深入開展創建星級黨員責任區活動充分發揮共產黨員的先鋒模範作用範例

XX年以來，廠黨委在油田分公司黨委的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，按照“繼承、融合、創新”的工作要求和“有理、有情、有形、有效”工作思路，緊緊圍繞全廠生產經營這一中心工作，廣泛深入地開展了“創建星級黨員責任區”活動。一年來，全廠共創建共產黨員責任區182個，其中：星級黨員責任區125個，責任區內創建黨員示範崗77個，累計創效1112.33萬元，較好地發揮了基層黨組織在生產經營中的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

一、突出採油廠生產特點，選擇有效載體，在生產一線班組（採油站、熱注站）開展“創建星級黨員責任區”活動。

生產班組（採油站、熱注站）是我們採油廠最基本的生產管理單元，也是全廠經濟效益的直接創造來源。如何發揮好全廠廣大黨員在生產經營中的骨幹作用，自覺落實崗位工作職責，協助班組長抓好班組工作，用黨員實際言行影響和帶動身邊員工愛崗敬業，求真務實，努力工作，確保全廠各項業績考核指標的順利完成，成為擺在我們採油廠各級黨組織面前的一個新課題。為尋找更加適合我廠基層黨建工作的有效載體，更好地發揮基層黨組織及廣大黨員在採油廠生產經營工作中的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，XX年初，廠黨委組織部利用一週時間，深入全廠採油、熱注等一線生產單位進行了廣泛調研，從以往開展的“創三優”活動中尋找薄弱環節，採取有效措施，力求使“創三優”活動開展得更加廣泛深入、持久有效。

從以往開展黨員“創三優”活動的形式和效果來看，我們注重的往往都是創建“共產黨員工程”，雖然此項活動為全廠各項工作的開展起到了較大的推動作用，但由於該項活動是由黨支部牽頭，組織支部黨員共同參與的一項集體活動，仍存在黨內活動的“大鍋飯”現象，活動開展幾年來使部分黨員養成了一種依賴感，組織上安排什麼做什麼，沒有安排的工作很少主動去做，缺乏參與活動的主動性和責任感，使黨員的個體作用沒有得到更好地發揮，黨員在“創三優”活動中的積極性沒有得到充分體現。

從以往開展活動的經驗和教訓來看，搞好黨內活動必須確定一種適合採油廠生產特點和廣大黨員生產崗位的有效載體，圍繞黨員本職崗位紮紮實實開展工作，將生產經營中的難點作為抓好基層黨建工作的重點，將一線生產班組（採油站、熱注站）作為開展“黨員責任區”活動的落腳點，並建立一套行之有效的考核辦法和激勵約束機制，才能充分調動廣大黨員參與活動的積極性，增強他們工作責任感，激發其工作熱情，最大限度地發揮黨員先鋒模範作用。

設立黨員責任區，能夠打破黨內活動的“大鍋飯”現象，將責任落實到黨員人頭，解決了“大家負責實際是無人負責”的問題。由於責任區比較小，有助於黨員隨時瞭解情況，掌握動態，發現問題，及時採取措施。採取黨員責任區星級考核法，能夠使黨員責任區考核更加直觀，激勵作用更強，更能充分調動黨員參與責任區活動的積極性，在自己責任區內創造性地開展有特色的工作，精細耕耘好“責任田”。為此，廠黨委在總結以往開展“創三優”活動的基礎上，經過廣泛徵求基層黨組織意見，在全廠廣大黨員中開展了“創建星級黨員責任區”活動。

二、突出黨員先進性，科學制定責任區責任目標和考核內容，全面推進“創建星級黨員責任區”活動的深入開展。

為開展好“創建星級黨員責任區”活動，廠黨委結合全廠生產經營管理工作實際，制定了明確的“創建星級黨員責任區”責任目標和考核內容。即：四項否決指標和五項考核內容。四項否決指標是：1、責任區內員工無違法犯罪；2、責任區內成本控制無超支；3、責任區內安全生產無事故；4、責任區內設備管理無責任損壞。五項考核內容是：1、帶頭協助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢任務教育工作，確保責任區內員工責任心強，精神狀態好。2、帶頭學技術、學管理、抓好崗位練兵，確保責任區內員工技術水平有所提高。3、帶頭執行崗位責任制，搞好安全生產檢查，確保責任區內無事故隱患。4、帶頭提合理化建議，加強管理、降低成本，解決責任區內生產難題。5、帶頭創建示範崗、創建紅旗設備，確保責任區內設備達到一類管理水平。各基層單位根據廠黨委制定的責任目標和考核內容，制定了更加具體的考核細則、評分標準和驗收辦法，並建立了考核記錄和寫實手冊。同時，採取了每月與生產管理同時進行一次量化考核，考核結果與每名黨員的績效工資掛鈎，並作為評選年度先進重要依據的考核機制。

