發揮先鋒模範作用 永葆共產黨員先進性(公安）

發揮先鋒模範作用 永葆共產黨員先進性

同志們：

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務。根據安排，我局作為第一批參加單位，目前先進性教育活動正在廣泛開展。市公安局機關肩負着帶領全市公安機關和民警維護穩定，建設“平安寧波”的重任。搞好市局機關的先進性教育活動，對於搞好全局的先進性教育活動，對於推進公安工作和隊伍建設，具有十分重要的意義。我作為參加先進性教育活動的普通一員，近日學習了胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話精神等，也參加了市裏組織的黨課培訓，今天這次會議，既是對市局已經召開的保持共產黨員先進性教育活動工作會議的一次深化，也是對市委2月4日舉行的保持黨員先進性專題報告會精神的一次貫徹和落實。

下面，我結合自己的學習，談幾點體會和認識，主要講三個問題：

第一個問題，黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的核心問題。

先進性是馬克思主義政黨存在、發展和壯大的根本依據，是得到最廣大人民羣眾信任和擁護的根本條件，是鞏固執政黨執政地位的重要基石。一個政黨，如果喪失了先進性，就失去了存在的依據，就失去了羣眾的支持，就失去了執政的基礎，最終必然會走向衰落，喪失政權。怎樣理解和把握黨的先進性這個問題，我結合個人的學習，主要有四方面的體會。

第一點體會，加強黨的先進性建設，是貫穿馬克思主義政黨自身建設的一條主線。馬克思主義政黨歷來十分重視黨的先進性問題，把它作為建黨理論中一個帶根本性的問題。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：共產黨不是一般的無產階級政治組織，而是無產階級的先進政黨。“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分。”“共產黨人為工人階級的最近目的和利益而鬥爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來。”列寧在創建和領導俄國布爾什維克黨的過程中，也高度重視黨的先進性建設。他明確指出，“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。”它“吸收了這個階級的一切優秀代表，集中了經過頑強的革命鬥爭的教育和鍛鍊、完全覺悟的和忠誠的共產主義者。”我們黨自誕生之起，就把自己定位為先進的無產階級革命政黨。80多年來，我們黨始終把先進性作為自己的行為準則和追求目標，始終把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。早在建黨初期，毛澤東同志就強調要建立一個具有先鋒隊性質的黨，特別着重從思想上建黨，指出黨員不僅要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。“應該使黨變成一個共產主義的熔爐，把許多願意為共產黨主張而奮鬥的新黨員，鍛鍊成為有最高覺悟的布爾什維克的戰士。”黨的十一屆三中全會以後，鄧小平同志圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進性建設，提出了一系列重要思想。明確提出，執政黨應該是一個什麼樣的黨，執政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣叫善於領導？這是一個需要根據實踐的發展和時代特徵不斷回答的問題。“我們這個黨要恢復優良的傳統和作風，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前了。”黨的十三屆四中全會以後，江澤民同志圍繞建設什麼的黨和怎樣建設黨這個重大課題，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了江澤民執政黨建設思想。特別是集中全黨的智慧，創立了“三個代表”重要思想，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，始終把黨的先進性建設作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重要任務。胡錦濤總書記圍繞加強黨的先進性建設，提出了許多重要論斷。強調要牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務；要堅持立黨為公、執政為民的本質要求，牢記“兩個務必”，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀；要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風；要加強黨性修養，常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心。因此，我們可以清晰地看出，黨的先進性是貫穿馬克思主義政黨自身建設的一條主線，並隨着形勢和任務的變化而不斷豐富和發展。

