如何提高公文寫作能力指導範文

公文寫作是辦公室或單位會面臨的寫作任務，下面是本站小編精心挑選的如何提高公文寫作能力指導範文，供大學習和參閲。

如何提高公文寫作能力

公文是黨政機關、企事業單位和社會團體處理日常工作的重要工具。它在一定的範圍內使用。瞭解和熟悉公文寫作的相關知識，對於提高各單位工作人員的公文寫作水平，進而提高辦事效率和辦事能力，都具有重要意義。

公文寫作是公文學科有一個基本概念。公文作為傳遞策令、溝通信息、聯繫事務的文字載體，必須要通過寫作這一特殊的行為活動才能實現。

公文寫作又有其基本規律可循，只有把握這些規律，多學習、多思考、多練習，當“苦行僧”，做有心人，勤學多練、厚積善悟，才會熟能生巧，達到“下筆如有神”的境界。

內容介紹：

一、勤學是提高公文寫作水平的前提

“言之無文，行而不遠。”一篇公文如果沒有思想性，肯定寸步難行。做到公文的文意深遠，起草者的理論水平、思想修養和知識儲備起着至關重要的作用，而綜合素質的提高只能靠勤奮學習。

學習公文寫作要注意從以下幾個方面努力：

1、要學習公文寫作的基本知識。

2、要學習範文。

3、觀察體會經驗豐富同志的寫作過程。

二、多練是提高公文寫作水平的有效途徑

清代唐彪曾説過這樣一段話：“諺雲：‘讀十篇不如做一篇’。蓋常做則機關熟，題雖甚難，為之亦易;不常做，則理路生，題雖甚易，為之則難……”意思是説：常寫，作文的方法就熟練，即使題目很難，寫起來也覺得容易;不常寫，作文的方法就生疏，即使題目很容易，寫起來也會覺得很難。

有針對性地、循序漸進地進行公文寫作訓練對於提高公文寫作能力是十分必要的。我們在聽公文寫作的理論知識講座時，往往缺乏感覺，把握不住重點、要領，只有試着去寫了，對文體、思路、語言的感覺才會清晰起來，才能體會到結構、語言、形式等方面的寫作特點，慢慢地找到自己在寫作中的差距，明確學習和提高的目標。量變才能產生質變。提高公文寫作水平，離不開大量的練習，練習要從簡易的文體、文種開始。

三、厚積是提高公文寫作水平的基礎

“巧婦難為無米之炊”。積累是公文寫作的基礎。學習靠積累，積累也是一種學習。公文寫作中的積累包括積累構思(文章結構)、公文語言、寫作信心和公文素材。構思最難積累，需要有人指點、引領，需要寫作者用心分析，需要大量的實踐鍛鍊。把握公文語言是指依據不同的文種使用不同的語言，特別是講話稿，要根據不同的講話人和聽眾確定講稿的風格，寫作時間長了就會形成語感。積累寫作信心就是指在心理上從剛開始接受寫作任務時的誠惶誠恐，逐漸轉變為坦然面對、從容不迫。

講解關於公文素材的“四類”積累法。

第一類：政治理論、黨和國家的方針政策及法規類材料，特別是與本行業密切相關的理論和政策法規;幫助作者把握公文是否符合黨和國家的方針政策與法規，能解決確定公文是否有硬傷的問題。

第二類：本單位現任主要領導及領導班子的工作思路、思想風格，單位的歷史傳統、文化和理念，特別注意掌握領導講話類材料等;主要用來吃透上情，決定公文的目的和用途，避免下筆千言、離題萬里。

第三類：本單位主要業務方面的材料、本行業基本材料和前沿情況。主要用來摸清下情，決定公文是否能聯繫實際，避免出現空話、外行話。

第四類：行內行外、國際國內與業務有關的學習型、啟發型材料。主要用來摸清下情，決定公文是否能聯繫實際，避免出現空話、外行話。

“內容人人看得見，涵義只有有心人得之，形式對於大多數人是一祕密。”這是歌德對鑑賞藝術作品所講的一段話，其核心思想是：無論創作藝術還是欣賞藝術，都離不開“悟”。對於公文寫作來説，悟性也同樣重要。同樣的訓練、同樣的工作經歷，有些人的寫作水平只能停留在一定的層面上，有的人卻能把公文寫作昇華到藝術的境界。

