在全省高速公路智能化管理現場觀摩會上的講話大綱

今天，我們在新鄭管理處召開智能化管理現場觀摩會，目的是進一步提高對信息化、智能化管理的認識，促進信息化手段應用到高速公路管理的各個方面，從而全面提高我省高速公路信息化、智能化管理水平。剛才，我們觀摩了新鄭管理處開發的以地理信息系統為基礎平台的高速公路綜合管理系統，實際體驗了信息化、智能化管理在高速公路日常業務和應急救援指揮中的具體應用。新鄭管理處的這套系統，為我們提供了智能化管理的新思維、新視角，相信大家都會有所啟發，我認為主要體現了以下四個方面的特點：

一是充分利用全程監控的設備實現指揮調度功能，有效提高了應急救援效率。新鄭管理處這套系統以地理信息系統為平台，充分利用已有設備，把各種資源進行了有機整合，增加激光夜視監控、路況智能巡查、站區堵塞預警、遠程語音廣播、移動指揮車等先進手段，做到了對交通事故的快速發現、快速決策、快速調度和快速救援。

二是實現了管理信息的透明，提高了業務管理效率。這套系統在調度指揮上體現了一個“快”字，在業務管理上體現了一個“透”字，就是把“看不見”的管理變成了“看得見”的管理，把無據可查的管理變成了有據可查的管理，實現了管理信息的透明。我們不僅可以通過圖像監控到現場工作狀況，還可以看到各項工作的處理過程和結果，進而為管理決策提高科學依據。

三是理順了各業務口之間的關係，提高了各部門的協同能力。這套系統把養護、路政、徵收、機電、服務區等各個業務有機的整合到了一起，針對高速公路管理的特點，對業務流程進行了重新規劃，通過信息的共享，減少了管理中的死角盲點，提高了協同能力和管理效率。

四是真正把採集到的原始數據用了起來，經過統計和分析，提高了科學決策能力。各類運營管理數據的輸入以及統計和分析，是管理的一項基礎性工作，讓數據説話，是進行科學決策的基礎和前提。這套系統就充分利用了數據分析功能，使管理數據變得更加形象直觀，使管理者的決策更加準確和科學。

今天這個會議的目的，就是動員大家運用信息化手段加強高速公路管理，希望會後各管理單位都要在如何把現有手段和運營管理相結合上下功夫。在剛剛結束的全省交通運輸信息化工作會議上，董廳長充分肯定了高速公路在信息化建設方面取得的成績，並指出：要堅持“統籌規劃、穩步推進，資源整合、業務協同，示範引領、分類指導”的原則，圍繞提升基礎設施建設管理水平、提高運行質量、保障安全應急、強化決策分析、服務百姓出行五條主線，構建全行業統一、開放的信息服務體系。我們要認真貫徹落實董廳長的講話精神，充分發揮高速公路的主力軍作用，走在全省交通智能化建設的最前列。結合高速公路智能化建設，我提幾點要求：

一是要提高認識，加強領導。全省各高速公路運營管理單位要切實認識到加快信息化建設是實現管理現代化的必然選擇，是提高管理效率、提升“三個服務”能力的重要手段。要切實增強緊迫感，成立專門的領導組織，一把手親自抓，分管領導重點抓，各部門共同參與。要為本單位信息化建設創造良好環境，積極組織學習和調研，對業務管理流程進行梳理，針對管理中的弱點和難點，運用信息化手段加以解決，實現智能化管理目標。

二是要統籌安排，做好規劃。各單位要在廳高管局和聯網公司的組織協調下，統一規劃，整合已有的信息採集和通信網絡設施設備資源，避免重複建設，注重管理創新和效率提升，繼續完善監測監控設施設備的佈局，豐富數據採集內容，逐步實現跨部門、跨地區路網管理平台間的互聯互通與信息共享。

