特種作業人員管理制度

1.目的

為落實本公司安全生產責任制，加強特種作業人員的管理，規範特種作業人員和特種設備作業人員安全作業，保障安全生產，特制定本規定。

2.適用範圍

本規定適用於我廠特種作業人員、特種設備作業人員和在我廠範圍從事特種作業的外來人員。

3.定義

3.1特種設備:是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場（廠）內專用機動車輛.前款特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監督管理的部門（以下簡稱國務院特種設備安全監督管理部門）制訂，報國務院批准後執行。

3.2特種作業：是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的範圍由特種作業目錄規定。本規定所稱特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員。

3.3特種作業及人員範圍主要包括：

（一）電工作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備安裝、運行、檢修（維修）、試驗工；

（二）金屬焊接、切割作業。含焊接工、切割工；

（三）起重機械(含電梯)作業。含起重機械（含電梯）司機、司索工、信號指揮工、安裝與維修工；

（四）企業內機動車輛駕駛。含在企業內及碼頭、貨場等生產作業區域和施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員；

（五）登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）築物表面清洗工；

（六）鍋爐作業（含水質化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質化驗工；

（七）壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；

（八）製冷作業。含製冷設備安裝工、操作工、維修工；

（九）爆破作業。含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員；

(十一）礦山通風作業（含瓦斯檢驗）；

（十二）礦山排水作業（含尾礦壩作業）；

（十三）經國務院特種設備安全監督管理部門批准的其它的作業。

4.職權職責

4.1總務部安全課負責對全廠特種作業人員的崗位核定，建立健全的特種作業人員管理檔案，彙總統計全廠特種作業人員（參考附表），並對全廠特種作業人員的生產作業活動進行安全監督和指導。

4.2使用特種作業人員的車間、部門應建立健全特種作業人員管理檔案，彙總統計全廠特種作業人員（參考附表），各部門不得隨意變動特種作業人員的崗位。如遇作業者本人不適合該工作崗位或本單位因生產實際需要變動，必須事先報告安全課評定並同意，方可變動。

4.3總務部教育課及各部門教育課負責特種作業人員日常的教育培訓管理。

4.4特種作業人員使用部門必須從源頭控制，在招聘入職時必須與人事總務部人事課配合審查特種作業人員資格證，必要時安全衞生推進課進行協助。凡是特種作業的工作崗位，無特種作業資格證者不得招聘入職。

5.管理內容

5.1特種作業人員在獨立上崗作業前，必須按照國家關於《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》、《特種設備作業人員監督管理辦法》及其他有關規定進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。經有資質的專業培訓機構培訓與考核合格後，持有相關行政管理機構核發的有效操作證件方能上崗作業。

5.2特種作業人員應熟知本崗位及工種的安全技術操作規程，嚴格按照相關規程進行操作。

5.3特種作業人員應當符合下列條件：

（一）年滿18週歲，且不超過國家法定退休年齡；

（二）經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，並無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏症、眩暈症、癔病、震顫麻痺症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；

（三）具有國中或以上文化程度；

（四）熱愛本職工作，工作認真負責，具備必要的安全技術知識與技能，遵紀守法的中華人民共和國公民；

（五）相應特種作業規定的其他條件。危險化學品特種作業人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規定的條件外，應當

具備高中或者相當於高中及以上文化程度。

5.4特種作業人員必須經專門的安全技術培訓並考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）後方可上崗作業，禁止無證上崗。

5.5特種作業人員作業前須對設備及周圍環境進行檢查，清除周圍影響安全作業的物品，嚴禁設備沒有停穩進行檢查、修理、焊接切割、加油、清掃等違章行為。焊工作業（含明火作業）時必須對周圍的設備、設施、物品進行安全保護或隔離，嚴格遵守廠內用電、動火審批程序，具體要求按照《fhp動火作業安全管理規定》、《fhp臨時用電安全守則》實施。

5.6特種作業人員必須正確使用個人防護用品、用具，嚴禁使用有缺陷的防護用品、用具。

5.7安裝、檢修、維修等作業時必須嚴格遵守相關安全作業技術規程，作業結束後必須清理現場殘留物，關閉電源，防止遺留事故隱患，因作業疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節按照有關規章制度追究相關責任人的責任，或移交公安機關處理。