引用魯迅《不應該那麼寫》一文中的一段話，來説明文章寫作中怎樣“修煉”悟性。魯迅先生是這麼寫的：“凡是已有定評的大作家，他的作品，全部説明着‘應該怎樣寫’。只是讀者很不容易看出，也就不能領悟。因為在學習者一方面，是必須知道了‘不應該那麼寫’，這才會明白原來‘應該這麼寫’的。這‘不應該那麼寫’，如何知道呢?對公文寫作來講，這也是極有益處的學習方法。我們直接看公文範文、看乾乾淨淨的定稿，就不如看經領導和同志們反覆修改的草稿獲得的收益更大，提高得更快。用心寫作是一方面，用心體會領導和同志們精心刪改之處，體會到了“不應該那麼寫”，明白了“應該這麼寫”的道理，便是“修煉”公文寫作的悟性。

公文寫作是一件苦差事，需要受得了清苦、耐得住寂寞。提高公文寫作能力需要一個過程，唯有艱苦付出、勤學多練、厚積善悟，才能訓練有素，達到文思似泉奔湧、文種運用自如、材料信手拈來、文字通順流暢的境界。提高公文寫作能力是一個永無止境的過程，這也許會讓一些初學者感到厭煩，甚至望而卻步，但凡事貴在堅持。

如何提高公文寫作能力指導

公文寫作是機關幹部的基本功，它不單純是文字工作，實際上是理論造詣、思想水平、認知能力、文字功底等綜合素質的集中反映。公文寫作能力的高低直接決定着工作的質效，關係到個人的成長進步。如何提高公文寫作能力，我們結合實踐談幾點看法。

一、提高政治素養，打牢理論根底

無論地方還是軍隊的機關工作人員，在日常工作中經常涉及大量的理論問題和政策問題，理論性、政策性、法規性要求高，在實際的寫作中只就事論事，就文論文，沒有一定的理論水平和政策水平，不可能寫出高質量的公文。因此，在平時就必須認真學習與之有關的馬克思主義理論以及黨的路線方針政策和軍隊政治工作理論。這些理論是我們始終保持與黨中央高度一致的源泉，是我們觀察、認識和分析工作問題的指南，只有理論素質提高了，才能頭腦更敏鋭、思維更活躍、眼光更長遠，寫出來的東西才能有正確的立場、觀點和深刻的思想內容，才有很強的邏輯性和理論説服力。當然，理論的作用是間接的。比如，一份調查報告可能沒有直接談理論的問題，但它的觀點是對調查材料進行理論透視和思維的結果。理論的作用是潛移默化的，不能指望學理論立竿見影，打牢理論基礎必須作長期艱苦的努力。

二、抓住關鍵環節，快速尋求突破

在掌握一定政策理論，具有一定理論素養的基礎上，要抓住公文寫作提高的關鍵環節，這樣能夠達到事半功倍的效果。一是學習軍用公文擬製的有關規定。公文分類、作用、一般內容、擬製要求以及公文格式，是最基本的寫作之道，要認真學習並熟記。二是讀一點寫作理論方面的專著。這些書會告訴我們怎樣確定主題、建立結構、使用材料，以及對比、照應、起承、轉合等文章寫作的基本問題。三是學一點語法和修辭。目的是把文章寫得通順、優美、富有文采。四是學一點邏輯學。邏輯與寫作的關係非常密切。有一些公文之所以犯偷換概念、改換論題、自相矛盾等錯誤，就是由於沒有掌握起碼的邏輯規則。五是精讀文件。閲讀文件時發現有寫得好的，不要看一遍就過去，要仔細研究它的結構、觀點、材料以及論證方法和表述方法，研究它好在什麼地方，如果讓自己寫會怎樣寫，還有沒有別的寫法，等等。仔細揣摩、體會、研究，定會悟出些道理。還有一種方法，就是通過對照公文的修改稿學習寫作之道。把領導修改過的稿子收集起來，仔細對照，邊對照邊思考為什麼這樣改，一定會受益匪淺。