第二點體會，加強黨的先進性建設，是貫徹“三個代表”重要思想的核心要求。黨的十六大指出：貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。“三個代表”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。“三個代表”反映了當代中國社會變化發展的客觀趨勢，揭示了黨的先進性的內涵和真諦。始終代表中國先進生產力的發展要求,從經濟層面揭示了黨的先進性，體現了黨的歷史使命的先進性。它表明我們黨從誕生之日起,就是推動我國社會生產力進步、推動生產方式變革、推動社會向前發展的中流砥柱和決定性力量。始終代表中國先進文化的前進方向,從文化層面揭示了黨的先進性，體現了黨的指導思想的先進性。它表明我們黨始終堅持馬克思主義指導下的文化建設,為革命、改革和建設提供不竭的精神動力、智力支持和思想保證。始終代表中國最廣大人民的根本利益,從政治層面揭示了黨的先進性，體現了黨的根本宗旨的先進性。它表明我們黨所領導的物質文明、政治文明和精神文明建設,歸根到底都是為了滿足最廣大人民的經濟、政治和文化生活需要。“三個代表”相互聯繫、互為促進，抓住了決定黨的先進性的三個關鍵因素。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是保持黨的先進性的根本指針。（我國改革開放的成就也有力地證明了這個事實。黨的十三屆四中全會以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，我們國家無論是內政外交國防，還是經濟政治文化建設，都取得了舉世矚目的成就。比如從容地頂住了東歐劇變、蘇聯解體帶來的壓力，穩健地實現了經濟的“軟着陸”，堅決地捍衞了在“五·八”事件問題上中國的主權和尊嚴，巧妙地應對了1997年的亞洲金融危機，有效地制服了1998年的特大洪水，妥善地處理了中美撞機事件，順利地實現了香港、澳門的迴歸，令人振奮地贏得了2008年奧運會和2010年世博會的主辦權。國內生產總值從16909.2億元增加到136515億元，年均增長率在9％以上，居世界第一位；外匯儲備從55億美元增加到6099億美元，翻了111倍；進出口總額從1100億美元增加到11547億美元。經濟總量居世界第六位，國外許多評論説如果按購買力平價計算，中國是僅次於美國的第二大經濟強國。可以説我們國家創造了世界經濟長期快速增長的一個奇蹟。）實踐證明，“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是我們保持黨的先進性的根本指針。）同樣，大力加強黨的先進性建設，我們黨的先進性體現得越充分，實踐“三個代表”重要思想的成效也就越顯著。黨的先進性和“三個代表”是辯證統一的，“三個代表”重要思想是黨的先進性的根本體現，黨的先進性建設是貫徹“三個代表”重要思想的核心要求。

第三點體會，加強黨的先進性建設，是加強黨的執政能力建設的關鍵環節。加強黨的執政能力建設，首先要加強黨的先進性建設。抓住了先進性建設，就抓住了黨的建設的根本，就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵。從歷史經驗看，我們黨自成立以來，之所以能夠在各種政治力量的長期鬥爭和反覆較量中脱穎而出，不斷髮展壯大，成為執掌全國政權並且長期執政的黨，最根本的就在於我們黨具有與時俱進的理論和實踐品質，能夠始終保持馬克思主義政黨的先進性。黨的80多年曆史表明，黨的先進性是我們黨生存、發展和壯大的根本性建設。什麼時候堅持先進性，先進性體現得好，黨的事業就興旺發達；什麼時候偏離先進性，黨的事業就遭受挫折。從歷史使命看，進入新世紀新階段，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展的三大歷史任務。在實現執政使命過程中，我們黨既面臨着需要緊緊抓住的發展機遇，也面對着需要認真對待的嚴峻挑戰。就國際而言，世界格局處於向多極化過渡的重要時期，圍繞多極還是單極的鬥爭依然十分激烈。經濟全球化趨勢深入發展，區域經濟一體化進程加快。西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰略，境內外敵對勢力千方百計對我國進行滲透。我們仍將面臨發達國家在經濟、科技等方面佔優勢的壓力。就國內而言，我國改革發展進入關鍵時期，社會利益關係更為複雜，全面建設小康社會任務艱鉅繁重。特別是我們的執政環境，執政主體都發生了深刻變化，面對機遇和挑戰並存的國內外環境，只有大力加強黨的先進性建設，並把黨的先進性要求貫穿到黨的全部執政活動，做到科學執政、民主執政、依法執政，不斷提高黨的執政能力，才能實現好我們黨的執政使命。從歷史教訓看，世界上一些曾經執政多年的大黨、老黨先後喪失執政黨地位，原因很多，但從根本上説是因為這些政黨在廣大人民羣眾的心目中喪失了先進性。（蘇聯共產黨在２０多萬黨員的時候取得了十月革命的勝利，在200多萬黨員的時候取得了反法西斯衞國戰爭的勝利，但在擁有２０００多萬黨員的時候卻喪失了執政地位。蘇聯解體、蘇共解散，既沒有遇到有組織的反抗，也沒有共產黨員集合起來保衞自己的區委、市委、州委，可以説在一夜之間就喪失了政權。蘇共這麼快垮台最根本的原因，就是蘇聯共產黨的先進性沒有體現出來，沒有讓羣眾感受到，以致失去了執政的合法性基礎。在蘇聯解體前，當時的蘇聯社科院曾進行過民意調查，問“蘇聯共產黨究竟代表誰？”，結果認為代表工人的只佔4%，代表全體人民的只佔7%，代表全體黨員的也只佔11%，而被認為代表官僚、幹部、機關工作人員的高達85%。一個喪失先進性的執政黨，其喪失政權也就不難理解。）世界上這些大黨、老黨興衰成敗的事實説明，黨的執政地位不是一勞永逸的，必須建立在永葆黨的先進性基礎之上。黨的先進性也不是一勞永逸的，過去先進，不等於現在先進；現在先進，不等於永遠先進。作為一個執政黨，只有大力加強黨的先進性建設，才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。