5.8特種作業人員在作業現場作業期間，必須有人進行現場監護，禁止單獨作業。監護人發現或作業者自己發覺視力障礙，反應遲緩，體力不支，血壓上升，身體不適等有危及安全作業的情況時，應立即停止作業，任何人不得強行命令或指揮其進行作業，發生危險時，現場作業人員和監護人員必須組織搶救人員生命和公司財產，減少損失，避免事故擴大。

5.9特種作業人員在工具缺陷、作業環境不良的生產作業環境，且無可靠防護用品和無可靠防範措施情況下，有權拒絕作業。

5.10各車間、部門應加強規範化管理，對特種作業人員生產作業過程中出現的違章行為，及時進行糾正和教育。

5.11公司各級安全監督管理人員、員工或管理均有權利對違章從事特種作業的行為進行制止和報告。

5.12特種作業人員的培訓、發證和複審

5.12.1各車間、部門需要增加使用特種作業人員的，報安全衞生推進課核准後，書面報告經分管領導批准後，由人事總務部安全衞生推進課或教育課組織安排培訓和考核工作。

5.12.2特種作業人員在培訓期間，各車間、部門必須安排其參加脱產培訓，受培訓人員必須按時參加學習，參加考核。

5.12.3特種作業人員證件到期複審和新增特種作業人員的初審，由各部門向安全衞生推進課提供需要複審、初審的人員名單，人事總務部安全衞生推進課或教育課負責組織進行安技培訓。培訓和考核結束後，將有關培訓資料和證件交到安全衞生推進課或教育，證件發放由兩個課負責安排。

5.12.4特種作業人員操作證件到期需要繼續複審的，應當至少提前1個月將複審人員名單提供給安全衞生推進課。

5.12.5各部門需要增加使用特種作業人員時，在招聘入職時由公司人事部門和部門各級擔當管理進行證件的審核，不符合特種作業人員資格要求的一律不得招聘使用，各部門招聘的特種作業人員最終由安全衞生推進課核准後，納入到公司特種作業人員管理名冊進行有效管理。

5.12.6參加外部培訓的特種作業人員需到培訓機構指定地點進行體格檢查，體檢合格的方可參加培訓。參加公司內部培訓的特種作業人員經理論和實際操作考核合格，由人事總務部教育課發給相關資格證後方可獨立作業。考核不合格者，可進行一次補考；補考仍不合格者，須重新進行培訓。

5.12.7取得《特種作業操作證》的特種作業人員，由政府主管部門統一安排，每兩年進行一次複審。凡是複審不合格者，可在兩個月內進行一次複審。仍不合格者，收繳《特種作業操作證》。

5.12.8特種作業人員工作崗位須保持相對穩定，公司內調動仍從事本工種作業，原發操作證繼續有效，由調出部門通知接收部門備案。公司內調動不再從事本工種作業人員，由調出部門收回《特種作業操作證》並送交主管部門備案。

5.12.9特種作業人員從集團其他分公司調入本公司的，應在調入的當月納入到本公司特種作業人員的管理範圍。

5.12.10特種作業人員自行承擔培訓費用考取的特種作業資格證可由自己保存原件，但必須向公司和所在部門提交有效的複印件。由公司承擔培訓費用考取的特種作業資格證由總務部安全課或教育課負責保存原件，但必須向作業者提交有效的複印件。特種作業人員退休,應交回特種作業資格證給到公司的安全部門存檔。

5.12.11外來人員在我廠範圍內從事特種作業的，必須提交詳細的工程作業方案和有效的特種作業資格證的複印件供本公司各級安全人員、管理進行參考確認。外來公司因工作需要，攜帶到我廠的特種設備必須保持良好的使用狀態，無牌無照、損壞淘汰、存在安全隱患的特種設備禁止帶入本公司範圍內使用。

5.12.12外來人員在我廠範圍內從事特種作業必須遵守本公司的各項安全衞生管理制度。總務部安全課及各工程所在的部門應將公司的各項安全管理規定，通過合適的方式傳達到外來作業的單位和人員，明確安全責任和相關安全注意事項，確保安全作業。

5.12.13對特種作業人員生產作業過程中出現的任何違章行為，本公司任何人員應該及時進行糾正和教育，必要的情況下由公司對當事人或外來單位進行處罰。