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常用行政公文寫作技巧

常用行政公文寫作技巧

是不是已經被繁雜的公文弄到頭暈?下文是小編收集的最新常用行政公文寫作技巧,僅供參考!

常用行政公文寫作技巧
最新常用行政公文寫作技巧

一、報告

(一)適用情況——適用於向上級機關彙報工作,反映情況,答覆上級機關的詢問。

(二)種類

按內容分——綜合性報告、專題性報告

按定時與否分——定時性報告、隨時性報告

按適用情況分——彙報工作的報告、反映情況的報告、答覆詢問的報告、報送材料的報告

(三)結構及寫法

1.標題:發文機關+發文事由+文種

——《鐵道部關於193次旅客快車發生重大顛覆事故的報告》

發文事由+文種

——《關於××河水質污染治理情況的報告》

2.主送機關

3.正文:報告原由(有時可以省略)

報告事項(這一部份是報告的主要內容)

報告結語(“特此報告”或“以上報告,請審閲。”)

4.生效標記:成文日期+印章

(四)寫作要求

1.內容真實準確

2.彙報及時迅速

3.不夾帶請示事項

二、請示

(一)適用情況——請示適用於向上級機關請求指示、批准。

(二)種類——請求指示的請示(求示性請示)、請求批准的請示(求準性請示)

(三)結構及寫法

1.標題:發文機關+發文事由+文種:

——《××省人民政府關於增撥防汛搶險救災用油的請示》

發文事由+文種————《關於購買小轎車的請示》

2.主送機關:一般繫上一級領導機關或上一級主管部門

3.正文:請示原由——請求指示的原因或請示批准的理由

請示事項——請求對什麼作出指示或請求批准什麼

請示結語——“請予指示”、“請予審批”、“妥否,請批覆。”、“特此請示,請予審批。”

4.生效標記:成文日期+印章

5.附註:請示應當在附註處註明聯繫人的姓名和電話

[例文]

××市統計局關於撥款修復車庫的請示

××市人民政府:

我局原有160m2磚瓦結構車庫(平房),因年久失修於今年雨季突然倒塌,急需修復。經測算,共需資金40萬元。因我局除行政撥款外無另外資金來源,故請能予臨時撥款修復車庫,以解決車輛越冬之急需。

請予審批

附件:1.車庫維修圖紙

2.車庫維修預算表

(××市統計局印)

20xx年8月28日

(聯繫人:×××,聯繫電話:××××××××)

[改錯]

關於提高山區國小教師待遇的

請示報告

地區教委、青山縣政府:

我縣地處高山,生活比較惱火,中國小教師工資待遇偏低,影響了教師隊伍的穩定和教師工作的積極性。為解決此問題,我們已於20xx年一月正式決定對我縣中國小教師實行了生活補貼(國小教師每人每月二十元,中學教師每人每月三十元)。你們的意見如何?請及時告訴我們。

另外,為推動中國小體育活動的開展,擬每年初舉行一次“青山縣中國小體育節”活動。當否?請一併批示。

(青山縣教育委員會辦公室印)

二〇〇五年三月二十八日

經修改如下:

關於對全縣中國小教師實行生活補貼的請示

青山縣人民政府:

我縣地處高寒山區,生活條件艱苦,中國小教師待遇低,影響了教師工作的積極性和教師隊伍的穩定。為解決教師的實際困難,我委擬從20xx年5月起對全縣中國小教師實行生活補貼(國小教師每人每月20元,中學教師每人每月30元)。增加的經費由我委自行解決。

妥否,請批覆。

(青山縣教育委員會印)

20xx年3月28日

(聯繫人:×××,聯繫電話:××××××××)

三、意見

(一)適用情況——適用於對重要問題提出見解和處理辦法

(二)種類:

按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見

按作用分——建議性意見、指導性意見

(三)結構及寫法

1.標題:“發文機關+發文事由+文種”、“發文事由+文種”

《國務院關於進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》

2.主送機關:上行或平行的“意見”——其主送機關一般只寫一個

下行“意見”——可一一寫明,亦可泛稱

3.正文:①開頭——説明發文緣由——情況、問題、依據、目的、意義等

②主體——分成若干小點寫,每一點概括一個小標題(或段旨句)

——分述目標任務、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法

③結尾——呈轉性意見:“以上意見如無不妥,請批轉……執行”

呈報性意見:“以上意見供領導決策參考”,“以上意見供參考”

指導性意見:“以上意見,請結合實際情況貫徹執行”

