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領導安全生產會議講話稿

領導安全生產會議講話稿

安全生產工作,説一千道一萬,關鍵在落實。下面是本站小編給大家整理的領導安全生產會議講話稿,僅供參考。

領導安全生產會議講話稿
領導安全生產會議講話稿(一):

同志們:

今天我們召開全省安全生產電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衞同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關於安全生產工作的重要批示;省安監局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、充分肯定20xx年全省安全生產工作成效

省委、省政府高度重視安全生產工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衞書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產工作,並作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責,強力推進安全生產工作,尤其是着力完善責任體系,出台了《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》;着力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;着力推行最嚴格的安全生產製度,加大了安全生產考核權重,並實行安全生產和重大事故“一票否決”。

在省委、省政府的堅強領導下,經過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:

(一)以杜絕重特大事故為標誌,安全生產形勢保持了總體穩定。全年未發生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之後再度實現杜絕重特大事故的一年。事故起數、死亡人數同比分別下降,實現了連續20xx年“雙下降”。重點行業領域和各地區安全生產狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標範圍內,所有設區市事故死亡人數均在省安委會下達的控制指標範圍內。

(二)以宣講習重要論述為主線,安全發展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關於安全生產重要論述。省委組織部、省安監局聯合舉辦了全省縣級領導幹部安全生產專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。

(三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出台“黨政同責”規定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業部門安全監管職責、安全監管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產事業長遠發展提供了有力的組織保障。

(四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監管執法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建築施工、消防等重點行業領域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規違章行為5萬餘起,進一步規範了安全生產秩序。

(五)以煤礦等行業領域為重點,安全整治攻堅持續推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,紮實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰,多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數量、地區分佈和存在隱患,並制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚户區、傢俱木材加工企業作為重點,推進勞動密集型企業消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩。

這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、紮實推進的結果,更是全省安全生產戰線的廣大幹部職工奮勇拼搏、苦幹實幹的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢

在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民羣眾的期望相比,還有較大差距。突出表現在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉、撫州等三地較大事故起數突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續發生“1·24”、“1·25”兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區一傢俱廠1月31日發生火災,過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間裏檢查了4個設區市、12個縣(區),發現隱患和問題140餘條。

以上情況,究其原因,一是企業主體責任不落實。有的企業安全管理機構不健全,規章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態度不堅決,無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經營的現象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業數量多、規模小、產能低,如煤礦有540多處,年產能9萬噸以下的企業約佔總數的93%;煙花爆竹生產企業1400餘家,數量佔全國三分之一;全省非煤礦山有4000餘處,危險化學品生產經營企業達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業企業專業技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業人員大部分為農民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態度,採取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產平穩態勢。

三、紮實推進20xx年安全生產工作

今年全省安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創新和依法治安,大力推進重點行業領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產規模化、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經濟社會平穩健康較快發展營造更加良好的環境。

總體目標是:全面提升安全生產法治化水平,圓滿完成“xx”規劃目標,堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現“一防範、三下降”,即堅決防範重特大事故,實現事故總起數和死亡人數繼續“雙下降”、較大事故繼續下降、反映安全發展水平的四項相對指標持續下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:

(一)健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監管責任,各地要進一步建立工作協調機制,理順部門監管體制,明確派出機關安全生產職責,將安全責任向鄉鎮(街道)、重點村延伸,加快實現安全責任體系省、市、縣、鄉、村“五級五覆蓋”。要落實部門監管責任,各部門要把平時當戰時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監管職能,切實加強事中事後監管。要落實企業主體責任,企業負責人要對安全生產工作全面負責,恪守“發展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

(二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰;以大餘、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰;以上慄、萬載等5個縣(區)為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰;以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產安全事故的發生。同時,要繼續紮實開展職業病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業病防治規劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現。

(三)切實提高安全監管能力。要針對近期事故多發的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律鬆弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業提高管理水平、技術水平和防範事故能力。對關係安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強幹部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓後上崗,堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。

