加強黨的組織建設建議

黨務工作必須緊緊圍繞研究所發展戰略和中心工作,為完成科技創新提供有力保障,同時,必須以改革創新的精神紮實抓緊黨組織的自身建設，黨的組織建設應該如何加強呢?下面是小編收集整理的加強黨的組織建設建議，歡迎大家閲讀。

加強黨的組織建設建議篇一

一、××基層組織建設

××年，全市××基層組織建設在三年整建取得初步成效的基礎上，根據××基層組織建設面臨的新任務和新要求，廣泛開展了以創建“五個好” ××黨支部、“六個好” ××黨委和農村基層組織建設先進區縣的“三級聯創”活動。在創建活動中，我們分別制定了創建農村基層組織建設先進區縣、“六個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部考核驗收標準，從區縣委和鄉鎮黨委書記履行自身職責、區縣委和鄉鎮黨委自身建設、村級組織建設、黨員教育管理和農村兩個文明建設六個大的方面對創建工作進行了分解量化，提出了創建要求。在年的創建活動中，全市各區縣和鄉鎮黨委都充分認識創建工作的重要性，把“三級聯創”活動作為加強農村基層組織建設的重要手段和有效載體，高度重視，強化措施，促進了這項工作的深入開展。年來，共有個鄉鎮黨委達到“六個好”標準，個村黨支部達到“五個好”標準，分別佔全市鄉鎮黨委和村黨支部總數的.%和.%。總結近幾年“三級聯創”工作，主要取得了以下幾個方面的成效：

一是促進了農村各項制度建設。通過創建活動，全市各區縣和鄉鎮黨委初步健全和完善了農村基層組織建設聯繫會議制度，農村基層組織建設專題研討會制度，領導幹部聯點、機關幹部包村、一般幹部下鄉駐村制度，農村基層組織建設巡視督查制度等，並層層簽訂目標責任，在全市初步形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。

二是鄉鎮和村幹部素質得到了明顯提高。通過大力選拔優秀年輕幹部進入鄉鎮領導班子，對任職年以上的鄉鎮領導幹部有計劃地進行交流，對不勝任現職的進行降職、免職或轉任非領導職務，逐步建立了能上能下的約束激勵機制。××年至××年，全市共調整鄉鎮幹部××名，其中提拔使用××人，降、免職××人，一批年富力強、德才兼備、懂經營、善管理、羣眾公認的優秀中青年幹部被選拔到鄉鎮和村領導崗位上。目前，全市鄉鎮領導班子平均年齡××歲，具有大專以上文化程度的××名，佔××%;村兩委班子平均年齡××歲，具有高中和高中以上文化程度的××名，佔××%。

三是促進了村黨支部班子轉化。××年來，我市按照一類支部抓提高，二類支部上台階，三類支部促轉化的總體要求，對村級組織進行分類整治和爭創“五個好”黨支部評選活動，促進支部限期轉化，使個二類支部轉化為一類支部。目前，全市一類支部××個，佔××%;二類支部××個，佔××%;三類支部××個，佔××%。一類支部中有個村黨支部達到了“五個好”的目標要求，佔一類支部的總數的××%。

四是農村基層幹部和黨員隊伍素質得到整體提高。在“三級聯創”活動中，我市逐步健全了市委組織部、區縣委組織部和鄉鎮、街道黨委三級培訓網絡，採取分期分批、普遍輪訓及赴外地考察學習等多種形式，加強了對鄉村幹部和廣大農村黨員的學習培訓和管理教育。同時，我們市委組織部與市農廣校聯合開辦了農村基層幹部大專學歷培訓班，開設了農村經濟考核和農業技術推廣兩個專業的課程。年來，全市共舉辦各類農村基層幹部培訓班期，培訓鄉鎮幹部××萬人(次)，輪訓黨員××萬人(次)，黨員輪訓面達%。通過“三級聯創”活動，全市基層組織建設水平得到了明顯提高。

