安全主任培訓講話

同志們：

今天的會議為兩會合開，既是安全管理工作專題會議，又是辦公室主任培訓會。剛才會議對XX年在安全生產和宣傳等方面表現突出的優秀集體、個人進行了表彰，學習傳達了相關文件精神，王升書記作了關於安全管理的工作報告，總結了成績和經驗，安排部署了XX年的相關工作，目標明確，措施具體，為各項工作的開展奠定了良好基礎。請大家結合實際認真貫徹，狠抓落實。

下面藉此機會，講兩點意見，供同志們參考。

一、警鐘長鳴，強化責任，全面推進安全管理工作

今年是世博年、亞運年，也是我國加快經濟發展方式轉變的關鍵年。當前，從中央到省政府、省交通運輸廳、省高管局都高度重視安全生產工作，連續下發了關於安全生產和安全管理的文件，對相關工作進行了重要部署。在此情形下，做好安全生產工作既是我們的責任，也是我們的義務，各單位、各科室要充分認識到安全工作的重要性，增強責任意識，貫徹落實好上級文件精神，確保京珠的一方平安。

當前，社會安全生產形勢不容樂觀，主要表現在以下幾個方面：一是自然災害頻發，給國家和人民羣眾帶來重大損失。從今年年初至今，我國先後經歷了北方70年一遇的雪災、西南旱災、玉樹地震、南方水災等自然災害，給人民生活生產帶來了重大危害。二是深層次的社會矛盾突現，給社會公共安全工作帶來不穩定因素。今年連續發生“弒童”等危害社會的刑事案件，給社會大家庭帶來了巨大的精神損傷。三是高速公路行業交通安全形勢依然嚴峻，道路安全管理工作不容樂觀。近期省內外高速公路發生了多起重大交通安全事故；湖北京珠全線也存在安全隱患，養護施工線長導致封道、改道情況增多，上跨京珠作業施工點多，路上盜竊光纜現象時有發生。如何嚴防重特大交通事故，全力保障人民羣眾安全出行，需要同志們要有清醒認識，在安全維穩方面樹立警鐘長鳴的憂患意識，進一步強化責任意識，居安思危、未雨綢繆，統籌安排、協調推進各項工作，着力從四個方面抓落實：

（一）嚴格安全責任抓落實。廣大幹部職工要切實樹立“安全工作無小事、安全責任大於天”的責任意識。一是做到“四個全覆蓋”。在日常工作中，要嚴格落實“倒查責任制”，切實做到“四個全覆蓋”，即安全責任體系全覆蓋、安全隱患治理全覆蓋、安全風險防控全覆蓋、安全生產規章全覆蓋。二是樹立“三鐵意識”。即要有鐵的面孔抓安全，在安全方面不能有半點彈性；要有鐵的標準，在執行過程中嚴格按照工作標準做到位，不能馬虎；要有鐵的手腕，在抓安全工作過程中，處理問題不能軟弱，發現問題不能聽之任之、放任自由，必須一查到底。三是強化責任主體。在日常隱患排查過程中，要認真把安全生產責任主體落實到每一個角落，每一個現場，形成一個完整的、無疏漏的安全責任網，切實把“誰主管、誰負責”的責任機制落到實處。

（二）嚴格安全隱患排查抓治理。“隱患險於明火，防範勝於救災”。在當前工作中，各級領導幹部要在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。對自身範圍內存在的安全隱患，絕不能高枕無憂，絕不能掉以輕心，絕不能懈怠鬆勁。一是全面落實路段分管包乾責任制。在養護工程管理行業全面實行管段責任制，對一些重點的基礎設施、存在安全隱患的地方，除了路政巡查、施工、監理單位巡查以外，養護管理人員也要按照管段責任制要求，堅持深入一線，深入沿線路面、高邊坡、橋樑等重要部位，形成安全隱患排查多方位、立體化大排查局面。其他部門、單位要重點監督檢查收費現場、施工現場、服務區加油站等重點位置的安全保障體系。二是全面落實內部安全監管責任制。各單位要緊抓內部安全工作，進一步加強員工思想溝通和適當的心理干預，注重人文關懷和心理疏導，針對部分思想有波動，生活有困難的員工要做到心中有數，疏導排解。以“尊重、理解、包容、指導”為原則，加強與員工的交流，少一些指責批評，多一些鼓勵，切實把“以人為本”的工作理念落到實處。三是全面落實交通安全首問責任制。各單位要加強在職司機的規範管理，嚴禁酒後開車、疲勞開車、超速開車，實行違章登記制和定期通報制，對待交通運輸安全事故和隱患，必須堅持“四不放過”（原因未查明不放過、責任未落實不放過、措施未到位不放過、有關人員未受到教育不放過），確保安全穩定。

（三）嚴格安全教育抓防患。各部門、各單位要時刻站在安全穩定的角度做好安全教育工作。一是堅持開展內部宣傳教育。進一步健全安全教育培訓機制，創新培訓的內容和形式，將安全教育培訓作為一項長期而重要的工作抓實抓好。要以此次安全會議為契機，在員工中廣泛開展安全生產教育活動，同時開展內部人員自身安全保護教育工作，確保全線道路、道口的安全和人身、票款安全。二是積極營造平安和諧的外部氛圍。以創建“交通文明示範路”活動為契機，在省界主線站、服務區等重點場所，懸掛張貼安全文明出行標語，在服務窗口張貼、懸掛橫幅標語，加強重點駕乘人羣（超速、醉酒、疲勞駕駛人員）、重點安全隱患車輛（危化品運輸車輛）的安全文明出行宣傳，努力為經濟社會發展和人民羣眾工作生活創造安全、有序、暢通的公路交通環境。

