市委書記在慶八一會議上的講話

今天，市委、市政府召開這次全市雙擁命名錶彰暨慶“八一”大會，主要目的是總結近年來我市雙擁工作取得的成績和經驗，安排部署今後一個時期的雙擁工作。藉此機會，我代表市委、市政府，向在今天會議上被命名錶彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！同時，向保衞祖國、建設祖國，並積極參與我市各項建設的駐*部隊、武警部隊官兵表示親切的慰問！向在我市雙擁工作中做出貢獻的各級領導和廣大羣眾表示深深的謝意！

前面,***同志代表市雙擁工作領導小組做了工作報告，全面安排部署了新一輪雙擁創建工作的主要任務和具體要求；**軍區***同志做了重要講話，**警備區***同志也講了很好的意見，這些我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我就如何進一步鞏固雙擁成果，以“五連冠”為新起點，推動我市雙擁工作的不斷深入發展，講幾點意見。

一、提高思想認識，進一步增強做好新形勢下雙擁工作的政治責任感和歷史使命感

擁軍優屬、擁政愛民，是我黨我軍我國人民的優良傳統和特有的政治優勢。近年來，我市雙擁工作始終堅持為黨和政府的中心工作服務，為經濟建設和改革開放的大局服務的方針，適應形勢，與時俱進，軍地同心同德，相互支持，在經濟建設的主戰場上通力協作、團結進取，在精神文明建設中攜手共建、相互促進，在戰勝各種自然災害和完成急難險重任務時同舟共濟、並肩作戰，充分顯示了軍政軍民團結的偉大力量，發揮了巨大作用，取得了新的成績，實現了創建全國雙擁模範城“五連冠”的奮鬥目標。實踐證明，雙擁工作所形成的堅強的軍政軍民團結，既是凝聚中華民族的一種偉大精神力量，也是推動社會發展進步的一種巨大物質力量。

進入新的發展階段，我們要充分利用本世紀頭20年的重要戰略機遇期，全面建設惠及十幾億人民的小康社會，完善社會主義市場經濟體制，現代化建設面臨更加光榮而艱鉅的任務。同時，國際形勢仍處在深刻複雜的變化之中，霸權主義和強權政治依然存在；局部動盪和地區衝突時有發生，恐怖主義、分裂主義和國際犯罪活動對人類的和平與發展構成了新的嚴重威脅；西方敵對勢力從未放棄對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀；各種分裂破壞活動始終沒有停止；深化改革和利益關係調整，必然涉及深層次矛盾和問題，不可避免地出現一些影響穩定的因素。處在這樣一個重要歷史時期，面對新的形勢，要完成新的歷史任務，比以往任何時候都更加需要穩定的國際國內環境，比以往任何時候都更加需要充分調動全黨全軍全國人民的積極性、創造性，更進一步加強軍政軍民團結，齊心協力地克服前進道路上的各種困難。各級黨委、政府要充分認清加強軍政軍民團結的重大政治意義，高度重視雙擁工作，切實增強雙擁工作的政治責任感和歷史使命感，以“三個代表”重要思想統領雙擁工作，以科學發展觀指導雙擁工作，堅持把雙擁工作擺在事關全局的位置，列入重要議事日程，把維護穩定、促進發展作為雙擁工作的重要任務，理清思路，明確方向，突出重點，狠抓落實，努力營造倍加珍視團結、倍加顧全大局、倍加維護穩定的軍政軍民團結的良好氛圍，開創全市雙擁工作的新局面。

二、強化發展意識，進一步提高新形勢下雙擁工作的質量和水平

針對新階段、新形勢的新要求，雙擁工作要緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務開展工作，堅持圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展，以增強經濟實力、國防實力和民族凝聚力為目標，深入紮實地開展擁軍優屬、擁政愛民活動，與時俱進地抓好各項任務的落實，鞏固和發展軍政軍民團結的新型關係，努力為我市的改革發展穩定和部隊建設創造良好的社會環境。

一要突出重點抓雙擁。要繼續高度重視雙擁模範城的創建活動，防止獎牌到手後出現鬆勁情緒，做到工作力度不減，爭創氛圍不減，進一步鞏固發展好來之不易的雙擁成果，努力擴大雙擁模範單位和個人的隊伍，把擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統發揚光大，變成廣大軍民的自覺行動。要更加紮實有效地開展富有時代特色的羣眾性雙擁活動，落實好“雙四好”、雙擁進社區、科技擁軍、“愛心獻功臣”等工作，重點抓好“**”雙擁文明線的創建實施工作，鞏固擴大聯片創建工作的成果，加大軍地互辦實事的力度，不斷提高雙擁工作的整體水平。