二、街道社區黨建工作情況

(1)各級領導重視，形成了街道社區黨建工作機制。

一是精心抓好試點。按照市委的要求，在認真調研的基礎上，××年我部選擇了個基礎條件較好的街道進行黨建工作試點，在取得試點經驗的基礎上，向全市街道社區全面推開，起到了良好的示範帶動作用。

二是認真安排部署。先後制定下發了我市《關於深入開展社區黨建試點工作的意見》等文件，對全市街道、社區黨建工作的指導思想、目標任務、組織領導、黨員教育與管理、新經濟組織黨建、社區政治工作、社區服務活動等進行了細化，規範了街道、社區黨建工作的運行機制。

三是以創建活動為抓手。制定下發了《關於創建“六個好”街道黨委、“五個好”居民區黨支部活動的意見》，結合實際層層制定了區、街道、社區開展創建活動的具體方法措施，推進了街道社區黨建工作的深入開展。

四是各區和街道黨委按照市委創建工作的總體部署。將街道社區創建工作納入重要議事日程，分別建立健全了創建活動領導小組，制定了創建工作計劃，並納入黨建目標責任制中，層層分解任務，落實工作責任。

五是省委、市委書記××同志，市委常務副書記××同志多次深入街道社區檢查指導工作，並提出了具體要求。市委組織部把社區黨建工作也列入了黨建工作的重中之重。全市上下初步形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，組織部門具體抓，一級抓一級，一級帶一級的工作格局。

六是街道和社區認真制定完善了《街道社區黨建工作職責》、《社區黨建工作聯席會規則》、《社區黨建工作研究會規則》、《社區黨員志願者協會規則》等相關制度。成立了“社區黨建工作研究會”、“社區黨建工作聯繫會”和“社區黨建工作黨員志願者協會”等議事機構，促進了街道社區黨建工作的開展。

七是建立了街道社區黨建工作的激勵競爭機制。每年由各區委對創建“五個好”居民區黨支部進行考核驗收，由市委對創建“六個好”街道黨委進行考核驗收，同時規定以街道社區黨建工作聯繫會議的名義對連續兩年創建達標的街道黨委予以表彰，由市委對連續三年創建達標的街道黨委進行表彰。在××年創建工作目標考核中，全市共有個街道黨委連續兩年達到了“六個好”的標準，個社區黨支部達到“五個好”社區黨支部的標準，我部已建議市委以市街道社區黨建聯繫會議的名義進行掛牌和通報表彰。

(2)重點加強了領導班子和幹部隊伍建設。

一是各區委堅持按照幹部“四化”方針和德才兼備的原則。嚴格執行民主推薦、民主測評、公開選聘、任前公示等制度，努力把政治立場堅定、全局意識強、政策水平較高的幹部選配到街道工作崗位上，使街道黨政領導班子和幹部隊伍年齡結構日趨合理，整體素質明顯提高。××年以來，全市共調整選配街道黨政領導名。目前，街道黨政領導班子平均年齡××歲，比年下降了××歲，具有大專以上文化程度的佔××%，比年上升了××個百分點。

二是各街道黨委按照“公開招聘、定崗競爭、擇優入圍、依法選舉”的原則。面向社會公開招聘，全市先後有名政治文化素質較高，奉獻精神較強，年輕能幹的大中專畢業生和下崗職工被吸收到社區兩委班子中。三是狠抓社區幹部管理工作。各區委和街道黨委按照幹部管理的有關規定，對幹部進行嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，進一步健全完善了黨員民主評議制度、發展黨員公示制度、黨員談話誡勉制度，提出了思想教育嚴、羣眾監督嚴、組織管理嚴、執行紀律嚴的幹部“四嚴”標準，把黨員幹部的行為置於羣眾的監督之下，有力地促進了班子成員的思想作風和工作作風的轉變，給街道工作注入了強大的生機與活力。