三是要貫徹標準，調研整改。去年，省聯網公司已經出台了《全省聯網監控技術標準》，這是我省高速公路建設發展的一個標誌性文件，它意味着我省高速公路繼實現全省聯網收費之後，還將進一步實現監控系統的聯網運行，以此為基礎，逐步實現高速公路智能化管理的目標，最終建立起“統一平台、統一管理、統一指揮”的全省道路應急指揮救援體系。下一步，各管理單位要對照這個標準，全面調查本單位存在的硬件設備不兼容、軟件數據格式不統一的問題，進行專項整改，確保在6月底之前完成監控聯網信息上傳技術改造。各運營單位要抓好外場機電設施的維護維修工作，交通機電設備完好率要達到98%以上，為全省聯網監控提供基礎數據支持。聯網公司要初步完成高速公路路網管理與應急處置平台建設，發揮聯網中心的路網監測、協調管理和應急處置功能。

四是要重在應用，注重實效。技術是為管理服務的，我們開發的每一項技術，都要圍繞管理工作的現實需要出發，本着提高管理效率，提升服務水平的目的，不能只注重花錢買設備、上檔次。各路段管理單位要充分發揮現有設備的作用，採集相關信息，整合系統資源，搭建管理綜合平台，確保採集到的信息正確及時的應用於高速公路的日常管理中。

同志們，當前及今後一個時期的工作重點，是圍繞“迎國檢”開展工作，智能交通建設也是其中一項重要內容。廳高管局、聯網公司和各高速公路運營管理單位要對照檢查要求，制定詳細的工作計劃，確保實現智能化管理工作目標。具體而言，主要要做好以下幾項工作：

1.省聯網中心要全面投入使用，初步完成高速公路網管理與應急處置平台建設，發揮路網監測、協調管理和應急處置功能。廳高管局和聯網公司要依託省聯網中心，逐步完善高速公路客服系統和信息查詢系統，督促協調各運營管理單位完成聯網信息上傳工作，建立起全省統一的應急指揮系統，確保信息及時上傳下達，並通過交通數據的實時統計分析，實現交通事件預警。各運營管理單位要進一步增強機電系統的管理和運維能力，確保聯網監控設備完好率達到98％以上，夯實監控系統聯網的物質基礎。

2.做好全車牌輸入工作，完善高速公路電子稽查系統，提高聯網收費稽查水平。全車牌輸入工作是我省今年高速公路智能化管理的一項重要工作，廳高管局和聯網公司要統籌規劃，認真做好行業管理和軟件升級工作，各運營管理單位要積極配合，按照要求組織實施，按時完成工作目標。全車牌輸入工作的實現，不僅可以完善電子稽查功能，達到堵漏增收的目的，而且通過建立完善車輛數據庫，可以深入開展數據分析，服務於行業主管部門和各運營管理單位。

的應用是本次國檢的一項重要內容，廳高管局和聯網公司要依託於高速公路聯網系統，制定我省etc的總體規劃和近期的實施計劃，建立安全便捷的電子支付系統，提升我省聯網收費的通行能力和智能化水平。

4.廳高管局和聯網公司要在充分調研的基礎上，繼續在開展路徑識別測試工作，制定路徑識別與精確拆分的技術要求，為實施路徑識別與精確拆分打下良好基礎。

5.廳高管局和聯網公司要進一步加強聯網行業管理制度建設，制定並出台《河南省高速公路聯網收費管理辦法》、《聯網監控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯網資源管理辦法》、《聯網機電系統維護管理辦法》以及《河南省高速公路12122客服管理辦法》等，全面促進行業規範化管理。

6.新鄭管理處要進一步建立完善的管理程序和工作制度，把信息化手段切實應用於高速公路管理的各個方面，實現全方位覆蓋，標準化管理，真正用好信息化手段，管理好所轄路段，為全省高速公路在智能化管理方面樹立典範。

同志們，加快高速公路的信息化建設，是我省實現兩大跨越、加快中原崛起和構建和諧社會的需要，是促進我省交通業由傳統產業向現代服務業轉型的迫切需求，是進一步提高高速公路運營管理水平的有力舉措。全省高速公路要緊緊圍繞智能化建設的主題，進一步提高標準，完善措施，加強領導，開拓進取，為實現高速公路事業的又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家。