經濟工作及三級幹部大會領導講話大綱

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣經濟工作暨三級幹部會議。這次會議，是繼縣委全會、人代會、政協會之後又一個重要會議。為開好這次會議，縣委常委會專門召開會議，就相關問題進行了認真研究討論，縣委的集體意見是，要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,努力提升全縣幹部隊伍整體素質,以幹部隊伍素質的明顯提高來推動經濟的大發展，促進社會的大和諧，實現發展的新跨越。剛才，縣長鬍澤同志代表縣委縣政府就近期全縣經濟社會發展工作進行了安排部署，思路明確，任務具體，措施得力，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，根據全會精神和本次會議安排，我就建設高素質幹部隊伍講三點意見。

一、把握形勢，統一思想，充分認識建設高素質幹部隊伍的極端重要性

什麼是幹部的素質?它既包括文化程度、履職能力和精神狀態等基礎條件，又包括政治覺悟、思想觀念和道德品質等內在修養，也包括責任意識、進取意識和廉潔意識等職業操守，是一個幹部各方面能力和外在形象的綜合反映。本屆縣委高度重視幹部隊伍建設，圍繞提升幹部隊伍素質，近兩年先後開展了多項主題教育實踐活動，一些部門和行業不正之風得到有效遏止，服務意識、責任意識明顯增強。年前召開的縣委十三屆五次全會，又作出了在XX年開展“幹部素質提升年”活動的重大決定，核心是進一步解決幹部隊伍的素質不高和作風不實的問題。當前，來鳳已進入實施“xxx”規劃，推進“二次創業”的關鍵時期，宏觀經濟形勢和周邊地區正發生着深刻而巨大的變化，來鳳經濟社會發展能不能保持現有的發展勢頭，能不能迅速在武陵山區這一輪具有歷史意義的競爭中確立有利地位，關鍵看是否有一支高素質的幹部隊伍。因此,準確把握形勢，加強幹部隊伍建設，是擺在縣委和各級領導幹部面前的一項十分重要而緊迫的政治任務。

第一，從國內宏觀經濟形勢看，我們必須建設高素質幹部隊伍。國家為應對國際金融危機對我國的衝擊和保持經濟的持續較快增長，大力實施積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策，出台了一系列擴大內需的重大舉措;經過三十年的改革開放，我國區域經濟正在朝着有利於內陸省市的方向發展，東部地區的上游產業和高新尖產業的中低端鏈條正加速向中西部地區轉移;受國際金融危機影響，東南沿海企業大量關停或倒閉，大批農民工開始返鄉創業和就業。這些變化為我們爭取國家投入、開展招商引資、推進全民創業帶來了不可多得的機遇，但同時也對我們的發展環境提出了嚴峻挑戰。發展環境已成為競爭致勝的關鍵因素，這早已被各地實踐反覆證實。在這場爭客商爭資金爭項目、千方百計破解投入難的大競爭中，要求我們的幹部隊伍必須以更加高效便捷的服務理念和更加開放文明的整體形象來推進來鳳經濟發展環境不斷優化，從而搶佔先機，奪取勝利，增強來鳳發展後勁。

第二，從構建和諧社會的需要來看，我們必須建設高素質提高幹部隊伍。構建社會主義和諧社會是對黨的執政能力的重大考驗，對各級領導班子和領導幹部的本領提出了新的更高的要求。近幾年來，中央和國家相繼出台實施了一系列強農惠農政策和民生保障措施，對農業、農村及城鄉居民的投入和扶持力度逐年加大。同時，新時期新形勢下各種矛盾問題集中顯現，民生問題更加突出，信訪工作難度劇增，社會穩定形勢不容樂觀，這就要求我們的幹部隊伍特別是與羣眾直接打交道的部門幹部、鄉鎮幹部、村幹部，必須始終樹立和不斷增強宗旨意識，不斷提高管理社會事務、協調利益關係、開展羣眾工作、激發社會創造活力、處理人民內部矛盾、維護社會穩定的本領，想方設法把各種矛盾糾紛化解在最基層和萌芽狀態，努力為縣委縣政府分憂解難。