三、熟悉全局工作，培養廣闊視野

機關工作分工很細，對分工的工作了如指掌是應該的，但不能僅限於此，還要熟悉全局。只有懂得全局，學會着眼全局看問題，才能更好地把握局部，才能正確地估量本系統、本部門的工作在全局中的位置和分量。不懂全局就往往見木不見林，把自己分管的工作強調到不適當的程度，給下面提出一些不適當的要求。強調了解全局，這是因為，機關工作是相互聯繫的一個整體，哪一項工作也不能孤立地進行;還有一個原因，就是有些中心工作往往要從各個部門抽調人員完成，如果對全局性工作很生疏，就會感到不適應。因此，在精通專業的同時，必須多瞭解全局。比如，年度工作要點、基本工作思路、一些重要會議精神、上級和本級制發的重要文件、首長的講話和指示、重要典型情況等都應瞭解。能多參加一些重大實踐活動、多接觸基層固然好，沒有這些條件，通過閲讀文件和有關材料也能瞭解不少情況，並非只有到現場才能瞭解這些。比如，某個單位開展一項工作後，找來一些材料看看，也可以瞭解大體情況。通過閲讀文件，既能掌握政策，又能瞭解情況，對於機關幹部來説，是一種多快好省的學習方法，應該充分利用。

四、勤於錘鍊思維，提高寫作悟性

從字面上理解，悟，就是領會、思考。有的人領導叫幹啥就幹啥，叫怎麼幹就怎麼幹，自己很少動腦筋，什麼都不想，主動性比較本文由本站收集整理差，文字水平也就難有很大提高。要提高文字水平，單靠別人教是遠遠不夠的，要有悟性。文字水平提高得快不快，很重要的是看你悟性強不強。有一些只可意會不可言傳的東西，要靠自己去領會、思考。如果看了學了不去思考，就難以在腦子裏留下東西，最終是學而無獲、學而無用、收效甚微。有了悟性，看東西就能融會貫通，幹工作就能得心應手，遊刃有餘。有時我們眼睛忙，腦子閒，看過的東西如過眼煙雲，沒有印象;有時思考和處理問題，往往就事説事，一葉障目，不見泰山。那麼怎樣提高悟性呢?需要強化三種意識：一要強化政治意識。搞材料，本身就有很強的政治性，如果政治意識不強、政治敏鋭性不強，寫出的材料立意就不會高，就沒有分量。二要強化超前意識，就是我們常説的遠見卓識。凡事預則立，不預則廢。尤其是在當今時代，沒有超前意識，就不能預測事物的發展趨勢、把握髮展方向、提出正確對策。三要強化多向思維意識，窺一斑而知全豹，由表及裏，舉一反三。

如何提高公文寫作能力指導範文

關於公文寫作的重要性，大家都有認識，也深有體會。我們大多數機關的工作，無非就是辦文、辦事、辦會三項，而辦文排在首位。因為很多政策和法規，是通過公文的形式制定和發佈的;很多決策和事情，是通過公文這個工具指導和推進的。作為一名合格的機關工作人員，應當文武雙全，就是提筆能寫、張口能説、遇事能辦。

辦文很重要，但在不少人的心目中，認為是個令人頭疼的難事，望而生畏。其實，以我個人的經歷來看，公文寫作並不難。我在從事辦公室工作之前，在教育系統工作了8年，期間，幹過師訓專幹，幹過會計和出納，基本上都和寫材料不着邊。20xx年正好有個機會，進了政府辦，當時，原政府辦主任蘇堯和我談話，讓我進祕書科，我説怕幹不了。蘇主任説：“現在是祕書科缺人，你們這一批三個人都進祕書科，幹一段，要是不行再調整崗位”。

當時的想法就是，既然領導讓幹，就只能竭盡全力幹好，要是因為不會幹、幹不好，被領導調整崗位了，那實在丟人。就這樣，硬着頭皮幹起了根本想不到、也不敢想的以辦文為生的路子，而且走的時間這麼長。十年的文祕生涯告訴我，公文寫作並不難。只要掌握了公文寫作的特點和規律，再加上個人的操心和勤奮，誰都能夠辦文，而且能夠辦好。但為什麼很多人認為辦文很難?主要是因為對公文寫作不瞭解，或者是雖然瞭解但不夠投入。所以説，對於公文寫作，只要瞭解了、投入了，自然就會感到不難了。

