適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會（通用5篇）

適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會 篇1

中央經濟工作會議，是中國每年級別最高的經濟會議，主要任務是總結當年的經濟工作成績，分析研判當前國際國內經濟形勢及變化，並制定未來宏觀的經濟發展規劃。20xx年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，在剛剛閉幕的此次中央經濟工作會議上，主席和分別發表了重要講話，總結了“”的工作情況，並且明確了20xx年的五大重要任務，其中“要打好脱貧攻堅戰，堅持精準扶貧、精準脱貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實幹，提高扶貧質量。”再一次被提上了會議議程，成為未來5年的工作重點。

國務院扶貧辦於20xx 年6 月發佈的《建立精準扶貧工作機制實施方案》和20xx年12月國務院辦公廳印發的《關於進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發的意見》明確指出了“精準扶貧”的內涵，通過對貧困户和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優化配置，實現扶貧到村到户，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎，並且將“精準扶貧”作為中國扶貧系統的新工作機制和工作目標，調動社會各界力量促進精準扶貧工作從頂層設計、總體佈局和工作機制等全面有序有效地推進。

面對我國經濟步入新常態的新形勢和新特點，精準扶貧工作也必須要適應新變化，做到與我國的宏觀經濟形勢整體步調一致。

從宏觀層面上説，精準扶貧符合政府職能明確化和經濟發展持久化的要求。經濟新常態引起的宏觀上的改革與變化，對於扶貧工作的影響是廣泛而持久的。對於精準扶貧工作，這是宏觀環境與宏觀趨勢的重大變化，而且是對精準度提出的新要求。一方面，要求在扶貧中政府的職責更加明確，更加精準，另一方面，也要求市場的作用發揮和規則制定更加充分和規範。

從中觀層面上説，精準扶貧要求區域精準化和個體精準化。在經濟新常態的發展中，一是各地區都在對自身的發展戰略、佈局、重點、方式等進行調整和優化。這對本地區的扶貧工作會產生相應的影響。二是國家實施區域性的重大戰略規劃，將不同的行政區在一個新的戰略平台上整合為一個新的發展共同體。其次，在我國，除了貧困的連片化區域化現象較為明顯，若干貧困户的碎片化現象是未來扶貧工作難啃的“硬骨頭”，精準扶貧就是要把主要力量集中於個體層次上，從貧困户的精準識別做起，同時總結精準扶貧對象彼此之間的內在聯繫和要求，進行問題的精準識別和精準分析。

從微觀層面上説，在經濟新常態的形勢下，市場競爭愈發激烈，對於貧困地區的經濟活動主體與各種經濟資源的分配也提出了更加嚴峻的挑戰，需提防兩種不利影響。一種需求排斥，由於不同貧困户在貧困表現、貧困根源、貧困特點和減貧需求等方面存在區別甚至顯著區別，精準幫扶就應該針對貧困户的具體情況提供針對性的幫扶措施。但實際幫扶工作中，很少甚至根本不考慮不同貧困户的實際情況，有的幫扶活動總是關注生產環節(例如更換品種、擴大生產規模)，其實貧困户更希望得到市場營銷方面的幫扶，把現有產品更好的賣出去。另外一種是入門排斥，現行的不少幫扶項目對貧困户都提出了入門要求，有的門檻還很高，以至於貧困户無法承擔只能選擇放棄，減貧項目的受益者更多變成了能夠承受入門要求的非貧困户。這就是由於市場競爭產生了排斥弱者的力量，使得真正的貧困户經濟發展空間更小，機遇更少，進而導致精準扶貧或脱貧的封閉化，自主發展的造血功能受到壓抑。

為此，要通過運用多種手段，整合政府、企業、社會組織和個人的多方面力量真正實現精準扶貧。

建立多維的貧困對象識別機制。目前，鄉鎮地區的人力、物力和財力普遍有限，讓其負責逐村逐户排查識別扶貧對象，社會成本較高，因此應推動識別層級扁平化，強化縣、村兩個主體的識別權，其次要調動村莊內部羣眾積極參與識別和評議，通過開展村民大會等方式讓羣眾普遍認可的、需要扶助的“真貧”對象納入精準扶貧範圍，防止識別中的“漏桶效應”，提高羣眾的滿意度。另外，由於精準扶貧是一項牽涉到多個部門的綜合性工程，上級政府必須將扶貧任務向下分解到村，讓村級組織和幹部予以落實到户，所以最重要的就是要處理好政府管理與村民自治之間的關係。

如何實現二者的有序銜接，我認為積極引入社會組織成為中介，在政府與村級組織之間扮演評估、監督和服務角色是處理好二者關係的有效路徑。第一，社會組織能夠有序承接政府在扶貧工作方面的職責，將扶貧政策和任務推進到村、監督入户;第二，社會組織依靠其專業技能能夠組織和協調村委會和村民參與扶貧規劃、調研以及扶貧資金、項目的分類管理;最後，專業的社會組織還可以充當獨立的第三方服務和評估機構，全面監督和評估精準扶貧的實施情況，及時向政府與村級組織等部門反饋精準扶貧存在的問題，並及時提出有針對性的完善措施。