4.生效標記:成文日期+印章

(四)寫作要求

1.針對性要強

2.觀點要鮮明

3.理由要充分

4.操作性要強

5.語言有分寸

四、批覆

(一)適用情況——適用於答覆下級機關的請示事項

(二)種類——解答問題的批覆、批准事項的批覆

(三)結構及寫法

1.標題:發文機關+發文事由+文種

——《國務院關於丹東市設立邊境經濟合作區的批覆》

發文機關+發文事由+受文機關+文種

發文機關+表態用語+發文事由+受文機關+文種

受文機關:批覆的受文機關只能是請示機關

2.正文:批覆的依據——批覆的起因和根據;

批覆意見——對請示事項作出的具體回答和指示;

批覆結語——一般為“此復”、“特此批覆”、或“專此批覆”

(亦可省略)

3.生效標記:成文日期+印章

[例文]

國務院關於同意重慶市撤銷長壽縣設立重慶市長壽區的批覆

重慶市人民政府:

你市《關於撤銷長壽縣設立長壽區的請示》(渝府文〔20xx〕27號)收悉。同意撤銷長壽縣,設立重慶市長壽區,以原長壽縣的行政區域為長壽區的行政區域。區人民政府駐鳳城鎮。

長壽區的各類機構均要按照“精減、效能”的原則設置,所需經費和人員編制由你市自行解決。

(國務院印章)

20xx年12月25日

××地區國税局

關於解決重建城關區等3幢税務辦公樓經費的批覆

××縣國税局:

你局《關於解決重建城關區等3幢税務辦公樓經費的請示》(×國税〔20xx〕36號)收悉。經研究,同意撥款80萬元用於重建3幢税務辦公樓,你們務必專款專用,保證重建辦公樓的質量,並且使員工於今年年底前能正常辦公。

此復

(××地區國税局)

20xx年8月18日

(四)寫作要求

1.一請示一批覆;

2.觀點鮮明,意見明確,語氣肯定;

3.要有針對性。

五、決定

(一)適用情況:

——決定適用於對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

(二)種類

1.部署性決定

2.知照性決定

3.獎懲性決定

4.更改性決定

(三)結構及寫法

1.標題:“發文機關+發文事由+文種”

《國務院關於表彰全國勞動模範和先進工作者的決定》

主送機關:發文機關的下級機關

2.正文:決定緣由——説明作出決定的目的、意義及根據

決定事項——闡明決定的具體內容和措施

篇段合一式——內容簡單、文字不多的決定常用此法

條款式——內容較多的決定常用

分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫

(在每一類別中還可以分若干小類)

條類結合式——就是用類別和條款相結合的寫法寫作決定的事項

決定結尾——發出號召或提出希望(或省略)

3.落款:成文日期+印章

國務院關於20xx年度國家科學技術獎勵的決定

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為全面貫徹黨的xx大關於“要建立一整套有利於人才培養和使用的激勵機制”的精神,推動科教興國戰略的實施,獎勵為發展我國科學技術事業,促進我國國民經濟和社會進步做出突出貢獻的科學技術人員,根據《國家科學技術獎勵條例》的規定,國家科學技術獎勵委員會嚴格評審和科技部審核,報請xx簽署,授予吳文俊、袁隆平20xx年度國家最高科學技術獎;經國務院批准,同時授予“統一描述平衡與非平衡體系的格林函數理論研究”等15項成果國家自然科學二等獎,授予……等23項成果國家技術發明二等獎,授予……等2項成果國家科學技術進步獎一等獎,授予……等228項成果國家科學技術進步獎二等獎,授予美國科學家潘諾夫斯基和印度科學家庫西中華人民共和國國際科學技術合作獎。

全國科技工作者要向全體獲獎者學習,刻苦鑽研、勤奮工作、勇於創新,加強基礎研究和應用研究,發展高技術,促進科技成果產業化,全面提高我國科技創新能力和科學技術水平,為推動我國經濟結構調整和現代化建設不斷提供強大的技術支持。

(國務院印)

20xx年5月29日

(四)決定的寫作要求

1.要有政策或法律的依據

2.要符合客觀實際

3.觀點明確,表達準確

(五)辨析

“表彰性決定”與“表彰性命令”、“表彰性通報”的區別:

1.級別不同;

2.表彰對象不同;

3.着重點不同

六、議案

(一)適用情況:

