地區團委財務管理辦法

為了進一步適應市場經濟條件下共青團工作面臨的新形勢和新挑戰，推進共青團工作向項目化管理、市場化運作方向發展，強化單位財務管理，規範財務制度，特制定以下規定：

一、實施預算管理

1、召開會議、舉辦大型活動等經費開支，一律實行預算管理，即工作開展前必須向辦公室提交預算報告，經辦公室主任審核、報主管書記審定後，交財務人員存檔。一切經費開支均按預算執行，不提交預算報告的不予支出任何活動經費。

2、預算報告必須有明細清單，超出預算部分，財務不予支出。

3、車輛維修、油費及機關辦公用品預算管理，經辦公室主任審核、報主管書記審定後，由財務從行政經費中撥付使用。

二、拓寬經費渠道

1、鼓勵和支持各部門充分發揮組織優勢，整合社會資源，爭取各方面的經費支持。

2、積極爭取財政資金。由各位書記幫助部門協調財政或各部門自行協調財政爭取到的財政資金，進入預算內帳户管理，活動支出剩餘部分，按照8：2比例，80用於部門事業發展，20用於各部門事業發展。

3、積極爭取社會贊助。各部門通過其他渠道爭取到的經費，在確保活動經費收支平衡並略有贏餘的情況下，按照8：2比例，85用於活動開支，15可以作為爭取贊助的個人工作經費，按照財務規定報銷有關費用。

三、規範經費使用

1、堅持量力而行原則。各部門召開會議、舉辦活動必須在確有經費保障的前提下進行，一律不得欠帳經營，也不得掛帳經營。

2、各部門用於事業發展的經費開支，要適度合理，嚴禁大手大腳，鋪張浪費。嚴禁套取現金。各部門一律不得私設小金庫，一經發現，嚴肅處理。

四、嚴格財務制度

（一）借款

1、凡本單位工作人員借款（現金或轉帳）必須填寫統一印製或購買的借款單，按借款單上的項目逐項填寫，即借款部門、借款事由、借款期限、借款金額、借款人等，經財務室、辦公室審核後，報分管辦公室的書記簽字後，方可從財務借支。

2、凡本單位工作人員在財務室借款後，必須在規定的報賬時間內及時報帳，無故未及時報帳的，財務不再予以借款，所需經費由個人墊付。

3、借用公款6個月以上不還的，按《中國共產黨紀律處分條例》有關規定處理。

4、籌辦團內大型會議和活動所需經費實行預算開支，必須先批後支，並辦理相應的借款手續後，方可支出。嚴禁先支後批。

5、未經批准，任何部門及個人不準在外押支票。

（二）報帳

1、單位各帳户支付的各項費用，實行“一支筆”審批，即機關一切開支必須經分管辦公室的書記最終審批後，方可支出。

2、各專業帳户、各部門經費開支，由部門提出方案，經分管書記審定，經分管辦公室的書記最終審批後，按程序報銷。

3、每週二為統一報銷時間，其餘時間不予辦理。凡因公借、預支公款的，事畢後三天內必須核報，未及時報帳的，財務不再予以借款。

4、各種票據必須按照會計基礎規範化要求進行粘貼，並明確註明使用事項後，送辦公室主任審核，符合規定的，由辦公室主任簽字確認或加蓋“辦公室已審核”公章。

6、經辦公室審核的票據，一千元以下開支，由分管辦公室的副書記審核籤批報銷；一千元以上（含一千元）、一萬元以下開支，經分管書記簽字後，由書記審核籤批報銷。

7、凡與本單位財務會計收、付結算業務有關的當事人，必須在收付、結算業務憑證上簽字，並註明時間、支出事項，以便追溯責任，不得代簽。

8、嚴格控制税票。必須開具税票的，必須由經辦人及部門負責人共同簽字，並附購貨收據或白條，方可報帳。

（三）差旅費管理

工作人員因公出差期間的城市間交通費、住宿費、伙食補助費、公雜費等，參照地委、行署相關文件規定辦理，並儘量本着節儉的原則予以開支。

（四）學費

1、根據自治區紀檢委第四次全體會議上胡家燕同志所作的工作報告精神，單位幹部職工自行參加的進修、培訓、學習等費用，一律由個人承擔，不予報銷。但在進修、培訓、學習時間上可以給予照顧。

2、單位幹部職工參加組織安排的進修、培訓、學習，費用按規定報銷。

（五）公務接待

1、團中央、自治區團委、其他省市團委來文.祕.部.落考察調研，由辦公室負責接待，費用由單位承擔。

2、接待區外客人或前往區外開會、辦事，以贈送新疆特色產品為主，原則上人均不超過50元。

3、按照自治區有關規定，區內單位間來往，一律不贈送禮品。