(四)着力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設,對在規定期限內未達標的企業,依據有關規定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業,強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統、安全生產動態監管系統、安全監管移動執法系統。要充分發揮市場機制作用,建立完善安全生產誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產“十三五”規劃,並與城鄉規劃做好銜接。

(五)全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規章制度,今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作,做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產法規和制度的嚴肅性。要建立安全監管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強相關部門間的執法協作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。

最後,再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關於進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地採取安全防範措施,嚴防重特大事故發生。一要加大安全生產監督檢查力度,以是否存在盲區死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續低温雨雪天氣,加強協調配合,完善應急預案,強化安全監管,加大執法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防範措施,嚴防火災、踩踏等羣死羣傷事故。四要強化應急值守,嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執行信息報告制度,及時有效處置突發事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節。

同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇擔責任,以如履薄冰的心態,以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產狀況根本好轉,為江西“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”營造更加良好的環境。

藉此機會,向全省安全生產戰線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!

領導安全生產會議講話稿(二):

同志們:

今年3月10—11日,省公司召開了安全生產工作會議,會議總結了20xx年的安全生產工作,分析了安全生產工作中存在的薄弱環節和存在問題,對今年安全生產工作作出了部署。3月18日,網公司召開了加強安全生產穩定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間裏,我們又連續發生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內接二連三發生性質嚴重的安全事故,均是由於違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質惡劣,影響非常壞。於是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表彙報了發生事故的情況,並作了初步的檢討,×××副總經理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統內個別基層單位在貫徹網公司的電視電話會議和省公司安全生產工作會議精神沒有真正落到實處,對於狠抓基層安全生產的執行力不夠,存在上級緊張下級鬆懈現象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產形勢,要採取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉公司安全生產的被動局面。下面,我講三點意見:

一、關於加強安全生產領導的問題

做好安全生產工作,各級領導是關鍵。因為領導重視了,各級人員幹起來也才有信心、有決心、有幹勁,也覺得有堅強的後盾。對此,我提幾點要求:

一是要做一個指揮有效的領導者

今年我省電網安全保供電工作任務艱鉅,責任重大,要求很高。各級領導幹部要站在為我省經濟社會發展服務的高度來認識做好安全生產重要性。今年發生的幾起事故,已嚴重衝擊了我省電網的安全生產秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網公司的大政方針,積極貫徹安全生產的會議精神極不相稱、極不協調、極不和諧。當前的安全生產形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先於一切、重於一切、高於一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調查研究,善於發現問題、提出問題並幫助指導基層去解決問題。要在制定和佈置有針對性的、有實際可操作、可執行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產責任制,監督好措施的落實,做一個安全生產明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。

我們省公司需要一個確實有統籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產工作責任的第一把手。同時也需要一個瞭解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不瞭解生產、又不瞭解工人在想什麼、做什麼,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現場管理的幹部。

二是要進一步改進工作作風

安全生產是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規律的報復,付出血的代價。為什麼各種規章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發生,安全局面並沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執行不嚴格、責任不落實、措施不紮實、監管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脱節,聯繫橋樑不實不穩,存在着“層層衰減”現象。個別領導甚至不清楚生產班組在進行什麼樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網公司緊急電視電話會議之後,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導幹部必須發揚實事求是、求真務實的工作作風。關於求真務實,這星期一我在宣佈××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環節。轉變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業面,紮實有效地解決問題,從而實現企業安全生產的目標。

當前,調整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業;要對得起自己、對得起員工、對得起企業,我希望你們能夠真正做到。我更願意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權利,但組織有,上級更加有。

三是要管理到點、工作到位

安全工作是一個企業發展的前提和基礎。我曾經説過:安全形勢不穩定,即使其他工作做得再好,也將處於被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產。沒有穩定的安全生產局面,就沒有發展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產作為第一要事來抓,必須履行安全生產第一責任的職責。對安全生產的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對於安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度,確立安全防禦措施,不斷規範、完善、改進企業的安全生產管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等於不抓,抓而不實等於白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓

各級領導要高度重視當前電網快速發展帶來的對企業人力資源和對人員素質不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經理也講到:廣大幹部職工是安全生產的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發企業內部的人力資源,培養一支同心同德,上下同欲,執行力強的幹部隊伍和一支作風嚴明、業務精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能幹的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術、綜合水平,提高職工的執行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現網公司發展戰略和省公司發展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業人才培養、團隊培養的目標。

要探索和建立有特色的安全文化,更多地關注幹部職工的獨立性、創新性及個性的發展和目標,培育、激發、增強員工遵守規章制度的自覺性,使廣大幹部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣,發揮羣體效應,推動安全生產工作的開展。

二、關於執行力的問題

我想提醒一下,去年發生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續發生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,並且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經成為影響省公司發展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產的執行力亟待提高。在座各位應當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反覆強調要加強基層的執行力,杜絕安全工作“層層衰減”現象。各生產單位、各專業部門、生產班組要從以往以及近期發生的性質嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執行有關規程和制度,真正做到“事不過三”。

第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎、保證,是衡量每個領導的工作能力和員工的個人表現的一個重要依據,不管在什麼時間,不管在什麼地區,任何領導幹部調整、崗位輪換,都不能、也不應出現責任真空和安全問題。“不二過”並不僅僅是指本單位或部門重複發生的同類型的事故,而是指凡是網公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應該在本單位或部門重複發生。要進一步提高執行力,充分發揮各級安全生產保證體系和安全監督體系作用,嚴格執行網公司安全生產三大規定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。

第二,要善於借鑑,重視從事故中吸取教訓。對所有發生的事故,我們不能抱着不是本單位、部門的事故,就事不關己,就可以不關心,站在一旁看熱鬧(説不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產管理不錯,連續較長時間安全生產情況較好,沒有出現太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發生了,但是現在都出問題了。這説明什麼?有關基層單位和部門是否麻痺?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善於學習、善於借鑑、善於從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規的工作精神和方法。明確關鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監督檢查。各級安全監察、監管機構要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務,主要領導親自動手抓。要按照××電網公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。

搞好安全,不要單純追求安全天數,關鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設備事故,杜絕影響社會穩定的重點用户和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們説要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關鍵就是去抓“兩票”,抓現場的規範化管理。

“兩票”的規範是用血的教訓換來的,現場作業的標準化、檢修作業的標準化,就是要保證百分百地執行工作紀律與工作票要求。因此要抓執行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直着力抓好生產系統的技術改造,正逐步提高二次系統的技術水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設備的裝備水平即使再好、再高,作業人員執行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規定都沒有執行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發生!

三、關於班組、員工的問題

工作一線的班組員工屢屢發生事故,充分暴露出對基層的管理問題,事故的原因雖然簡單,但是我們更應看到其深層次的問題。部分幹部職工沒有擺脱“違章”、“麻痺”、“不負責任”三大安全敵人的幽靈。嚴重的違章作業、習慣性違章現象時有發生,心存僥倖,有章不依、有規不循,缺乏對安全工作的敏感性和重要性的認識。不到一個月時間發生幾起事故,如××分公司“4.1”事故,兩組人漏投壓板,一組人忘了、兩組人也忘了,如何解釋?××分公司“4.8”事故,兩個人同時走錯間隔,同時違章不驗電,又作何解釋?親愛的工人們,你們是怎麼想的?你們又是怎麼做的?

作為基層員工,你們首先應該是合格的電力工作者,是合格的電力生產一線的操作者、現場工作的負責人,應該是每項工作票、操作票合格的許可者,是工作票的合格簽發人。這是我需要的、也是企業需要的“三種人”。今天參加會議的5000人當中,很多都是生產的骨幹,你們都能做到嗎?