加強黨的組織建設建議篇二

為深入貫徹xx屆三中全會關於全面深化改革的總體部署，充分發揮黨的建設制度改革在促進全局工作中的重要作用。按照市委全面深化改革領導小組安排，我們採取多種形式，對我市黨的建設制度改革情況進行了系統梳理和深入研究，提出了進一步改革的思路、措施與建議，以期為進一步深化全市黨的建設制度改革提供決策參考。

現狀與探索

黨的xx大以來，市委認真貫徹中央和省委重要部署，把制度建設作為一項重要基礎性工作貫穿於黨的建設的各個方面，推動了黨的制度建設與黨建工作實踐雙向互動、深度融合，形成了一批制度化成果。主要有以下幾個方面：

一、着眼發揮黨委總攬全局、協調各方作用，加強民主集中制和工作制度建設。圍繞發揮各級黨委領導核心作用，重視和加強民主集中制建設，健全集體領導與個人分工負責相結合的黨委運行機制，堅持“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，進一步完善分工負責制。嚴格執行《黨章》，認真遵守黨的政治紀律和組織紀律，帶頭落實中央八項規定和省委實施意見，制定出台市委“十個不準”，堅決向中央基準看齊，始終與中央保持一致。先後建立了《市委工作規則》和《會議事規則》，健全了專家諮詢制度、社會聽證等制度，規範了“三重一大”(重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用)決策程序，提高了科學決策、民主決策和依法決策水平。建立了市委督查、市級領導包抓、目標責任考核、部門組織實施的工作機制，不斷加大督促檢查和問責問效制度建設。進一步規範市委工作程序，出台支持市人大、市政府、市政協和軍分區切實履行職責的相關制度，通過加強和改善黨的領導，把各方面的力量都凝聚到加快發展上來，推動了我市經濟社會轉型升級，跨越發展。

二、着眼發揮思想政治建設凝心聚力作用，加強理論創新和理論武裝制度建設。積極探索理論創新和理論武裝的有效途徑和方法，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以思想理論建設為根本、以黨性教育為核心、以道德建設為重點，先後高標準開展了學習貫徹“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、創先爭優、學習貫徹精神和黨的羣眾路線教育實踐等活動，形成了加強黨性教育、聯繫服務羣眾、推動科學發展的制度體系。建立健全各級黨委(黨組)中心組學習制度，以中國特色社會主義理論體系教育為重點，推進學習型黨組織建設，提高黨員領導幹部幹部運用科學理論分析和解決實際問題的能力，先後開展了“解放思想大討論”、“萬名幹部東部行”和“貫徹xx屆三中全會精神，我們怎麼辦”大討論等活動，高舉思想解放的大旗，凝聚改革創新力量，形成了一系列思想理論建設和幹部教育制度化成果。

完善黨員幹部學習培訓制度，創新“三統一推”幹部教育培訓模式，實施“萬名幹部東部行”、“千名專家請進來”培訓活動，注重加強學風建設，着力解決幹部能力恐慌，推進教育培訓資源利用最大化、教育培訓程序規範化、教育培訓管理科學化，不斷提升教育培訓效果。創新面向基層黨組織和幹部羣眾的思想政治教育體系，組織開展了“寶雞大講壇”和“進基層社區、講中國故事”系列宣講活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導“寶雞精神”，推動“誠信寶雞”建設，推動了思想建設和理論武裝工作制度化、常態化。

三、着眼造就高素質幹部人才隊伍，加強幹部人事和人才制度建設。認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，加強各級領導班子建設，着眼選拔信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部，建立了《市委全體會議對縣區黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《市委會研究任用幹部表決辦法(試行)》，規範幹部選拔任用工作程序，制定出台了縣區黨政領導幹部“德”的考察和領導班子“潛績”考核兩個《暫行辦法》，創新“德”與“潛績”考核評價制度，完善三位一體目標責任考核，樹立了崇德尚德、注重實績、注重公論的選人用人導向。

