進一步做好發展黨員工作的意見

為認真做好發展黨員工作，保證新黨員質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力、吸引力和戰鬥力，根據《中國黨章程》和《中國黨發展黨員工作細則(試行)》有關要求，結合我市實際，現就進一步做好黨員發展工作提出如下意見。

一、正視問題，充分認識進一步做好發展黨員工作的緊迫性和重要性

近年來，全市各級黨組織認真貫徹發展黨員工作“十六字”方針，堅持“公示制、考學制、票決制、責任追究制”四制並舉，黨員隊伍的構成和分佈狀況有了很大改善，整體素質有了明顯提高。但同時也應清醒地認識到，在社會主義市場經濟體制轉型時期，一些基層黨組織和少數黨務工作者甚至是專職組工人員思想浮躁，不能潛心做好黨的組織工作，特別是對發展黨員工作重視程度不夠，學習研究不深，業務工作不熟，責任意識不強,工作不積極,不認真，敷衍塞責,得過且過,造成了工作的被動和失誤,具體表現在以下幾個方面：

1、個別黨支部缺乏對進步青年的培養、教育和引導，導致入黨積極分子隊伍萎縮，後繼乏人，確定發展對象時找不到符合條件人選，出現入黨申請書、思想彙報後補現象，嚴重違反了發展黨員工作的有關規定。

2、少數基層黨委對入黨積極分子培訓教育流於形式，安排缺少 計劃 ，形式單一呆板，內容簡單乏味，課時嚴重不足，管理過於鬆散，導致培訓質量不高，出現少數入黨積極分子對應知應會的黨的基本理論和基本知識不熟悉、不掌握。

3、大部分基層黨組織對入黨積極分子的考察沒有按照有關要求進行，主觀隨意性較大，不能做到跟蹤培養和按季度填寫《入黨積極分子考察表》，而是集中時間統一造表，且內容不規範，書寫馬虎潦草，甚至出現一人包辦情況。

4、部分基層黨委在考察確定黨員發展對象時，工作不嚴肅，不認真，粗枝大葉。參評黨員數不能達到規定要求，測評程序不規範，操作不嚴密，虛填代寫現象時有發生，測評結果水分較大;選擇考察座談對象不符合規定，缺乏代表性和廣泛性;考察組不能堅持逐一面對面座談、記錄，存在座談對象個人直接書寫考察內容現象;考察人不如實記錄座談情況，不能真實反映座談對象意見。

5、少數基層黨組織對黨員發展對象政審不嚴，敷衍了事，黨員發展對象及家庭成員和主要社會關係政治歷史掌握不全面，不具體，極少數政治歷史不夠清楚、思想不夠先進、整體素質尚需提高的入黨積極分子被確定為發展對象。極個別黨務工作者礙於人情局面或個人一己私利，甚至弄虛作假，徇私舞弊，把個別入黨動機不純、政治素質低下、羣眾威信較差的人拉入黨內。

6、一些基層黨組織在吸納預備黨員時，支部大會不莊重，不嚴肅;有的基層黨組織不舉行新黨員入黨宣誓儀式;部分基層黨組織的會議記錄簿不能全面反映發展黨員工作情況，個別黨組織根本沒有將發展黨員工作記錄在案，甚至根本沒有開會研究發展黨員工作。

7、部分基層黨組織不按時履行預備黨員轉正手續，特別對由部隊和學校轉入的預備黨員疏於管理，致使預備黨員不能正常轉正。

8、少數基層黨組織對入黨積極分子 材料 和黨員檔案不能妥善保管，在移交過程中出現管理空檔，甚至出現將整套 材料 丟失的現象。

以上問題的存在嚴重影響了發展黨員工作，如不及時有效地解決，勢必會影響黨員隊伍的整體素質，降低黨在羣眾中的威信，削弱基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力。對此，各級黨組織一定要按照 “三個代表”重要思想要求，以對黨的事業高度負責的精神，充分認識進一步做好發展黨員工作的緊迫性和重要性，採取積極有效的措施，嚴把發展黨員“入口關”，把具有共產主義覺悟、能夠全心全意為人民謀利益的同志發展入黨，為黨組織注入新鮮血液。

二、明確目標，切實把做好發展黨員工作的各項措施落到實處

全市各級黨組織一定要高度重視新形勢下出現的新情況、新問題，從建設一支高素質黨員隊伍的最基本的要求出發，加強源頭管理，嚴格標準要求，紮實做好發展黨員工作。在具體工作中，要堅持做到以下幾個方面：

1、大力推行“兩推兩薦”制度，擴大入黨積極分子儲備。各基層黨組織要大力實施和推廣組織推優、羣團推優和羣眾推薦、個人自薦方法，把已經提出入黨申請或暫時沒有提出入黨要求的各方面人員，統一列入“入黨積極分子後備庫”，納入黨組織的培養範圍，加強日常培養教育和管理，不斷提高他們的整理綜合素質。同時，要不斷適應新形勢和新任務的要求，拓寬視野，採取多種方法，加強入黨積極分子隊伍建設，努力建立一支數量大、素質高、結構合理的入黨積極分子隊伍。