第四點體會，加強黨的先進性建設，基礎在於保持共產黨員的先進性。黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。細胞有活力，肌體才健康。黨員先進性與黨的先進性兩者密不可分，是部分與整體的關係。從黨的功能組成看，黨的先進性由黨的理論、黨的組織、黨的制度和黨員隊伍構成。沒有先進的理論、先進的組織、先進的制度，就沒有黨的先進性。同樣，沒有黨員隊伍的先進性，黨的先進性也就不復存在。從黨的作用發揮看，我們黨制定的路線方針政策要靠黨員的實踐活動來貫徹，黨對各項事業的領導要靠黨員的模範作用來體現，黨保持同人民羣眾的血肉聯繫要靠黨員的形象來促進，黨治國理政的能力要靠黨員的具體工作能力來推動。黨員素質高，模範作用好，就能更好地體現黨的先進性。否則，就會損害黨的形象，降低黨的威信，我們黨就會失去凝聚力、戰鬥力和創造力。因此，黨員是體現黨的先進性最重要的載體，黨員先進性是黨的先進性最重要的基礎。基礎不牢，地動山搖。執政黨員的素質、執政黨員的先進性，就像萬丈高樓的根基一樣重要。沒有黨員先進性這個載體和基礎，就沒有黨的先進性。只有黨員的先進性得到保持和發揚，整個黨的先進性才有堅實的基礎。（就我們黨內來講，有許許多多共產黨員，憑着對黨和人民事業的忠誠，憑着自己的黨性工作着、奮鬥着；有許許多多共產黨員，忠於職守，敬業奉獻，負重前行，在自己的崗位上建功立業；有許許多多共產黨員舍小家、顧大家，沒有節假日，沒有雙休日，無私奉獻，超負荷工作，甚至犧牲了健康和生命；有許許多多共產黨員，嚴格自律，清正廉潔，用一身正氣堅守着黨性和人格。就我市公安機關來講，目前市局機關56個基層黨組織共有1445名黨員，約佔民警總數85%。這是一支規模宏大、力量不斷壯大的隊伍，是推動“平安寧波”建設，推動公安工作能力建設，上檔次，上規模，創全國一流的關鍵所在。如果每一個黨員都能充分發揮先鋒模範作用，都能始終保持先進性，都能為人民羣眾盡心盡職地工作，我們的力量將是無窮的。因此，我們每一個黨員都要聯繫自己的工作去思考問題，對照胡錦濤總書記在先進性報告會中指出的共產黨員中存在的問題，在我們公安機關中間同樣存在，特別是與先進性的要求還有很大差距。比如有的同志理想信念動搖，宗旨觀念不強，對工作沒有事業心、責任心；有的同志理論學習不深，憑經驗、吃老本，思想觀念陳舊，缺少創新精神；一些年紀大的黨員有船到碼頭車到站，守攤子思想；一部分人個人主義、功利主義思想嚴重，還有的計較個人名利，少數人甚至以權謀私、敗壞公安形象。這些問題都與先進性的要求不相符合，也是我們在這次活動中着力要解決的問題。因此，我們認為，黨的先進性和黨員先進性是有機聯繫在一起的，共產黨員先進性對於保持黨的先進性可以説具有決定性的作用。