第三，從周邊地區發展態勢來看，我們必須建設高素質幹部隊伍。國家實施西部大開發戰略後，與來鳳鄰近的重慶黔江地區及酉陽縣，借政策東風和直轄機遇正加速發展。湖南省委省政府積極實施邊區趕超戰略，全方位扶持湘西州特別是與來鳳一水之隔的龍山縣，強力支持龍山縣爭當鄂湘渝邊區領頭羊。到“xxx”期末，周邊地區交通瓶頸制約將基本解除，隨着交通條件的改善，周邊地區依託資源優勢和大中城市的輻射帶動，發展速度將進一步加快，產業要素和各種資源向區域中心的流動將不可避免，如果來鳳在這一過程中，不能提前形成有利的支柱產業和城市平台，周邊地區產業格局一旦確立，我們的資源只能是別人的原料，我們的工作就是在替別人“打工”，我們面臨的各方面競爭將越來越激烈，受到的各方面擠壓將越來越嚴重。因此，在武陵山區新一輪的大比拼中，迫切需要來鳳幹部隊伍樹立更加強烈的憂患意識、危機意識和發展意識，以務實的作風、昂揚的鬥志，奮力推動來鳳“二次創業”跨越式發展。

第四，從來鳳發展的現狀來看，我們必須建設高素質幹部隊伍。捲煙工業退出縣域經濟產業序列後，我們堅持“打基礎、調結構、提速度、增效益”的工作定位，着力進行卷煙替代產業建設，工業經濟規模已經恢復到煙廠關停前的水平，工業體系重構邁出了重大步伐。當前，來鳳經濟社會發展正處於最關鍵的時刻，各項工作已經或即將取得重大突破，“xxx”規劃和第十三次黨代會確定的發展目標多數已經提前完成，縣委審時度勢，在年前召開的十三屆五次全會上，對今後三至五年的目標任務作出了重大調整和部署，號召全縣上下認清形勢，堅定信心，克難攻堅，奮力推動來鳳“二次創業”跨越式發展。因此，如何建設一支高素質的幹部隊伍來擔當發展的重任，是縣委縣政府十分緊迫、刻不容緩的任務。

以上形勢和變化，對我縣幹部隊伍建設提出了新的更高要求，對經濟社會發展各個方面提出了嚴峻挑戰，面對這些要求和挑戰，我們怎麼辦?我們準備得怎麼樣?我們能不能擔當歷史重任?這些問題，每位幹部都應該進行思考，都必須給予回答。可以毫不誇張地講，未來三至五年，是關係來鳳發展的最關鍵時期，身處這個時期的我縣幹部隊伍，要麼成為來鳳的功臣，要麼成為來鳳的罪人，誰都沒有第三種選擇，這絕不是危言聳聽。因此，來鳳當前迫切需要全縣上下認清形勢，堅定信心，同心同德，腳踏實地，奮力拼搏;迫切需要各級領導班子團結進取，開拓創新，勤政廉政，率先垂範;迫切需要一支政治可靠、思想解放、特別能吃苦、特別能戰鬥的幹部隊伍。