2、強化入黨積極分子培訓，切實提高入黨積極分子思想政治素質。各基層黨組織要有 計劃 、有步驟地對入黨積極分子進行培訓，要把豐富多彩的培訓內容，通過靈活多樣的培訓形式，灌輸到入黨積極分子的頭腦中。要按照“考學制” 的要求，認真組織黨的基本理論和基本知識考試並如實填報入黨積極分子的培訓課時和學習成績。

3、注重跟蹤考察，如實反映對入黨積極分子的培養教育情況。各基層黨組織要及時將確定的積極分子納入黨小組，確定培養聯繫人。培養聯繫人、黨小組長、黨支部書記要按照分工，序時對入黨積極分子進行考察，並認真、如實填寫《入黨積極分子考察表》，真實反映入黨積極分子各個階段的思想情況，堅決杜絕補填、代填《入黨積極分子考察表》等現象。

4、規範操作規程，嚴肅認真地對黨員發展對象進行考察。一要把好測評關。測評工作必須由黨委組織，以確保測評質量。在對黨員發展對象測評時，到會黨員要達到支部黨員總數的80%以上，同時要吸收黨外羣眾參加。測評彙總表要如實反映測評結果，堅決杜絕虛報瞞報現象。二要選好座談對象。所選座談對象要有代表性和廣泛性，要堅持逐一面對面座談、記錄。三要全面、具體地瞭解考察對象。考察座談時，既要了解其政治思想、工作、學習、生活、遵守紀律等方面好的表現，更要了解其存在不足和問題。四要認真做好考察記錄。要儘可能記錄座談對象的原話，書寫要認真，字跡要清楚。

5、嚴格政治審查，確保黨員發展對象的政治素質。必須嚴肅認真地審查黨員發展對象的入黨動機、政治立場和思想覺悟，要把審查重點放在“文革”、八九年政治風波和與邪教鬥爭中的表現。要從黨的事業大局出發，衝破人情局面和各種誘惑，堅持公道正派，秉公辦事，把好政審關。

6、認真履行接納程序，增強新黨員的黨性觀念和責任意識。各基層黨組織要按照接收新黨員有關程序的要求，認真履行發展黨員手續。接收新黨員時，黨支部必須召開黨員大會，會議要嚴肅、莊重，任何程序都不得簡化;要及時組織新黨員進行宣誓，儀式要莊嚴、規範;發展黨員的每個環節都要認真開會研究討論，並做好會議記錄。

7、加強對預備黨員的教育和管理，按時履行預備黨員轉正手續。各基層黨組織要加強對預備黨員的日常教育管理工作，黨務工作者要經常與預備黨員談心交心，及時瞭解思想動態，並按季度認真填寫《預備黨員考察表》。預備黨員預備期滿後，黨支部應在一個月內討論其轉正問題，超過三個月未討論的，要及時向黨委説明原因。

8、建立檔案管理制度，保證發展黨員材料完整無缺。各基層黨組織要指定專人對發展黨員材料進行管理，制定管理制度，明確職責。管理人員工作調整時，要及時交接。對從部隊、學校等其他單位轉入的發展黨員材料，應及時接管，納入管理，不得出現空擋。對丟失材料的直接責任人，進行嚴肅的組織處理。

三、嚴格考核，認真落實發展黨員工作責任追究制

全市各級黨組織要加大對發展黨員工作的檢查考核力度。基層黨委每半年要對黨支部發展黨員工作進行一次嚴格的檢查考核，及時 總結 和推廣經驗，解決存在的困難和問題。要把發展黨員工作作為黨建工作百分考核的重要內容，並與黨務工作者的獎懲掛鈎。市委組織員辦公室每半年對發展黨員工作進行一次督查，並將督查情況進行通報，表彰先進，鞭策後進。要進一步建立健全發展黨員工作責任追究制，哪個環節出現失誤和問題，就追究具體承辦人的責任。

四、加強 領導 ,切實形成發展黨員工作的合力

全市各級黨組織都要把發展黨員工作作為黨的建設的重要內容，定期分析、研究，對發現的帶有傾向性、片面性的問題和工作中薄弱環節，要及時作出反映，有針對性地提出解決的意見。各黨委(黨組)、總支、支部要明確各自的任務，建立健全發展黨員工作責任制,各盡其責，密切配合，形成工作合力。黨委(黨組)、(總)支部的書記要切實履行第一責任人的職責，深入實際調查研究，幫助基層解決實際問題，紮實推進發展黨員工作。市委組織員辦公室要進一步加強對黨員發展工作的檢查、指導、審查和把關工作，努力把全市黨員發展工作推向一個新的水平。轉貼於論文聯盟 http