——適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

(二)種類

1.立法性議案——法規性議案

《國務院關於提請審議<</SPAN>中華人民共和國對外貿易法(修訂草案)>的議案》

2.決定性議案——重大事項議案

《國務院關於提請審議設立重慶直轄市的議案》

3.任免性議案——《國務院關於提請審議黃鎮東等同志任免的議案》

(三)結構及寫法

1.標題——“發文機關+發文事由+文種”——《國務院關於提請審議<</SPAN>中華人民共和國税收徵收管理法(草案)>的議案》

2.主送機關——審理議案的同級人民代表大會或其會。有時還要註明“屆”“次”

3.正文——原由——提請審議批准事項的理由和依據

事項——提出要求審議的具體事項

結尾——(或)補充説明情況+祈請用語(或)直接提出請求——“請予審議”或“現提請審議”

4.落款——簽署————由政府機關首腦簽署(職務+姓名)

成文日期——領導人簽發提請審議的具體日期

國務院關於提請審議

《中華人民共和國對外貿易法(修訂草案)》的議案

全國人民代表大會常務委員會:

為了適應我國加入入世界貿易組織(WTO)的形勢的需要,履行我國加入世界貿易組織的有關承諾,充分運用WTO規則依法保護我國產業和市場,同時,根據我國對外貿易工作的需要,國務院有關部門在總結經驗、認真調查研究、廣泛聽取多方意見的基礎上,擬訂了《中華人民共和國對外貿易法(修訂草案)》。修訂草案已經國務院常務會議討論通過,現提請審議。

國務院 温家寶

20xx年12月2日

國務院關於提請審議設立重慶直轄市的議案

全國人民代表大會:

重慶市是我國西南地區和長江上游最大的經濟中心城市。1983年國務院決定將重慶列入全國首批經濟體制改革試點城市和計劃單列城市,賦予省級經濟管理權限。為了充分發揮重慶市作為特大經濟中心城市的作用,進一步推動川東地區以至西南地區和長江上游地區的經濟和社會發展,並且有利於三峽工程建設和庫區移民的統一規劃、安排、管理,同時解決四川省由於人口過多和所轄行政區域過大,不便管理的問題,國務院經過認真研究、反覆論證,擬將四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區所轄行政區域列入重慶市,設立重慶直轄市,總面積8.2萬平方公里,總人口3002萬人。重慶直轄市設立後,由國務院依據憲法和有關法律的規定,其管轄的行政區域的建制和劃分作相應的調整。

設立重慶直轄市是為了加快中西部地區經濟和社會發展所採取的一項重要舉措。國務院於1996年12月20日提請全國人大會審議。八屆全國人大會第二十四次會議審議後,決定提請第八屆全國人民代表大會第五次會議審議,現將設立重慶直轄市的議案送上,請予審議。

國務院 李鵬

1997年2月18日

(四)寫作要求

1.寫作前充分調查研究

——深入瞭解情況問題

——熟悉現行法規政策

2.議案事實準確,引據合理,建議具體,措施有力

3.一文一事

4.語言精練、莊重

七、通報

(一)適用範圍

1、表彰先進

2、批評錯誤

3、傳達重要精神或情況

(二)特點

1、典型性

2、時效性

3、教育性

(三)分類

1、表彰性通報

2、批評性通報

3、情況通報

(四)寫作方法

總的要求:事實典型可靠,時機適合,態度嚴謹,用語準確。

1、標題

發文機關+發文事由+文種

發文事由+文種

文種

2、正文

“六要素”:人物、時間、地點、事由、原因、後果或影響。

(1)事蹟(或錯誤)的發生經過;

(2)分析評議:意義影響或根源教訓

(3)表彰或處理決定

(4)希望和要求

(情況通報:情況、分析評論、希望要求)

3、落款

八、通告

(一)適用範圍:在一定範圍內公佈應當遵守和周知事項

(二)特點

1、公開性

2、告知性

3、強制性

4、廣泛性

5、專業性

(三)種類

1、告知性通告

《中國人民銀行關於發行新版人民幣50元劵和5角劵的通告》

2、規定性通告

《重慶市人民政府關於控制煙花爆竹銷售燃放的通告》

(四)寫作方法

1、標題

三要素齊全;省略發文機關;只標文種

2、正文

(1)通告原由

(2)通告事項

(3)結語

3、落款

(五)寫作要求

1、依法發佈

2、要求明確具體

3、語言通俗易懂

九、通知

(一)適用範圍

1、批轉下級機關的公文

2、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文

3、發佈規章

4、發佈要求下級機關辦理和有關單位周知或共同執行的事項

5、任免和聘用幹部

(二)特點

1、時效性

2、執行性

3、知照性

4、指示性

(三)種類

1、規定性通知

2、會議通知

3、印發類通知

4、批轉、轉發通知

(四)寫作要求

1、針對性強

2、理由充分

3、內容具體

(五)規定類通知的內容要素

1、根據和目的

2、通知事項

3、執行要求

(六)會議通知的內容要素

1、會議時間、地點

2、會議名稱

3、參會人員

4、會議內容、目的

5、應作準備和其他事項

按所供材料作文:

