確怎麼幹。

環保工作千頭萬緒,責任重、壓力大,人民羣眾反應強烈,許多問題由來已久,原因錯綜複雜。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恆、緊抓不放,又要從一件一件看得見、摸得着、能見效,人民羣眾感受得到的具體事情抓起,力爭一年一個變化,一年向前邁進一步,逐步把中央和省委提出的生態文明建設的目標和要求,變為一個一個實際行動,把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設目標落到實處。

二、抓環保要明白抓什麼

抓環保要乾的事情很多。比如,大氣污染、霧霾、農村環境、污水、垃圾治理,以及企業排放問題,等等。這些賬是多年欠下的,不是一下就能治理好的。“”過去快三年了,到“”末的這兩年多時間,到底抓什麼?我們就要明確一點、實在一點,這樣開會才能統一思想,才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考,我建議抓好“五個一”。

一是叫響一個口號。“資源節約型、環境友好型”這個口號非常好,黨的xx大就已提出。我們到底抓什麼,簡單地概括,就是“既要金山銀山,又要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”。這個口號符合我省實際,必須始終強調。全省上下有沒有這個決心,還可以聽聽各方面意見,結合實際逐步完善。

二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則,再也不能走先污染後治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

三是確定一個“一號工程”。現在,國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規劃。去年8月,我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環保工程已經正式啟動,環保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口,以一帶十,以一促十,來推動整個環保工作。如果十大工程繼續推進,就要確定一個“一號工程”,然後確定各個階段的目標措施,見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能幹的,要迎難而上,兑現向老百姓作出的承諾。

四是實行“一票否決”。這個問題還要認真研究,不是所有的情況都“一票否決”。要出台具體的實施辦法,明確出現什麼樣的情況就“一票否決”。

五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講,要做到該下放的堅決下放,下放的要下放徹底,該嚴的要嚴到底,這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”,要具有可操作性。在省級層面,項目的環評審批,“這支筆”就交給肇雄同志。

這“五個一”,相關部門要着手製定具體的實施方案。有了方案後,我們再來開會討論,這個會就有份量、有成效。説統一思想,就是要這麼統一。當然也不能操之過急,做不到的事情,我們寧可不做或待條件成熟後再做。任何政策、任何措施,都要有可實施性、可操作性。當然,這是一個自加壓力、負重奮進的過程,但也不能虛無縹緲、脱離實際。

三、以“一號工程”為重點

把湘江保護與治理作為“一號工程”,是否符合實際,由發改委、環保廳共同研究。總的原則是“牽一髮而動全身”。這個突破口,要能在全省上下形成合力。不是説哪幾家抓,哪幾家不抓,哪幾個市有任務,哪幾個市沒有任務,全省14個市州都要有事做,這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時,既然是“一號工程”,各級一把手就得親自掛帥、親自抓,各部門都要參與。結合湖南實際,我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

可考慮把“整治湘江水、保護母親河”作為一個口號響亮地叫出來,用三個三年行動計劃來完成,明確每個三年行動計劃的具體目標,花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州,湘江上游的水質現在總體是好的,但隨着上游工業園的發展,再不治理的話,污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內,比較好管,把湘江保護與治理作為“一號工程”,採取有效的治理方法應該可以達到預期效果。這裏要明確,第一個三年行動計劃目標不要提得太高,主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話,就要把所有的污染都堵住,打一場“堵”的人民戰爭。所有尾礦庫就要高築壩;把企業排入湘江的水都堵住可能做不到,但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業污水和城市污水這三個重點,農村面源污染主要是控制農藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難,但只要下決心,應該行得通。例如,企業排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業如果想繼續經營下去,就要主動適應市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業,但也會逐漸治理老污染,防治新污染,嚴格把關項目審批,不讓這些企業再上有污染的新項目。企業不參與市場競爭、不搞技術改造,肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結合起來,採取有針對性措施和具體方案,讓市場發揮基礎性作用來實現優勝劣汰;行政手段要用的話,就要一刀見血甚至是一刀封喉,否則寧肯不用。然後是“調”。即產業結構如何調整,企業如何調整,等等。前兩個月調研的時候,我就一直在想,如果三湘四水的環境不再惡化,這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領導下,堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰略、總要求不變,確定一個“一號工程”,把具體情況向人代會報告。這樣,國家認可,羣眾擁護,我們就能幹得下去。