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業,憑經驗工作。我行我素,存在着對安全生產“説起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執行“兩票三制”方面和現場安全措施控制上亂髮揮、瞎操作、毫無章法,有的生產運行場地、施工工地現場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產管理的執行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防範意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產“違章、麻痺、不負責任”三大敵人作鬥爭的信念和決心。

企業安全工作的重點在於班組,班組是各項生產工作的直接執行者,也是實現安全生產的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規範化、程序化、標準化,提高班組防範事故的能力。要繼續開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法。《安規》等規範、制度是整個電力系統安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規程、規範不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規程、規定作為本職工作崗位上的行動指南和防範生產事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防範意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規章制度規範自己的行為。

在此,我要特別強調基層班組必須聯繫現場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防範措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的後果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業、五害國家,徹底克服和消除麻痺大意和僥倖心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質和安全意識,逐步培養班組從技術角度來分析事故或異常並制定防範措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預防能力。

同志們,省公司所面對的安全生產形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產任務又相當艱鉅。但是,我們不能因為這些事故的發生就影響我們的鬥志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結一致、努力工作,扭轉局面。

20xx年將是我省電網經受最嚴峻考驗的一年。迎峯度夏的準備工作正緊張進行,電網安全供電的戰役已打響,我相信,在省委、省政府和網公司的正確領導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產這一生命線,通過大家的努力,省公司系統安全生產形勢一定能夠穩定好轉。

拜託各位,謝謝各位!

領導安全生產會議講話稿(三):

同志們:

今天,我們在這裏召開自治州安全生產電視電話會議,主要任務是認真貫徹落實、關於安全生產和汛期安全防範工作的重要指示批示精神以及國家、自治區關於當前和下半年安全生產工作的要求,總結上半年安全生產工作,深入分析當前形勢,安排部署當前和下半年安全生產工作,推動自治州安全生產形勢持續穩定好轉。下面,我講幾點意見:

一、 準確研判形勢,始終保持安全生產警鐘長鳴

今年以來,各縣市、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監管防控體系,強化重點時段安全管控,紮實推進隱患排查治理,嚴格監督檢查和責任追究,安全生產工作取得了一定成效。主要表現在:一是“黨政同責、一崗雙責、失職追責’’的責任體系進一步健全。各級黨委政府、各有關部門將安全生產工作納入經濟社會發展總體規劃,納入幹部政績考核。全面落實“四級五覆蓋”和定期報告、約談等制度,梳理完善州人民政府安全生產職責,各縣市都按照黨政同責的要求逐一簽訂了責任書,各行業主管部門和各企業也都分層簽訂了責任書,全州形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產目標管理體系。二是隱患排查和“打非治違’’成效進一步凸顯。強化道路交通、危險化學品和煙花爆竹、消防、煤礦、非煤礦山、建築施工、特種設備、旅遊、農機、冶金工貿等重點行業領域和節日、汛期等重點時段安全監管,上半年共組織安全生產檢查組462個,檢查2504隊次,查出隱患10645條,整改10011條,整改率94.04%;下發整改指令書3057份,處罰188.99萬元,沒收1021件,通過督促整改隱患,取得了一定成效。三是基層基礎建設不斷夯實。組織開展了以“強化主動服務意識、助力企業安全生產”為主題的“安全生產服務月’’活動。加快縣級安監視頻系統建設,推進事故隱患排查治理系統和事故直報系統應用。組織編制《自治州安全生產“十三五”規劃》。全面推進安全標準化達標工作。加強應急預警預報,健全完善應急協調聯動和快速反應機制,全州共參與事故救援306起,出動616隊次,4999人次,搶救遇險人員211人。四是安全生產宣傳教育工作進一步加強。組織開展了自治州“安全生產月”“安康杯”“青年示範崗”活動和“安全發展忠誠衞士”主題演講比賽、“守護生命”安全知識競賽活動。深入開展新《安全生產法》等法律法規宣傳貫徹工作,認真開展諮詢日活動。強化企業三類人員的培訓、考核。全面開展“百名縣(局)長與百名廠(礦)長談心對話”活動。