辦文並不難，但辦文本身並不輕鬆，是一項十分艱苦的腦力勞動，可以説是個苦差事。有人説，“寧喝馬尿，不寫材料”。還有人説，“上輩子不知道幹啥壞事了，這輩子託生成個寫材料的”。説這些話的人，我想一定都是寫材料的。不然不會深切體味到寫材料的辛苦。對此，每個文祕人員也深有體會，在寫重要材料的時候，真是絞盡腦汁，嘔心瀝血。但是，換一個角度、換一種心態看公文寫作，辦文苦中也有樂。樂在哪裏?通過辦文，迫使自己學習研究大量的資料，使自己的知識修養、思維能力和寫作水平得到加速提高，這是一種成長的快樂;通過辦文，把自己的思路和設想通過公文的形式表達出來，並在一定程度上變成了現實，這是一種成就的快樂;自己辛辛苦苦辦成的公文，受到領導的表揚、大家好評的、羣眾的認可，這是一種得到社會承認的快樂。

第二個方面，公文寫作的要點

搞好公文寫作，應當深入瞭解公文的基本特點，熟練掌握公文寫作的基本方式，切實把握好公文寫作的基本過程。

一、公文的基本特點

瞭解公文的基本特點，是公文寫作的基礎。公文姓“公”不姓“私”，不像散文、詩歌、小説等“私文”那樣，可以隨心所欲，信馬由韁，想寫啥就寫啥、想咋寫就咋寫。從事公文寫作，就應當深入瞭解公文的特點，並在寫作時予以充分體現。

公文有法定的權威性。作為行政機關發佈的公文，代表了政府的職權和意圖，具有行政領導和行政指揮的權威性，具法定的強制性和約束力。瞭解了這個特點，在寫作的時候，就要站在機關和領導的角度，站在政治和全局的高度，而不是文祕人員個人的角度去寫。

公文有特定的程式性。一是文種的法定性。20xx年4月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《黨政機關公文處理工作條例》，規定的法定公文的種類主要有15種， 即：決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批覆、議案、函、紀要。廣義的公文，還包括法定之外的總結、計劃、制度、調研報告、領導講話等機關事務文書。二是公文的格式性。公文的標題、發文字號、簽發人、祕密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發文時間、用紙、裝訂等都有統一要求。公文的文風、語言，也自成一格。三是行文的規則性。四是收文、發文的程序性。這些特定的程式，有助於維護公文的權威性和嚴肅性，有利於文書工作的規範化，有利於提高機關工作效率。對於這些特定的程式，必須嚴格遵照執行，不能違背。

公文有鮮明的針對性。所有公文，或是指導工作、佈置任務，或是反映情況、請示問題，或是聯繫事宜、商洽工作，都有具體明確的實用目的，都是針對工作中發生的新情況、新矛盾、新問題，提出解決辦法和措施。寫公文的時候，要有的放矢，注意內容的針對性和操作性。

公文還有明顯的時效性。每個公文，都有一定的時效，隨着形勢的發展、情況的變化而變更、失效或廢止。公文的時效性還表現在製作和行文上，都有一定的時限要求。寫作公文要抓緊寫，不要等到啥都準備好了才動手，行動也要提高效率，爭取按時完成。

二、公文寫作的基本過程

掌握了公文的基本特點和公文寫作的基本方式，就可以進入公文寫作過程了。公文寫作的基本過程，一般可以分為收集資料、編擬提綱、撰寫、修改、校對五個環節。

一是收集資料：這是前提。要全、新、準、實。積累哪些資料?大致可分為五類：一是大政方針和重要言論，掌握大局動向。二是格言、佳句，為公文增色添彩。三是大事要事，秀才不出門，要知天下事。四是先進典型和經驗，隨時可以信手拈來。五是基本情況和運行動態，要了然於胸。