第二個問題，廣大共產黨員要按照黨章標準和“三個代表”重要思想的要求，充分發揮表率示範作用，永葆共產黨員先進性。

黨的先進性在不同歷史時期和歷史條件有着不同的要求，共產黨員的先進性在不同時期、不同層面、不同崗位也體現為不同的形式。根據胡錦濤總書記提出在新時期新階段如何保持先進性的“六個堅持”總體要求和巴音朝魯書記在市委保持黨員先進性專題報告會上提出的“三有三好”工作要求。聯繫我市公安工作實際，我認為，我市公安機關廣大共產黨員保持黨的先進性必須堅持“六個表率”：

（一）要牢記使命，恪盡職守，做對黨忠誠的表率。

我認為，對黨忠誠，是由公安機關的性質和使命決定的，公安機關是黨的衞隊，公安民警是黨的衞士，公安部20公會議就明確指出了鞏固共產黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業是公安機關的三大歷史使命。因此，就公安機關、公安民警而言，忠誠是永恆的警魂。“對黨忠誠”是我們每一個共產黨員加入中國共產黨宣誓時的承諾。對黨忠誠、服務人民，是共產黨員先進性的本質要求，是黨的事業、包括公安事業不斷髮展進步的政治保障。作為黨領導下的武裝力量，作為一支黨的忠誠衞隊，人民公安隊伍必須講忠誠，忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律。對黨忠誠，就要保證公安隊伍、公安民警在黨的絕對領導之下。“黨的絕對領導之下”就是要求必須在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終堅定正確的政治方向，自覺主動、堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，不管任何時候，遇到任何困難，在任何情況下，都始終堅決服從黨對公安隊伍的絕對領導。黨叫幹啥就幹啥，在危急時刻和突發事件面前，為了黨的事業，要不怕流血犧牲，衝鋒在前，真正擔負起我們神聖的使命，保持始終四忠於的政治本色。對黨忠誠，還要體現在忠實地履行職責上。公安機關、公安民警的職責就是打擊犯罪、管理社會、保護人民、服務經濟社會發展。因此，我們一定要切實履行好我們的基本職能，將對黨的忠誠落實到每一個組織、每一位民警身上，體現在有力地推動“平安寧波”建設的實際行動上。

總之，我們全體共產黨員要在心中始終牢記忠誠這一神聖的“警魂”，忠於黨、忠於人民、忠於公安事業、忠於本職工作，永遠做黨和人民的忠誠衞士。通過教育活動，通過多方面的努力，使我們寧波公安隊伍成為一支政治上忠誠的隊伍。

（二）要謙虛好學，提高素質，做勤奮學習的表率。作為一名黨員，要認真貫徹黨的宗旨，既要有為人民服務的覺悟和精神，更要有為人民羣眾服務的能力和本領。為人民服務要有真本事，要提高服務的效率、質量和水平，公安機關怎麼服務，根本上就是説，就是打擊犯罪、管理社會、服務人民的能力，這種能力不是天生的，必須堅持學習、學習、再學習。我們黨歷來高度重視學習問題，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志都反覆強調要加強學習。黨的十六大還提出了建設學習型社會的目標要求。學習對一個人的成長是至關重要的。特別在形勢飛速發展、競爭日趨激烈的新形勢下，學習是一個人做好工作的基礎，也是事業的源泉，進步的動力。我看，不論是老同志還是年輕同志都面臨着一個再學習、再提高的任務，都應該有危機感、緊迫感。要自覺把學習作為一種追求、一種修養、一種責任和一種境界，勤於學習，勤于思考，持之以恆，通過學習來解放思想、統一思想，提高能力，指導工作。特別是領導同志，更應注重學習；年輕黨員，要把主要精力放在學習和實踐上，減少不必要的應酬，發揚釘子精神，擠時間學習，不要以工作很忙為由，只要克服浮躁心理，靜下心來，學習的時間就能擠出來。要發揚理論聯繫實際的學風，學用結合，學以致用，真正實現“三個轉變”，即由“擁有文憑”向“擁有能力”轉變、由“階段學習”向“終身學習”轉變、由“學了什麼”向“學會什麼”轉變，做學習型、知識型、實幹型相統一的新一代共產黨員。