二要注重創新抓雙擁。雙擁工作要永葆生機與活力，必須適應新形勢，發揚老傳統，開創新局面。要不斷探索在社會主義市場經濟條件下雙擁工作的特點規律，圍繞推進中國特色軍事變革，一方面要進一步端正創建工作的指導思想，堅持高標準、高層次、高水平、高質量，常抓不懈，在現有基礎上有一個更大的發展；另一方面，要在拓寬領域、豐富內容上下功夫，創造出更多的富有時代特色、羣眾喜聞樂見、能夠吸引廣大軍民參與的雙擁活動載體和形式，不斷增強雙擁工作的吸引力和感召力，使雙擁工作經常化、規範化、制度化、社會化。創新雙擁活動，一定要服從和服務於黨的中心工作，有鮮明的主題和實實在在的內容；一定要從不同縣區、不同行業的實際出發，因地制宜，發揮優勢；一定要保持長期性和經常性，突出特色，注重實效。同時，要注重培養典型，善於普及提高，抓好經驗總結和典型推廣，促進雙擁工作深入發展。

三要服務大局抓雙擁。維護穩定、促進發展是雙擁工作的主要任務，新時期的雙擁工作必須緊緊圍繞全面建設小康社會和西部大開發的中心任務，牢牢把握時代主題，切實把工作重點轉移到服務和保障上來，充分發揮雙擁工作的政治優勢，着眼全局，牢記使命，投身建設，有所作為。要加強軍地合作，把軍地各方面的積極性、創造性調動起來，更好地發揮雙擁工作在基礎設施、生態環境保護與建設、城市建設、調整產業結構、發展科技教育、加快人才培養等方面的積極作用，協助支持部隊參加重點工程建設，參與扶貧幫困、興學助教、搶險救災、結對共建等活動，軍地聯手，團結協作，努力為我市的改革發展做出應有的貢獻。

四要夯實基礎抓雙擁。廣大軍民是雙擁工作的主體和動力，是推動雙擁工作發展創新的深厚基礎和力量源泉。雙擁工作離開了基層軍民的參與，就會成為無源之水、無本之木，失去支撐和依託，也就難以持續發展。我們必須立足基層，面向羣眾，進一步健全雙擁組織，完善服務網絡，積極開展行業擁軍、社區擁軍，引導新型經濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和範圍，不斷擴大雙擁工作的羣眾基礎，防止和克服忽視基層工作的現象，指導雙擁工作不斷髮展，推動各項雙擁工作在基層全面落實。

三、切實加強領導，進一步構建新形勢下雙擁工作的長效機制

雙擁工作是一項事關全局的戰略性任務和社會工作，是全社會的共同責任。做好新形勢下的雙擁工作，關鍵在加強領導，抓好落實。

一要進一步加強和改進雙擁工作的領導。各級黨委、政府要切實把雙擁工作擺上重要位置，納入重要議事日程。各級黨政主要領導要身體力行，帶頭參加重大活動，大力支持部隊現代化建設，盡力幫助部隊解決好重點難點問題。特別要關心、重視和支持各級雙擁機構建設，配齊、配強幹部，落實辦公經費，保證各項工作順利開展。

二要努力發揮好雙擁領導小組的作用。各級雙擁工作領導小組成員單位既是雙擁工作的指導者，又是雙擁工作的帶頭實踐者和雙擁政策法規的模範執行者，要充分發揮優勢，認真履行職責，推動雙擁工作在本單位、本部門、本系統的落實。各成員單位要緊密結合擔負的雙擁工作任務，認真整合雙擁資源，完善有關政策措施，加強督促檢查，同時要建立雙擁工作領導小組成員單位報告工作制度，以此促進各項任務都能落到實處。

三要切實加強軍地協調。雙擁工作具有很強的政策性、廣泛的羣眾性、突出的雙向性等特點，因此，在推進工作中，更加需要通過協調縱橫關係，調動各方面參與雙擁工作的積極性，密切協作，共同完成各項任務。要建立協調順暢的雙擁工作運行機制，堅持好軍政聯席會議、定期走訪、信息通報和聯繫點制度，密切軍地關係，協調開展雙擁活動，協調解決涉及軍民關係的問題，形成軍地互動、齊抓共管的工作格局。各級雙擁辦作為雙擁領導小組的辦事機構，要切實發揮好橋樑紐帶作用，做好各方面的綜合協調工作，加強情況溝通和信息交流，通過協調增進了解，通過協調凝聚力量，推動雙擁工作持續發展。

同志們，雙擁工作意義重大，任務光榮。我們要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，高舉愛國擁軍的偉大旗幟，鞏固和發展軍民同呼吸、共命運、心連心的大好局面，紮紮實實地推進擁軍優屬、擁政愛民工作，以實際行動為我市全面建設小康社會的偉大事業做出新的更大的貢獻。