二、實事求是，客觀公正，正確分析我縣幹部隊伍現狀和存在的問題

近幾年來，縣委縣政府採取了一系列重大舉措，致力改善經濟發展環境和提高幹部隊伍素質，先後開展了“幹部隊伍作風集中整頓活動”和“一優化、兩提高”主題教育實踐活動，強力推進行政審批制度改革，加快建設三級便民服務網絡，各項工作紮實推進、卓有成效，經濟發展環境在逐步改善，行政服務效率在不斷提高，尤其是縣行政服務中心的建立運行和行政審批制度改革的順利推進，在來鳳發展史上是里程碑式的起步，具有劃時代的意義。可以説，優化發展環境已經從體制機制上奠定了基礎，創造了條件，接下來就是要從主觀方面即幹部隊伍建設這方面來做文章、下功夫。通過近幾年來的實踐鍛鍊，全縣幹部隊伍的作風、形象、能力有了明顯提升，一大批優秀幹部在危難險重時刻衝鋒陷陣，敢打敢拼，絕大多數幹部在平凡的工作崗位上盡職盡責，默默無聞，任勞任怨，不計得失，離退休老同志也積極支持縣委縣政府工作，為來鳳發展出謀劃策，無私奉獻，這些都是我們幹部隊伍的寶貴精神財富。實踐證明，我們的幹部隊伍經受住了一次又一次的重大考驗和嚴峻挑戰，主流是好的，是靠得住、能辦事、會辦事的，是能夠擔當和勝任來鳳發展重任的。但是，不可否認的是，我們幹部隊伍中間仍然存在一些不容忽視的問題和現象，有些已經到了嚴重阻礙發展、嚴重損害形象，非下大力氣整治不可的地步。突出表現在以下幾個方面：

一是思想解放不夠。有些同志在思想解放和觀念轉變上的口實難符，在改革創新上的無計可施，在產業發展上的小農意識和大包大攬，嚴重束縛了來鳳的自身發展，解放思想還未真正落實在工作中，體現在行動上。有些同志死搬教條，説話辦事總要看有沒有規定，有沒有先例，不願做、不敢做第一個“吃螃蟹”的人，等待和觀望現象十分嚴重。有的同志解放思想擺一擺樣子，跟一跟形勢，裝一裝門面，講起來口號一大堆，理論一大套，頭頭是道，但做起來託詞一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不願與時俱進，還侷限於計劃經濟時代的思想觀念和方式方法，胸襟不開闊，思維不靈活。有的同志講程序、講規定可以口若懸河，滔滔不絕，講政策、講發展卻是啞口不言，一知半解。

二是落實執行不力。經過近幾年的艱苦探索，我們的思路、任務和目標都已經非常明確具體，但很多工作推進效果就是不理想，根本原因就在於部分幹部的執行力、落實力跟不上決策力。有的不講結果，工作只求過得去，不求過得硬，有了好事邀功，碰到問題繞道。有的陽奉陰違，上有政策，下有對策，表態是一套，做法是一套。有的紙上談兵，以會議落實會議，以文件落實文件，簡單要求，一般安排。有的不會真功，講工作大話連篇，幹工作不着邊際。有的前怕狼、後怕虎，光講問題，不想辦法，這也難、那也難。有的急功近利，搞短期行為，只想給自己樹政績，不願為長遠打基礎。甚至還有一些幹部胡作非為、弄虛作假、欺上瞞下。

三是班子能力不濟。部分鄉鎮和部門班子的保壘作用不強。有的班子不夠團結，相互之間長期不交流不溝通、不配合不協作，各自為政。有的班子正邪不分，一團庸俗和氣，你好我好大家好，不堅持原則，不弘揚正氣，正確的不肯定，錯誤的不批評。有的班子不講大局，拿部門職責當權力，謀取小集團利益，不聽招呼，我行我素。有的一把手不率先垂範，應該管的沒管，不該管的在管，搞“一言堂”、“家長制”。有的一把手管理無方，單位無章可循，有章不循，工作秩序混亂，人心不齊，一盤散沙。有的副職自由散漫，成天謀人不謀事，今天琢磨這個，明天議論那個，無中生有，捕風捉影。有的副職角色錯位，擺不正位子，份內的事情不做，份外的事情作主，個別副職為所欲為，只講狠頭，不講規矩，拉幫結派，排斥異己。

