黨員發揮先鋒模範作用存在的問題

在改革和社會主義建設實踐中，全旗黨員隊伍始終保持先進性，體現了“三個代表”。但是，農村個別黨員先鋒模範作用發揮不好、模範作用發揮不到位甚至不能發揮作用的現象依然存在，具體表現為以下幾番點：

一是個別黨員的先進性意識、黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同於一般羣眾，缺乏發揮作用的勇氣和動力。

二是個別黨員思想認識水平有待於進一步提高，思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發展的步伐，不知道如何發揮作用。

三是個別黨員不但不能發揮先鋒模範作用，反而帶頭違反黨組織的決定，與黨組織離心離德，陽奉陰違，拉幫結派，在羣眾中造成了極壞的影響。

四是極個別黨員自律意識不強，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義，信奉利己主義，以權謀私。腐化墮落，走上了背離根本宗旨，背離人民利益的道路。

產生上述這些問題原因很多，有黨員自身主觀方面的原因，同時又受客觀因素的影響，綜合起來有以下幾個方面：

一是黨員平均年齡偏大，黨員文化素質偏低，造成一些地方的黨員發揮模範作用的片面性、侷限性。調查發現，全旗杆農村黨員中，55歲以上黨員的比例達到了30.3%，35歲以下的年輕黨員的比例不

足25.2%。農村黨員中國中以下文化水平的黨員佔黨員總數的59.2%，青年黨員，尤其是高素質青年黨員比較少。這與建設高素質的黨員幹部隊伍存在一定的差距，與旗委提出的“兩超兩翻”目標任務不相適應。一些基層黨組織，特別是經濟發展比較落後的村，長期不發展黨員，忽視對青年人才的教育培訓，影響了年輕人追求進步的積極性。一方面，支部老黨員受年齡、文化以及觀念的影響，既不能身先士卒，帶頭髮展經濟、富裕一方百姓; 又不能高瞻遠矚，當好基層組織的助手和參謀，老黨員自身所具有的一些威望和經驗又得不到重視，在發揮模範作用過程中，心有餘而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。另一方面，一些文化水平比較低的黨員，文化科學知識學習不夠，思想認識水平不高，接受新事物的能力差，缺乏創新的精神和動力，“扒堆守業”有一套，加快發展沒辦法。平均年齡大，文化水平低，不僅影響了黨員先鋒模範作用的發揮，同時更影響了基層黨組織了戰鬥力、凝聚力，制約了當兵地的全面發展。

二是一些基層黨組織黨員教育管理缺乏針對性，黨員發揮模範作用缺乏有效的引導。應當肯定的是，全旗的黨員教育管理工作取得了一定成績，積累了一些新鮮經驗，對發揮黨員的先鋒模範作用起到了巨大的推動作用。但也應當看到，黨員管理工作同深化改革、加速發展的新形勢存在一定的反差，還存在很多不適應。首先是觀念不適應，對新形勢、新矛盾、新問題缺乏足夠的理論和思想準備，粗放管理，忽視對個性的研究，創新意識不足。其次是從嚴的力度不適應，管理上存在畏難情緒，不願管、不敢管、不會管或管理不到位的現象時有

發生。第三是管理的方式不適應。黨員管理缺乏針對性和吸引力，不能從本鎮、本村的實際出發，用舊的管理模式和方法，對新形勢下黨員思想變化、從業結構、生活方式的研究思考不夠，黨員教育管理的方式方法重複、單調，影響了黨員發揮模範作用的積極性和主動性。目前，一些基層黨組織對本單位外出務工黨員、從事個體經濟的黨員、到私營企業務工的黨員以及社區內在職黨員還沒有比較好的管理辦法，“口袋”黨員、“掛名”黨員依然在很大範圍內存在。

三是思想政治工作相對薄弱，降低了黨員發揮先鋒模範作用的自覺性。一些基層黨組織片面強調經濟發展，對思想政治工作的重要性、必要性認識不夠，在選拔基層支部的帶頭人，往往又偏重於對發展經濟能力的考核，忽視了對他們抓思想政治工作能力的培養，造成思想政治工作缺乏深度，停留在表面文章。我們的一些村黨支部書記談經濟發展思想清晰，頭頭是道，一説到黨的建設就支支吾吾、不知所云。個別基層黨組織把思想政治工作當成是可有可無的事情，認為思想政治工作是表面文章，抓不抓無所謂。面對黨員思想上出現的問題，基層黨員幹部主動談心的少、聽之任之的多，個別教育的少、普遍教育的多。黨員的思想不能夠很好地統一到黨的路線、方針政策上，不能始終保持昂揚的精神狀態，不能與支部同心同德，共謀發展，黨員發揮模範作用的自覺性不斷降低，在一些涉及到村級發展的重大問題，不能形成一致意見也是情理之中的事情。

四是民主評議工作流於形式、對不合格黨員處置不力，影響了黨員發揮模範作用的積極性。長期以來，正是由於我們堅持標準，把好

入口，嚴格評議黨員，疏通出口，全旗基層黨組織的戰鬥力、凝聚力才不斷增加，發揮先鋒模範作用才能夠成為黨員的自覺行動。但是，個別基層黨組織的黨員評議工作流於形式，民主生活會質量不高，批評與自我批評不能深入開展，往往是輕描淡寫的自我批評多、誠心誠意的相互批評少。特別是在評議過程中，基層黨組織對不合格黨員的認定缺乏統一的標準，把紀律處分等同於組織處理，沒有違法亂紀就認為是合格黨員，標準過寬，使一些本來不合格的黨員矇混過關。不合格黨員長期滯留黨內不但侵害了黨的健康肌體，而且對那些合格黨員、優秀黨員發揮模範作用的積極性也是一種打擊。