圍繞企業改制充分發揮黨組織的政治核心作用範例

圍繞企業改制充分

發揮黨組織的政治核心作用

---中共*********有限公司黨委

我公司繼1995年員工勞動關係一步改制成功之後，又於2002年底正式完成了企業產權制度二步改制，實現了投資主體多元化股份制改造。改制給企業經營思路、管理體制、發展方式、用人機制等帶來新的變化，公司黨委面對新的形勢，研究新的問題，緊緊抓住和二步改制密切相關的民主決策、班子建設和用人機制三大重點，確立發揮政治核心作用的新的工作思路：

一、在參與決策、民主決策的過程中，充分發揮黨組織的政治核心作用。

公司黨委分析：企業實行二步改制以後，上級主管部門對企業的指令性管理比國有獨資時期將會減弱，企業投身市場搏擊的自主性更強了，嚴峻的市場競爭需要企業在自主經營過程中最大限度地降低決策風險，尤其是員工入股後，與企業經濟利益聯繫的更為緊密，股東迫切需要領導層的科學決策給企業帶來更高的效益，給股東帶來更大的收益。同時，改制後“新三會”應運而生，與“老三會”實行效能對接，從客觀上為企業實行民主決策提供了更多渠道。在這種形勢下，黨組織在參與決策、民主決策的過程中發揮政治核心作用尤為必要。在實際過程中，我們的做法是

一：抓住難點，積極參與決策。

黨委分析，改制工作最突出的難點就是募集股份。之所以難就是由於在職工對改制意義缺乏深刻的理解和認識的情況下，從腰包裏拿錢是很困難的一件事。所以我們黨組織首先從解決廣大職工特別是領導幹部的思想觀念問題抓起，把思維跨越和觀念創新貫穿於改制的全過程，努力在公司上下形成濃重的改制氛圍。黨委專門制定並印發了《改制工作宣傳提綱》，既講清改制的好處，也着力使大家在思想上樹立起投資意識、風險意識和責任意識。並多次在各種會議上進行宣講。同時在各級領導和幹部職工中分別舉辦了學習班、座談會、知識競賽等活動，對一些員工中出現的種種思慮進行了解疑釋惑，使改制工作深入人心。廣大員工參與的熱情持續高漲，我們有些同志，把原本買房的錢拿出來入股，有的不做硬性規定的工人同志借錢入股，在短短的四天時間內，**公司就全面完成了入股任務，得到上級的肯定。

二，建立制度，推進民主決策。

伴隨着改制的逐步深化，實現企業的民主決策和科學決策是實現現代企業制度的一大要務。所以，公司建立了一套行之有效的民主決策制度，從而進一步規範了企業法人治理結構。在實際過程中，我們修訂完善了《黨委會議事規則》，制定了《“三重一大”集體決策制度》明確了黨委參與重大決策的範圍主要包括經營方針、發展規劃、年度計劃、技術改造、人事任免、職工收入福利、重大投資等。公司黨委五位委員按照程序分別進入董事會和監事會。在改制過程中，黨委強調黨政工三家都要站在企業良性發展的戰略高度上，處理好“新三會”和“老三會”的關係，進一步完善職代會制度和廠務公開制度，形成濃厚的民主決策氛圍。領導班子依靠羣眾民主決策的自覺性有了明顯提高。例如：為了擴大鋼結構生產基地的規模，公司領導原來初步研究新建一個5000平米的重鋼結構的車間，通過徵求鋼結構公司廣大職工的意見，充分利用現有車間進行技術改造，既滿足了鋼結構擴大生產規模的需求，又節省了400萬元投資。再如，02年在採購砼攪拌設備的過程中，對於這樣一種大額度資金使用，按照規定實行集體研究集體決策，並要求有關採購人員經過市場調研，多方論證，反覆比質比價，最終採購的設備比原計劃節省270萬元開支。

三，組織競賽，促進決策實施。

一年來，圍繞企業職代會確定的調整四個結構，做大做強六大產業發展戰略。為適應改制的需要，公司黨委在總結多年開展的黨組織競賽經驗的基礎上，在二級單位黨組織中，開展了“與時俱進”杯紅旗競賽活動，把“三個代表”的內容量化分解為三個方面10條內容。為了促進先進生產力的發展，使黨組織真正成為企業先進生產力的代表，明確了競賽的三項指標。即完成公司全年產值的黨政共保指標由原定的年產值12億，調整為13、6億；明確在完成安施電子、一中二期、大玻璃等重點工程中的黨組織責任指標；明確黨員帶領職工大幹重點工程的崗位指標。對於競賽考核競賽效果，每半年由分公司進行自查，公司考核領導小組進行抽查，年終進行總結評比，對於作用突出的黨組織頒發“與時俱進杯”予以表彰。

二、在建立與現代企業制度相適應的新型領導班子過程中，充分發揮黨組織的政治核心作用。

實行二步改制以後，對企業領導班子駕馭經濟管理工作的能力提出了更新更高的要求，企業領導者不僅能夠領導計劃經營，也要學會領導市場經營，既會領導生產經營，也要學會領導資本經營，既會領導單一公有制經營，也要學會領導多元產權經營。這就要求，關鍵在班子。一年來，公司黨委按照集團部署，結合班子建設的狀況，以創建學習型、創新型、務實型兩級領導班子為目標，在兩級領導班子中，持續開展了“大局意識、法制意識、創新意識、羣眾意識”教育活動，不斷增強了領導幹部“講學習、講政治、講正氣“的自覺性。