強化分類管理和動態考核機制。民眾的生計空間是一個多元複合體，在生產生活實踐中，自然環境提供了生計行動的地理空間，土地等物質資源與市場條件提供了生計行動的經濟空間，社區管理提供了生計行動的制度空間，社會網絡提供了生計行動的社會空間，信仰、習俗、輿論等傳統提供了生計行動的文化空間，所以致貧的原因也不是由單一資本決定的。所以精準扶貧就是要注重對扶貧精細化的考量，針對不同的貧困情況、致貧原因以及地理環境，採取切實有效的扶貧措施。因而，需要分類實施差異化管理，產業發展、搬遷移民、社會保障、民政救助或勞動力轉移等扶貧手段並用。除此之外，扶貧工作還要注重其持久性和長期性，降低脱貧人口返貧概率，這就要求在考核評估環節要特別注重其持續性和動態性，一方面要注重考核評估貧困人口的脱貧效果，進行一段時間的跟蹤監測，使具備可持續發展能力的脱貧人口逐漸退出;另一方面要制定動態的幫扶主體考核機制，使幫扶不積極或效果不明顯的成員退出，支持和鼓勵幫扶效果好的成員推廣幫扶範圍和措施，實現幫扶主體和幫扶措施優勝劣汰。

運用大數據提高精準扶貧效率。大數據是對複雜系統的一種把握工具，運用大數據來把握社會經濟的複雜系統，有助於貧困區域找到最適合自己特殊情況的發展方式，促進本地區的長遠、持續和平衡發展。首先要改變傳統思維，健全扶貧信息系統，注重扶貧主體與客體的“供需對接”，提高扶貧工作的預見性與準確性，推進精準扶貧，有效規避市場風險與挑戰，重視新時期扶貧管理方式與內容創新，改變政府扶貧治理結構，持續追蹤扶貧效果並及時提供指導，強化資源整合與政策保障，提高扶貧水平，改善民生。另外要完善網絡基礎設施等大數據系統運行所需硬件基礎，通過開展社會經濟調查、建立數據交易和整合平台和推進數據建模、分析等增值服務，準確把握貧困人羣發展意願，明晰貧困區域發展要素資源稟賦差異，清晰測量已有生產發展資源利用效率，找準“貧”根尋對“困”源。

適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會 篇2

新常態帶來新認識，新常態帶來新思路，新常態帶來新變化。丹寨縣人大會機關黨組織認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，主動適應新常態，在新一輪幫扶工作中，緊緊圍繞“摸底子、找路子、辦實事、促發展”的幫扶思路，組織機關全體黨員到所幫扶的揚武鎮洋浪村“結親認戚”，從產業幫扶、基礎設施建設幫助、村寨文明管理指導三個方面開展幫扶，給該村帶來了新變化、讓羣眾得到了新實惠、使機關全體黨員受到了新教育。

取得的主要成效：

培育出了一個主導產業。從20xx年3月初第一次入村開始，經過宣傳發動、問診把脈、技術指導、項目支持，到6月底全村第一批生鮮蔬菜採摘銷售，在短短100天的時間裏，便幫助洋浪村培育出了自己的主導產業，全村蔬菜種植面積達到230畝，佔全村田土面積的二分之一，這讓村民發展的信心瞬間高漲，向同步小康夢不斷邁進。

改善了部分水利設施。通過機關自身工作平台，積極爭取項目，於20xx年5月底完成了對可以灌溉全村二分之一農田的近700米斷頭溝渠的修建，確保了蔬菜種植和水稻秧苗的引水灌溉。同時，積極協助村兩委組織力量將滲透嚴重的洋浪小水庫放水抽乾，協調水利部門於20xx年11月26日完成維修加固。

完成了83顆串户路燈的鋪設。經過項目補報和協調爭取，得到了一事一議財政獎補項目的支持，9月7日，遍佈全村主幹道、通組路的83顆太陽能路燈安裝完成並投入使用，讓村民們晚上出門再也不用打電筒和擔心被絆腳。

完成村級籃球場的修建。藉助縣體育中心支持村級文化場所建設的機會，協調爭取到村級籃球場項目，在2個月內就把一年多以來沒有修好的村級籃球場修建完工。20xx年7月1日，在新落成的村級籃球場上舉辦了洋浪村支部與人大機關及周邊幹改、五一、羊排村支部慶祝建黨93週年聯建活動，球場的修建讓村民們的休閒娛樂，老人們的休息聊天有了去處。