要動員各方力量。今天出這些題目,請大家思考研究,當然還要考慮錢的問題,下了決心就要幹下去。關鍵是要把問題想清楚,想清楚了就會有很多辦法,可以通過行政、市場的辦法去解決,還可以通過輿論監督來發現和查處,多措並舉。特別是把湘江的水治理交給羣眾去監督,可以把志願者、廣大羣眾“啄木鳥”發動起來,把每個排污口都監督起來。再建立一個獎勵制度,拿出排污費的一部分來獎勵,讓大家來看住它、守住它。

全縣環保工作會議講話 篇12

同志們:

今年是我縣“三強一名”縣建設的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前,縣委、縣政府主要領導高度重視,強調一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調整我分管環保部門,面對當前各方面環保嚴峻形勢,我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認真學法、嚴格守法,文明執法,努力為建設“三強一名”縣作出應有的貢獻。

剛才,秀婷同志回顧總結了20xx年環保工作,安排部署了今年環保工作任務,我代表縣委、縣政府與各鎮(中心)簽訂了目標責任書,秀婷局長代表環保部門也與重點企業簽訂了目標責任書,特別是市環保局薛楊總工從全市環保的高度作了重要講話,請大家一併抓好落實。下面我講三點意見:

一、肯定成績、正視問題,進一步增強做好環保工作的責任感和使命感

20xx年,我縣在全力推進“三強一名”縣建設、保持經濟會發展的同時,不斷加大治污減霾和環保工作力度,環保工作取得了明顯成效,四項污染減排指標任務全面完成,自然保護區調整順利通過了省級批准,縣域經濟發展空間不斷擴大;深入開展了環保專項行動,查處了一批環境違法案件,保障了全縣環境安全,但是隨着人民羣眾環保意識的日益增強,環保設施建設運行,污染反彈問題受到廣泛關注,加強環境治理,保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鎮(中心),各部門一定要深刻認識當前環保工作的嚴峻形勢,進一步增強做好環保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發,迎難而上,積極適應新常態,努力推進我縣環保工作再上新台階。

二、突出重點、狠抓關鍵,堅決打好今年環保工作攻堅戰

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實新修訂的《環保法》開局之年,各鎮(中心)、各部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實。

(一)突出環境規劃,調整和優化經濟結構。環境問題説到底是發展問題,企業排污超標。主要是因為工藝設備落後,因此解決環境污染問題必須從發展方式上找根源,着力推進產業結構調整和佈局優化,要狠抓結構性污染防治,加快推進產業升級,把產業、產品結構調整和企業佈局與改善環境結合起來,研究確定產業發展方向和環境准入配套政策,引導企業向園區集中,通過統一規範,統一管理,退城入園,形成有利於污染減排的產業佈局,要在綜合考慮我縣經濟發展,產業結構調整,和環境承載力的基礎上,採取有效措施,大力發展環保產業。各鎮(中心),各有關部門在招商引資過程中要多傾向於企業技術的改造,以發展資源節約型,清潔生產型,生態環保型產業為導向,依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源污染環境的落後生產工藝、設備和企業,實現資源優化配置。

(二)強化工程治理,大力推進污染減排。結合我縣減排形勢,今年要重點抓好規模化畜禽養殖、重點鎮、果汁深加工企業污水處理工程,下大氣力改造提升傳統產業,積極謀劃建設生態環保型項目。要不斷加大環境執法力度,紮實開展嚴查各類環境違法、違規問題,不斷規範企業環保行為,堵住非法排污口子,為生態名縣建設提供保障。

(三)加強源頭控制,嚴把環境准入關。各鎮(中心),各有關部門要嚴格執行《項目建設環境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環境影響評價,對無環評手續的,發改、國土、建設、工商等部門要協同把關,依法不予辦理相關手續。環保部門要嚴格執行環評和“三同時”制度,不符合國家政策和環保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設施不完善的一律不準投產;嚴禁新上浪費資源,污染環境的建設項目。要加強建設項目的後期環境監察,新建項目要在規定期限內進行環保驗收,逾期不申請環保驗收的或不合格的,不許生產,絕不允許以試生產為名,行正式生產和違法生產之實。