（三）要與時俱進，奮發有為，做開拓創新的表率。作為一名合格的共產黨人，必須堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進。特別是我們正處在一個歷史大轉折的年代，體制轉軌、社會轉型，面臨着極其複雜的國內外形勢和前所未有的新情況新問題。如果我們思想僵化，固步自封，跟不上時代前進的步伐，那就談不上保持先進性。所以對每一個同志來講，就是要堅持實踐標準，解放思想，更新觀念，與時俱進。要把上級要求和本單位實際結合起來，尊重實際，尊重規律，樹立科學發展觀和正確的政績觀，善於總結運用基層創造的新經驗，勇於開創公安工作新局面。要始終保持昂揚向上，奮發有為，爭創一流的良好精神狀態，敢於面對困難和問題，以科學的態度和求實的作風，積極探索新形勢下公安工作和隊伍管理的新思路、新機制、新辦法，以改革求發展，在創新中求得更大突破和發展。

（四）要埋頭苦幹，狠抓落實，做求真務實的表率。抓落實是推進工作的根本途徑，只有抓落實，才能把各項工作思路、規劃與部署轉化為現實，否則，再完善的措施、再完美的目標都會落空。能不能抓落實，會不會抓落實，既是衡量一名黨員思想作風、工作作風的重要標尺，也是衡量工作水平高低的重要標誌。事實證明，我們所取得的每一項成績，都是狠抓落實的結果；所存在的許多不足，正是抓而不實的結果。當前，我們公安工作的目標任務、工作措施都已明確，現在的關鍵是要把認識變成實際行動，把注意力集中到結合實際抓落實上，努力在抓落實上下功夫，在抓落實上作表率，在抓落實上創實績。首先，要強化用心落實、真抓實幹的意識，在腳踏實地的工作實踐中加強黨性鍛鍊。必須以求真務實的作風樹立科學發展觀和正確的政績觀，做到形式主義的東西堅決不搞，遇事糊弄的辦法堅決不用，徒有虛名的榮譽堅持不爭，沒有效益的事情堅決不幹，保持和發揚求真務實的優良作風，努力提高執政能力和水平。第二，要振奮精神，以只爭朝夕、奮發有為的精神狀態狠抓工作落實。毛澤東同志曾經説過“人總是要有一點精神的”。良好的精神狀態是做好今年公安工作的前提。一名黨員、一個班子、一支隊伍，如果精神不振、人心渙散，要作出新貢獻、取得新成績，肯定是一句空話。因此，廣大黨員同志一定要積極主動、不等不靠，在研究新情況、制定新對策、解決新問題下功夫，推進各項工作的落實。第三，要紮實勤懇，以認真負責、持之以恆的思想作風狠抓工作落實。要把市局提出的工作目標細化為具體的目標，分解為一個個看得見、摸得着、操作性強的具體行動，一步一個腳印、一環緊扣一環地，因地制宜、持之以恆地採取針對性措施抓好落實。特別是要以廣大人民羣眾的要求、意見為工作努力方向，對羣眾反映強烈的問題必須切實加以解決，並經常性地分析治安狀況，對突出問題不能視而不見、避而不抓，更不能隱瞞不報，必須主動採取措施加以解決。第四，要增長才幹，以科學的態度和有效的方法狠抓工作落實。願不願抓落實，反映的是工作作風問題；會不會抓落實，反映的則是工作能力問題。抓落實不能只憑熱情，還要講究方法求實效。要真正把調查研究作為謀事之基，成事之道。針對當前社會治安不斷出現的新情況新問題，傳統的方法被取消，現行的方法不管用，新的措施還跟不上的情況，按照“研以致用”的要求，運用科學的理論和方法，進一步加強公安調查研究工作，把基礎理論研究、實踐探索和經驗總結有機結合起來，認真研究產生新情況新問題的根源，研究社會治安情況變化、發展的規律特點，從而提出針對性的打擊、管理和社會化防控對策措施，同時，又要解放思想，與時俱進，以科學的態度和務實的精神，準確把握警務工作發展趨勢，積極在警務理念、體制、機制和方法等各個層面進行改革創新,不能對存在的熱點難點問題視而不見，避而不談，從而從整體上提高公安機關工作質量、工作水平。