重慶市人民政府擬於今年7月18日—21日在渝州賓館召開區、縣(市)長工作會議,專題研究並部署創建衞生文明城市活動。請按公文的要求,替市政府擬寫一份會議通知。(600字左右)

參考例文:

重慶市人民政府關於召開

全市區、縣(自治縣、市)長工作會議的通知

各區、縣(自治縣、市)人民政府:

為進一步搞好我市創建衞生文明城市的工作,使全市城市清潔衞生與直轄市的地位相適應,市政府決定召開全市區、縣(自治縣、市)長工作會議,專題研究和部署全市創建衞生文明城市活動。現將有關事宜通知如下:

一、會議時間:

20xx年7月17日下午報到,18日—21日開會,會期4天。

二、會議地點:

1、報到地點:渝州賓館2號樓101室。

2、開會地點:渝州賓館3號樓底層大會議室。

三、會議內容:

總結交流全市創建衞生文明城市的經驗,研究和部署進一步開展創建衞生文明城市的辦法和措施。

四、參會人員:

各區、縣(自治縣、市)分管城市衞生工作的區長、縣(市)長一人。

五、需帶材料:

各區、縣(自治縣、市)需準備本地區創建衞生文明城市經驗材料,打印80份,以便在會上交流。

各區、縣(自治縣、市)接此通知後,請將參加會議人員名單於7月10日前報市政府辦公廳綜合處。

聯繫人:×××、×××

聯繫電話:××××××××

重慶市人民政府(印)

20xx年6月15日

十、紀要

(一)適用範圍

記載和傳達會議情況和議定事項

(二)會議紀要與會議記錄的異同

相同點:都是會議的產物,都能記載會議情況和議定事項。

不同點:

1、性質不同

2、內容不同

3、形式不同

4、發佈方式不同

(三)作用

1、溝通情況

2、統一認識

3、佈置工作

4、記載憑證

(四)版面格式

1、普通公文格式

2、特製版頭

(五)種類

1、決策性會議紀要

2、協調性會議紀要

3、研討性會議紀要

(六)寫法

1、標題

(1)可不用標題(用紀要版頭)

(2)需要標題(按普通公文版頭)

2、正文(一般分兩部分)

(1)會議概況

時間、主持人、第幾次、出席人、列席人(職務、姓名)

(2)會議議定事項

分條寫出會議議定事項

(七)寫作要求

1、正確客觀地寫出會議的實際情況,反映出與會者的意見

2、抓住會議主要解決的問題,突出會議的重點

3、結構清楚,文字精煉,用語準確,概括性強,有條理性

4、注意格式規範

十一、函

(一)適用範圍(無隸屬關係機關之間)

1、商洽工作

2、詢問或答覆問題

3、請求批准或審批

(二)種類

1、商冾函

2、詢問函

3、答覆函

4、請求批准函

(三)寫作要求

1、格式要規範

2、語氣要謙和

例文:

××大學人事處關於洽商

×××同志調動工作事宜的函

×××製造廠人事處:

我校××系××教研室副主任×××同志,19××年從××工學院××專業本科畢業,分配到我校任教師以來,工作認真負責,教學科研都取得了顯著成績,於19××年被聘為講師。

該同志僅單身一人在我校工作,家庭的其他成員全部住在你市,其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地,且上有體弱多病的母親,下有不滿週歲的兒子需要照顧。根據該同志多次申請,經我校領導研究,為解決×××同志夫妻兩地分居並照顧家庭存在的特殊困難,我校同意該同志所提出的調往貴廠工作的要求。現特致函與你們商洽,並請儘快函覆。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求,接到你們的覆函後我們即將該同志的檔案寄給你們審查。

××大學人事處(印)

20xx年×月×日

按所供材料作文:

××成人大學校內施工(建教師住房),需砍伐大白楊樹5棵。特向××成人大學所在地的××街道辦事處綠化辦公室申請批准砍伐。請代××成人大學向××街道辦事處綠化辦公室撰寫此文。(300字左右)

參考例文:

××成人大學關於校內施工

需砍伐5棵白楊樹的請示函

××街道辦事處綠化辦公室:

