重慶市户籍管理制度

重慶市户籍管理制度

未來重慶老百姓的日子將越過越有滋味。昨日下午，我市“發揮直轄優勢 實現科學發展——《新階段重慶發展戰略綜合研究報告》(下稱《報告》)”出爐。

建立城鄉統一户籍管理制度

如何讓農民能有序流動並保障他們的合法權益。《報告》提出將推進城鄉户籍制度改革。我市有望建立城鄉統一的户籍登記管理制度，取消農業和非農業户口劃分，統一登記為“重慶市居民户口”，在試點基礎上於XX年前全面推開，並儘快過渡到以身份證取代屬地户籍管理制度。切實解決進城農民在就業、培訓、就醫、定居、子女入學等方面的實際困難，促進進城農民安居樂業。

據悉，市公安局目前已經在制定户籍改革方案。

渝東南渝東北人口減少到900萬

“一圈”將成為我市重點打造的轉移就業平台，更多的市民將住在“一圈”範圍內。

《報告》指出，將通過對“一圈兩翼”城鎮羣中的“1小時經濟圈”實施優化和重點開發，創造更多就業崗位，重點吸納從渝東北、渝東南地區因環境容量不夠、勞動生產率不高、生態環境建設需要轉移出來的人口。

《報告》提出，要從制度和政策上科學設計，使農村富餘勞動力和庫區移民有序轉移到主城、縣城或中心鎮就業。力爭經過XX年到XX年的努力，使“1小時經濟圈”內常住人口從目前的1674萬增加到2200萬，城鎮化率達到80%。在渝東北和渝東南地區約5.3萬平方公里區域內，常住人口從目前的1134萬減少到900萬，使該區域人口承載壓力大幅度減輕，顯著改善“兩翼”的生態環境狀況。

成渝經濟區建成新增長極

我市與四川共同推進的成渝經濟區建設將迎來發展的春天。

成渝經濟區的範圍包括我市“1小時經濟圈”的23個區縣和四川省成都市等14個市縣，幅員面積16.8萬平方公里。

《報告》指出，從全國看，成渝經濟區雖與長三角、珠三角和京津冀三大增長極有較大差距，但在中西部地區佔有重要地位。與西部相比，主要經濟指標大大高於西部的平均水平，從中西部地區日益形成的五大城市羣、經濟區的整體實力看，XX年成渝經濟區處於第一位，明顯高於大武漢、中原、長株潭、關中等城市羣，完全有可能加快建成更具輻射帶動功能的增長極。

《報告》提出，力爭用XX年左右的時間，在成渝經濟區建成完善的交通運輸體系，分工明確、佈局合理的城鎮體系，結構優化的產業體系，資源共享、要素充分流動的市場體系，使這一區域成為繼長三角、珠三角、京津冀城市羣之後的中國新的經濟增長極和西部大開發的引擎。

構建“一圈兩翼”新格局 開創又好又快發展新局面

編者按 構建“一圈兩翼”新格局，是市委、市政府推動重慶在新階段實現新突破、大發展的重大戰略決策。為了加深對構建“一圈兩翼”新格局的認識和理解，市委財經辦、市發展改革委、重慶社科院特組成“一圈兩翼”課題調研組，撰寫了一組專題調研文章，本報特予連續登載，以飧讀者。

構建“一圈兩翼”發展新格局，是市委、市政府立足新的發展起點，推動重慶在新階段實現科學發展的重大戰略決策，是貫徹落實xx作出的“314”總體部署的重大戰略舉措。從戰略和全局的高度深刻認識“一圈兩翼”新格局，對於推動我市在新的起點上“求突破、大發展、上台階”，開創又好又快發展新局面，具有重大而深遠的意義。

構建“一圈兩翼”新格局，是鮮明體現以重點突破帶動整體提升的戰略抉擇。從全市區域發展的基礎和條件看，“一圈”是發展條件最好、承載能力最強、增長潛力最大、對重慶全局和長遠發展作用最為關鍵的重點地區，着力促進“一圈”加快發展，可以使其在較短時間內快速集聚生產要素，構建起強大的產業集羣和城市羣，快速增強城市的集聚輻射功能，在全市發展大格局中發揮“火車頭”作用，從而有力帶動“兩翼”發展。

同時，充分發揮“兩翼”的區域特色優勢，促進其與“一圈”協調互動，在全市發展大格局中發揮“助推器”作用，在“兩翼”的共同作用下實現“提速提擋”。這一新格局，鮮明體現了以“一圈”重點突破之功，謀“兩翼”提速並進之效，獲全市整體躍升之果的現實戰略構想。 (市“一圈兩翼”課題調研組 )