四是工作作風不實。我們幹部隊伍作風上的一些突出問題已經引起了民怨，損害了形象，影響了發展。有的幹部不思進取，安於現狀，“當一天和尚撞一天鐘”，成天“混日子”。有的幹部紀律鬆弛，想來就來，想走就走，上班期間竄門子、幹私事，個別單位下午基本上沒有人上班。有的幹部玩性十足，工作時間上網聊天鬥地主，甚至集中打麻將搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部。有的幹部熱衷於評頭論足，成天亂髮議論，不想事，不謀事，不幹事。有的幹部態度惡劣，待人冷漠，語言生硬，辦事拖沓，不替他人着想。有的幹部處事不公，拿國家惠民政策照顧三親六戚，將羣眾應得利益當作個人恩賜。

五是學習風氣不濃。一些幹部坐不下來，靜不下心來，不願意學習，對黨和國家的大政方針缺乏全面深刻的瞭解，“知識空白”、“本領空缺”的問題突出。有的理論學習與實際相脱節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”。有的幹部不看新聞，不學業務，不讀書，不看報，熱衷於跳舞唱歌、打牌賭博，熱衷於迎來送往、旅遊觀光，單位學習搞形式，調查研究走過場，開會不作筆記，下鄉不帶本子。有些同志自視甚高，不屑參加學習，有的藉口太忙，不願參加學習。對矛盾和問題，有的同志不仔細思考，不虛心請教，死套老經驗，盡搞“大哈數”，開展工作無頭緒，遇到困難無主張，老辦法不夠用，新辦法不會用，盲人騎馬，事倍功半。

六是個人覺悟不高。部分幹部缺乏基本文明禮儀，對領導不尊重，開會想來就來，想走就走，連起碼的規矩都不曉得，也不注重為人處事的基本細節。部分幹部放鬆自我約束，放鬆自我教育。有的唯利是圖，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要，中飽私囊;有的不講原則，工作全憑喜好，辦事全憑交情;有的思想滑坡，比待遇比位子，不比能力，不比貢獻;有的不講黨性，與組織討價還價，只要組織照顧，不要組織紀律;有的是非不明，幕後出謀劃策，慫恿羣眾鬧事，給縣委政府製造麻煩;極少數幹部不守黨紀國法，錢權交易，揮霍公款，貪污腐化，生活情趣低下，社會影響極壞。

雖然上面分析的問題和現象發生在個別單位和少數同志身上，但影響極壞，破壞了環境，損害了形象，阻礙了發展，必須大力加以整治。去年我在浙江三門縣掛職期間，所接觸的幹部，包括一些大中型企業老總，對政策把握準，發展思路清晰，爭先晉位意識強，主人翁責任感強烈。對羣眾、對企業的服務態度端正，很少官僚作風，很少空談，沒有怨上怨下，怨天尤人的習氣，從沒有爭論對與錯，搞不搞的情況，都是圍繞怎樣搞、怎樣把事情辦好出主意，給我留下了深刻的印象。由此我想，沿海地區發展快，不僅僅因為其區位資源甚至人脈關係上的優勢，一支領導發展能力強、素質高的幹部隊伍才是中堅。

三、明確目標，強化措施，紮實深入開展“幹部素質提升年”活動

XX年全縣“幹部素質提升年”活動總的目標要求是：把“幹部素質提升年”活動作為深入學習實踐科學發展觀的重要載體，集中解決羣眾反映最強烈、幹部隊伍最突出的重點問題，促使幹部隊伍政治思想素質明顯增強，崗位技能素質明顯提高,工作質量水平明顯上升，部門行政效率明顯提速，推動全縣各項工作再上新台階。

(一)增強七種意識

1、不斷培養和強化學習意識。要引導幹部職工樹立終身學習觀念，鼓勵幹部職工學政治、學政策、學法律、學業務，切實做到學一行，精一行。幹部職工要端正學習態度，各個單位要建立學習制度，通過堅持不懈地開展學習，不斷增強幹部隊伍的政治水平、政策水平、法律知識和業務知識，切實解決部分幹部黨性不強、學風不實、能力不高、思想不活、觀念不新的問題。