為了把“四個意識”教育落到實處，公司黨委在指導思想上貫徹了“認真、嚴肅、求實、見效”的八字方針，在工作方法上實行了“四個結合，四個為主”即在理論學習上，堅持集中學習與業餘學習相結合，以自學為主；在查找差距上堅持聽取上級領導反饋意見與聽取職工代表評議意見相結合，以聽取職工代表意見為主；在對照檢查上，做到反思總結自己的工作與身邊黨員羣眾談心相結合，以個人反思總結為主；在整改工作上，做到改進當前工作差距與制定今後工作發展規劃相結合，以着眼於今後工作發展為主。

通過四個意識教育，兩級領導班子加強學習，提高了勇於創新的能力；學法用法，提高了依法治企的能力；顧全大局，提高了團結協作的能力；轉變作風，提高了率先垂範的能力。

今年5月2日，我們接到****改造任務以後，班子十二名處級幹部率領85名中層幹部和230餘名黨員和1000餘勞務人員迅速集結到位，在96個小時決戰中，領導幹部充分發揮不畏艱難、靠前指揮、盡職盡責、無私奉獻的凝聚力優勢和科學組織、雷厲風行、敢打善拼、率先垂範的作風優勢；****公司成為所有參建單位中，按照市委市政府要求第一個完成任務的單位，受到上級領導的好評。在決戰過程中，黨委書記***同志帶領政工系統充分發揮把參建員工的積極性充分調動起來，合理發揮出去的政治優勢，全身心地做好思想發動和後勤保障工作。黨委委員、公司經理***在手術後沒有痊癒的情況下坐鎮一線指揮，黨委委員、工程總指揮***在肝病還沒有完全康復情況下，堅持四天四夜沒有離開過現場。在非典病人入住**醫院之後，公司又接到增項任務，公司黨政主要領導和參建單位領導冒着被感染的危險第一個穿上隔離衣進入紅區組織施工。

三、在推進企業人事制度改革的過程中，發揮黨組織的政治核心作用。

改制後，企業的用人機制必須要相應進行調整。公司黨委從黨管幹部的原則出發，努力實施“人才強企”戰略，堅持改進幹部選拔與培養企業後備人才並舉的方針。

一是任用幹部實行黨管幹部的原則與經理的聘任權有機地統一起來。我們根據企業的實際情況，在企業副職和中層幹部任命上實行黨政主要領導先行溝通，經黨委會討論後，責成組織部門和紀委考察，將考察結果交由黨委會複議、提交經理辦公會議通過，經過公示羣眾沒有異議，由經理正式聘任這樣一個程序。實踐證明，這是企業新的法人治理結構建立後一套行之有效的用人機制。

二是實行選拔幹部實行競聘制。為了改變原來少數人選少數人的弊端，為更多具有真才實學的人才脱穎而出提供機遇。從2002年開始，黨委會同行政制定了《三級領導幹部公開競聘上崗制度》，本着公平、公正、公開的原則，在企業中層幹部、項目經理和二級科長的聘用上，實行競聘上崗的制度，通過個人報名、職工代表推薦、組織考核、競聘演説、專家打分、經理聘任、結果公示等程序，增加用人透明度。截止目前，50多名政治強、年紀輕、學歷高、業務精、能力過硬的青年知識分子已經走上了各級關鍵崗位。黨委還準備在預算、財務、質量、安技、器材等重要管理崗位，面向年齡35歲以下、大專以上學歷的青年知識分子，實行競聘上崗，加速兩級領導班子和重要管理崗位年青化和知識化的進程；

三是通過推行導師指導制、預備上崗助理制，給具有潛能的人才提供鍛鍊成長的平台。去年的“8。3”人才會議上，公司聘請了10名導師，對50名學員實行因人而宜的針對性輔導，收到良好效果，為調整充實後備幹部，改善領導班子年齡結構和知識結構提供了新的人才資源。

三是用新的企業文化，提升員工隊伍素質

經過反覆論證，自下而上的研討，經職代會審議，推出了新的企業精神、職業道德、經營理念、品牌思想、人才理念，各級黨組織抓住這一契機，通過第十五屆職工文化節和工地文明建設、項目建設等途徑，組織各層次人員，學習貫徹好企業精神和職業道德，大力宣傳企業精神和職業道德的形象代言人——***“對用户盡心、對業主盡力、對企業盡職、對人民盡責”的先進事蹟。通過弘揚“敬業、創新、誠信、求效”的企業精神，促進員工隊伍思想觀念的進一步轉變，從而激發員工隊伍攻艱克難的積極性，確保全年各項工作任務的圓滿完成。

**公司通過圍繞企業改制發揮黨組織政治核心作用，促使企業各項工作持續健康發展，企業綜合實力和社會信譽不斷攀升，三個文明建設取得豐碩成果，多次受到市委城建工委、建工集團黨委的表彰。