二是編擬提綱：這是關鍵，是成功的一半，綱舉目張。要從大處着眼，往細處入手，向精處錘鍊。要擬好各級標題，佈局好素材。

三是撰寫：依照提綱，設置場景，一氣呵成，一揮而就。設置場景，就是要設身處地，換位思考，進入角色，弄清“五個要素”，即何人、何事、何時、何地、對誰講。

四是修改：文章是改出來的。修改要先大後小，先粗後細。先改結構、段落、標題、觀點，後改語句、詞彙、文字和標點符號。

五是校對：細節決定成敗。把好材料出手關。

第三個方面，幾種機關常用材料的寫作

主要談談總結材料、調研報告、領導講話的寫作。

一、總結材料

總結是機關一種常用的事務文體。總結的主要對象是本地區、本部門、總結者本人的實踐活動。總結來自於實踐，反過來又指導實踐。總結是情況彙報、通報、報告等其他文種寫作的基礎，很多調研報告和領導講話也離不開總結。機關工作需要總結，個人有時也需要總結。研究總結文體的寫作，用途很廣，很有必要。

總結的基本結構：

總結一般包括四個方面的內容：

一是工作基本情況：即在特定的階段做了什麼工作，採取了哪些方法和措施，取得了哪些成績等;

二是歸納經驗和體會：分析取得成績的主客觀原因，提煉出規律性、啟示性的認識;

三是找出問題和教訓：分析其產生的原因，提出改進意見和途徑;

四是明確今後的努力方向：即今後工作中如何發揚成績克服不足，再上新台階。

總結主體結構模式大致上有十種左右：即“做法—成效—體會—問題—打算”式，“背景—做法—成效”式，“意義—做法—成效”式，“成績—體會—問題”式，“成績—問題”式，“做法—體會”式，“成效—體會”式，“做法為主”式，“體會為主”式。可以根據不同的需要，選擇相應的模式。

二、調研報告

調研報告是機關工作人員掌握情況，研究問題，提出建議，服務領導和機關決策的一種常用而重要的事務文書。要寫作調研報告，應當：在“調查”上下功夫，確保材料的真實性和説服力。沒有調查就沒有發言權，更沒有寫稿權。在“研究”上做文章，確保調查報告的指導性。對調查所掌握的情況和材料，進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏”的分析和思考，抓住主要矛盾，找出規律性，上升到理論的高度，實現認識的昇華。

不同種類的調研報告，其調研報告格式與寫法總體上大致相同，但由於強調的重點和要求不完全一樣，因此，每種調研報告格式的寫法也有一定的區別。作為我們基層單位，最常用的調研報告主要有兩種：

一是反映基本情況的調研報告。這類調研報告，主要用於反映某一地區、某一領域或某一事物的基本面貌，目的在於報告全面的情況，為決策者制定方針政策提供決策依據和參考。這類調研報告格式的寫法偏重於反映客觀情況，分析研究的成份相對少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中，這類調研報告格式的標題，一般要點明是關於什麼單位或者地區、什麼問題的調查。其前言一般是介紹調查的緣由、目的、時間、地點、範圍和方式等。由於這類調研報告格式的主體內容涉及面一般都比較寬，因此，這類調研報告格式在寫作上往往採用橫向結構。如綜合反映一個地區的情況，可從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、組織領導等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況，則可分為基本概況、主要成績、突出問題等若干層次。當然，每個大的部分中還可以分為若干個小的問題來寫。

二是總結典型經驗的調研報告。這類調研報告，主要用於對先進典型進行深入調查分析後，提煉出成功的經驗和有效措施，以指導和推動面上的工作。因此，這類調研報告格式寫法主要包括:基本情況、突出成績、具體做法、主要體會等。這類調研報告格式的標題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績、發展變化，並提示基本經驗的寫法。主體部分需要充分展開，不僅要寫具體做法，而且要寫切身體會;不僅要寫感性認識，而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒有具體做法，體會就是空的;不上升到理性認識，感性認識就難以具有廣泛的指導意義和推廣價值。結尾可以歸納全文、強調主旨，或者指出不足、展望未來。在行文的語氣上，經驗調研報告格式與經驗總結不同，經驗總結用第一人稱，行文語氣必須謙虛，而調研報告則用第三人稱，可以熱情讚揚，以促進經驗的推廣。

