用好科技人才 推進經濟發展大綱

在市人才中心的正確指導和各有關部門的大力支持幫助下，堅持以經濟建設為中心，轉變觀念，強化服務，在人才的引進、培養上做了一些工作，有效地推進了全鎮經濟建設的快速發展。

我鎮目前擁有各類科技人員x多名。其中，具有高級職稱xx名（含鄉土），中級職稱xxx名，他們主要分佈在全鎮輕紡、電子、機械、化工、建材、冶金、服裝等八個主要行業中。在實踐中，我們深切地體會到，科技是第一生產力，發展經濟，人才是關鍵因素。因此，一年來始終堅持“科技興鎮”的發展戰略，採取向外引進和自我培養相結合，尊重知識，尊重人才，用活用好人才，充分發揮科技人員在兩個文明建設中的生力軍作用，實施科技強鎮。全鎮完成科技新項目近百個，開發了一大批新產品，有不少產品的技術含量、檔次名列行業前茅，取得了良好的經濟效益，使企業長盛不衰。

我們的主要做法和體會是：

一、重視科技隊伍建設。

首先，在鎮上有以黨委副書記為組長，政府、總公司各一名副職任副組長的鎮科技人才領導小組；設立了以組織委員、人事助理、科技助理為主的領導小組辦公室；有專職辦事人員，有專門的辦公場所（對外稱科技人才管理辦公室）；以善用人為基礎，在科技人員較多的單位保持了由副總經理擔任組長的科技人員管理小組。從而，在全鎮有一個科技人員管理網絡。

二是放到重要位置。針對技改和技術開發項目規劃及人員配備、科技人才引進和培養，科技幹部使用和調配，科技人員待遇和住房等重要問題，進行專題研究，制訂規劃，分解指標，交有關條線實施。碰到問題，黨委主要領導親自出面協調，解決問題。

三是形成濃厚氣氛。營造濃厚的“雙尊”氛圍，積極發展科技人員入黨，在發展的新黨員中，科技人員的比例達xx%以上，有七十名科技骨幹列為建黨對象和充實進後備幹部隊伍；召開專家、工程師座談會，傾聽他們對x經濟發展規劃的意見和建議，提高他們的政治地位和參政議政的能力；在科技人員使用上，我們堅持做到不論資歷深淺，不分本地外地，唯真才是舉，並且大膽給他們壓擔子，放手讓他們幹實事、幹大事。目前為止，在鎮村各企業中，xx%以上的中上層幹部都有科技人員擔任。

二、建好機制，為科技人員提供用武之地。

在農村，到處都不同程度地存在着“三難”，即“高層次人才難引進、成熟人才難留注人才作用難發揮”。解決好“三難”，關鍵是能讓每個科技人員學以致用，事業有成。而造成“三難”的根本因素在於科技人才在地處偏僻的農村，一是用才空間不大；二是科技信息不靈，充電條件差；三是報酬待遇少優勢。針對這些弱點，我們採取相應對策，更好地營造企業內部引才、用才和成才的良好環境。

一是改革用人制度。我們改革以前的一崗定終身的用人制度，改變有人想做而無事可做，有人做不了事卻仍然在做的狀況，按項目、產品或行業、重新組合分廠（分公司），縮減總廠（總公司）間接用人，增強科技人員的專業特長對口性，做到施其所能，用其所長，使科技人員有了施展才華的舞台，做到人盡其才，才盡其用。用人制度的改革穩定了一批科技人員，有利於培養和造就一批專業型、知識型、科技型企業家和複合型人才，起到了良好的用人效果，原來有些常感到英雄無用武之地的科技人員成了生產技術骨幹，對企業的項目、新品開發等都起到了很大的推動作用。

二是改革工資制度。在科技人員中實行計件工資與能力工資相結合的“技能工資制”。評判一個科技人員的技能，在一個階段內的實績或效果是重要依據，但不是唯一的依據，既看實績，又要看該科技人員擁有的水平、潛能、知識面等綜合能力，這個能力的差異就是工資報酬的差異。同工不一定同酬，這一工資制度，以利益為驅動，以提高科技人員素質為目標，激發了科技人員認真學習，努力工作，奮發向上的積極性。

三是實行“科技股份制”。即實行科技人員入股制，將科技人員的收入與技能、成果掛鈎，在提高經濟待遇的基礎上，優先認購和配股，風險共擔，利益共享，從根本上使科技人員和企業命運緊密相聯，從制度上確立科技人員的主人翁地位，其方法是先按科技人員進廠時間、工齡、職務和貢獻等四個要素，界定享受股配股權利，再按“先配權利，交現生效”的原則等額吸納現金股，兩者相加即為該科技人員實際擁有的股權，然後按規定運作，這樣除正常的工資收入外，還可有一筆相當豐厚的股份紅利收入。

四是實行“科技責任制”。年初，根據全鎮經濟發展總體規劃和前期市場調研及技術開發情況，選擇一批有發展前途的項目或產品，交科技人員攻關開發，同時制定相應的目標要求和經濟責任，年初下計劃，平時抓進度，半年抓考核，年終總評審，從而使全體科技人員工作目標明確，責任落實，人人有事幹，事事有人幹，處處可冒尖，行行出狀元。

五是實行“技能晉級制”。我們把科技人員原有的學歷和職稱只作名譽聘任，存檔備考，而在實際使用過程中，採用按實際工作能力和工作實績，由低到高，能上能下的“技能晉級法”來逐步晉升技術職級。堅持實績用人、競爭上崗、報酬掛鈎的原則，從而激勵科技人員通過紮實工作，不斷進取，多創實績，獲得企業的認可，加以晉級。

六是實行“科技獎勵”。我們在把科技人員推向一線壓擔子的同時，又給予實實在在的利益和榮譽。在報酬上，明確規定與技能、實績、成果和職級掛鈎，科技人員的平均工資水平大大高於社會平均水平，新參加工作的大中專畢業生報酬參照檔案工資。承包科技項目或任務的，還採用效益分成予以獎勵；對有突出貢獻的科技人員組織休假旅遊。

三、熱忱關心，幫助解決實際問題。

我們不僅在政治和工作中對科技人員信任和激勵，在生活上給予熱忱關心，工作上儘量提供幫助，採取切實措施，為科技人員多辦實事，在各方面提供方便，從人員的引進、調動

手續的辦理到工作安置以及生活、住房等問題，可代辦的代辦，能協調的協調，該解決的解決，實行“一條龍”服務，使科技人員有親切感；及時辦理職稱申報評審，工資調整晉級，建好考績檔案，協助成果申報，過問待遇落實等，經多方努力，為xx多名科技人員辦理了科技人員保險，使科技人員有信任感；組織聯誼活動，進行廠校聯誼活動，演講比賽，開展業務培訓建起了常年計算機培訓班，使科技人員有滿意感。

總之，一年來，我們始終把科技人才工作放在重要的位置，主動適應職能調整，不斷強化服務意識，儘量為其營造良好的發展環境。

我們在人才管理中，儘管做了一些工作，然而還存在很多不足，例如，對科技人員的參保問題，始終未能解決，而且隨着人員的大量增加，其未參保面還在繼續擴大，既違背了國家政策，又嚴重傷了科技人員的工作積極性、穩定性。同時對科技人員的按時轉正定級、職稱評定工作帶來了麻煩。