扶持了一個龍頭企業。村委會主任王啟雲想自己籌資創辦了一個農產品加工廠，主要收購本村種植的辣椒進行加工，既能提高產品的效益，又能幫助農户解決產品銷路。縣人大機關黨組織便幫助該企業解決了發展資金2萬元，同時積極協調工商、環保、質監等部門辦理營業執照和生產加工許可證。20xx年8月，加工廠建成生產，加工紅辣椒11.6噸，製成成品酸168壇，去年銷售46壇，收入27600元。

推進了村級文明管理。通過幫扶，洋浪村“五户聯保”和“寨管委”工作順利推進。20xx年8月底，全縣“五户聯保”社會管理創新現場觀摩會在洋浪村舉行，村容整潔在該村形成共識，並化為村民的自覺行動，鳴鑼喊寨和村級廣播工作全面啟動，消防安全納入村兩委工作的重中之重來抓。12月17日，洋浪村的“五户聯保”和“寨管委”工作均通過縣考核組驗收。

啟示：

主動適應新常態，工作上有新思路。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。自“八·七”扶貧攻堅以來，農村的扶貧開發一直在“輸血”中徘徊，沒有形成真正意義上的“造血”功能，沒有形成自我發展、自我管理的格局。縣人大機關黨組織在調查研究的基礎上，確定洋浪村要走以蔬菜種植為主導產業的發展路子，通過土地流轉、建立合作社、風險共擔等措施和機制來保障產業的推進。

充分發揮機關黨員的先鋒模範作用。縣委確定洋浪村作為縣人大機關新一輪“精準扶貧”幫扶村後，組織全體黨員深入羣眾，一户一户的走訪調查摸底，掌握實際情況，看羣眾之所居、聽羣眾之所盼。由於工作紮實，入户調查摸底數據詳實，為擬定幫扶方案提供了科學的依據。

密切聯繫羣眾，心連心、手挽手。幫扶，關鍵在於真心實意，關鍵在於心中要有“我是誰、為了誰、依靠誰”的羣眾觀。縣人大機關黨組織在幫扶洋浪村蔬菜產業發展中，對土地流轉給予補貼，使用自家土地的每畝200元，租用他人土地的每畝400元，於20xx年7月進行兑現;建立風險共擔機制，種植蔬菜因災受損的，縣人大機關承擔損失的30%，於20xx年3月進行兑現。在20xx年“七·一”和20xx年“三·八”等節日中，組織機關全體黨員與洋浪村黨員、羣眾開展聯誼互動活動，互敬互愛。在指導“五户聯保”，推進文明管理中，重點完善了聯保公約，完善了衞生管理和防火管理制度。

縣人大機關黨組織在推進新一輪“精準扶貧”工作中，主動適應新常態，取得新成效，20xx年度被縣委評為先進幫扶單位，洋浪村“五户聯保”被評為全縣一等獎。

適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會 篇3

連日來，克孜勒蘇柯爾克孜自治州、和田地區、吐魯番市認真學習貫徹自治區黨委經濟工作會議精神，主動適應經濟新常態，進一步促進經濟發展在增長動力與下行壓力雙重挑戰下實現新的突破。

穩中求進重點突破“穩中求進、改革創新、重點突破、主動精準”是自治區黨委經濟工作會議提出的今年經濟工作總的原則。

克州經信委主任袁文生説，20xx年，克州新型工業化建設重點工作，增強工業投資能力，保障工業可持續發展，大力推進重點工業項目;加快推進短平快民生項目;加大工業園區、小微產業園建設，把發展實體經濟、非公經濟、小微企業作為重要突破口，大力扶持發展勞動密集型產業;幫助企業落實優惠政策，降低生產成本，提高企業效益;協調解決好企業融資問題，更好地發揮金融對推進產業轉型升級的支持作用;積極推進企業掛牌、上市工作;依託克州優勢資源，加大培育服裝服飾、民族服裝、刺繡編織等外貿企業成長。

和田地區商務局黨組書記古麗傑娜提·阿力木説，我們要按照“穩中求進、改革創新”的基調，深化商務領域改革，加強流通基礎設施建設，保障市場穩定供應;借力對口支援省市智力資源，促進和田特色產品產銷、物流與電子商務等協同發展，暢通跨區域流通主渠道，進而拉動就業、服務“三農”、保障和改善民生。

和田地區招商局副局長明安衞表示，堅持就業第一，大力發展吸納就業多的勞動密集型產業、服務業、中小微企業和民營企業，力爭20xx年在招商引資企業帶動下，新增就業崗位10000人;堅持產業帶動，以招商引資推進和田優勢特色產業發展，打好綠色、生態、有機牌;堅持基礎先行，要在出疆通道建設和通達通暢上、重大水利工程上實現新的突破。

紮實推進精準扶貧“補短板就是要打好扶貧攻堅戰，把扶貧開發作為重大政治任務，把脱貧攻堅同擴大有效供給、化解產能過剩有機結合起來。”這是自治區黨委經濟工作會議對做好扶貧開發工作提出的新要求。

