市經委下半年工作走勢分析計劃

一、上半年濟南工業發展回顧

上半年，我市全部工業完成工業增加值412.4億元，增長19%；全市規模以上工業企業完成工業增加值377.7億元，增長23.5%；實現銷售收入1219億元，增長31.8%；實現利税124億元，增長31.3%，其中利潤59億元，增長25%。從增幅來看，主要經濟指標都實現了雙兩位數的增長；從總量來看，基本完成雙過半目標，為實現全年的目標任務奠定了基礎。從特點來看：

一是工業總量有了新突破，對全市經濟的支撐作用繼續增強。上半年我市二產佔全市gdp的比重為45.8%；其中，工業佔全市gdp的比重突破40%，達到40.9%，比上年末提高1.79個百分點；對經濟增長的貢獻率為44.72%。截至6月末，全市規模以上工業企業1741家，比年初淨增72家；規模以上工業增加值佔全市gdp的37.38%，比上年末提高1.77個百分點。另外，6月份單月完成規模以上工業增加值84.03億元，創造了單月完成工業增加值的新紀錄。

二是經濟效益增幅高於生產增幅，經濟運行的質量顯著提高。1-6月份規模以上工業實現銷售收入、利税增幅均達到30%以上，分別高出生產增幅8.28、和7.8個百分點；實現利潤增幅高出生產增幅1.59個百分點。經濟效益綜合指數達到239.51%，比上年同期提高22.06個百分點，比全省高出5.82個百分點。從虧損企業虧損額、兩項資金佔用的增幅來看，我市分別為12.75%和17.54%，低於主要經濟指標增幅，也分別比全省增幅低25.88和3.95個百分點。

三是規模經濟作用突出，六大產業集羣健康發展。上半年全市銷售收入過億元的企業達到143户，同比增加31户，合計實現銷售收入823.97億元，實現利税84.03億元，實現利潤37.6億元，佔全市規模工業的比重分別達到67.6%、67.7%、63.7%。六大產業集羣規模以上企業達到996家，佔全市規模以上工業的48.25%；上半年實現銷售收入913.3億元，增長34.42%；實現利税91.4億元，增長30.61%；分別佔全市規模以上工業的74.9%和73.6%。

四是結構調整步伐加快，節能降耗成效明顯。所有制結構進一步優化。上半年非公有制企業1385家，同比淨增241家，完成工業增加值160億元，佔規模以上工業的42.4%，同比提高0.4個百分點；同比增長29.74%，高出全市平均6.2個百分點。新認定高新技術企業67家，完成高新技術產值414億元，佔規模以上工業總產值的32.12%，比年初提高2個百分點。規模以上工業萬元增加值綜合能耗1.97噸標準煤，比年初降低3.9%；耗電1270.5千瓦時，比年初降低7.8%；重點用水單位萬元產值取水10.79立方米，同比降低21.24%。

從當前經濟運行中的問題來看：一是工業投入增速回落。上半年全市完成工業投資191.1億元，僅佔年度計劃的34.7％；增速為24.4%，同比降低36個百分點；佔全社會固定資產投資的比重39.9％。上半年我市工業投入低於青島、煙台、淄博、濰坊、威海、東營等城市。二是規模企業數量較少，發展後勁不足。目前我市規模以上工業企業1741家，比上年末僅淨增27家，在全省17市中列第8位。從原因來看：一是招商引資增量不足，新開工項目少；二是工業投入拉動不夠，投資者對創辦工業積極性不高；三是縣域民營企業數量少、規模小。我市中心區以外的6個縣（市）區規模以上工業企業總數為1177個，平均每個縣（市）區196個，比青島少約260個，比煙台少約60 個。三是企業生產經營成本上升，土地、資金等制約仍然存在。上半年，全市規模以上工業主營業務成本達到1047.9億元，佔全市主營業務收入的86%，比上年同期提高了2.2個百分點。工業用地指標偏緊，辦理土地徵手續複雜，工業用地價格偏高，影響了外來工業項目落地和建設速度。據調度，目前我市工業企業急需的流動資金缺口在60億元以上；項目貸款不足，目前工業投資中銀行貸款只佔6.1％。

二、下半年工業經濟發展走勢的分析及預測

從我市的主導行業來看，冶金鋼鐵、交通運輸、機械裝備、電子信息、食品藥品等行業將繼續保持健康快速增長態勢，對全市工業的支撐作用會進一步增強；煉油、化學纖維、紡織、輕工等行業受原材料及能源價格的影響，組織生產經營的難度依舊較大。

從行業來看：鋼鐵行業產品綜合價格指數從年初以來到6月中旬一直平穩上揚；從６月中旬開始，進入了窄幅波動期，市場價格雖出現不同程度的下跌，但成交價格一直處於用户的進貨成本線之上。下半年，國內鋼鐵價格應該以震盪波動為主，預計三季度，鋼材價格將在平穩中有所小幅上揚，進入四季度，由於季節性因素影響加大，可能會有所回落。考慮到下半年濟鋼集團將與萊鋼集團實現整合，為濟鋼集團保持快速增長帶來更大機遇，全年預計完成鋼產量1100萬噸，實現銷售收入400億元。庚辰鋼鐵、黃河特鋼、永君物資等企業也將繼續保持穩定增長態勢。交通運輸行業的重汽集團、輕騎集團將充分利用國內、國外兩個市場的優勢，力爭全年完成重型汽車6萬輛、摩托車100萬輛，銷售收入分別達到220億元和34億元。浪潮集團、中創軟件領銜的電子信息行業、二機牀、濟南鍋爐、齊魯電機、濟南柴油機領銜的的機械裝備行業、山水集團領銜的水泥建材行業、將軍集團、齊魯製藥、佳寶集團領銜的食品藥品在全省乃至全國都具有較強的競爭力，預計將繼續保持較高的增長水平。由於其他行業規模總量不大，對全市工業影響較小，上述五大支柱行業對全市工業經濟的支撐將繼續增強，規模以上工業繼續呈現平穩較快發展的態勢不會有大的波動。

同時也應看到，由於原油價格一直保持在高位運行，儘管今年國家對成品油價格進行了兩次上調，但煉油、化學纖維行業難以扭轉虧損的局面。6月28日，國家發改委下發特急文件，決定從6月30日起調整電價。根據此次電價調整的政策，我市下半年工業企業用電近45億千瓦時，預計將增加電費支出1.24億元。另外，國家對煤礦、食品、藥品等行業、產品安全的監管力度加大，一些不確定因素將增加。

根據我市上半年工業發展情況、工業總量發展模型測算和增長走勢分析，全年我市規模以上工業預計完成工業增加值810億元左右，實現銷售收入2530億元左右，實現利税255億元左右，其中利潤125億元左右。工業增加值的增長幅度大約在20%-25%之間，產品銷售收入的增長幅度大約在26%-32%之間，實現利税、利潤的增長幅度大約在24%-30%之間。