完善人才、智力、項目相結合的柔性引進機制，先後出台了《關於進一步加強人才工作的意見》、《關於加強高層次創新創業人才隊伍建設的實施意見》、《XX市引進高層次人才暫行辦法》和《關於推進校地合作的意見》，部署開展“一把手”帶頭進高校和科研院所活動，推進校地合作常態化、制度化。建立人才激勵機制，出台了《XX市引進高端科技創新領軍人才扶持政策》和《關於鼓勵和促進科技創新的若干政策》，妥善解決高層次人才在工作和生活等方面的困難和問題，營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環境。

四、着眼夯實黨執政的組織基礎，加強黨的基層組織制度建設。健全黨的基層組織工作制度體系，先後出台了《關於進一步加強基層黨組織建設的若干意見》、《XX市農村基層組織建設工作責任人職責及考核暫行辦法》等制度，完善了幹部培養、黨員教育、陣地建設、經費保障等幫扶制度。推進農村幹部“一定三有”和城市社區建設“三有一化”，堅持下派“三員”(第一書記、黨建指導員、經濟指導員)，持續開展軟弱渙散基層黨組織集中整建活動。

注重基層黨組織服務能力建設，制定了《關於加強基層服務型黨組織建設的意見》、《XX市基層服務型黨組織考核辦法》及考核指標體系，指導鎮(街)、村、社區、國有企業、機關、事業單位、“兩新”組織開展基層服務型黨組織建設。嚴格執行黨代表大會制度，完善黨內選舉制度，推行鄉鎮黨代會任期制和黨代表提案制，從制度上保證了黨代表履職;創新黨代表工作室制度，暢通民意反映渠道，為羣眾與黨代表之間的聯繫與交流提供了平台。規範基層黨內組織生活，修訂了《黨費收繳管理辦法》、《黨員領導幹部帶頭參加“三會一課”》等黨內生活制度，切實增強黨內生活透明度，保障黨員的民主權利，夯實黨的執政基礎。

五、着眼營造風清氣正的幹事創業環境，加強黨的作風方面制度建設。健全改進作風常態化制度，鍥而不捨推進作風建設，在抓常、抓細、抓長上下功夫，着力解決“四風”突出問題。深入開展“庸、懶、散、空、奢、玩”不良作風專項整治，認真查處發生在羣眾身邊的不正之風，建立完善作風建設相關制度。推廣“三問三解”聯繫羣眾工作法，努力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，完善黨員領導幹部直接聯繫服務羣眾制度，推行縣鎮村三級羣眾辦事幹部代辦制度，配套建立了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等相關制度，用制度規範黨員幹部聯繫和服務羣眾工作，完善了加強和改進幹部作風的制度體系。開展了 “轉作風、提效能、優環境、促發展，幹部作風羣眾評”系列活動，制定出台了《關於健全百姓問政制度的實施意見》，通過《百姓問政》積極迴應羣眾訴求，現場解決羣眾反映的問題，搭起了幹部與羣眾直接溝通互動的平台，提高了做好新形勢下羣眾工作能力和水平。

六、着眼紮緊權力監督的制度之籠，加強反腐倡廉方面制度建設。落實黨風廉政建設責任制，完善權力監督制約和協調運行機制，加大教育、監督、懲處力度，全面推進懲防體系建設。以強化制度執行為重點，實行黨政一把手向上一級紀委全會述職述廉制度，加強對主要領導權力的監督和制約。旗幟鮮明地反對腐敗，健全民主監督、法律監督和輿論監督機制，認真查處腐敗案件，強化責任追究制度。制定出台了新提拔領導幹部廉政考試和新任科級領導幹部財產公示制度，完善公務接待廉政灶制度和廉政風險防控、村民監督委員會工作制度等15項反腐倡廉制度，形成了具有寶雞特色的懲治預防腐敗“制度羣”和權力制約“監督鏈”。