克州扶貧辦主任布帕提曼·買買提依布拉音説，貧困是克州最突出的短板，脱貧是克州最重要的民生。克州將整合各方力量資源，形成脱貧攻堅合力，同時充分調動貧困羣眾的主體意識和自我發展意識，因地制宜、因户施策，紮實推進精準扶貧、精準脱貧，確保20xx年25個貧困村、3.98萬貧困人口脱貧。

吐魯番市政府副祕書長、辦公室(扶貧辦)主任何遠新説，“今年我們將採取‘三分之一轉移就業脱貧、三分之一就地生產脱貧、三分之一社會幫扶脱貧’的辦法，深入推進精準扶貧，全力打好18個重點貧困村1.4萬名貧困人口的扶貧攻堅戰。”

適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會 篇4

嘉賓即至，冬意暖人。郭組長一行風塵僕僕，不顧嚴寒深入我縣檢查指導工作，這種敬業的精神和務實的作風，給___縣廣大幹部羣眾以巨大的鼓舞和鞭策。

下面，我就___縣脱貧攻堅工作情況作個簡要彙報：

______年，我縣堅定以習近平總書記扶貧開發戰略思想以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，認真落實中央各項決策部署，堅持把脱貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，聚焦重點難點，實行靶心突破，深入推進脱貧攻堅，各項工作呈現力度加大、進度加快、質量提升的良好態勢，主要做了以下幾方面工作：

一、堅持工作落實

堅持把精準要求貫徹脱貧攻堅全過程，提升工作落實的針對性和有效性。

1.強化精準識別。嚴格按“七步法”開展了精準識別“回頭看”，組織各鄉鎮區對所有農户進行再篩查、再比對，對所有建檔立卡貧困户進行再評議、再公示，經過識別，全庫人口______人，確保了“第一粒鈕釦”對準對齊。同時，逐村逐户核對信息，查漏補缺、糾正錯誤，解決資料不完整、不規範、不一致等問題。

2.提升業務水平。組織各鄉鎮黨委書記和相關單位負責人300多人次分批分期，赴瑞金市、井岡山、湖南省瀏陽市、河南省蘭考縣等地考察學習；對各鄉鎮分管領導、精準辦主任、“第一書記”和幫扶幹部再次開展業務培訓；分三期舉辦村黨組織書記培訓班，組織304名村書記分赴井岡山茅坪鄉神山村、河南濮陽農村黨支部書記學院等地實地學習。讓基層幹部進一步明確了脱貧攻堅的重大意義、方向舉措，凝聚了合力攻堅的共識。

3.健全組織機構。增加了縣扶貧辦3個全額撥款事業編制，各鄉鎮全部成立了由黨委副書記兼任站長、3名扶貧專幹組成的扶貧工作站，為股級全額撥款事業單位，11個一類鄉鎮配備4個編制，14個鄉鎮3個。村級設立了扶貧工作室。同時，制定了《關於加強基層黨建為脱貧攻堅提供組織保障的意見》，規定脱貧攻堅期內，鄉鎮黨政正職原則上不調整崗位，原則上由鄉鎮黨委專職副書記分管精準扶貧工作，在未完成脱貧攻堅任務前，不調整扶貧工作分管領導，扶貧專幹保持相對穩定，確保脱貧攻堅力量只增不減。

4.聚焦深度貧困。

5.緊盯整村推進。實施貧困村村莊整治和提升工程，安排4.4億元資金，用於______年貧困村整治建設。全縣貧困村修建排水溝______公里、改水______户、改廁______户；新建或改造辦公議事、文體休閒、醫療衞生、教育培訓等設施333個；修建通25户及以上自然村公路______公里，危橋改造______座；實施農飲工程______處，惠及______個鄉鎮近7萬餘人，安全飲水實現率達到100%，農村生產生活條件得到極大改善，公共服務水平有效提升。