在各方面共同努力下,全州安全生產形勢保持了總體平穩態勢,實現了事故總量和大部分縣市、大部分行業領域事故“三個繼續下降’’。在肯定成績的同時,也要清醒地看到個別領域事故多發、較大事故還沒有得到有效的遏制的現象依然存在。7月2日,和靜縣巴潤哈爾莫敦鎮“建制鎮示範試點排水工程”施工現場發生一起較大坍塌事故,死亡3人,受傷1人,給全州安全生產工作帶來極為不利的影響,暴露出一些地方和企業,責任不落實、措施不得力、監管不到位、現場管理混亂等問題依然比較突出,事故隱患仍然大量存在,教訓十分深刻。同時,一些縣市區、部門和單位“紅線意識”仍然樹立的不夠牢固,存在重效益輕安全、重生產輕監管的現象。少數行業主管部門“一崗雙責”履行不到位,隱患排查不徹底,安全生產打非治違等專項行動重形式、輕實效的現象比較突出。一些企業安全生產主體責任靠得不實,規章制度形同虛設,安全投入敷衍了事,自查自糾被動應付,隱患整改不夠到位、非法違法生產經營建設行為屢禁不止等等。這些問題如不徹底解決,將對安全生產全年指標控制帶來很大壓力。各縣市、各部門、各單位務必保持清醒頭腦,高度警覺、倍加警醒,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以更加堅決有力的措施,狠抓各項重點工作落實,堅決防範遏制較大以上事故發生。

二、 突出工作重點,紮實做好當前和下半年安全生產工作

下半年是生產經營建設的黃金時期,又是旅遊、人流、物流相對集中的時期,也是節日、重大活動較為密集的關鍵時期,是事故多發易發的時期。加之當前經濟下行壓力仍然較大,煤炭、鋼鐵、建材等行業深度調整,一些企業生產經營困難,安全投入減少,專業技術人員流失,安全管理滑坡,嚴重削弱安全生產基礎,發生事故的風險持續累積。這些因素相互疊加,全州下半年安全生產任務仍然艱鉅繁重。各縣市、各部門、各單位要深入貫徹落實國家、自治區對當前和下半年安全生產工作的總體要求,緊緊圍繞自治州20xx年安全生產工作要點,保持工作連續性、增強工作預見性和實效性,紮實抓好各項工作措施落實,全力維護安全生產形勢的總體穩定。重點要抓好6個方面的工作:

(一)嚴格落實安全生產責任。各縣市、各部門、各單位要把安全生產工作擺在極端重要的位置,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責’’和“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,切實落實黨政屬地領導責任和部門行業監管責任,主要負責同志要親自部署、靠前指揮,分管領導要親自帶隊檢查,推動工作落實。要督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任。各生產經營單位要把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個員工,依法依規加強安全生產,做到“五落實五到位”。要深入剖析近期事故暴露出的突出問題,汲取教訓,舉一反三,對當前安全生產工作進行再部署、再檢查,提高防範措施的針對性、有效性,切實維護人民羣眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。