三、領導講話

領導講話作為領導代表本機關就某項工作發表的講話，也是領導機關推進工作、解決問題的一種重要手段，也是文祕人員應當重點掌握的一種公務文書。寫好領導講話材料，關鍵是要做到以下四點：

1、做好準備工作。一是全面掌握會議有關情況(會議的背景、主題、內容、任務、議程、時間、地點、對象等);二是準確領會和把握講話領導的意圖;三是深入調查研究有關情況和基礎素材。

2、擬好講話提綱。磨刀不誤砍柴工。把提綱列好了，講話稿就成功了一半，剩下的只是個時間問題。所以大凡有經驗者，都不惜花時間和精力去琢磨提綱，列出提綱交領導審定後再動手寫作。

製作提綱一般應圍繞“主題、一級標題、二級標題、三級標題、內容安排”順序逐步展開。就象上下級關係一樣，順着看是一級領導一級，倒着看是一級對一級負責。在製作提綱的過程中，還要注意把握好兩點：一是精心製作標題。邏輯要嚴謹，條理要清楚，句式要整齊，適當用排比。二是合理安排起承轉合。起，即開頭;承，即承接和呼應;轉，即層次轉換和過渡;合，即歸納和總結。也就是説，要合理安排好講話的開頭和結尾、層次和段落、過渡和照應。

3、轉換角色撰寫。關起門來當領導，模擬親臨會場的領導角色進行書面講話。撰寫講話材料，要堅持“四性”，體現“四話”要求。“四性”即思想性、前瞻性、針對性、操作性。“四話”印寫實話，公文不寫一句空;寫新話，實中求新，內容、形式、結構、語言新;寫特色話，本地本級話;寫領導話，體現領導的語言風格和特點。

4、認真修改校對。訂正觀點，完善結構，增刪材料，推敲語言，搞好校對。

第四個方面，公文寫作幾點體會

從事公文寫作的同志，幹得時間長了，都會有一些體會，我感覺重點是要把握好以下幾點：

一、要善於積累和運用資料

搞好公文寫作，必先吃透“四情”：即研究“上情”，即上級政策精神、法律法規和宏觀形勢;洞察“下情”，即下級或基層基本情況和工作動態;掌握“本情”，即本級、本地、本單位的基本情況;瞭解“外情”，即外地先進經驗和發展動態。要吃透“四情”，必須搞好資料積累。對於機關幹部來説，要想把材料寫好，手中沒有各種有價值的資料供自己參考借鑑是不行的。蒐集資料的方法很多，什麼方法好，就用什麼方法，沒有固定的模式。現在電腦普及了，大家都會使用，蒐集和積累材料就容易多了。無論採用什麼方法，只要能夠把你所需要的資料蒐集到手，就達到了目的。當然，蒐集資料要遵守有關保密規定，不能發生失泄密問題。

積累資料是為了利用資料，如何用好資料大有學問。一是要認真學習資料。在剪貼資料時，要自己動手，不要讓別人代勞，做到邊剪貼邊過目;對蒐集到的資料，要經常熟悉，仔細翻閲，抓緊一切時間學習、理解、消化;對重要的思想、觀點、事例做上記號，有啟發意義或直接能用的還要記在腦子裏，認真思考，反覆領會。這樣做的目的是消化資料內容，做到温故而知新。通過消化吸收，一方面可以將資料真正變成一種有用的信息，需要的時候就信手拈來，為我所用;另一方面可以學習其中的思想觀點，掌握其中的寫作技巧，體會其中的思想境界，從中汲取營養。二是要精心選擇資料。要根據公文內容的需要選擇資料，選出最有典型意義、最能説明問題資料。為便於使用，篩選出來的資料還要加以分類，把入選的資料按照公文內容表述要求，分門別類梳理排隊。同時，對一些有聯繫但又不能直接用的，要進行粗加工;對一些重要的觀點、表述和名人名言等，要認真查找出處;對一些重要的事實和數字，要加以核實整理，確保準確無誤。三是要用活用好資料。常見到這種現象，有的人沒有資料寫不了材料，有了資料又跳不出資料，這抄抄，那貼貼，搞出來的東西千孔一面，沒有自己的思想和見解。這實際上是沒有用好資料。寫材料時，要敢於丟掉資料，站在理解資料的基礎上去寫，只有這樣，才會產生比原資料更新的思想飛躍，才會寫出超越資料本身的高質量材料。如果起草的文字材料，能夠源於資料，而又高於資料，就達到了積累和運用資料的新境界。