（五）要牢記宗旨，始終不渝，做執法為民的表率。始終保持黨同人民羣眾的血肉關係，是黨的作風建設的核心問題。我們黨發展壯大的歷史，就是與人民羣眾同呼吸、共命運的歷史，就是始終堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務的歷史。作為公安機關的共產黨員，更要增強宗旨觀念和公僕觀念，真正理解“為誰執法，為誰服務”的問題，每一個黨員都要成為執法為民的表率。要以近年來我市公安機關湧現出來的先進共產黨員如楊凌娜、葉斌等同志為榜樣，堅持執法為民，帶着對人民羣眾的深厚感情去做工作，全心全意為人民服務。當然，執法為民不是一句口號，而是體現為執勤出警、治安管理、偵破案件、辦證把關等各個方面的實際行動。在先進性教育活動中，一方面，我們要進一步嚴格規範執法行為和執法程序，完善執法質量考評和執法過錯責任追究制度，加強執法監督，集中整治公安機關執法中存在的突出問題，重點解決執法的公正性、正確性問題。另一方面，要想人民所想，急人民所急，認真排查梳理羣眾反映強烈的突出治安問題，及時組織開展打擊整治行動，切實增強人民羣眾的安全感，努力營造和諧穩定的社會環境。同時要按照周永康部長在20公會議上提出的執法為民五個方面要求去很好地理解，歸根到底就是按照江澤民同志的題詞“嚴格執法、熱情服務”的要求去貫徹落實。

（六）要反腐倡廉，保持本色，做廉潔自律的表率。一個單位黨風好壞，關鍵在班子、在黨員幹部。為民掌權，為民執法，廉潔是第一位的，“廉”都做不到，其它都無從談起。因此，我們要從領導班子和領導幹部做起，首先把自身的黨風廉政建設抓好，牢固樹立廉潔從政意識，爭做廉潔自律的表率。“人不畏我嚴而畏我公”，領導幹部的廉潔自律比什麼辦法都管用，領導幹部的以身作則比什麼都重要。喊破嗓子不如做出樣子，領導幹部能否廉潔勤政，關鍵靠自律。近幾年來，有的領導幹部缺乏自律意識，經不起權、錢、色的考驗，走上了違法違紀的道路，教訓十分深刻。要做到廉潔自律，必須不斷加強黨性修養，切實增強黨性觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，着力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，努力做到常修從政之德，常懷律已之心，常思貪慾之害。要深入開展黨性黨風教育，認真解決好存在的突出問題。公安機關廣大民警要正確對待權力、正確對待錢財、正確對待人情交往，慎初、慎微、慎獨、慎欲、慎家，保持自身清淨，經得住考驗，走好人生每一步。要重點把握好兩條：一條是要注意經常反省。看一看思想上、工作上有什麼進步，經驗在哪裏，是否出了偏差；查一查行動上是否有越軌現象，並注意經常用那些典型警示自己。另一條是要有堅強的自控能力。做事一定要三思，多想想黨紀和法規，多想想組織的培養和肩上的責任，多想想個人前途和家庭名譽。關鍵時刻要把握住自己，以免做出失足悔恨之事。要始終做到自重、自省、自警、自勵，管好自己、管好親屬、管好分管範圍、管好身邊工作人員。一句話，作為黨員和領導幹部，要始終堅持以《黨章》規定的黨員幹部標準來嚴格要求自己，用黨紀法規來約束自己，用入黨誓詞來檢驗自己，真正做到為民、務實、清廉，永做實踐黨的宗旨的模範。

第三個問題，公安機關的共產黨員要在履行三大政治和社會責任的具體實踐中展示先進性。

開展黨員先進性教育活動，是全黨的一件大事，也是我們在今年加強公安隊伍建設，全面推進各項公安工作的一項重要的政治任務。公安機關作為人民民主專政的工具，是黨的忠誠衞隊，是鞏固黨執政地位的中堅力量。但是，在新的歷史時期，公安工作所處的時代背景、宏觀環境和麪臨的形勢任務都發生了很大的變化，公安機關擔負着鞏固共產黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的三大政治和社會責任。黨的十六大和十六屆三中、四中全會確立以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，提出構建社會主義和諧社會，對公安工作提出了更高的要求。公安機關要全力維護戰略機遇期的社會穩定，鞏固黨的執政地位，維護黨的執政安全，優化黨的執政環境，夯實黨的執政基礎，必須充分發揮黨員民警的先鋒模範作用和黨組織的戰鬥堡壘作用，在這種情況下，開展先進性教育，就是要認真貫徹落實《中共中央關於進一步加強和改進公安工作的決定》和全國、全省“二十公”會議精神，緊緊圍繞切實提高公安機關“四個能力”、“兩個水平”，全面推進各項公安工作，全面推進“平安寧波”建設。具體講，就是要把保持共產黨員先進性落實到公安機關的各項具體工作中，就是要牢牢把握以下三個關鍵問題：