(二)強化重點行業領域安全監管。各縣市、各部門、各單位要始終堅持把遏制較大以上事故作為牽動安全生產工作的“牛鼻子”,對可能造成羣死羣傷重特大事故的風險領域、風險環節、重大隱患、重大危險源進行全面排查治理,加大對重點行業領域生產經營單位復產復工、夏季汛期、節日和重大活動等特殊時段、重要時節的排查整治力度。道路交通方面要加強“兩客一危”、重型貨車、農用車、校車等重點車輛監管,加強重點危險路段的巡查管控,嚴厲打擊非法載人、無牌車輛上路行駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規行為。煤礦方面要深化瓦斯、地壓、水害等專項治理和隱蔽致災因素排查治理。非煤礦山方面要加強井下通風、頂板邊幫、採空區的治理,落實地面防洪安全措施,做好露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作,加強尾礦庫的安全管理。危險化學品方面要加強劇毒、強腐蝕性、易燃易爆危險化學品的生產、經營、儲存、運輸等各個環節的監管,做好高温天氣下危險化學品裝置和管道及倉儲場所的防爆、防雷、防靜電、防雨、防泄漏等工作。建築施工方面要嚴厲打擊非法違法建設行為,對手續不全、非法開工的建設項目,堅決停產整頓或關閉取締。嚴格施工承包方資質審查,落實業主、施工、監理各方安全監管責任,嚴厲打擊無資質或超越資質承攬工程、違法分包轉包等行為。以深基坑、高大模板、腳手架、建築超重機械設備等為重點,嚴格建築工地監管,堅決杜決趕工期、搶進度、冒險作業等行為,防範各類事故的發生。消防安全方面要加強對人員密集場所、勞動密集型企業、高層地下建築、城市大型綜合體等重點單位、重點場所的火災隱患排查整治。油氣輸送管道方面要加強聯合執法,加快推進隱患整改進度,按期完成整治攻堅任務。旅遊方面要加強對景區、景點、遊樂設施、旅遊包車、船舶的安全監管。城鎮燃氣方面要加強燃氣場站、供應站點及相關設備設施及管線的安全巡查和維護,強化公共場所液化石油氣的使用安全檢查,嚴厲打擊非法違法儲存、經營、運輸及市政施工破壞管線行為。同時,要加強對危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場的排查治理。特種設備、民爆器材、水利、農機、水上交通、文化、衞生等行業領域要結合實際,做好安全防範工作。

(三)抓好汛期和暑期安全生產措施落實。一是做好汛期安全生產措施落實。目前新疆仍處於主汛期,暴雨、冰雹等極端天氣增加,容易引發洪澇、泥石流、山體塌方等安全事故,各級各部門各企業要按照“分級負責、屬地管理”“誰主管、誰負責”和“一崗雙責’’責任制要求,靠前指揮,責任到人。水利、國土、住建等行業主管部門要突出抓好中小河流、水庫堤壩、城市低窪地帶等洪澇災害易發區域的防汛安全檢查,加強對受泥石流等自然災害威脅企業的隱患排查。重點督查檢查危舊房屋、建築施工工地、橋樑、隧道、涵洞、邊坡、尾礦庫、危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業防雷電設施等重點部位,全面排查整改隱患。要切實加強汛期應急值守工作,建立健全預警預報、接警處警應急聯動工作機制,重點領域、重點企業和重要崗位要執行嚴格的汛期值班制度,暢通信息報送渠道,發現重要險情要及時報告,妥善處置。二是做好防暑降温工作。當前正值盛夏時節,各級工會、住建、人社等部門要強化宣傳,督促各類生產經營單位配備防暑降温物品和藥品,在作業場所、值班間、休息室等場所採取有效的通風降温措施,改善作業環境,防止作業人員中暑。各建築施工場所要合理安排生產時間,嚴格控制加班加點,適當調整高温時段作業時間,防止因疲倦乏力、勞累過度等導致安全事故發生。

(四)強化依法治安。各縣市、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加強安全生產監管執法的通知》,進一步加強安全監管執法規範化建設,嚴格執法程序和標準,強化執法監督、信息公開,提高執法質量和實效。要加強對高危企業較多、事故多發、隱患和問題突出的重點區域、重點單位的督導檢查,發現問題要及時通報州安委會辦公室和相關部門,並加大跟蹤督查力度,積極落實整改。對存在重大隱患的,必須先停產後整改,並實行掛牌督辦;對非法違法行為要嚴格落實“四個一律”的硬性規定,始終保持嚴打重罰高壓態勢;嚴格實施聯合懲戒。對工作遲緩、措施不嚴、落實不力的縣市、部門和單位及其主要負責人予以通報批評、約談告誡,責成立即糾正,造成事故等嚴重後果的,依法依規依紀嚴格問責。