二、要切實領會和把握領導意圖

公文不是為了記敍個人見聞，也不是闡發個人的見解，而是秉承領導旨意，根據工作需要而擬製的。起草人的職責就是通過文字表述，充分體現領導意圖，想方設法把領導的思想完整表述出來，而不能斷章取義、隨心所欲，更不能“另起爐灶”。這就要求起草人用心琢磨領導的意圖、思維方向、關注重點等，全面掌握，悉心揣摩，掌握得越全面、深刻，寫起來也就越順利，領導也就越滿意。

一是積極擴展領導意圖。有的領導同志交代意圖時，只是一些初步想法，或僅僅從某一個角度、某一個側面提出問題。遇到這種情況，起草人要從更多的層次和角度去思考問題，舉一反三，擴展和延伸領導形成的基本觀點，對領導暫時未想到但又比較重要的問題補充進來，把領導簡單分散的意見擴充為比較全面、系統的意見，不能聽一就是一，機械呆板地領會領導意圖，切實把領導想説而沒有説出來的話完整地表達出來。

二是善於挖掘領導意圖。有的領導只出個大題目，至於公文寫作中的具體問題涉及不多。碰到這類情況，起草人首先應主動和領導同志商量研究，爭取領導的指導，深化領導的意圖，然後順着領導的思想脈絡，弄清楚領導要求寫什麼，為什麼要寫，要達到什麼目的，從而研究挖掘出更新更深的東西。挖掘領導意圖時，起草人還要善於將主管領導的意圖與其他領導的意圖結合起來領會，集思廣益，體現集體領導和分工負責的原則。

三是努力完善領導意圖。公文寫作過程中，有的領導深思熟慮不夠，講得意見不甚明瞭、比較雜亂;有的一時未想清楚、説明白，只是一些感性認識;有的不完全合理和必需;有的不集中、不完整。對此，起草人要與領導多交流，善於提煉概括、拾遺補缺，慎重恰當地處理，合理地加以吸收、集中，把不確定的確定下來，把感性的東西上升為理性的東西，把不必要、不完整的加以剔除補充，把不清楚的問題講清楚，把不一致的地方進一步調整充實，從而比較全面、完整、準確地體現領導意圖，保證公文質量。

三、要努力體現和增強文字材料的思想性

思想是一切文字材料的骨幹和核心，沒有思想的文字材料等於沒有“靈魂”。增強文字材料的思想性，最重要的是要善於站在全局和思想理論的制高點上思考問題、提出對策，引起大家的共鳴，給人以深刻啟示。實踐中，要注意把握好以下幾點：

一是針對性。文字材料大都是圍繞問題展開的，問題是材料的基礎和靈魂。文字材料影響的大小，根本就在於是不是真正抓住了問題，是不是針對普通存在的問題去寫的。如果是針對問題去寫的，影響就大，相反影響就小。因此，必須注意抓問題，抓“一碰就響”的問題，抓普遍存在的難以解決的突出問題。這就要求深入調查研究，以高度的敏感性洞察和分析問題，緊緊抓住影響和制約單位建設的主要問題，確立文字材料的主題思想。

二是要有概括性。要從局部的、感性的、表面的現象裏跳出來，用全面的、理性的、辯證的分析提煉和昇華思想，總結出來帶有規律性的東西。這種高度的概括性，是領導思想的精華，也是文字材料的“眼睛”，具有畫龍點睛的效果。比如，有一個材料，關於增進班子成員感情的概括就比較好：“感情好，有事不當事;感情差，沒事會找事。感情深，大事能化小;感情淺，小事能鬧大，大事能鬧炸。”非常給人啟迪、發人深省。而有的材料總的看上去不錯，但又覺得少點什麼，往往就是少幾句高度概括、很凝練的話，讓人打不下深刻的烙印。