二、堅持政策落實

根據與“兩不愁、三保障”有邏輯關係的事項，制定了24項“兩不愁、三保障”細化量化指標，進一步明晰了工作任務。分類精準施策，綜合抓好各項政策落實。

1.全面落實住房保障政策。採取易地搬遷、危房改造、維修加固、集中供養、保障房安置等五種途徑，重點解決貧困户住房問題，實現貧困户“居者有其屋”。易地搬遷解決一批，針對符合條件的貧困户納入易地扶貧搬遷對象，制定了《___縣20__年易地扶貧搬遷項目實施方案》，動員其到中心鎮、中心村新建住房，或者安置到進城進園點，______年項目同時啟動44個安置點，265户1475人搬遷入住；______年項目落實搬遷對象1005户5047人，517户2616人搬遷入住，完成統規統建住房810套；同時，制定了《___縣易地扶貧搬遷問題整改工作方案》，實行政府統建或回購安置房安置，確保了自籌不超過1萬元、人均面積不超過25㎡。危房改造解決一批，針對自身有建房能力，有一定經濟能力和勞動能力，或親屬願意出資建房的貧困對象，制定了《關於進一步明確農村危房改造（含農村保障房）獎補資金的補充通知》，實行“1+____”補助政策，予以安排危房改造，解決了1783户農户的住房問題。維修加固解決一批，針對無建房能力，但其住房有維修價值的貧困對象，專門下發了《關於加快推進特別困難建檔立卡貧困户住房維修改造工作的通知》，明確由政府按1.5萬元/户的標準給予補助，對房屋內外進行全面維修加固。保障房安置解決一批，為幫助全縣範圍內無經濟能力、勞動能力，又確需政府兜底解決安全住房的無房户或住危房農户的特殊人羣，制定了《關於做好______年農村住房保障工作的指導意見》，______年投入2300萬元，大力實施“交鑰匙”工程，為481户貧困羣眾建設了保障房；同時積極探索盤活閒置的村委會、學校、廠房等集體資產，集中改造成農村保障房（如我縣興江鄉利用畫礦中學閒置教室，為12户貧困户改建了住房），免費提供貧困户無限期居住並循環使用。集中供養解決一批，針對符合五保户條件暫未進入敬老院或因年齡原因暫不符合五保户條件的對象，全部安排入住敬老院，原來獨居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互樂的同時，還能享受到護理人員的精心照料。

（院內淨、卧室淨、廚房淨、廁所淨、個人衞生淨和院內擺放規範）

2.全面落實教育扶貧政策。全面建立校長負責制，明確由校長負責落實學生資助、控輟保學、關愛留守兒童等工作，併為每户貧困家庭學生指定一名結對教師，確保教育扶貧各項任務落實落地。全面落實學前教育到高等教育全覆蓋的各項學生資助政策，資助困難學生______人次，其中建檔立卡______人次，發放資助金______萬元。全面做好控輟保學，對因厭學輟學學生，做好勸返工作；對因貧輟學學生，在政策範圍內確保其享受資助，同時動員社會力量資助，幫助完成學業；對因殘輟學學生，採取入讀特教學校、隨班就讀、送教上門等方式，保證享受教育的權利。全面推進學生營養餐，創新探索實行“四統”（營養餐食材統一招標、統一採購、統一加工、統一配送）模式，為全縣25個鄉鎮424學校約10萬學生實行學校食堂供餐及企業配送服務，同時與產業扶貧基地緊密結合，推動農企、農校對接，帶動______户以上貧困户脱貧增收。

3.全面落實就業扶貧政策。制定了就業扶貧工作實施方案和就業扶貧獎扶認定辦法，探索打造鄉村扶貧車間就業扶貧模式，支持和引導勞動密集型企業建設就業扶貧車間，交通便利的鄉鎮，每個行政村建立1個扶貧車間，交通不便的偏僻鄉鎮，以“中心村”為依託，輻射帶動周邊村創辦3個以上扶貧車間，積極吸納貧困勞動力就近就業，既解決貧困勞動力“掙錢顧家兩不誤”的需求，又緩解企業發展面臨的用地用工難題。同時重點做響“___縣表嫂”家政服務勞務品牌,制定了500名“___縣表嫂”家政服務員培訓目標，充分利用___縣職校和贛州卓恆家庭培訓等平台，在高興鎮、城崗鄉、埠頭鄉、隆坪鄉等鄉鎮舉辦了專場培訓，大力培訓貧困勞力，有效實現了脱貧致富（如梅窖鎮黃沙村貧困户曾招娣，參加______年“___縣表嫂”家政服務培訓，結業後在縣城從事家政服務，每月工資3600元）。

4.全面落實兜底保障政策。

5.全面落實電商扶貧政策。建設電商服務站109個，每個站點均對接1個合作社，確定1個帶頭人和1個主打產業，並充分利用中國郵政集團江西公司“郵樂購”、國家兵工集團等電子商務平台，宣傳推介我縣臍橙、茶葉、生薑、紅薯乾等農特產品，極大地促進了我縣農產品流通（如埠頭電商服務站帶頭人温裕財建立生薑合作社，通過電商平台擴大農產品銷量，至今銷售生薑50餘萬斤、魚絲4000多斤、紅薯幹12000多斤，帶動20户貧困户增收）。