問題與不足

立足於全面深化改革的總體部署和寶雞轉型升級、跨越發展的現實需要，我市黨的制度建設依然存在一些問題和不足，主要表現在下幾個方面：

一是制度體系不完備。黨的制度建設涉及思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等方面，工作涉及紀檢、組織、宣傳等黨委各個部門，現行黨的建設方面的制度多以不同時期、不同部門的黨內文件方式，分散呈現於一些條例、規定、意見、通知等當中，單項制度多、系統性的法規偏少。同時，制度建設過程中，各部門統籌協調不足，既有相互交叉重疊的制度，又有因工作銜接不到位出現的制度“盲點”。

二是制度創新不夠。由於傳統觀念影響，一些部門過分依賴於上級安排，對一些新情況、新問題的研究滯後，難以有效指導和規範工作。一些工作雖然有探索、有典型，但沒有及時加以總結提煉，沒有上升為制度化成果，沒有形成系統完備的制度鏈。個別領導幹部推進制度建設的主動性不高，責任擔當意識欠缺，創新動力不足。

三是制度執行缺乏剛性約束力。制度建設中重製訂、輕執行的現象普遍存在，制度執行中打折扣、作選擇、搞變通，落實不到位的現象時有發生，少數單位和個人存在僥倖心理，搞“上有政策、下有對策”，有意規避制度要求，極大影響了制度的規範性和嚴肅性。一些制度出台後缺乏及時有效的學習和宣傳，幹部不熟悉，羣眾不瞭解，約束力不強，執行效率不高。有些制度缺乏具體針對性，條文寬泛、表述籠統，彈性過大，缺少相應的實施細則。

四是違反制度問責乏力。大多數制度正面性要求多，違反制度的問責規定少，缺乏嚴厲的追責措施，容易形成一人違規，眾人隨之的“破窗效應”。有些單位和領導偶爾碰到違反制度的行為，有時礙於情面，批評教育的多，嚴格追責的少，責任追究“高高舉起、輕輕放下”的問題仍然存在。有些制度在建立之初，就缺少明確的追責主體，違反制度無人問責。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，對違反制度的行為缺少具體的追責措施，制度問責無法操作。

五是評估反饋機制不健全。制度評估反饋既是對制度執行效果的評價，也是根據實際情況對制度的修正和校準，是制度建設的重要環節。但一些部門或單位在制度制定時，往往缺少全面系統的科學評估，直接照搬照抄上級有關規定，不深入調查研究，不廣泛徵求意見，造成出台的制度“水土不服”。在制度執行過程中，缺乏對實施效果的及時反饋，難以發現存在問題，難以提出修改和完善的意見建議。有些單位雖開展制度評估反饋工作，但未建立成果轉化機制，評估反饋作用沒有充分發揮。

思路與對策

黨的建設制度改革是全面深化改革總體佈局的重要組成部分。深化我市黨的建設制度改革的根本方向是加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位。必須立足實際，始終堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持羣眾路線，始終以穩妥審慎的態度、辯證施策的方法來推進，做到三個符合：符合黨建工作規律，符合黨建工作政策規定，符合黨建工作實際。通過改革形成系統完備的制度體系，凝聚推動黨的建設的強大力量，為打造關天副中心、建設和諧新寶雞，努力走在建設“三個陝西”前列提供堅強的制度保證。