在具體實施過程中，我們着重抓了以下三個關鍵環節：

一是創新活動方式方法，改變以往開展“創三優”活動由黨支部大包大攬的做法，紮實抓好“創建星級黨員責任區”活動，讓廣大黨員發揮好“五個帶頭”作用。為了充分調動廣大黨員參與活動的積極性，增強黨員對所分管責任區的主動性、責任感，我們在採油、熱注等生產單位以生產班組（採油站、熱注站）為單元劃分黨員責任區（沒有黨員的生產班組，由幹部黨員掛點承包），做到了每個一線生產班組（採油站、熱注站）都有黨員承包，每名黨員都有自己的責任區，黨員責任區在全廠採油站、熱注站的覆蓋面達到了100%。同時，量化責任區考核目標和考核標準，對黨員責任區實行星級管理考核，並將考核結果與黨員的績效工資掛鈎，有效地促進了黨員責任區作用發揮。

採油作業三區結合“創建星級黨員責任區”活動，精心設計了黨員承諾，羣眾監督評議，黨支部量化考核的黨員責任區“三位一體”“雙向互動”競賽活動方案，結合責任區“五個帶頭”作用，要求作業區每名黨員在責任區內要做好“五個表率”（即：刻苦學習的表率、努力工作的表率、帶頭奉獻的表率、遵紀守法的表率和助人為樂的表率）。並根據本人從事的工作崗位做出責任區工作目標承諾，黨支部根據否決指標和考核目標定出競賽指標，月度由黨支部和所在責任區員工共同量化考核，考核結果與獎金掛鈎。為增強黨員責任心，便於羣眾參與監督，他們還把黨員承諾內容、黨支部考核目標和考核結果製作成標牌放在各自責任區的醒目位置，時刻提醒黨員認真履行職責。同時，印製了黨員責任區考核表，黨員每月向支部做專項彙報，以羣眾與支部考評各佔50%的方式對黨員進行考核，每月一評比，每月一公佈，每季一兑現，增加了工作的透明度，形成了“黨員幹不幹，羣眾看得見；表現好不好，光榮榜上找”的良好局面。

二是採取有效措施，加大黨員責任區的日常考核和監督力度，確保“創建星級黨員責任區”活動的順利開展。為了使此項活動紮實有效的開展起來，廠黨委組織部堅持每季度對各大隊級單位“創建星級黨員責任區”活動的開展情況，進行一次全面檢查。對每次檢查的結果在全廠組織系統例會上進行講評，對好的單位進行表揚，差的單位進行批評，對活動中存在的問題及時指出，並限期進行整改。同時，還專門製作了“創建星級黨員責任區考核情況展示板”，分別放在各採油作業區、熱注中心站黨員責任區的醒目位置，對黨員責任區開展情況進行公示，接受廣大員工對此項活動的監督，並根據平時對黨員責任區的考核情況，年終確定黨員責任區的星級標準（三顆紅星為優秀、兩顆紅星為達標、一顆紅星為基本達標、一顆藍星為不達標），公佈在展示板上，以此增強廣大黨員參與活動的積極性，激發他們參與活動的熱情。各單位為開展好該項活動，也採取了許多有效措施。如：熱注作業區5#中心站黨支部在“星級黨員責任區”實施過程中，將責任區考核細則做成小冊子，發到每名黨員手中督促他們履行責任區職責，增強黨員責任感，使“星級黨員責任區”活動開展得紮實有效，XX年全站各項業績考核指標均名列全熱注作業區榜首。該站黨員責任區被評為優秀黨員責任區，該站黨員之家被評為廠先進黨員之家。