三、堅持責任落實

縣級層面。一是經常研究調度。二是傾斜資金項目。出台了《關於深入貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局的意見》，要求所有單位、所有鄉鎮各項工作向脱貧攻堅聚焦、各種資源向脱貧攻堅聚集、各方力量向脱貧攻堅聚合，做到時間和精力、人財物都向脱貧攻堅傾斜，今年共投入各類扶貧資金______億元，安排脱貧項目______個，力度之大、投入之大前所未有。三是堅持嚴督實導。堅持明察暗訪及督查問責常態化，對貧困村退出和貧困户脱貧指標進行全方位督查。實行問題督辦整改、跟蹤回訪和督查連帶責任機制。對在脱貧攻堅工作中作風不實、工作不力的單位和個人進行全縣通報和問責，______年共發通報36次，督辦整改56次，累計通報單位75個，涉及人員178人次。特別在7月25日、12月4日、12月19日，對304個村第一書記、駐村工作隊進行了暗訪，對38人次不在崗且未履行請假手續的第一書記進行了通報，明確當年年度考核不得評先評優，三年內不得提拔重用。四是加強激勵引導。統籌精準扶貧工作考核結果運用，讓實績突出的幹部有位置、幹得好的幹部得實惠，形成齊心協力抓扶貧的良好導向和濃厚氛圍。______年初，縣委、縣政府拿出近300萬元對______年度56個先進單位和102名先進個人進行表彰獎勵，今年又出台了《______年脱貧攻堅工作考核實施方案》，由縣財政給予先進單位1個月全額工資資金獎勵。並着力在精準扶貧主戰場鍛鍊、識別、發現、選用幹部，對在精準扶貧中表現突出、業績優異的幹部大膽提拔，優先使用，以鮮明的用人導向引導各級領導班子和廣大幹部在精準扶貧實踐中提升動力、創優績。______年，共提拔使用精準扶貧戰線幹部162人。

鄉村兩級層面。

行業扶貧部門層面。

結對幫扶幹部層面。為確保脱貧實效，我們加大了對脱貧攻堅工作的調度、督查、問責力度，要求各級把脱貧攻堅作為“一把手”工程來抓。今年6月24日，專門召開了全縣幹部結對幫扶調度會，各幫扶單位主要負責人向縣委、縣政府遞交了結對幫扶責任狀，將每半年向縣委、縣政府述職一次，並接受“兩代表一委員”、羣眾代表的質詢。出台了《村第一書記、扶貧駐村工作隊員和非常駐村工作隊員管理考核辦法》，由鄉鎮定期對村第一書記、駐村工作隊員進行考核評價，考核結果作為幫扶幹部任期考核與年度考核的依據。同時，將教師、醫生隊伍納入了幫扶體系，實現教師結對幫扶貧困學子、醫生結對幫扶因病致貧貧困户全覆蓋。制定了《___縣精準扶貧結對幫扶工作指導手冊》，全縣______名幹部按照“七步走”措施（精準識別-核准信息-完善資料-精準施策-查看指標-精準退出-迎接考評）參與結對幫扶。在工作保障上給予扶貧幹部充分關心，縣財政每年出資20萬元統一為村第一書記和扶貧駐村工作隊員購買人身意外傷害保險，派出單位安排健康體檢，駐村期間的交通費、伙食補助等費用由派出單位按相關規定補貼。

四、堅持改革創新

針對制約脱貧攻堅的節點難點問題，結合實際，解放思想，積極探索，在產業扶貧、健康扶貧、項目管理等方面進行創新突破，相關特色做法得到了省政府和省辦的充分肯定，部分做法在全省推廣，開創了新的工作局面。

1.實現產業全覆蓋。一直將產業扶貧作為脱貧攻堅主抓手，以產業發展全覆蓋為目標，不斷增強扶貧“造血”功能。進一步調整了產業獎補方案，提高了受益範圍和獎補力度，重點加大了對產業基地的扶持。出台了《______縣鼓勵支持村“兩委”領辦創辦產業扶貧基地（合作社）工作方案______萬畝，大力發展蔬菜產業，今年新增50畝以上蔬菜基地28個，種植面積______畝，帶動______户貧困户增收，實現年人均增收______元。不斷壯大發展村級集體經濟，對沒有勞動能力的兜底對象，通過光伏電站、資金土地入股、財政扶貧資金折股量化為貧困户股金等形式獲得產業收益，目前，在全縣______萬元以上收入。現正在______個行政村全覆蓋。我縣隆坪萬畝油茶、瀲江現代農業示範園作為產業扶貧典型經驗案例在全省總結推廣。

2.優化“兩池”提效益。為進一步優化財政涉農扶貧資金供給，提高資金使用效益，加快項目實施及資金撥付進度，集中資源、力量打贏脱貧攻堅戰。我縣創新建立了“資金池”“項目池”，打破以前多頭申報、層層審批的困局，資金直接撥付到項目實施單位，實現了“多個渠道引水、一個龍頭放水”。出台《政府性投資脱貧攻堅工程項目招投標工作暫行規定》，規範脱貧攻堅項目招投標程序，確定施工單項合同估算價在200萬元以下、貨物採購單項合同估算價在100萬元以下、服務採購單項合同估算價在50萬元以下的項目，由項目業主單位按“三重一大”決策方式，選擇具有相應資質的施工單位和供應商，充分保障了鄉鎮實施項目的自主權，加快了扶貧項目推進速度。截止______年12月底，財政涉農扶貧資金計劃整合率和實際整合率均為100%、實際支出率93.1%，均超過了國家考核要求80%的目標值。此項工作於12月7日在江西新聞聯播進行了專題報道。