(四)確保環境安全,增強環境應急能力。一要加強對預防和處置突發環境事件的組織領導。各鎮(中心)要充分認識環保工作的主體責任,各部門、各企業要組織制定並完善轄區預防處置突發環境應急預案,健全環境應急指揮系統,針對存在問題制定有效措施,責任到人,嚴防死守。二要紮實開展各類環境污染隱患排查,制定嚴密的排查工作方案,對各類污染源進行重點調查。對生產、貯存、銷售有毒有害及危險化學品的企業和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環境的監管,對重點區域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環境,要及時掌握水質變化情況,增加監測頻次,嚴格檢查,把問題化解在萌芽狀態。四要做好突發環境事件信息報告工作,一旦發生污染事件,事件發生當地鎮(中心)和企業必須按規定程序,在第一時間內上報污染狀況,決不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人責任。五要加大環境執法力度,深化環境污染綜合整治。要嚴肅查處環境違法行為,特別是對木炭窯、非法白灰燒製等違反產業政策,違法排污企業要嚴格按照新修訂的《環保法》實施查封、扣押並堅決予以取締,嚴防死灰復燃。要加強對工業污染企業的監督檢查,對故意閒置治理設施,偷排偷放的,依法吊銷其排污許可證,對不治理或治理不達標的,堅決予以關停。

三、加強領導、落實責任,圓滿完成全年目標任務

今年環保工作責任超常,任務繁重,壓力巨大。各鎮(中心)、各部門、各企業一定要高度重視,主動適應新常態,嚴守“法定職責必須為、法無授權不可為”的工作原則,全力推進各項目標任務的圓滿完成。

一是明確任務,落實責任。各鎮(中心)和相關部門也要建立嚴格的目標責任制。制定具體落實方案,逐項細化分解任務。明確完成時限,確保責任到人。縣委縣政府督查室、縣考核辦和環保部門要定期檢查督促,推動環保各項工作全面完成。二是上下聯動,齊抓共管。全縣上下要樹立環境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環保工作的強大合力,環保部門作為行業主管部門和牽頭單位,要主動和有關部門溝通聯繫,確保各項工作任務落到實處。三是強化考核,嚴肅問責。縣委、縣政府每年都把環境保護列入目標考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環保等部門將對各鎮(中心)、各部門環保工作完成情況進行定期檢查,嚴格考核,對沒有完成環保任務的要通報批評,實行“一票否決”,對造成重大環境污染事故的要依法追究責任。

同志們,做好今年環保工作任務艱鉅,責任重大。我們一定要主動作為,攻堅克難,充分認識環保新常態,積極適應環保新常態,為全縣經濟社會發展作出更大的貢獻。

全縣環保工作會議講話 篇13

同志們:

今天,我們在這裏專門召開地區環境保護工作會議,充分體現了地委、行署對環境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結了x年地區環境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署祕書長王友明同志宣讀了地區表彰x年度環境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,並藉此機會向為地區環境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環保戰線上工作的各族幹部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發言,簽訂了x年環境保護目標管理責任書。今年的環境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。

下面,我講幾點意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環境保護工作的責任感和緊迫感

黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區對生態環境保護的認識和實踐都已經發生了深刻變化,對環保工作的重視程度越來越高,良性的生態環境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態立區”發展戰略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環境保護工作作為促進經濟發展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高羣眾生活質量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環境保護,啟動編制地區生態環境功能區規劃,綜合確定了生態紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業污染防治等生態保護工程,有效地改善了區域生態環境,為地區經濟社會事業的健康協調發展打下了良好的基礎。

但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區域整體生態環境形勢依然嚴峻,生態環境質量呈現部分改善與局部惡化並存的態勢。一是隨着以資源開發為主的新型工業化的快速推進,新型城鎮化的進一步深入,生態環境面臨着極大的壓力,有限的綠洲環境容量、環境承載力與日益增長的發展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱鉅,污染物排放量持續增加,實施工程、結構和管理三大減排措施力度還不夠理想,發展所需的環境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環境空氣質量成為新壓力,隨着城市建成區面積的不斷擴大和城鎮人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建築粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民羣眾生產生活的環境問題凸顯。特別是被自治區確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業化主戰場和重要增長極”之後,開發的力度、建設的密度和發展的速度將會前所未有。要發展就會有污染物排放,有開發就會對原生態造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發作為經濟新的增長點,對區域環境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環保工作壓力也將倍增。