三是努力營造“創建星級黨員責任區”活動氛圍，及時培養選樹典型、大力宣傳表彰先進，為此項活動深入持久開展提供強大的精神動力。典型的作用是巨大的，它能夠鼓勵員工，為大家樹立榜樣，指明努力方向，具有強大的感召力和吸引力，推動各項工作的順利開展。為深入持久地開展好“創建星級黨員責任區”活動，廠黨委組織部將活動中湧現出的典型經驗和成功做法及時進行收集、整理，刊登在《組工參考》上，並下發到每個基層黨支部組織學習、取長補短、共同提高。同時，廠黨委定期組織各單位黨總支書記、黨支部書記、組織幹事及部分黨員責任區的代表到集輸大隊歡四聯合站、採油作業三區302中心站、採油作業四區401中心站、熱注作業區5#站等優秀（三顆紅星）黨員責任區進行現場觀摩，讓廣大黨員學有榜樣，幹有目標。今年年初，廠黨委對在XX年度“創建星級黨員責任區”活動中湧現出的先進典型，特別是對十大優秀“星級黨員責任區”進行了隆重表彰，每個優秀（三顆紅星）黨員責任區獎勵人民幣1000元，為此項活動的深入開展提供了強大的精神動力。

三、加強領導，求真務實，確保“創建星級黨員責任區”活動見到實效。

活動開展以來，全廠各單位對“創建星級黨員責任區”活動非常重視，各大隊級單位黨總支(支部)書記作為第一責任人全面負責，其他班子成員根據黨政工作分工，有所側重地協助抓好此項工作；各基層黨支部書記將此項工作當成重點工作來抓，小隊班子成員積極支持，主動加入到此項活動中來，並把打造員工公認、組織認可、領導滿意的“星級黨員責任區”作為自己的奮鬥目標去努力完成，通過一級負責一級，層層抓落實，使“創建星級黨員責任區”活動見到了實實在在的效果。

（一）激活了基層黨組織工作的活力。通過開展“創建星級黨員責任區”活動，使基層黨建工作出現了四個顯著變化。一是工作計劃性得到了普遍增強，改變了以前抓工作心中無數的被動局面；二是廣大黨員，尤其是生產一線的普通黨員，工作責任更加明確，工作任務更加具體，使黨員管理走上了目標化、規範化軌道；三是黨支部的工作力量得到了壯大，一個黨員就是一個責任區的“指揮員”和“戰鬥員”；四是由於此項活動覆蓋面廣，規範性、制約性和激勵性強，有效地促進了採油廠的兩個文明建設。

（二）密切了黨羣關係。廣大黨員在責任區內積極開展員工的思想政治工作，把黨組織的影響輻射到員工隊伍和採油廠工作的全部範圍，進一步密切了黨羣關係。一是黨員的表率作用增強以後，員工羣眾切實看到了黨員的先進性；二是通過廣大黨員積極做好員工羣眾思想工作加深了理解，增進了感情，員工願意給黨員講心理話；三是通過黨員為員工排憂解難，員工羣眾感到了黨組織的温暖。

（三）發揮了黨員先鋒模範作用。創建星級黨員責任區活動，為廣大黨員隨時掌握責任區內員工的思想情緒，及時做好教育、幫助、勸解和疏導工作提供了用武之地，搭建了發揮先鋒模範作用的新平台。一是廣大黨員帶頭協助黨組織做好一人一事的思想政治工作和形勢任務教育工作，使責任區內思想工作有人做、要求入黨的同志有人帶、後進員工有人幫，確保了責任區內員工責任心強，精神狀態好；二是廣大黨員帶頭學技術、學管理、抓好崗位練兵，確保了責任區內員工技術水平有所提高；三是廣大黨員帶頭執行崗位責任制，搞好安全生產檢查，確保了責任區內無事故隱患；四是廣大黨員帶頭提合理化建議，加強管理、降低成本，解決了責任區內生產難題；五是廣大黨員帶頭創建示範崗、創建紅旗設備，確保了責任區內設備達到一類管理水平。

XX年，全廠廣大黨員創建的182個責任區內，星級黨員責任區達125個，責任區內創建黨員示範崗77個，全部實現了責任區內員工無違紀、成本控制無超支、安全生產無事故、設備管理無責任損壞的“四無”工作目標，黨員義務獻工34360個工作日，修舊利廢7266台（件），增產原油13.1萬噸，累計創效1112.33萬元。

黨內活動，是一項意義深遠的長期活動，它所負載的使命和任務，不是在短期內就可以完成的，需要各級黨組織和廣大黨員長期深入地開展下去。為此，我們將在黨的十六大精神指引下，堅持以人為本，樹立科學的發展觀，進一步抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設，抓住“創新”這一主題，創造性地開展好以“創建星級黨員責任區”為活動載體的“創三優”活動，更好地發揮全廠各級黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，為石油企業持續穩定發展做出新貢獻。