3.健康扶貧掃盲區。針對仍有慢性病患者、長期卧病在牀的患者、精神病患者等特殊人羣無需住院、需長期服藥，無法享受現行健康扶貧政策的情況。出台了《健康扶貧提升工作的補充意見》和《實施細則》，實行慢性病保障提標擴面，明確新增6種疾病（原發性高血壓I期、風濕類風濕病、消化道潰瘍、皮膚病、泌尿繫結石、椎間盤突出症）為門診慢性病病種，納入報賬範圍，由原來的30種病種增加到36種，並將補償比例由原來60%提高到90%。對需長期住院治療的精神病患者（1-5級347人），由原來的每年免費治療一個月擴展到全年免費治療。“先診療後付費”

4.社會扶貧大提升。為解決彌補政府投入有限、扶貧合力凝聚不夠等問題，我們在充分調研的基礎上，出台了《進一步動員社會力量參與脱貧攻堅的實施方案》，充分發揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，為貧困村、貧困户提供資金、項目、信息、技術等方面的幫助。特別值得一提的是，在______萬元，形成廣泛影響，此項工作被江西扶貧和移民辦公室官網整版轉發。同時發動全縣89個民營企業積極參與“百企幫百村”精準扶貧行動，結對幫扶97個貧困村，投入幫扶資金（含捐贈物品折款）______萬元。並依託社會扶貧網，集聚社會各方力量，打造“人人蔘與”的社會扶貧新格局，目前全縣累計註冊用户39237户，發起貧困需求64572件，貧困需求對接成功______件，貧困需求對接成功率______。

5.過篩評審摸底數。縣四套班子組織各鄉鎮區集中近段時間開展了貧困户過篩評審，查缺補漏，整個機制運行下來，成效顯著。摸清了問題底數，先行逐户查看“兩不愁、三保障”是否落實、收入是否持續穩定、結對幫扶是否到位、基礎信息是否一致等方面，全面核實到户到人政策落實等情況；補齊了工作短板，針對評審發現的問題，建立問題台賬，認真研究對策措施，立行立改，確保整改無死角、無盲區；轉變了幹部作風，倒逼幹部知責明責、履職盡責，精準幫扶，進村入户訪民情、解民難，形成了人人抓扶貧、人人議扶貧的濃厚氛圍。

今年以來，我縣脱貧攻堅工作雖然取得了一些成效，但與全面建成小康社會要求還有一定差距。下一步，我縣將以此次考核為契機，緊緊圍繞“脱貧摘帽”目標，積極查缺補漏，以更大的決心、超常規的力度，深入推進“五個一批”工程，奮力加快脱貧步伐。計劃______年退出貧困村34個，退出貧困人口27132人，貧困發生率降至1.69%；______年退出貧困村30個，退出貧困人口______人，貧困發生率降至0.28%，實現貧困縣脱貧摘帽，到20__年實現貧困人口全面脱貧，與全國同步全面建成小康社會。

適應經濟新常態創新精準扶貧心得體會 篇5

在河南省近期召開的一次扶貧會議上，記者拿到一組數據：抽樣調查顯示，河南省每個月在村裏住20天以上的駐村工作隊隊員只佔26.85%。現實中，有的地方扶貧駐村工作隊隊員作風不紮實，村都不住，何談精準扶貧。

類似現象在很多地方都存在。例如，今年以來，湖北省黃石市56名駐村扶貧工作隊隊長因精準扶貧不力被“召回”;廣西防城港防城區10名領導幹部，因在落實精準扶貧識別工作中識別精準度不高，嚴重影響精準扶貧工作進度被問責等。

近年來，各級政府在脱貧攻堅上傾注的精力、出台的舉措、取得的成效有目共睹。但也要看到，“抓而不實、扶而不準”的現象在一些地方依然存在。有些部門和領導幹部，仍然習慣於做面上的扶貧，扶貧講話説“精準”，用的招還是“漫灌”。

這些問題的出現，很大程度上源於責任落實不到位。有的地方上動下不動，市縣黨政領導重視，其他領導一般重視，部門領導忽視，一些鄉鎮幹部則沒當回事，缺乏應有的責任感、緊迫感;有的地方僅滿足於會議開了、要求提了、文件發了，但精準扶貧工作不深入、不具體、不落實;有的地方還是習慣於以往的套路，缺乏精準扶貧新舉措。