(五)加強安全生產宣傳教育。要進一步加強安全生產宣傳教育工作,着力提高全社會的安全意識和安全技能。充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等多種形式普及安全常識,注重運用典型事故案例開展警示教育,增強全社會科學發展、安全發展的思想意識。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,堅決曝光各類安全隱患、措施不落實的現象和非法違法生產經營行為;對媒體披露的線索,抓住不放,一查到底。建立社會監督機制,落實生產安全事故和隱患舉報制度,鼓勵羣眾和新聞單位監督舉報各類安全生產違法行為。充分發揮各類社會組織的作用,組織開展羣眾性安全生產活動,努力營造全社會重視安全生產、支持安全生產、推動安全生產的良好氛圍。

(六)強化安全生產保障能力。各縣市、各部門、各單位要繼續認真貫徹落實國務院安委會辦公室《標本兼治遏制重特大事故工作指南》,進一步細化落實工作措施,全力組織推進,引領帶動整體工作全面提升。要堅持安全風險分級管控和隱患排查治理並重,抓緊構建雙重預防性工作機制,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故萌芽狀態。要抓住制定實施“十三五’’規劃的有利契機,建設實施一批技防安防工程,增強風險管控和事故預防能力。要進一步探索創新安全監管新機制新方法,充分調動發揮社會力量和市場機制推動安全生產工作,強化安全生產失信聯合懲戒。要加大安全生產專項資金的投入力度,保障安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育等經費的使用。要加強縣市和工業園區安全監管隊伍裝備建設,落實鄉鎮、街道安全監管責任。要大力推進科技興安,進一步提高安全生產信息化水平,繼續做好先進技術裝備推廣應用,推進“機械化換人、自動化減人”,大力推進企業安全生產標準化建設,建立隱患排查治理體系。要進一步加強應急管理,加快安全生產應急救援基地和專業救援隊伍建設,強化應急預案演練,有效提高各類事故險情的應對處置能力。

三、嚴格失職追責,務必把各項工作措施和要求落到實處

安全生產工作,説一千道一萬,關鍵在落實。這些年,我們在安全生產方面制定了不少工作措施,但抓落實的力度還不夠。要認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》,緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子’’,把問責作為推動安全生產工作落實的利器,推動安全生產形勢持續穩定好轉。所有生產、管理崗位都要建立健全安全責任制,並堅決落實到位,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規程辦事。要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍羣眾沒有受到教育不放過,事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過)和依法依規、實事求是、注重實效的原則,從嚴追究生產安全事故責任。對發生安全生產責任事故的,既要追究有關地方政府、部門領導的責任,又要追究企業負責人的責任。凡因失職、瀆職和監管、檢查走過場造成生產安全事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理,並深挖細查可能涉及的腐敗問題。凡是身陷非法利益格局,凡是工作不盡職、不落實、不到位,凡是違規“打招呼”影響安全生產工作的,無論是否發生事故,一經查實,一律依法依規嚴肅處理。嚴格落實涉及安全生產的中介機構、諮詢專家等的責任,堅持“誰簽字、誰負責”,實行責任終身追究制。

最後強調一點,自治州即將召開第十次黨代會,各縣市、各部門和各單位要認真貫徹落實有關通知精神,高度重視、切實做好各項安全防範工作。要抓好重點行業和領域的安全大檢查,及時消除事故隱患,防止各類重特大事故的發生。要加強對人員密集場所的監督檢查,對不具備安全條件、違章經營、存在火災等重大隱患的場所,要堅決停業整頓或關閉。各縣市、各有關部門和單位一定要加強各方面的安全管理,制訂周密的安全防範措施,確保自治州第十次黨代會期間社會安全穩定。

同志們,做好下半年安全生產工作,任務艱鉅,責任重大。我們要一定要牢記職責擔當,在自治州黨委、人民政府的堅強領導下,用心做事、用心落實,再接再厲、乘勝前進,紮紮實實抓好各項工作措施落實,努力開創安全生產工作新局面,為推動自治州社會穩定和長治久安作出新的更大的貢獻!

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