一、把握要求，整體推進

要準確把握中央、省委關於推進改革的總體思路和基本要求，認真研究中央和省委關於黨的建設制度改革的工作任務，努力把上級的各項改革任務對接好、落實好，實現與上級的改革部署步調一致、制度銜接、政策配套，做到既整體推進，又重點突破。緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，以民主集中制建設為重點，深化黨的組織制度改革;以培養選拔黨和人民需要的好乾部為重點，深化幹部選拔任用制度改革;以從嚴管理幹部為重點，深化幹部管理制度改革;以解決“四風”問題為重點，健全改進作風常態化制度;以聯繫服務羣眾為重點，健全黨的基層組織體系;以反腐倡廉為重點，強化權力運行制約和監督體系。同時要協同配合，上下聯動，發揮各成員單位的積極性，明確工作職責，加強工作協調，形成齊抓共管的工作機制。注意發揚和尊重基層和羣眾的首創精神，認真總結和推廣基層經驗，實現領導機關與基層的上下配合和雙向互動。

二、統籌謀劃，系統安排

按照中央和省委精神，研究制定我市《黨內法規制定工作五年規劃》，發揚釘釘子精神，圍繞黨的建設制度改革的6項重點任務，統籌安排，分類實施，一項一項穩步推進，力爭用2-3年形成科學完備、規範有效的制度體系。一是深化黨的組織制度改革。加快推進黨內民主制度建設，進一步健全黨員民主權利保障、黨的代表大會、黨內選舉等制度;加強民主集中制建設，進一步規範黨委議事規則和程序，完善科學民主決策機制;強化政治紀律和組織紀律，落實黨內生活各項制度，始終與黨中央保持高度一致。二是深化幹部選拔任用制度改革。貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”20字標準，培養選拔黨和人民需要的好乾部;健全“三位一體”考核、領導班子綜合研判和和領導幹部“德”與“潛績”考核評價制度，解決幹部選拔任用中的突出問題;完善培養選拔優秀年輕幹部和基層公務員錄用制度，優化幹部隊伍結構;實施校地合作，柔性引才，建立健全人才聚集體制機制，為全面深化改革提供人才支撐。三是深化幹部管理制度改革。

完善從嚴管理幹部隊伍制度體系，建立從嚴管理幹部 “5+2”制度，健全乾部日常管理機制，進一步完善述職述廉、年度考核、民主測評等制度，加強對幹部履職和做人做事的監督;健全領導幹部個人有關事項報告制度，從嚴從實管理幹部。四是健全改進作風常態化制度。鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，建立解決“四風”問題長效機制;繼續深化“三問三解”聯繫羣眾工作法，建立健全黨員幹部直接聯繫羣眾八項制度;加強對作風建設制度執行的檢查監督，使各級幹部始終做到為民務實清廉，不斷推動作風轉變。五是健全黨的基層組織體系。着眼於構建城鄉統籌的基層黨建格局，加強基層服務型黨組織建設，完善考核評價機制，建立健全基層黨建工作“三級聯述聯評聯考”制度;創新基層黨組織帶頭人隊伍培養選拔機制，完善村幹部履職和績效管理制度;落實有關加強農村、國企、社會組織等黨建工作的意見，健全各領域黨組織作用發揮機制，整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提高基層黨建科學化水平。六是強化權力運行制約和監督體系。建立完善科學有效的權利制約和協調機制，規範權力運行和監督;進一步落實黨風廉政建設責任制，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，認真落實“兩責任”(黨委負主體責任，紀委負監督責任)、“兩為主”(查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主)、“兩覆蓋”(派駐紀檢機構全覆蓋，巡視工作全覆蓋)等制度;建立健全責任追究制度，圍繞幹部選拔任用、從嚴管理黨員幹部、改進工作作風、黨風廉政建設等方面制度執行，加大督促檢查力度，強化責任追究，確保制度充分發揮作用。