今年是“十三五”開局之年，切實促進精準扶貧、精準脱貧落地生根尤為重要。打贏脱貧攻堅戰，空喊口號、胸中無數不行，搞“大水漫灌”、“手榴彈炸跳蚤”也不行。各級政府部門應在扶貧對象、項目安排、資金使用等“六個精準”上想辦法、出實招、見真效，確保如期實現脱貧攻堅目標。

幫助貧困羣眾擺脱貧困過上小康生活，是共產黨人的天職，是我們義不容辭的責任，要像對待家人一樣，以一種既有責任又有感情的擔當精神，一户一户、一人一人地幫扶貧困户、貧困人口脱貧。認真貫徹黨中央、國務院關於打贏脱貧攻堅戰的決策部署，落實精準扶貧、精準脱貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區羣眾文化水平和身體素質，對促進經濟發展和民生改善有着重要推動作用和現實意義。

一、突出責任倒逼，落實各項部署。堅持以脱貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全面壓緊壓實全黨全社會的共同責任。

一是強化一崗雙責。市、縣區、鄉鎮都成立了黨政主要負責人任組長的脱貧攻堅領導小組，層層簽訂《脱貧攻堅責任書》，靠實各級各部門脱貧攻堅的主責主業，特別是落實各縣區的主體責任、重點扶貧工程專項方案牽頭部門的主抓責任、其餘市級部門單位的參與責任，做到職能工作與脱貧攻堅同研究、同部署、同落實，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責、合力攻堅”的工作格局。

二是強化黨建保障。實施黨建扶貧工程，出台黨建扶貧21條硬措施，選優配強基層黨組織負責人和各級扶貧幹部，特別是通過從嚴從實選配、從嚴從實履職、從嚴從實監督、從嚴從實考評全面加強第一書記工作，注重選派遞進培養學員和後備幹部擔任第一書記，落實脱貧攻堅的組織保障和幹部保障。利州區、青川縣對每個鄉鎮增派1名扶貧副鄉鎮長。全市每個鄉鎮都落實了1名扶貧專幹，每個貧困村都落實了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中後備幹部佔55%。

三是強化督查考評。加強跟蹤問效，每月督查通報1次進展情況，及時落實脱貧攻堅目標任務。駐村幹部考核情況與派出單位主要負責人考評掛鈎。加強調查研究，及時總結經驗，宣傳推廣好的做法、好的經驗和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困户減貧的具體標準，精準考核扶貧成效。對完不成脱貧任務的縣區和市級部門，年度績效考評降低一個等次，對領導班子和領導幹部評先評優實行“一票否決”。近期，結合“走基層”活動，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個貧困村開展脱貧攻堅專項督查。

四是強化激勵引導。落實激勵政策激發集聚各級各方面推進脱貧攻堅的強大合力，對提前2年摘帽的縣區獎1000萬、提前1年摘帽的縣區獎500萬;對如期脱貧的貧困村貧困户，提升村三職幹部報酬，延續產業扶持、技術培訓、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機關工資福利，同時享受每月300月至400元的艱苦邊遠鄉鎮津貼;對長期在貧困地區工作、實績突出的幹部優先提拔重用;對參與脱貧攻堅表現突出的進行表彰獎勵，營造全社會重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區對完成脱貧任務、達到小康標準的村三職幹部提高補助標準，與社區幹部享受相同報酬。

二、突出問題導向，補齊制約短板。在推進脱貧攻堅中，我市也面臨資金投入不足、特困户扶持難、農村整體發展慢等問題，我們積極探索、創新機制、增添舉措，正逐步加以解決。

一是以財政資金撬動金融資金社會資金增加投入。要全面完成貧困村貧困户減貧任務，5年大約需要硬投入250億元，對於我們這個“吃飯財政”的市來説壓力巨大，只能利用有限的財政資金撬動金融投入和社會投入，通過調整支出結構地方財政投入10億元，對接省10個專項方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益債10億元)，吸引社會資金30億元，羣眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項目已完成項目可研上報省農發行。貧困户扶貧小額信貸評級授信面達86%，授信額達26億元。旺蒼扶貧小額信貸經驗全省推廣。

二是以“三分紅兩保障”促進特困户脱貧。針對1.88萬户無勞動技能的特困户，採取耕地林地產權流轉入股分紅、財政扶貧資金股權量化有償使用分紅、種植業託管養殖業寄養理財分紅增加特困户收入，整合農村閒置空房保障特困户住上廉租房，實施十大救助制度保障對特困户的救助救濟。旺蒼縣盤活閒置資產為特困户提供廉租房的做法得到了省委農工委認可。

三是以“兩輪驅動”促進農村同步發展。針對我市北部山區農村發展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困户差距不大的臨界貧困户，通過實施“精準扶貧、區域攻堅”兩輪驅動戰略，既大力解決水、電、路和增收產業等區域共性問題，又切實解決看病、住房、子女上學等農户個性問題，促進貧困地區農户共同發展。