為解決我校教師住房問題,經有關部門批准,我校擬在校區內東側空地上,修建一幢8層樓的教師宿舍。為使所建樓舍不破壞學校的整體佈局和校園綠化,建築設計施工單位和我校有關部門曾多次勘測,但在建房區內仍有5棵零星的大白楊樹需要砍伐,才不致影響建房施工。經校委會研究,決定按有關森林保護法規,向貴辦提出批准砍伐施工區內這5棵大白楊樹的申請,請求批准砍伐這5棵白楊樹。我們擬在新宿舍樓建成後,在新樓的東西兩側補種10棵白楊樹。

當否,請予審批。

××成人大學(印)

二O××年×月×日

十二、簡報

(一)作用

1、向上級機關反映和彙報情況

2、向下級機關推廣經驗、指導工作

3、同級機關相互溝通和交流情況

(二)分類

1、按性質分:綜合性簡報和專題性簡報

2、按發送對象分:上行簡報、下行簡報、平行簡報

3、按內容分:情況簡報、會議簡報、經驗簡報等

(三)格式和寫法

1、報頭

(1)簡報名稱

(2)期數

(3)編寫單位

(4)印發日期

(5)祕密等級

(6)編號

2、報身

(1)按語

1)提示性按語

2)評價性按語

3)批示性按語

(2)標題

1)單標題

《有關人士對明年宏觀調控的建議》、《研討式教學的初步嘗試》、《經濟工作一定要實事求是》

2)雙標題

《鞏固成績再創新水平——××橡膠公司召開第六次“質量月”小結表彰大會》

3)簡報標題的要求

準確、簡潔、新穎、醒目

(3)正文(開頭、主體、結語)

1)開頭

一是概述式

二是提問式

三是按語式

2)主體

一是按事情發展順序敍述

二是按事理分類寫

三是編排有關片段

3)結束語(可有可無)

畫龍點睛地提示意義和發展趨勢

3、報尾

在報文下方的兩條平行橫隔線內,寫明發送範圍,如“報”、“送”、“發”,並可在後一條橫隔線下方右側標明印發份數。

例文:

財政情況

第×期

山東省財政廳辦公室編1999年4月22日

豬肉價格下跌政府調控力度亟待加強

今年以來,受多種因素影響,我省生豬、仔豬市場價格在去年較低價格的基礎上繼續下跌。目前,生豬和仔豬價格已下跌至6年來最低價。據調查,3月份全省平均生豬購價為每公斤4. 72元,同比下降34.4%,個別地區甚至每公斤不到4元;仔豬平均成交價每公斤4.58元,同比下降51.6%,個別地方地區甚至降到每公斤不足2元。養豬無利或賠本,嚴重挫傷了養豬户的積極性,出現了宰殺母豬的現象。

生豬市場波動的原因主要有以下幾點:一是宏觀調控不力,生豬盲目發展。近幾年來,由於市場糧價徘徊不前,為發展生豬創造了有利條件。但各級政府只注意抓生豬生產,盲目上規模,不注意銷售渠道的開拓,導致供大於求。二是城鄉肉食消費結構發生變化,牛羊禽肉產銷量上升,替代品消費增加,豬肉消費下降。三是流通渠道不暢,銷售、儲存等流通環節與生產規模脱節。四是生豬產銷區界線淡化。近幾年來,北京等大中城市生豬生產發展也很快,傳統上產銷區界線逐漸模糊,相應地影響我省豬肉銷量。五是東南亞經濟危機導致出口停滯,轉嫁了省內肉類商品出口壓力,加上年後豬肉銷售處於淡季,市場肉食供應量相對膨脹。

對生豬市場的波動,政府應給予足夠重視。一是各級政府應當採取有效措施,加強宏觀調控,抑制生產中的盲目性。市場經注條件下,銷售決定生產,要通過加強產銷環節的銜接,以市場銷售的規模最終決定生產規模。二是抓住有利時機,改良品種結構,發展瘦肉型豬生產。三是通過完善生豬定點屠宰,尤其是規模化工廠化屠宰,穩定生豬產銷。四是理順流通渠道,加強與規模生產相適應的肉品、活豬批發市場建設,將批發市場的建設納入法制化軌道。着力培養一批骨幹食品流通企業,實行規模化經營。五是進行豬肉儲備,平衡供需,穩定市場物價。根據市場現狀,我們正着手動用省級副食品風險基金,省級儲備豬肉5000噸。這將有力地緩解生豬生產過剩的矛盾,帶動產銷各環節良性發展,穩定肉食市場。

(商貿處)

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