（一）要紮實提高實踐“三個代表”重要思想的本領，深入推進“平安寧波”建設，為寧波經濟社會發展創造更加和諧穩定的治安環境。共產黨員保持先進性關鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想並自覺付諸實踐，努力成為“三個代表”重要思想的堅定執行者。黨的十六屆四中全會把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執政能力建設的主要任務之一。寧波市第十次黨代會作出實現“六大聯動”、創建“平安寧波”的戰略部署，是市委貫徹省委十一屆六次全會精神,從落實科學發展觀的高度，立足寧波實際作出的一個重大決策。去年以來，全市公安機關在市委、市政府和上級公安機關的正確領導下，充分發揮主力軍作用，通過切實履行打擊管理職能，有力地推進了“平安寧波”建設，維護了全市社會政治和治安大局的穩定，為我市實現“六大聯動”和新一輪發展目標提供了基本保證。這就使我們進一步認識到，推進“平安寧波”建設是我市公安機關將先進性教育活動真正落到實處的關鍵所在。寧波公安機關保持先進性，歸根到底就是要使自己的各項工作符合“三個代表”重要思想，符合建設社會主義和諧社會的要求，符合“平安寧波”建設的總體部署，切實做好新形勢下維護社會穩定的各項工作，努力在“平安寧波”創建活動中建功立業，從而創造更加和諧穩定的社會環境。

在市委、市政府的領導下，“平安寧波”已開始成為寧波招商引資的品牌、人民滿意的品牌。但是又要看到，我們正處在人民內部矛盾的凸顯期、刑事犯罪的高發期、對敵鬥爭的複雜期，思想稍有疏忽就會出大的問題，工作稍有鬆懈就會出現大的滑坡。因此，我們要做的工作還很多，任務還很艱鉅，要求我們廣大黨員認清形勢，居安思危，切實增強責任感和使命感，積極投身各自的公安保衞工作，為寧波經濟社會發展創造更加和諧穩定的社會環境，總而言之，我們既要通過開展先進性教育活動促進各項公安工作，使其成為一種動力，同時也要通過公安工作各項任務的圓滿完成來檢驗先進性教育活動的成果。

（二）腳踏實地勤奮工作，創造一流工作業績，不斷推進公安機關“四個能力”建設。公安機關保持先進性，必須緊緊圍繞全面建設小康社會，推進中國特色社會主義事業勤奮工作，全力創造穩定的社會環境，具體來説，就是要緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“四個能力”、“兩個水平”總要求，兢兢業業創造一流工作業績，全面提升維護社會和諧穩定的能力和水平，盡最大努力增加和諧因素、減少不和諧因素，當好社會主義和諧社會的保衞者和建設者。創造一流工作業績，必須堅持和落實科學發展觀和政績觀，牢固確立爭先創優意識，爭創全省乃至全國一流的公安工作和一流的社會治安。在這方面，我們有不少有利條件。首先，我們有一支特別能戰鬥的隊伍，全市公安民警執法水平等整體素質不斷提高，隊伍的凝聚力和戰鬥力進一步提升。在大家的共同努力下，當前寧波社會治安形勢總體穩定，刑事發案上升幅度逐步回落，殺人、綁架等重大惡性案件都呈下降勢頭，各類政治、經濟、文化活動及羣眾日常生活，都在良好的安全保障下有條不紊地進行。去年，我市被省廳評為全省市級公安機關2004年度工作綜合考評第二名。其次，近年來我市公安工作效能明顯提高，全市有多個單位跨入了全國公安系統先進行列，科技強警、信息警務、情報體系建設、治安防範社會化等方面工作，已經走在了全省甚至全國的前列。