（四）嚴格管理抓應急體系。作為高速公路行業來説，各類突發事件時有發生，在處理過程中要科學規範應對突發事件，嚴格做到以下幾點：一是積極掌握應急知識。辦公室要聯合路政管理部門在全線開展一次《應急事件應對法》和“應急管理操作規程”的宣傳、學習檢查工作，爭取讓每一名員工都能夠掌握安全生產的工作常識以及應急事件應對方法。二是加強應急隊伍建設。通過開展應急隊伍大演練等活動，不斷提高應急事件的防控處置能力。三是形成聯合應急體系。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的要求，進一步加強與地方黨委政府和部門的溝通銜接，整合駐地資源，完善突發事件預測預警機制、應急協調機制；完善總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、地方應急預案、重大活動應急預案，形成外部“路、地、警”之間、內部“所、站、隊”之間有效銜接的應急預案體系。

二、開拓創新，科學發展，努力開展辦公室工作新局面

經過新一輪的競爭上崗和輪崗交流，全線綜合辦主任進行了新一輪的大調整。新的崗位必定面臨新的要求、新的挑戰。全線辦公室主任要堅持開拓創新，主動服務，把握大局，參謀決策，在“好”上下功夫。按照“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協調綜合”的要求，切實履行好“參與政務、管理事務、搞好服務”的職責，重點抓好四個方面：

（一）努力培養責任感和使命感。一是大局意識。辦公室的工作千頭萬緒，紛繁複雜，大事小事交織在一起，事事都牽涉大局，關係全局。要時刻關注大局，認真研究大局，準確把握大局。把注意力集中在那些牽動全局，涉及長遠利益的大事上，放在情況複雜，矛盾突出的熱點、難點問題上。二是責任意識。辦公室是綜合辦事機構，是連接領導和基層的橋樑，協調部門的紐帶，保持整體工作正常運轉的中樞。必須以認真負責的工作態度，勇爭一流的工作標準，真抓實幹的工作作風推進工作的落實，實現在其位、謀其政、盡其責。三是羣眾意識。辦公室在參謀政務時，要把對上負責與對下負責結合起來，緊緊圍繞羣眾的利益，充分考慮羣眾意願，經常深入基層，傾聽職工呼聲，集中羣眾智慧。在具體落實中，凡是關係職工切身利益的事，都要儘快辦、馬上辦，真正把辦公室建設成為羣眾利益的有力維護者。四是創新意識。沒有創新，工作就不會超越。辦公室的工作，常規性、重複性的較多，要實現工作的突破，就必須打破原有思維模式，樹立創新思維，增強創新的膽略，採取創新的舉措，走出新路子，幹出新特色，取得新業績，從而確保辦公室的工作始終充滿生機和活力。

（二）努力培養良好的學習習慣。一是在學習方法上，要做到“三高”，即政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平；尤其要用心學習領導如何處理複雜棘手的問題、如何站在全局的角度思考、處理問題；要制定系統、合理的學習計劃，有步驟、有重點地開展學習，提高學習的針對性和有效性。二是在學習態度上，形成“五學”的方法，即向書本書、向領導學、向同事學、向社會學、向網絡學，做到學以立德、學以增智、學以致用。三是在學習範圍上，要突出重點，包羅萬象。積極掌握辦文辦會、財務管理、勞資管理、綜合治理等相關知識，使人人達到“張口能講、提筆能寫、下手能幹”的標準，成為本職工作的行家裏手。

（三）努力培養勤奮的工作態度。一要腦勤。擬製公文要動腦，調查研究要動腦，籌劃工作要動腦，協調事情要動腦，解決矛盾要動腦。大腦要經常處於高度運轉狀態，時時處處做個有心人。二要手勤。好記性趕不上爛筆頭，不論大事小情都要常做筆記。既可防止丟三落四，又能提高文字水平。久而久之，受益無窮。三要腿勤。遇到事情一定要到實地去看一看，確實掌握第一手資料。這樣，思考問題、提出建議才能更加符合客觀實際。四要嘴勤。在辦公室工作就不能怕得罪人，不能怕婆婆媽媽。只要對工作有利，是工作的需要，該説的就要説，不厭其煩，責任使然。

（四）努力培養嚴謹的工作作風。一是做到精益求精。不論是辦文、辦事、辦會等，都要做到周密部署、精心組織、反覆推敲、責任到人，多思考、多討論，儘量少説錯話、少做錯事。二是做到嚴於律己。必須嚴格按規矩辦事，不能超越職權，不能享受特權，不該做的堅決不做，不該説的堅決不説。日常工作中只有嚴格要求自己，時時處處謹慎，才能少出紕漏，防患於未然。

同志們，面對新形勢和新任務，要堅持以科學發展觀為統領，進一步明確目標任務，加大落實力度，團結一致，勤奮工作，為促進湖北京珠又好又快發展做出新的更大的貢獻。