在科學發展觀指導下　全面推進海洋與漁業工作再上新水平

在科學發展觀指導下

全面推進海洋與漁業工作再上新水平

——黨員先進性教育活動學習心得

隨着保持共產黨員先進性教育活動的深入開展，通過認真學習四代領導人的有關論著，對當前形勢和目標任務有了更加清醒的認識。特別是在元月29日領學了胡錦濤同志的《樹立和落實科學發展觀》文章後，我又進行了細緻的研讀，進行了一番思考。如何用科學發展觀來指導和推進海洋與漁業工作再上新水平？融會貫通所學的理論，談一談自己粗淺的心得。

一、辯證分析形勢，正確把握大局。

目前，加快發展的制約因素有所增多。能否在“緊環境”下謀出“寬思路”和“新出路”，變不利為有利，化被動為主動，搶佔新一輪發展的先機，已成為我們面臨的最大考驗。

一要正確認識形勢。雖然當前宏觀環境趨緊，但緊中有活，緊中有餘地，緊中有機遇。宏觀調控不是降低發展速度，而是為了提升發展質量。科學發展觀是用來指導發展的，物質財富的增長始終是發展的重要內容，發展中的矛盾和問題只有通過發展的辦法來解決。我們必須認真學習政策，仔細研究政策，深刻理解政策，瞭解控的是什麼，保的是什麼，促的是什麼，始終保持清醒的頭腦，既快過“綠燈”、不擅闖“紅燈”，更不能自設“紅燈”，束縛自己的手腳。

二要正確認識自身實際。2004年全縣海洋與漁業工作總結已經出來了，我摘錄部分供大家參考：海域管理工作實現新突破，實現了“三化”。一是普法宣傳工作正常化；二是規劃制定科學化；三是使用權運作市場化。漁業經濟呈現新態勢，呈現出“三優”的良好發展態勢。一是經濟結構得到了進一步優化，產業貢獻率不斷提升；二是品種結構得到了進一步優化，產業特色不斷顯現；三是技術結構得到了進一步優化，養殖水平不斷提高。以項目推進為重點，海洋與漁業活力大增強。具體做好“三爭”。一是爭取國家專項投入。全年共爭取國家各類漁業專項近千萬元，二是爭取“三資”投入漁業。先後有浙江、遼寧以及本省客商來我縣發展特種養殖、水產育苗、水產品加工、飼料加工等行業，投入資金在6000萬元以上，如由我局引進的海安客商在黃沙港鎮投入千萬元興辦了一座現代化的水產飼料加工廠，該項目已投產見效。三是爭取工業項目。已完成招商引資項目4個，項目總投入3000萬元。行政執法工作開創新局面，着重抓好“三嚴”：一是嚴明管理制度；二是嚴格依法行政；三是嚴厲打擊違法行為。機關建設再上新水平，突出抓“三種能力”建設。一是以提高執政能力建設為重點，加強領導班子建設。二是以提高服務經濟能力建設為重點，加強機關作風建設。三是以提高拒腐防變能力為重點，加強黨員幹部隊伍建設。

從上述情況看，取得的成績十分喜人，為下一步發展奠定了良好的基礎。

三要正確認識發展機遇。實踐充分證明，越是困難時期，越是孕育着發展機遇；越是調整時期，越是容易拉開差距。我縣地處沿海濕地，生態環境良好，擁有可持續發展的優勢基礎；是全省土地面積最大縣，同時擁有不斷向大海延伸的灘塗，發展的空間優勢將進一步凸現。在這關鍵時段，只要我們把握新方向、搶抓新遇，實現新突破就完全有可能。可以這樣説，我縣海洋與漁業形勢正於最好的機遇期，只要我們抓得早、抓得好，一定能夠促進縣域經濟的快速躍升。

