税收法例提要

第一條 所有企事業和公民必須認識和理解，税收是國家財政收入的主要組成部分，它是國家為了實現其職能，憑藉政治權力參與國民收入再分配的一種方式。有了税收，財政收入就有了保障，國家才能進行各種支出，才能將資金運用到經濟建設、國防、科技、文教等方面，保證國家的繁榮富強。 第二條 税收的“三性”——強制性、無償性和固定性。 (一) 税收的強制性是指納税人必須依法照章納税，不得隨便不交或少交，否則會受到法律制裁； (二) 税收的無償性是從徵税形式上來説的，即納税人繳税過程是一種價值的單向流動，納税人在繳税的同時，並未有直接得到任何報酬； (三) 税收的固定性是從徵納雙方關係上説的，即在徵税之前，國家就以法律形式將徵納雙方關係固定下來，規定課税對象與徵收數額的比例，未經國家批准不得隨意變動。 第三條 幾年來國家最新頒佈的有關税收主要法例： (一) 中華人民共和國税收徵收管理法； (二) 中華人民共和國税收徵收管理法實施細則； (三) 全國人民代表大會常務委員會關於懲治偷税、抗税犯罪的補充規定； (四) 中華人民共和國發票管理辦法； (五) 中華人民共和國發票管理辦法實施細則； (六) 中華人民共和國增值税暫行條例； (七) 增值税專用發票使用規定(試行)； (八) 中華人民共和國消費税暫行條例； (九) 個人所得税代扣代繳暫行辦法； (十) 個人所得税自行申報納税暫行辦法； (十一) 税務代理暫行辦法。 第四條 以上所有法例，都是當前各地制訂地方税收法例的依據和準則。所有企事業和自然人都是按照國家和當地政府的現行税收法例來納税的。對於初步接觸税制的讀者，如需詳細瞭解納税運作全過程，請閲讀國家有關税法文件和當地税收法例。如需要時還可以參閲吳升文主編的《深圳經濟特區納税實務》一書和其他有關書籍。據此，你就可十分明確地瞭解到我國於1994年1月1日起實行新税制以來，國家進行税制改革的意義、税收管理的制度以及接近國際慣例進行繳税納税運作的全過程。