2、不斷培養和強化開放意識。要堅持“大開放促進大發展”，引導廣大幹部把解放思想、擴大開放作為永無止境、永不停止的追求，不斷賦予時代特色，始終保持與時俱進;要促使廣大幹部牢固樹立“海納百川、全面開放，搶抓機遇、爭先開放，解放思想、真正開放”的理念;要把解放思想、擴大開放落到實處，從具體縣情、工作方式、工作層面尋求突破口和着力點，使幹部隊伍的思想觀念、工作理念、行為方式真正適應大解放、大開放、大發展的需要。

3、不斷培養和強化發展意識。要在全縣營造“克難攻堅、突破重圍、加快發展”的強烈共識，進一步增強廣大幹部的憂患意識、危機意識、競爭意識、機遇意識，形成人人思發展、謀發展、抓發展的濃厚氛圍。要引導教育幹部樹立新的功過觀，奉行“快發展、好發展”就是最大的“功”，“不發展、慢發展”就是最大的“過”。要使幹部的個人價值與來鳳事業有機結合，個人形象與發展環境有機結合，用個人價值的最大實現來推動來鳳經濟的最快發展，用個人形象的最高提升來推動發展環境的最優改善，徹底杜絕少數幹部“飽食終日、無所事事”的慵懶現象和“事不關己、高高掛起”的旁觀行為。

4、不斷培養和強化宗旨意識。要大力在幹部隊伍中弘揚密切聯繫羣眾的優良作風和“一切依靠羣眾，一切為了羣眾”的工作理念，增強幹部隊伍與人民羣眾的血肉聯繫，把羣眾當親人，視百姓為父母，關心羣眾冷暖，體察羣眾疾苦，把關係羣眾利益的每一件事情都辦好辦實。要認真貫徹落實胡總書記在中紀委xx屆三次全會上的重要講話精神，加強和開展“事業觀、工作觀、政績觀”的新“三觀”教育，使全體黨員和廣大幹部始終堅持並奉行“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”，切實解決少數幹部的官僚作風、衙門作風問題和宗旨觀念不強、漠視羣眾利益的問題，進一步鞏固提高執政基礎和執政能力。

5、不斷培養和強化責任意識。要把加快來鳳發展作為各級領導和幹部最大最重的責任。建立健全乾部個人對科股長負責，科股長對分管領導負責，分管領導對一把手負責，一把手對縣委縣政府負責，全縣上下對來鳳發展負責的層層負責制。一把手要把權力使用好，把職責履行好，要以身作則、率先垂範，要敢於負責、善於管理，要科學決策、大膽工作，要堅持公正無私、賞罰分明，要保持政令暢通、紀律嚴明。幹部職工要具備一流的工作態度，追求一流的工作業績，做到件件擲地有聲，事事爭先創優，要一顆釘子一個眼，各司各職，各負其責，相互配合，有序高效，切實解決少數幹部不作為、亂作為的問題和少數單位執行力不強、落實力不強的問題。

6、不斷培養和強化規矩意識。當幹部要講規矩，最大的規矩就是講黨性、講“官德”、講誠信，就是要“清清白白當官，堂堂正正做人，誠誠懇懇待人”。當幹部講規矩還有一個最基本要求，那就是上下級之間要講規矩，要懂得基本禮儀。開會要講規矩，無論開什麼會，都不應無故缺席或遲到、早退。開會遲到、早退甚至缺席，這既是對領導的不尊重，也是一些幹部規矩意識不強、不知道基本“哈數”的表現。凡縣委縣政府通知的會議，今年督查室要搞好會議督查，凡無故缺席或遲到、早退和應由主要領導參加而派副職或一般工作人員參加的單位和主要負責人，第一次給予通報批評，發生兩次主要領導停職檢查，並取消評先表模資格。