與此同時，我們也面臨壓力與挑戰。隨着經濟社會發展和改革的深化，一些深層次矛盾逐步顯露出來。當前我市經濟發展快速，羣眾安居樂業，社會總體和諧穩定，但平安的基礎還比較脆弱，不穩定、不和諧、不安全、不確定的因素仍比較多，如羣體性事件持續增多，刑事犯罪仍保持高位運行態勢，隱蔽戰線的鬥爭尖鋭複雜。從我們自身工作看，對照“四個能力”、“兩個水平”，無論在思想上，還是工作中都存在一些不適應，不符合的問題。因此，公安機關要創造一流業績，在保持先進性教育活動中走在前列，就必須始終保持清醒的頭腦，始終保持如履薄冰、如臨深淵的心態。從目前情況看，全市公安工作總體形勢與全國和全省其他城市比，應當説是好的。但是，在激烈的競爭面前，我們不爭先，必然退步；不領先，必然落後；不進步，不發展，也將落後。

我們要樹立率先之志，創優意識。要認清形勢，振奮精神，增強信心，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，首先要保持開拓進取的精神狀態，克服畏難情緒和依賴思想的障礙，知難而進，積極進取，勇於開拓。其次要有勇攀新高的精神狀態，樹立爭創一流的思想，不滿足、不停步，不斷確立新目標，攀登新高峯。再次要有真抓實幹的精神狀態，在“真”和“實”上下功夫，求真務實、埋頭苦幹、紮實工作，通過我們勤奮的工作，努力創造更加和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境。

（三）堅持以人民滿意為最高標準，帶着對羣眾深厚感情工作，在執法實踐中始終堅持立警為公、執法為民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是公安機關的根本宗旨。公安機關的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，羣眾在我們心裏分量有多重，我們在羣眾心裏分量就有多重。立警為公、執法為民是“三個代表”重要思想在公安工作中的具體體現，是公安機關保持先進性的根本要求。因此，我們一切工作都要堅持以人民滿意為最高標準，在各項執法活動中始終堅持立警為公、執法為民。一個黨員，與羣眾距離遠了，就是同黨拉開了距離；為人民服務的宗旨意識淡化了，就是“數典忘祖”；心中沒了羣眾，就是忘本，就是變質，就不配再做共產黨員。因此，我們一定要不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，在任何情況下，都要始終堅持立警為公、執法為民，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀；要把黨的全心全意為人民服務的宗旨化為具體行動，貫穿到制定和實施公安工作方針政策的各項工作中去，落實到各級領導幹部和廣大黨員民警的思想行動中去，落實到關心羣眾生產生活的工作中去；要牢牢堅持黨的羣眾路線，為羣眾操心，在基層使勁，摸實情、辦實事、解難題，做人民羣眾信賴尊敬的貼心人。

近年來，市局黨委緊密結合寧波社會經濟發展的形勢，認真按照市委和上級公安機關的要求，加大隊伍的教育、管理和監督的力度，先後開展了“三講教育”、“三項教育”、“端正執法思想主題教育”和“學習十六大、全面建小康、公安怎麼辦”大討論活動，同時結合寧波實際，參與開展了效能建設、民主評議等主題活動，在開展這些活動中，我們都注重將其與堅持立警為公、執法為民有機結合起來，能夠仔細對照檢查，傾聽羣眾呼聲，既有力促進了各項工作的改進，而且提高了全市公安隊伍的整體素質。但這次開展先進性教育活動還有更高的要求，對照黨員的先進性要求，還有不小的差距，比如對照黨員理想信念，黨員意識、執政意識，對照黨員的先鋒模範作用，可以説還有許多的不適應、不符合的地方。這就表明，先進性教育活動與其他各類活動相比有明顯區別，應該説標準更高，要求更嚴。

因此在這次先進性教育活動中，我們要虛心接受社會各界和人民羣眾的意見和建議，從自身抓起、從源頭抓起，努力在落實人民公安為人民的要求上為全市機關作好表率。要適應經濟社會發展要求，加快公安行政管理改革步伐，適時推出為經濟發展和人民羣眾服務的新舉措，做到有諾必踐、取信於民。要想人民所想，急人民所急，認真排查梳理羣眾反映強烈的突出治安問題，及時組織開展打擊整治行動，切實增強人民羣眾的安全感。要帶着對人民羣眾的深厚感情，深入查找在執法服務方面存在的突出問題，堅持從人民需要的地方做起，從人民不滿意的地方改起，切實做到與人民同心、保人民平安，為人民服務、讓人民滿意。

以上是個人學習的一點體會，因為學習不夠深入，只是談了些想法，講得還不夠全面，就算起個拋磚引玉的作用吧。