要克服“怨”的情緒，“收”的傾向，“等”的心態，堅決做到“三個不動搖”。一是堅持發展信心不動搖。把“快中求好、穩中求進”作為當前工作的指導方針，既要認清形勢，更要看到我們擁有條件和機遇，堅定信心，鼓足幹勁，迎難而上，順勢而為。二是堅持發展目標不動搖動。按照“躋身全國百強縣”的要求，咬定2005年海洋與漁業發展目標，細化責任，確保完成各項目標任務。三是堅持發展重點不動搖。在縣委提出大力培植“三大優勢”產業的工作思路中，就有我們海洋經濟一塊，特色經濟、集羣經濟也占上邊，我們要通過優勢產業的實施，來增強海洋與漁業經濟實力。

二、圍繞科學發展，抓牢經濟發展。落實科學發展觀，必須堅持以人為本這一核心，按照“五個統籌”的要求，創新發展理念，豐富發展內涵，實現經濟社會的全面、協調、可持續發展。從我局的實際出發，要做到堅定不移突出富民優先原則，大力發展特種水產品養殖，培植水產品龍頭加工企業，讓老百姓得到更多的實惠。堅定不移地培強海洋經濟優勢，重點培強南美白對蝦、海蜇、海淡水育苗等新興養殖業。

三、咬定全年目標，紮實抓好當前。樹立和落實科學發展觀，既要着眼長遠，實現經濟與社會的良性發展；更要狠抓當前，以發展來破解難題，化解矛盾，為將來更好的發展打下基礎。時值年庚歲未，我們要為來年的工作，早謀劃、早打算，穩步推進各項工作的開展。

四、煉就過硬本領，創造良好業績。隨着經濟轉軌、社會轉型的不斷深入，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日趨多樣化，各種思想文化相互激盪，這既讓廣大黨員幹部開闊了眼界、增添了活力，又對我們共產黨人的世界觀、人生觀、價值權、地位觀、利益觀帶來了前所未有的衝擊。必須樹立科學發展觀，按照“有理想、有責任、有能力、形象好”的要求，加強黨員隊伍建設，使之成為落實科學發展觀、加快建設全面小康社會的中流砥柱。1、在學習磨鍊中增強本領。要以學習為追求，以堅持學習為份內之事，勤學理論知識，篤學業務知識，善學實踐知識，通過不斷學習和磨鍊，增強“四個本領”。要增強統籌發展的本領，就是能協調各方發展，兼顧各方利益，要善抓大事，既統籌兼顧，又不齊頭並進，平均用力，工作再忙、頭緒再多，重點要始終緊抓不放，推動全局工作的更好開展。要增強依法行政的本領。學習《行政許可法》、《漁業法》、《海域法》等法律法規，增強法律意識，加快轉變職能，堅持依法執政、依法行政，善於用法律手段管理海洋與漁業，協調各方利益，化解多方矛盾。要增強駕馭複雜局面的本領。敢於挑擔子，更要善於挑擔子；敢於負責任，更要善於負責任。要增強做好羣眾思想工作的本領。要多深入羣眾生活一線，廣泛開展各種宣傳、談心活動，讓我們的工作為羣眾所理解和擁護，讓各種矛盾在面對面的交流中化解。

2、在強化基礎中提高隊伍。要建強組織，配強幹部，加強廉潔自律。這次保持共產黨員先進性教育活動，就是以“三個代表”為主要內容的學習教育，要通過一年半左右時間的學習教育，來提高黨員隊伍的整體素質。黨員是黨組織的細胞，黨員的素質提高了，黨組織的肌體就更純潔、更具活力。

3、在服務大局中體現價值。必須強化服務意識，對基層、企業和羣眾遇到的困難，要超前考慮、主動服務，積極幫助解決。對涉及管理、審批的事項，不符合政策規定的，要做好宣傳解釋工作；對符合政策規定的，要減少環節、簡化程序。大力開展“兩項革命”，積極推進“三辦作風”和“四零環境”，保護好、引導好、發揮好羣眾和基層幹部的積極。

4、在求真務實中創造業績。要注重真抓實幹，埋頭苦幹，少説多幹，堅持不張揚、得實惠，防止圖虛名、招實禍，不做表面文章。要實實在在地考核，在考核中要突出經濟建設，突出項目推進，突出協調發展。認真研究科學的考核方法，制訂科學的考核細則，確保把機關工作人員和下屬企事單位的工作成績考真考準考實。