7、不斷培養和強化廉潔意識。要在幹部隊伍中倡導艱苦樸素的光榮傳統和廉潔奉公的職業道德，大力開展廉政警示教育和廉政文化建設，督促幹部“自重、自省、自警、自勵”、“慎言、慎行、慎獨、慎微”，增強幹部自我約束、拒腐防變的能力。狠剎“賭博風、人情風、玩樂風”，整治公車私駕、公費旅遊、公款吃喝等不良行為。進一步落實各級領導幹部黨風廉政建設“一崗雙責”，加強各級領導幹部廉潔自律。堅決查處貪污腐敗行為，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，堅決解決黨風政風方面羣眾反映最強烈的問題，努力塑造勤政廉政的幹部隊伍形象，提高羣眾對幹部隊伍的信任度和滿意度。公務員之家

(二)開展三項活動

1、開展“大學習、大討論”活動。刀不磨要生鏽，人不學要落後，對於普通羣眾，學習是一種修養，而對於廣大幹部，學習不僅僅是修養，更是一種責任和任務，當幹部的只有通過學習，才能領會政策、明白精神，只有不斷學習，才能積累知識、增長才幹。今年，各級各部門要圍繞學習實踐科學發展觀主題教育活動，結合各自工作實際，制定好學習方案，有針對性地開展“大學習、大討論”活動。一要堅定不移地加強縣委理論中心組學習，用四大家班子的率先垂範來帶動全縣幹部隊伍的大學習。今年縣委理論中心組要結合來鳳發展實際，精心選取部分課題進行集中學習，並請一些專家來授課。縣四大家領導要積極開展調查研究，親自撰寫調查報告或視察報告，樹立領導幹部勤學習、愛學習、會學習的良好形象。二要堅定不移抓好鄉鎮、部門一把手的學習。一個好的“一把手”，可以帶出一個好班子，帶出一支好隊伍，帶出一方好風氣。各級領導幹部特別是“一把手”，在學習上要做言傳身教的師長，通過加強學習與修養，提升精神境界，切實提高領導水平和工作能力，要結合本鄉鎮、本部門工作實際，積極開展調查研究並撰寫理論調研文章。三要堅定不移抓好乾部職工和村兩委負責人的學習。各單位的學習活動必須做到“三有”：即有計劃、有檢查、有成果，擬定的計劃要突出工作特色，明確學習重點，注重在學習中提升素質，對幹部職工學習情況要分季度、分工作階段進行定期檢查，並把檢查結果納入年度個人考核內容。要求幹部職工在幹中學，學中幹，在乾和學中提升能力、提升水平、提升素質，每位幹部都要有讀書筆記並撰寫學習體會文章。村支兩委負責人也要加強學習，並加強對基層黨員的經常性教育，熟悉上級政策和基本的法律法規知識，要通過學習，爭做政治上的明白人和引領羣眾致富的帶頭人。縣委組織部、縣人事局今年要對全縣幹部進行禮儀、縣情、法律、哲學和科學發展觀等知識考試，成績作為幹部選拔任用的依據之一。各單位在開展大學習活動時，不能就學習而學習，在學習的過程中要開展形式多樣的大討論活動。要通過大討論活動，深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念。要通過大討論活動，對來鳳縣情進行再認識，並結合實際工作開展“我為來鳳‘二次創業’獻計獻策”活動。