因此,在環境容量相對不足,環境風險不斷加大,環境問題日趨複雜的情況下,破解環境保護與經濟發展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創新,按照“在保護中發展、在發展中保護”的指導思想,充分認識環保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環保優先、生態立區”發展戰略,始終把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,統籌兼顧、協調推進,真正把環境保護工作放在更加突出的戰略地位,作為加快轉變經濟發展方式,推進生態文明建設的根本任務,突出解決好人民羣眾反映突出的環境問題,最大程度地滿足人民羣眾對綠色、環保、安全等居住環境、生活環境、生態環境的需求,全力打造天藍、地綠、水淨的美麗,努力實現環境保護與經濟發展的“雙贏”。

二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環保目標任務

做好新形勢下的環境保護工作,任務艱鉅,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環境保護工作。

一是加大規劃引領力度,嚴把生態保護紅線。堅持把生態環境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規劃先行,以規劃引領開發”的要求,全力推動地區《主體功能區劃》、《生態環境功能區劃》、《環境功能區劃》以及《x地區區域發展戰略環境影響評價》等一系列規劃儘快通過評審並頒佈實施,進一步明確生態保護紅線,並嚴格按照規劃要求,抓好各項規劃執法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態系統,堅決維護好區域內的大氣、水、聲、土壤等環境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環境准入關。堅持把嚴格規範、科學管理貫穿始終,切實發揮環境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環評制度保護生態環境,積極發揮其對經濟社會發展的優化倒逼作用,推動產業和項目向高起點、高水平、高效益轉變;各類土地利用規劃、區域流域的建設、開發利用規劃和建設項目都要依法開展環境影響評價。各職能部門在職責範圍內要將環評作為審批許可的前置條件,凡環境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環保第一審批權”落實到位,堅決禁止一切破壞生態、污染環境的資源勘探和開發行為。同時,各級環保部門也要重點圍繞新型工業化建設,主動作為,加強對地區重大項目建設的環保協調服務,為全力推進新型工業化建設作出積極貢獻。

三是着力解決突出的環境問題,進一步搭建好羣眾環境訴求渠道。要從解決影響羣眾生活質量的突出環境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業“煤改氣”治理、飲用水水源地環境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環保部門要自覺轉變工作作風,提高辦事效率和工作質量,應用多種媒體和手段主動做好環境信息公開,及時發佈環境空氣質量監測信息數據,及時公佈環境影響評價、企業污染排入、治污設施運行情況等環境信息,廣泛接受社會監督,讓老百姓確實感受到自身的環境權益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業義務,督促企業承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業自覺遵守環保法律,切實肩負起污染減排和環境保護的主體責任與骨幹作用,加快產業轉型升級步伐,提升治污設施和環保工作水平,按照底線的要求,確保生產達標排放,絕不得以各種理由、各種藉口違法超標排放污染環境。

三、明確責任,強化措施,努力開創環境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環境約談制度,對未完成環保目標任務或發生重特大突發環境事件,負有責任的地方政府、部門和企業負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環境保護目標的實現。

(二)強化環境執法。各級環保部門要繼續開展好環保專項行動,重點查處不執行環境影響評價、違反建設項目環境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環境污染事故、違法開發或違規採礦造成生態環境破壞等違法行為,特別是要樹立環保執法權威,敢於查案、敢於通報、敢於叫停。要進一步健全環境綜合監管制度,發改、國土、住建、水利、農業等相關部門要通力協作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環境的堅定決心轉化為實際行動,把經濟結構調整的重大決策轉化為解決環境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環保“一盤棋”的思想,強化協調溝通,尤其是要依法執行國家的統一標準和要求,做好資源開發及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水淨的美好環境。

(三)加大環保投入。各級政府要把加大環保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發揮政府資金的槓桿作用。地區財政、發改、經信、環保等部門要緊緊抓住國家加大環境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區專項資金支持,進一步加大城市環境基礎設施、污染治理工程和環境監管能力建設的投入,促進環保事業不斷髮展壯大。

同志們,做好環境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業。讓我們本着對人民和子孫後代高度負責的態度,全力以赴地抓好環境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環境保護工作的質量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩定的美好而努力奮鬥!

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