三、突出重點，分步推進

一是體現與時俱進的要求，清理廢止一批。結合中、省《黨內法規制定工作五年規劃綱要》，重點清理一批與中央和省委要求不符的制度。凡是主要內容與法律、行政法規、地方性法規或者規章相牴觸的，或者已被新的規範性文件所替代的，予以明令廢止;對適用期已過或者調整對象已消失，實際上已經失效的，應當宣佈失效。對決定廢止和宣佈失效的文件，自決定發佈之日起停止執行，並在符合保密要求的前提下做好存檔和利用工作。二是總結近年來好的經驗做法，堅持深化一批。對近年來黨的制度建設方面的好經驗好做法，認真進行梳理和總結，形成制度成果，完善評估、執行、督查和問責機制。堅持和完善我市各級黨委工作制度和運行機制，提高科學執政、民主執政、依法執政水平;堅持和深化“三問三解”聯繫羣眾工作法，使之上升為全市黨員幹部直接聯繫和服務羣眾的行為規範;堅持和細化領導班子綜合研判、領導幹部“德”與“潛績”考核辦法，樹立正確的選人用人導向;繼續完善黨政領導幹部問責制度，進一步明確問責情形、規範問責方式，完善組織處理制度。三是結合黨的羣眾路線教育實踐活動，修訂完善一批。

以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，充分吸收借鑑活動成果，及時修訂完善基層幹部和羣眾反映與基層工作實際不符的制度。主要有黨委(黨組)中心組學習、領導幹部下基層調研、目標責任考核等方面的制度;建立健全反對“四風”和黨員幹部直接聯繫服務羣眾制度，健全改進作風常態化制度;修訂規範權力運行制約監督和責任追究制度，切實加大對一把手的監督力度，真正把權力關進制度的籠子;完善《黨委督促檢查工作規定》，進一步明確督促檢查工作職責，規範督促檢查工作程序，加大督促檢查力度，確保制度作用充分發揮。四是圍繞破解黨建工作難題，探索制定一批。着眼於破解制約我市黨的建設科學化水平提升的瓶頸和難題，立足寶雞實際，本着先易後難原則，重點抓好“牽一髮而動全身”的事項，出台一批務實管用的制度。研究制定改革完善政績考核機制，建立幹部、人才分類管理和促進作用發揮機制，加強對國企、非公、新社會組織、園區黨組織建設和流動黨員管理等方面制度的探索研究，通過制度創新提升我市黨的制度建設科學化水平。

加強黨的組織建設建議篇三

黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定着黨的執政能力強弱，決定着執政的成效。黨的xx屆四中代表會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者。” 當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想，大力構建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓班，其目的在於把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。現結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。

一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。

一是學習上。當前社會正處在一個飛速發展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態，找準位置。作為黨支部書記，要認真發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，激發職工的工作積極性;要自覺地服從、服務於生產經營這個中心，並主動切入安全生產經營和改革的全過程，在不同階段發揮不同的作用;要深入基層一線，瞭解情況，掌握“下情”，發揮好橋樑作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業創新的典型，營造良好輿論環境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，瞭解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人羣的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態，最大限度的維護職工的合法權益。

二、大力加強黨員教育，激發黨員發揮先鋒模範作用的內動力。

改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創新教育形式，更新教育理念，找準與市場經濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業黨員，首先應是一名非常稱職的企業員工、優秀的企業員工，激發黨員發揮先鋒模範作用的內動力。要結合企業生產經營的中心工作，創造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產主義先鋒崗、先進事蹟報告會、幫扶活動、爭先創優、建功杯等，提高教育工作的實效性。

三、結合企業中心工作，不斷創新工作方式方法。

基層黨組織應該緊扣企業發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。企業在改革中會隨時出現一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養大局意識，更要提高工作效率，激發工作熱情，促進企業的長足發展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業發展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。

重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善並嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員職業、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發揮作用的情況，表揚先進，督促後進;對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照幹部管理中的民主測評方法，徵求部分黨外羣眾對黨員的意見，對大多數黨員、羣眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領羣眾完成。基層黨支部凝聚力、戰鬥力的強弱，直接影響黨的領導和執政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權的穩定。因此，大力加強基層黨支部建設對於提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監督，創新黨務工作管理體制，建立加強基層黨支部建設的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執政的組織基礎，為提高黨的執政能力提供堅實的組織保證。