2、開展“大培訓、大練兵”活動。第一，要充分發揮縣委黨校等陣地平台，開展一系列培訓活動，不斷增強幹部隊伍的政策水平和業務技能。各鄉鎮、縣直綜合管理部門要開展專項業務、文明禮儀、政策法規等知識培訓，不斷提高幹隊伍政治素質和業務工作能力。學校、醫院等要開展好校本培訓、院本培訓，搞好交流培訓，努力提高教師隊伍、醫療隊伍的專業技術能力。第二，要按照立足崗位、注重實效的要求，堅持以基礎業務技能為主要內容，開展崗位練兵活動。公檢法司等政法部門要開展警姿、體能、辦案、調解等大練兵活動，行政執法部門要重點進行文明執法、執法案件評比大練兵活動，行政服務中心要開展行政審批質效比賽活動，黨政羣等機關要開展文書質量大評比活動，科教文衞等單位要開展業務技能評比活動，其它單位也要根據各自工作特點和行業管理特色開展崗位大練兵活動。舉辦擺手節是我縣今年政治經濟生活中的一件大事，各級各部門要以舉辦擺手節為契機，把幹部素質、部門形象和工作水平上升到一個新的檔次，向外界充分展示來鳳奮發向上的幹部隊伍面貌和生機勃勃的開放文明形象。

3、開展“大監督、大查處”活動。一是積極實施“述、考、評”制度，實行縣委常委向縣委全會述職制度，鄉鎮、開發區工委、縣直機關黨組(黨委)書記向縣委常委會述職制度，深入推進鄉鎮部門和個人崗位目標責任考核，開展縣直單位社會信任度測評。二是實行工作末位淘汰制。對縣委、縣政府確定的工作目標任務，推行黨羣政法部門、經濟發展發展部門主要負責人和鄉鎮黨政一把手“末位淘汰制度”。三是對幹部實行責任過錯追究制，對分管領導和責任單位實行工作通報制。四是實行待崗制。對工作實績較差、羣眾反映強烈的幹部，實行停職待崗處理。五是推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般幹部，進行適當的輪崗交流，可以在部門之間、鄉鎮之間橫向交流，也可以在部門與鄉鎮之間縱向交流，也可以在部門內部科(股、室)之間交流。紀檢監察部門要針對黨風政風方面羣眾反映強烈的問題，制訂明確的禁令，對觸犯禁令的決不姑息遷就，對貪污腐化、踐踏黨紀國法的，一經發現，堅決查處。

(三)強化三條措施

一是加強組織領導。縣委將成立學習實踐科學發展觀活動領導小組,由我親自擔任組長，這個領導小組同時也是“幹部素質提升年”活動領導小組。領導小組下設辦公室於組織部，從紀委、宣傳部等部門抽調力量組成專門班子抓好活動開展，原“優化辦”整體轉入該活動辦公室。領導小組辦公室要抓緊制定活動方案，認真組織落實。各鄉鎮、縣直各單位要高度重視，迅速成立相應機構，結合實際制定工作方案，及時動員部署。縣領導將分別聯繫有關單位，加強對活動的領導和監督。

二是加強宣傳引導。要全方位、多角度開展活動宣傳工作，營造強大聲勢和濃厚氛圍。要及時報道活動的重要意義、目標任務和進展情況，大力推廣各級各部門開展活動的好經驗、好做法，要特別注意挖掘、樹立活動典型，用鮮活的人物和事蹟引領全縣廣大幹部，使活動學有榜樣、看有亮點、幹有標杆。縣電視台、網站等媒體要設立曝光台，把反面典型公諸於眾，形成濃郁的輿論監督氛圍。

三是加強檢查督辦。領導小組辦公室要切實履行組織協調和檢查指導職責。要認真做好相關工作，加大檢查指導力度，不定期開展督辦檢查，對開展活動不認真、不重視的單位主要負責人，要進行批評教育，對活動流於形式和走過場的，要限期“補課”。各級各部門要積極探索豐富生動、靈活多樣的活動開展方式，實行開門納諫，接受羣眾監督，擴大羣眾對活動的參與度和知情度。

同志們，加快建設高素質幹部隊伍是來鳳經濟社會發展的緊迫要求，是人民羣眾的殷切希望，開展“幹部素質提升年”活動是縣委立足當前、着眼長遠作出的重大決定!希望同志們和全縣廣大幹部職工以本次活動為契機，進一步解放思想，振奮精神，堅定信心，完善自我，為推動來鳳“二次創業”跨越式發展作出新的更大的貢獻。